Nasjonalmonument (USA) -National monument (United States)

Devils Tower National Monument , Wyoming
Navajo nasjonalmonument , Arizona
Statue of Liberty National Monument , New Jersey og New York
Fort Matanzas nasjonalmonument , Florida

I USA er et nasjonalt monument et beskyttet område som kan opprettes fra ethvert land som eies eller kontrolleres av den føderale regjeringen ved proklamasjon av USAs president eller en kongresshandling. Nasjonale monumenter beskytter et bredt utvalg av naturlige og historiske ressurser, inkludert steder av geologisk, marin, arkeologisk og kulturell betydning. I motsetning til dette må nasjonalparker i USA opprettes av kongresslovgivning. Noen nasjonale monumenter ble først opprettet ved presidenthandling og senere utpekt som nasjonalparker etter kongressens godkjenning.

De 129 nasjonale monumentene administreres av flere føderale byråer: National Park Service , United States Forest Service , United States Fish and Wildlife Service , Bureau of Land Management og National Oceanic and Atmospheric Administration (når det gjelder marine nasjonale monumenter) . Historisk sett ble noen nasjonale monumenter administrert av krigsavdelingen .

Antiquities Act av 1906 gir presidenter makt til å proklamere nasjonale monumenter ved utøvende handling. President Theodore Roosevelt brukte handlingen til å erklære Devils Tower i Wyoming som det første amerikanske nasjonale monumentet.

Historie

Supp. Frank "Boss" Pinkley - de sørvestlige nasjonale monumentene, 1934

Fornminneloven ga tillatelse til legitime arkeologiske undersøkelser og straff for å ta eller ødelegge fornminner uten tillatelse. I tillegg ga den presidenten fullmakt til å proklamere "historiske landemerker, historiske og forhistoriske strukturer og andre gjenstander av historisk eller vitenskapelig interesse" på føderale landområder som nasjonale monumenter, "hvis grensene i alle tilfeller skal være begrenset til det minste området som er kompatibelt med riktig pleie og forvaltning av gjenstandene som skal beskyttes."

Presidenter har brukt fornminnelovens forkynnelsesmyndighet ikke bare til å opprette nye nasjonale monumenter, men for å utvide eksisterende. For eksempel utvidet Franklin D. Roosevelt Dinosaur National Monument betydelig i 1938. Lyndon B. Johnson la Ellis Island til Statue of Liberty National Monument i 1965, og Jimmy Carter gjorde store tillegg til Glacier Bay og Katmai National Monuments i 1978.

Opprinnelse tidlig på 1900-tallet

Antiquities Act fra 1906 var et resultat av bekymringer om å beskytte for det meste forhistoriske indianerruiner og gjenstander (samlet kalt "antikviteter") på føderale landområder i det amerikanske vesten .

Henvisningen i loven til "objekter av ... vitenskapelig interesse" gjorde det mulig for president Theodore Roosevelt å lage et naturlig geologisk trekk, Devils Tower i Wyoming , til det første nasjonale monumentet tre måneder senere. Blant de neste tre monumentene han proklamerte i 1906 var Petrified Forest i Arizona , et annet naturlig trekk. I 1908 brukte Roosevelt handlingen til å utrope mer enn 800 000 dekar (3200 km 2 ) av Grand Canyon som et nasjonalt monument.

Som svar på Roosevelts erklæring om Grand Canyon-monumentet, saksøkte en antatt gruvesøker for føderal domstol, og hevdet at Roosevelt hadde overskredet Antiquities Act-myndigheten ved å beskytte en hel canyon. I 1920 avgjorde USAs høyesterett enstemmig at Grand Canyon faktisk var "et objekt av historisk eller vitenskapelig interesse" og kunne beskyttes ved proklamasjon, og satte en presedens for bruken av antikvitetsloven for å bevare store områder. Føderale domstoler har siden avvist enhver utfordring til presidentens bruk av antikvitetslovens bevaringsmyndighet, og avgjort at loven gir presidenten eksklusivt skjønn over avgjørelsen av størrelsen og arten til gjenstandene som er beskyttet.

