Mississippi Department of Corrections - Mississippi Department of Corrections

Mississippi Department of Corrections
MS - DOC.png
TheWallsJacksonMS.jpg
"The Walls" var Mississippis første fengsel, som ligger sentralt i Jackson.
Oversikt over statlig etat
Dannet 1976 ( 1976 )
Jurisdiksjon Mississippi
Hovedkvarter Jackson
Årlig budsjett 389 millioner dollar
Statlig etatsleder
Nettsted Mississippi Department of Corrections
Kart
Mississippi fengsler - grønn = statsdrevet, rød == privat (hold musepekeren over pog for å klikke på en kobling som kan klikkes)

Den Mississippi Department of Corrections ( MDOC ) er et statlig organ av Mississippi som driver fengsler. Det har hovedkontor i Jackson . Fra og med 2020 er Burl Cain kommisjonær.

Historie

I 1843 ble et fengselsstraff på fire torg i sentrum av Jackson utviklet som Mississippis første statsfengsel.

Fengselet i Jackson ble ødelagt under borgerkrigen, og staten erstattet det ikke i flere tiår. I stedet gjennomførte staten leasing av dommer og leaset fanger til tredjeparter for deres arbeid. Leietakerne hadde varetekt over de innsatte og sørget for rom og kost, ofte underordnede. Staten tjente betydelige mengder penger fra disse ordningene, noe som skapte et incitament til å kriminere mindre overtredelser for å arrestere flere mennesker og dømme dem. Å øke antall forbrytelser som personer kunne bli arrestert for, for eksempel vagrancy, resulterte i en økt mengde fanger å leie ut, ettersom mange ikke kunne skaffe nok penger til å betale bøter eller avgifter som noen ganger ble pålagt. De fleste fanger var frigjort; staten brukte dette systemet til å hente ut arbeid fra tidligere slaver og holde dem undertrykt sosialt. Staten endret offisielt sin politikk på slutten av 1800-tallet og sa at fanger som ble dømt av staten ikke lenger kunne ansettes eller leies av tredjeparter, med virkning etter 31. desember 1894.

Etter å ha avsluttet det arresterte leasingsystemet, begynte staten Mississippi å skaffe seg eiendom for å bygge fengsler. Staten kjøpte Rankin Farm i 1895 i Rankin County , 19 km fra Jackson; det er nå stedet for Central Mississippi Correctional Facility . Senere kjøpte staten Oakley Farm, som ligger i Hinds County , 40 kilometer fra Jackson. Statsregeringen kjøpte land i Sunflower County i januar 1901, hvor den utviklet Parchman Farm (nå Mississippi State Penitentiary ). Fengselseiendommene var i stor grad selvforsynende, og økte egne avlinger og husdyr, samt råvareavlinger som bomull som staten kunne selge. Alt arbeidet var av fanger.

State Department of Corrections ble etablert i 1976 for å overvåke de eksisterende Mississippi-fengslene. Både føderale og statlige lover ble vedtatt under forskjellige kampanjer av "kriger mot kriminalitet" og "kriger mot narkotika;" ikke bare ble ny atferd kriminalisert, men politikere støttet obligatorisk straffutmåling og lengre dommer. Mot slutten av det 20. århundre hadde Mississippi et av de største statlige fengselssystemene i landet, med et økende antall personer fengslet selv da kriminalitetsraten falt. Et uforholdsmessig stort antall og andel afroamerikanere og andre fargede har blitt fengslet under disse retningslinjene.

I tillegg til de store statlige fengslene, utviklet staten mange samfunnsfengslingssentre for fanger med lavere sikkerhetsklassifiseringer. De ble gitt som arbeidere til mange lokaliteter, delvis for å forberede dem på reintegrering i samfunnet etter løslatelse. På grunn av den dramatiske stigningen i antall fanger og etterspørsel etter plass, godkjente statslovgiveren MDOC å inngå kontrakter med profittfengselsforvaltningsselskaper for bygging og drift av private fengsler i staten. Ved begynnelsen av det 21. århundre hadde staten kontrakter med operatører av seks private fengsler.

Borgerrettsgrupper og fangeres talsmenn har inngitt gruppesøksmål i arbeidet med å forbedre fengselsforholdene og beskytte fangens rettigheter. Som et resultat av en slik sak mot Unit 32 (Death Row lockdown unit) ved Mississippi State Penitentiary , utarbeidet staten og ACLU et oppgjør i 2006 som endret prosesser og dramatisk reduserte bruken av straffet isolasjon i staten.

