Ny avtale -New Deal

Ny avtale
NewDeal.jpg
Øverst til venstre: TVA-loven ble undertegnet i 1933
Øverst til høyre: President Franklin D. Roosevelt ledet New Dealers;
Nederst: Et offentlig veggmaleri fra kunstprogrammet
plassering forente stater
Type Økonomisk program
Årsaken Den store depresjonen
Organisert av President Franklin D. Roosevelt
Utfall Reform av Wall Street; avlastning for bønder og arbeidsledige; Trygd; politisk makt skifter til Democratic New Deal Coalition

The New Deal var en serie programmer, offentlige arbeidsprosjekter , økonomiske reformer og forskrifter vedtatt av president Franklin D. Roosevelt i USA mellom 1933 og 1939. Store føderale programmer og byråer inkluderte Civilian Conservation Corps (CCC), the Works Progress Administration (WPA), Civil Works Administration (CWA), Farm Security Administration (FSA), National Industrial Recovery Act av 1933 (NIRA) og Social Security Administration (SSA). De ga støtte til bønder, arbeidsledige, ungdom og eldre. New Deal inkluderte nye begrensninger og sikkerhetstiltak for banknæringen og forsøk på å blåse opp økonomien igjen etter at prisene hadde falt kraftig. New Deal - programmer inkluderte både lover vedtatt av kongressen så vel som presidentordre under den første perioden av presidentskapet til Franklin D. Roosevelt .

Programmene fokuserte på det historikere omtaler som de "3 R-ene": lettelse for arbeidsledige og for de fattige, gjenoppretting av økonomien tilbake til normale nivåer, og reform av finanssystemet for å forhindre en gjentatt depresjon . New Deal produserte en politisk omstilling, noe som gjorde det demokratiske partiet til flertallet (så vel som partiet som holdt Det hvite hus i syv av de ni presidentperiodene fra 1933 til 1969) med sin base i progressive ideer, den sørlige storbyen. maskiner og de nylig bemyndigede fagforeningene, og ulike etniske grupper. Republikanerne var splittet, med progressive republikanere til støtte , men konservative motarbeidet hele New Deal som fiendtlig mot næringsliv og økonomisk vekst. Omstillingen utkrystalliserte seg til New Deal-koalisjonen som dominerte presidentvalget inn på 1960-tallet, mens den motsatte konservative koalisjonen i stor grad kontrollerte kongressen i innenrikssaker fra 1937 til 1964.

Sammendrag av First og Second New Deal-programmer

I 1936 ble begrepet " progressiv " vanligvis brukt om tilhengere av New Deal og " konservativ " for motstanderne. Roosevelt ble hjulpet i sine bestrebelser ved valget av en liberal kongress i 1932. Ifølge en kilde "Vi erkjenner at den beste liberale lovgivningen i amerikansk historie ble vedtatt etter valget av president Roosevelt og en liberal kongress i 1932. Etter midtveiskongressen. valgtilbakeslag i 1938, ble arbeiderpartiet møtt med en fiendtlig kongress frem til 1946. Bare presidentens veto forhindret vedtakelse av reaksjonære anti-arbeidslover." Ved å merke seg sammensetningen av den syttitredje kongressen, har en studie uttalt: "Selv om mye av den demokratiske kongressledelsen forble gammelgarde, sørstat, agrarisk og konservativ, ble de menige demokratiske majoritetene i begge hus i stor grad laget. opp av ferske, nordlige, urban-industrielle representanter for i det minste potensielt liberalt tilbøyelighet. I det minste var de utålmodige med passivitet, og ville sannsynligvis ikke bli stilnet av appeller til tradisjon. De var ennå en uformet og regnet kraft, en at Roosevelt kan forme seg etter sine hensikter med å gjenskape sitt parti - eller en hvis selve styrke og fremdrift kan tvinge presidentens hånd." Som bemerket av en annen studie, "President Roosevelts ekstraordinære lovgivende prestasjoner mellom 1933 og 1938 skyldtes mye av hans personlige politiske egenskaper, men ideologisk gunstige store partisanflertall i huset og senatet var en forutsetning for suksess." Fra 1934 til 1938 eksisterte det et "pro-spender" flertall i kongressen (trukket fra toparti-, konkurrerende, ikke-maskin-, progressive og venstrepartidistrikter). I mellomvalget i 1938 mistet Roosevelt og hans progressive støttespillere kontrollen over kongressen til den topartiske konservative koalisjonen . Mange historikere skiller mellom First New Deal (1933–1934) og en Second New Deal (1935–1936), med den andre mer progressiv og mer kontroversiell.