Midten av det 20. århundre

I 1918 utropte president Woodrow Wilson Katmai National Monument i Alaska , som omfatter mer enn 1 000 000 dekar (4 000 km 2 ). Katmai ble senere utvidet til nesten 2 800 000 dekar (11 000 km 2 ) ved påfølgende lov om antikvitetslovene og var i mange år den største nasjonalparksystemets enhet.

Petrified Forest , Grand Canyon og Great Sand Dunes , blant flere andre nasjonalparker , ble også opprinnelig proklamert som nasjonale monumenter og senere utpekt til nasjonalparker av kongressen.

Betydelig motstand ble ikke realisert før i 1943, da president Franklin D. Roosevelt utropte Jackson Hole National Monument i Wyoming . Han gjorde dette for å akseptere en donasjon av land som ble ervervet av John D. Rockefeller, Jr. , for tillegg til Grand Teton nasjonalpark etter at kongressen hadde avslått å godkjenne denne parkutvidelsen. Roosevelts proklamasjon utløste en storm av kritikk om bruken av antikvitetsloven for å omgå kongressen. Et lovforslag som avskaffet Jackson Hole National Monument vedtok kongressen, men ble nedlagt veto av Roosevelt, og kongress- og rettsutfordringer til proklamasjonsmyndigheten ble montert. I 1950 innlemmet kongressen endelig det meste av monumentet i Grand Teton nasjonalpark, men loven som gjorde det hindret videre bruk av proklamasjonsmyndigheten i Wyoming bortsett fra områder på 5000 dekar eller mindre.

Sent på 1900-tallet og tidlig på det 21. århundre

Den mest omfattende bruken av proklamasjonsmyndigheten kom i 1978, da president Jimmy Carter proklamerte 17 nye nasjonale monumenter i Alaska etter at kongressen hadde hevet uten å vedta en større lov om Alaska-land. Kongressen vedtok en revidert versjon av lovforslaget i 1980 som innlemmet de fleste av disse nasjonale monumentene i nasjonalparker og bevaringer , men loven begrenset også ytterligere bruk av proklamasjonsmyndigheten i Alaska.

Carters proklamasjoner fra 1978 inkluderte Misty Fjords og Admiralty Island National Monuments i US Forest Service og Becharof og Yukon Flats National Monuments i Fish and Wildlife Service , de første som ble opprettet utenfor National Park Service. De to sistnevnte ble nasjonale viltreservater i 1980.

Proklamasjonsmyndigheten ble ikke brukt igjen noe sted før i 1996, da president Bill Clinton proklamerte Grand Staircase – Escalante National Monument i Utah . Dette var det første nasjonale monumentet som ble administrert av Bureau of Land Management . Denne handlingen var upopulær i Utah, og lovforslag ble innført for ytterligere å begrense presidentens autoritet, og ingen av dem har blitt vedtatt. De fleste av de 16 nasjonale monumentene opprettet av president Clinton administreres ikke av National Park Service, men av Bureau of Land Management som en del av National Landscape Conservation System .

President George W. Bush opprettet fire marine nasjonale monumenter i Stillehavet, det største i systemet: Papahānaumokuākea Marine National Monument , Pacific Remote Islands Marine National Monument , Marianas Marine National Monument og Rose Atoll Marine National Monument . De administreres av Fish and Wildlife Service, med National Oceanic and Atmospheric Administration som fører tilsyn med fiskeriene.

President Barack Obama utvidet to av dem betydelig og la til en femte i Atlanterhavet, Northeast Canyons og Seamounts Marine National Monument .

24. juni 2016 utpekte president Barack Obama Stonewall Inn og områdene rundt i Greenwich Village, New York som Stonewall National Monument , det første nasjonale monumentet til minne om bevegelsen for LHBT-rettigheter i USA . Obamas etablissementer inkluderte flere andre som anerkjente borgerrettighetshistorien, inkludert César E. Chávez , Belmont–Paul Women's Equality , Freedom Riders og Birmingham Civil Rights National Monuments .

I desember 2017 reduserte president Donald Trump størrelsene på Bears Ears og Grand Staircase – Escalante National Monuments betydelig , og fjernet beskyttelsen på rundt 2,8 millioner dekar land der gruvedriften kunne gjenopptas. Tre søksmål utfordret lovligheten av denne handlingen i føderal domstol, og i oktober 2021 reverserte president Joe Biden endringene. Restaureringen av monumentene har blitt anket i retten i et forsøk på å angripe fornminneloven.