I 2009 og 2014 vedtok staten lovgivning for å gi mer fleksibilitet i straffeutmålingen og prøveløslatelse av visse klasser av fanger, redusere fengselspopulasjonen og returnere ikke-voldelige lovbrytere tidligere til sine familier og lokalsamfunn.

Oppgang av private fengsler

Endringer i straffeloven økte fengselspopulasjonen dramatisk. I 1995 vedtok statens lovgiver en lov som krever at alle fanger skal sone 85% av straffen. Fengselsbefolkningen mer enn doblet seg fra 1995 til 2007, fra 11 250 til 22 800, noe som overgår kapasiteten til de tre statlige fengslene.

Begynnelsen på slutten av det 20. århundre taklet staten det økende behovet for å fange personer ved å inngå kontrakter med private fengselsforvaltningsselskaper, som bygget og drev totalt seks fengsler for statsfanger i Mississippi. Corrections Corporation of America og Cornell Companies var to tidlige entreprenører; sistnevnte ble kjøpt opp av GEO Group i 2010, som overtok sine tre kontrakter i Mississippi. Fanger og deres familier kom med mange klager på forholdene i disse fasilitetene, med henvisning til høy grad av vold og seksuelt misbruk, voldsomme stoffer, mangel på medisinsk behandling og utdannelse og andre problemer.

Klassesøksmål ble anlagt av Southern Poverty Law Center og ACLU National Prison Project mot to private anlegg med de mest alvorlige forholdene: De anla sak mot Walnut Grove Youth Correctional Facility i 2010. Denne saken ble avgjort i føderal domstol i 2012, og krever staten for raskt å overføre ungdomsforbrytere til et statlig anlegg som skal drives i henhold til ungdomsstandarder. De ble overført til Central Mississippi Correctional Facility . I tillegg ble det forbudt staten å bruke isolasjon for enhver ungdommelig lovbryter. WGCF ble konvertert til kun å brukes for voksne. MDOC avsluttet kontrakten med GEO Group og tildelte en 10-årig kontrakt til Management and Training Corporation for Walnut Grove og to andre private anlegg, med virkning fra 1. juli 2012. Rettsovervåket av forholdene i WGCF ble utvidet på grunn av to fengselsopptøyer i 2014 På grunn av avtagende behov stengte staten fengselet i september 2016.

ACLU og SPLC reiste søksmål mot East Mississippi Correctional Facility , opprettet for fanger med alvorlig psykisk sykdom, i 2013. Klassesøksmål ved East Mississippi Correctional Facility pågår; retten bekreftet saksøkernes status i 2015.

Straffutmåling, kontroll og parole-reformer

Samtidig søkte staten å redusere fengselsbefolkningen. Studier har funnet at mindre reduksjoner i straffelengde ikke påvirker tilbakefallstallet , og viser at fanger kunne bli sonet tidligere for visse typer forbrytelser uten å påvirke offentlig sikkerhet. I 2008 vedtok staten SB 2136, for å gjøre det mulig for ikke-voldelige fanger å være berettiget til prøveløslatelse etter at de hadde sonet 25% av straffen. Den nye loven ble anslått å berøre "omtrent 4500 innsatte, eller omtrent 25% av den totale befolkningen på 22 800. Et unikt trekk ved SB 2136 var at den ble anvendt med tilbakevirkende kraft for å få en umiddelbar innvirkning på fengselspopulasjonen og for å sikre rettferdighet i straffeutmålingsprosessen. Om lag 3000 innsatte eller 12% av den totale befolkningen hadde allerede oppfylt sitt tidsbegrensede krav og var umiddelbart berettiget til prøveløslatelse. " For å hjelpe fengselsansvarlige og prøveløslagsnemnder med å vurdere kandidater utviklet Bureau of Justice Assistance et vitenskapelig basert risikovurderingsinstrument for å søke.

I august 2009 hadde rundt 3100 fanger blitt sonet fra fengsel. Styrets bruk av det nye risikovurderingsinstrumentet førte til at de fikk en høyere grad av prøveløslatelse. Paroles tilbakekallingsfrekvensen har ikke endret seg, og i det første året kom bare 5 av folket tilbake i fengsel for nye forbrytelser, en andel på 0,2% som var en brøkdel av den nasjonale rate på 10,5%. Lovendringer er vedtatt i 2009 økt MDOCs evne til å redusere antall fanger; en av disse autoriserte avdelingen til å plassere de fleste personer som ble dømt for de fleste narkotikaforbrytelser, under husarrest med elektronisk overvåking.