Liste over nasjonale monumenter

Hovedartikkel: Liste over nasjonale monumenter i USA

Se også

Referanser

  1. ^ a b "Hva er et nasjonalmonument?" . National Parks Conservation Association. 9. november 2022.
  2. ^ Yard, Robert Sterling (1931). "Forskjellen mellom en nasjonalpark og et nasjonalmonument" . Nasjonalparkens portefølje .
  3. ^ Glimt av våre nasjonale monumenter . US Government Printing Office. 1930. Arkivert fra originalen 22. november 2012.
  4. ^ "American Antiquities Act" . National Park Service. Arkivert fra originalen 11. oktober 2014 . Hentet 11. oktober 2014 .
  5. ^ Canyons of the Ancients National Monument (NM) . Ressursforvaltningsplan: Miljøkonsekvenserklæring. 1. januar 2009. Arkivert fra originalen 6. desember 2017.
  6. ^ "Devils Tower første 50 år" (PDF) . National Park Service. Arkivert (PDF) fra originalen 31. mai 2009 . Hentet 11. oktober 2014 .
  7. ^ "Cameron v. USA" . 1920. 252 US 450. Arkivert fra originalen 30. mars 2014.
  8. ^ "OFFENTLIG LOV 85-358-MAR. 28, 1958" (PDF) . Statens trykkeri. Arkivert (PDF) fra originalen 13. juli 2014 . Hentet 11. oktober 2014 .
  9. ^ "Records of the NPS" . archives.gov. Arkivert fra originalen 16. oktober 2014 . Hentet 11. oktober 2014 .
  10. ^ "Antiquities Act 1906–2006: Kart, fakta og tall" . National Park Service. nps.gov . Det amerikanske innenriksdepartementet. Arkivert fra originalen 12. desember 2017 . Hentet 6. februar 2018 .
  11. ^ Wieber, Audrey (12. oktober 2014). "Lokalbefolkningen er bitter over opprettelsen av Grand Staircase – Escalante National Monument" . Twin Falls Times-News . Twin Falls, Idaho. Arkivert fra originalen 26. august 2015 . Hentet 11. juli 2015 – via MagicValley.com.
  12. ^ Lewis, Neil A. (8. oktober 1997). "Huset justerer Clinton over opprettelsen av nasjonale monumenter" . New York Times . Arkivert fra originalen 20. juli 2015 . Hentet 11. juli 2015 .
  13. ^ "President Bush oppretter tre nye stillehavsmarinemonumenter i amerikanske stillehavsøyeområder" . 18. juni 2015.
  14. ^ "Obama utpeker det første marine nasjonale monumentet i Atlanterhavet" . NPR.org . Hentet 13. februar 2021 .
  15. ^ "President Obama utpeker Stonewall National Monument" . whitehouse.gov (Pressemelding). 24. juni 2016. Arkivert fra originalen 16. februar 2017 – via Riksarkivet . Offisiell kunngjøring fra Det hvite hus pressekontor
  16. ^ Keith Schneider, Trump krymper dramatisk to nasjonale monumenter i Utah, og angriper styre av 'fjerne byråkrater' , Los Angeles Times (4. desember 2017).
  17. ^ Eilperin, Juliet (8. desember 2017). "Uranfirmaet oppfordret Trump-tjenestemenn til å krympe Bears Ears National Monument" . Washington Post . Arkivert fra originalen 2. januar 2018 . Hentet 2. januar 2018 .
  18. ^ "NRDC et al. v. Trump (Bears Ears)" . NRDC . Hentet 8. november 2020 .
  19. ^ "FAKTAARK: President Biden gjenoppretter beskyttelsen for tre nasjonale monumenter og fornyer amerikansk ledelse til å forvalte land, farvann og kulturressurser" . Det hvite hus . 8. oktober 2021 . Hentet 8. oktober 2021 .
  20. ^ "Utah-filer passer utfordrende Bidens monumentrestaurering" . Salt Lake Tribune . Hentet 6. september 2022 .
  21. ^ "Mål med Utahs monumentsøksmål: Ta ned Antiquities Act" . Salt Lake Tribune . Hentet 6. september 2022 .

Eksterne linker