Stenging av private fasiliteter

Både staten og private fengselsoperatører har hatt problemer med å opprettholde bemanningen i fengslene på grunn av lave lønninger og høy omsetning. Innen 2011 opererte MDOC under kapasitet på grunn av suksessen med arbeidet med å redusere fengselsbefolkningen. Fra og med 2011 var de statlige fengslene under 2000 kapasitet. Med private fengsler inkludert, var det omtrent 4000 senger under kapasitet.

MDOC stengte Delta Correctional Facility i januar 2012, og Walnut Grove Correctional Facility i september 2016. Tidlig i 2017 hadde Mississippi ingen statlige fanger ved den profitable Tallahatchie County Correctional Facility ; fengselsoperatøren CCA hadde kontrakter med California og andre stater for å huse sine fanger på dette privateide stedet.

I mars 2017 brukte MDOC bare tre privatdrevne fengsler for sine innsatte. Tidlig i 2017 gjennomførte interimskommisjonær Pelicia Hall (utnevnt i mars 2017 som kommisjonær) raid for smugling ved disse private fengslene og samlet mye materiale. Hun er fast bestemt på å redusere trafikken i smugling, noe som bidrar til korrupsjon i fengslene, blant annet blant vaktene og personalet.

Operasjon Mississippi Hustle

Hovedartikkel: Operasjon Mississippi Hustle

Som et resultat av en femårs delstaten etterforskning kalt Operation Mississippi Hustle , i november 2014 føderale Department of Justice kunngjorde tiltalen mot tidligere Korreksjoner kommissær Chris Epps (som trakk seg dagen før) og Cecil B. McCrory, en forretningsmann og tidligere republikanske statslovgiver, på 49 tilfeller av korrupsjon, bestikkelser og tilbakeslag. Avisrapporter har antydet utbredt korrupsjon knyttet til kontrakter for fengselstjenester, og i fengslene selv. Dette inkluderer millioner betalt i bestikkelser knyttet til tildeling av statlige kontrakter, narkotika og annen smugling som smugles inn i fasiliteter av vaktene, sex mellom ansatte og innsatte og andre overgrep. Epps ble siktet for å motta 1,47 millioner dollar i bestikkelser og tilbakeslag, relatert til statlige kontrakter på 800 millioner dollar som ble gjort over et tiår.

Både Epps og McCrory erkjente straffskyld i 2015 og samarbeidet med etterforskere om å identifisere andre ansvarlige. Åtte andre tiltale fulgte, med en fravikelse og mer forventet. Tiltalte inkluderer konsulent og forretningsmann Robert Simmons, som ble dømt til 87 måneder; tidligere ordfører i Walnut Grove, borgermester William Grady Sims, som ble tiltalt tidligere og dømt til 7 måneder; tidligere lovgiver og republikansk forretningsmann Sam Wagoner, tidligere Harrison County Supervisor William Martin, som begikk selvmord før tiltredelse; tidligere Alcorn County-oppsynsmann og demokratisk statssenator Irb Benjamin, Dr. Carl Reddix, Terese Malone, Mark Longoria og Guy "Butch" Evans.

8. februar 2017 kunngjorde Mississippi justisminister, demokrat Jim Hood , at han hadde anlagt sivile saker mot 15 selskaper (inkludert de som hadde drevet Walnut Grove Youth Correctional Facility og hadde levert andre tjenester til fengsler) og mange personer som hadde inngått kontrakter med MDOC og Epps, og søker erstatning og straffeskade. Hette sa,

Disse personene og selskapene som har tjent med å stjele fra skattebetalere, må ikke bare betale statens tap, men statsloven krever at de også må miste og returnere hele beløpet av kontraktene som staten har betalt. Vi søker også straffeskader for å straffe disse sammensvorne og for å avskrekke dem som kan vurdere å gi eller motta tilbakeslag i fremtiden. "Foruten Teresa Malone og Carl Reddix, inkluderte tiltalte Michael Reddix; Andrew Jenkins; Management & Training Corporation; GEO Group , Inc.; Cornell Companies , Inc.; Wexford Health Sources , Inc.; The Bantry Group Corporation; AdminPros, LLC; CGL Facility Management, LLC; Mississippi Correctional Management, Inc.; Branan Medical Corporation; Drug Testing Corporation; Global Tel * Link Corporation; Health Assurance, LLC; Keefe Commissary Network, LLC i St. Louis; Sentinel Offender Services , LLC og AJA Management & Technical Services, Inc.

Kommissærutnevnelser

I mars 2017 ble Pelicia E. Hall utnevnt av guvernør Phil Bryant som kommisjonær; hun er den første kvinnen som har denne stillingen. En advokat, hun har omfattende strafferettslig og privatrettslig erfaring. I 2020 ble Burl Cain kommisjonær.

Divisjoner

  • Institusjonsdivisjon: Opererer fengsler
  • Avdeling for korrigering av fellesskap: Overvåker prøveløslatelse og prøveløslatelse

Operasjoner

Mississippi State Penitentiary

Før de går til de tildelte fasilitetene og etter overføring fra fengsler i fylket, sendes de fleste fengselsinnsatte til mottaks- og klassifiseringssenteret (R&C) i Central Mississippi Correctional Facility (CMCF) i Rankin County for å bli klassifisert i henhold til atferdsnivå og vurdert for behandling. Klassifiseringsprosessen tar rundt 30 dager.

De fleste mannlige innsatte som blir dømt til MDOC av domstolene eller som blir returnert til MDOC som soningskrenkelser, prøveløslatere, intensiv overvåkningsprogram (ISP) ( husarrest ) krenkere, ERS-krenkere og suspensjonskrenkere blir plassert kl. FoU Alle kvinnelige innsatte som blir dømt til MDOC av domstolene eller som blir returnert til MDOC som soningskrenkere, prøveløslatere, ISP-krenkere, ERS-krenkere og suspensjonskrenkere blir plassert i 1A eller 2B ved CMCF. Mannlige dødsstatsinnsatte som overføres fra fylkesfengsler umiddelbart, sendes til Mississippi State Penitentiary , stedet for den mannlige dødsstaden.

Hver fange får en sikkerhetsklassifisering. Klassifiseringene er:

  • Minimum (fellesskap)
  • Minimum (ikke-fellesskap)
  • Medium
  • Lukk
  • Death Row

I november 2014 angav medierapporter at avdelingen huset hver fange til en kostnad på rundt $ 42,12 per dag, en av de laveste kostnadene i landet.

Helsevesen

Systemets overlege er Gloria Perry. Hun har vært i den stillingen siden 2008. Hun er sertifisert i familiepraksis.

MDOC kontrakter med Centurion of Mississippi, LLC. Tidligere kontraktet MDOC med Wexford Health Sources, Inc. , med hovedkontor i Green Tree, Pennsylvania , nær Pittsburgh . Wexford leverer medisinske tjenester til innsatte ved statsdrevne anlegg. Hvert privatdrevet anlegg har sin egen leverandør av medisinske tjenester.

Wexford ble tildelt en MDOC-kontrakt på $ 95 millioner i 2006. Tidligere ble MDOC kontrakt med Correctional Medical Services (CMS), med hovedkontor i Creve Coeur, Missouri , nær St. Louis . CMS-kontrakten startet 1. juli 2003.

Intensivt tilsynsprogram

MDOCs Intensive Supervision Program (ISP) er myndighetens husarrestprogram .

Dødsrekke

MDOC utfører henrettelser i Mississippi State Penitentiary . Mannlige dødsstrafforbrytere er plassert i Mississippi State Penitentiary, mens kvinnelige dødsstrafforbrytere holder til i Central Mississippi Correctional Facility .

Ekteskapsbesøk og familiebesøk

Mississippi stats fengselssystem avsluttet ekteskapsbesøk i februar 2014. Kommisjonæren den gangen, Chris Epps , hevdet at muligheten for å opprette enslige foreldre og utgiftene var årsakene til at ekteskapsbesøk endte.

Sysselsettingsprogrammer

Tidligere kontrakterte MDOC fanger til lokale myndigheter og fylkeskommuner, og betalte i hovedsak et tilskudd til jurisdiksjonene for å administrere fangene. Fangene, ofte klassifisert som tillitsfulle, ville få reduksjoner i straffen i bytte for å gjøre arbeid. 30. april 2015 uttalte MDOC at det ville avslutte dette programmet og spare 3,2 millioner dollar per år. Mange jurisdiksjoner har klaget over at de ikke vil kunne erstatte fangens arbeid.

Kostnader for statlige fengsler

I 2014 rapporterte media at kommisjonær Chris Epps hadde sagt at avdelingen huset hver fange til en kostnad på rundt $ 42,12 per dag, en av de laveste kostnadene i landet. Han bemerket også at statens tilbakefall var blant de "laveste i nasjonen."

Men staten bruker mer enn $ 15.000 årlig for hver fange, omtrent tre ganger det den bruker for hver skoleelev. I 2013 var byråets budsjett for fengsler rundt 389 millioner dollar, ifølge Brookings Institution . Journalisten Jerry Mitchell utforsket konsensus av eksperter som har funnet at staten kan holde flere mennesker utenfor fengselet ved å understreke god utdannelse fra en ung alder, og anbefalte å forbedre skolene i fattige landlige områder i stedet for å bygge fengsler. Afroamerikanere er fengslet med en hastighet som er tre ganger så høye som de hvite i staten, men kan bli hjulpet av god utdannelse fra en ung alder.

Fengselsvakter starter på bare tolv dollar i timen. De får bare seks ukers trening.

Residivisme

Landsdekkende sier Bureau of Justice Statistics (fra det amerikanske justisdepartementet) at om lag tre fjerdedeler av de som løslates fra fengsel blir arrestert igjen de neste fem årene. Denne figuren spenner over et bredt spekter av handlinger som en person kan bli arrestert for. Mississippi måler tilbakeføringen annerledes: om en person løslatt fra fengsel blir dømt for en annen forbrytelse og fengslet innen tre år. Basert på disse kriteriene er tilbakefallstallet ca 33%. Paroleseringene har hatt betydelig suksess etter at statens tjenestemenn vedtok et risikovurderingsinstrument i 2009, for å evaluere hvilke kandidater for prøveløslatelse i henhold til en ny lov som skal redusere fengselspopulasjonen til personer som er dømt for ikke-voldelig kriminalitet.

Demografi

Fra 1. september 2008 har Mississippi Department of Corrections 26 274 innsatte i varetekt. 17 677 (67,28%) er svarte, 8 269 (31,47%) er hvite, 236 (0,9%) er spansktalende, 43 (, 16%) er asiatiske, 27 (0,01%) er indianere og 22 (0,06%) ha disse dataene utilgjengelige. Av de 23 692 mannlige innsatte er 16 366 (69,08%) svarte, 7 030 (29,67%) er hvite, 222 (, 94%) er spansktalende, 35 (, 15%) er asiatiske, 23 (, 1%) er indianere, og 16 (.07%) har disse dataene utilgjengelige. Av de 2582 kvinnelige innsatte er 1311 (50,77%) svarte, 1 239 (47,99%) er hvite, 14 (, 54%) er spansktalende, 8 (, 31%) er asiatiske, 4 (, 15%) er indianere, og 6 (.23%) har disse dataene utilgjengelige.

Fasiliteter

Statlige fengsler

Disse ble konstruert i ikke- inkorporerte områder :

Felles fylke / region

Private fengsler

Siden 2012 har MDOC redusert antallet fanger den har i private fengsler på grunn av en samlet reduksjon av fanger i staten, hjulpet av endringer i straffegjennomføringen og parole-lovene i 2008 og 2014. Fra mars 2017 holder tre private fengsler Mississippi-fanger. :

De resterende tre er stengt for MDOC-operasjoner.

Fangens regler

Menn kan ha hår som ikke er mer enn 76 cm i lengde. Menn kan ha skjegg og skjegg med en lengde på opp til 13 cm.

Fangeuniformer

De fleste fangerantrekk er stripete. Fra 1997 indikerer grønne striper fanger med lavere sikkerhet, svarte striper indikerer fanger med et nivå høyere enn de med grønne striper, og røde striper indikerer fanger med høy sikkerhet.

Innsatte i resepsjonen og klassifiseringssenteret bærer gule jumpsuits. Fordømte fanger er pålagt å ha på seg røde jumpsuits.

Falt offiserer

Siden etableringen av Mississippi Department of Corrections har seks offiserer døde i plikten.

Mediekampanjer

The New Jersey Department of Corrections , staten fengsel system av New Jersey , etablert "Be Smart Velg Freedom" TV-reklame-kampanje i 2005. State of New Jersey produsert 30-60 andre offentlige tjenester for å advare innbyggere i staten mot å gå i fengsel . MDOC bestemte seg for å starte sin egen "Be Smart Choose Freedom" -kampanje og bruke reklamene som ble sendt i New Jersey.

Se også

Referanser

Videre lesning

Eksterne linker