Den første nye avtalen (1933–1934) tok for seg den presserende bankkrisen gjennom nødbankloven og bankloven fra 1933 . Federal Emergency Relief Administration (FERA) ga 500 millioner dollar (10,5 milliarder dollar i dag) til hjelpeoperasjoner av stater og byer, mens den kortvarige CWA ga lokalbefolkningen penger til å drive make -work- prosjekter fra 1933 til 1934. Securities Act av 1933 var vedtatt for å forhindre gjentatt børskrakk. Det kontroversielle arbeidet til National Recovery Administration (NRA) var også en del av First New Deal.

Den andre nye avtalen i 1935–1936 inkluderte National Labour Relations Act for å beskytte arbeidsorganisering, Works Progress Administration (WPA) hjelpeprogram (som gjorde den føderale regjeringen til den største arbeidsgiveren i nasjonen), Social Security Act og nye programmer for hjelpe leilendinger og arbeidsinnvandrere. De siste hovedelementene i New Deal-lovgivningen var opprettelsen av United States Housing Authority og FSA, som begge skjedde i 1937; og Fair Labor Standards Act av 1938 , som fastsatte maksimale timer og minstelønn for de fleste kategorier av arbeidere. FSA var også en av tilsynsmyndighetene til Puerto Rico Reconstruction Administration , som administrerte hjelpearbeid til Puerto Rico- borgere berørt av den store depresjonen.

Den økonomiske nedturen 1937–1938 og den bitre splittelsen mellom American Federation of Labor (AFL) og Congress of Industrial Organizations (CIO) fagforeninger førte til store republikanske fremganger i kongressen i 1938. Konservative republikanere og demokrater i kongressen sluttet seg til den uformelle konservative koalisjon. I 1942–1943 la de ned hjelpeprogrammer som WPA og CCC og blokkerte store progressive forslag. En studie hevdet sammensetningen av den nye kongressen

Kongressen som kom sammen i januar 1939 var ganske ulik noen som Roosevelt måtte kjempe med før.

Siden alle demokratiske tap fant sted i nord og vest, og spesielt i stater som Ohio og Pennsylvania, hadde sørlendingene en mye sterkere posisjon. Huset inneholdt 169 ikke-sørlige demokrater, 93 sørlige demokrater, 169 republikanere og 4 tredjepartsrepresentanter. For første gang kunne ikke Roosevelt danne flertall uten hjelp fra noen sørlendinger eller republikanere. I tillegg måtte presidenten kjempe med flere senatorer som, etter å ha motstått renselsen, ikke lenger skyldte ham noe. De fleste observatører var derfor enige om at presidenten i beste fall kunne håpe på å konsolidere, men absolutt ikke å forlenge, New Deal. James Farley mente at Roosevelts klokeste kurs ville være "å rydde opp i odds og slutter, stramme opp og forbedre ting [han] allerede har, men ikke prøve [å] starte noe nytt."

Uansett spådde Farley at kongressen ville forkaste mye av Roosevelts program.

Som bemerket av en annen studie, "viste valget i 1938 et avgjørende punkt i konsolideringen av den konservative koalisjonen i kongressen. Den liberale blokken i huset var halvert, mens konservative demokrater hadde sluppet unna "relativt uberørt". I huset som ble valgt i 1938 var det minst 30 anti-New Deal-demokrater og ytterligere 50 som "ikke var i det hele tatt entusiastiske". I tillegg, "Det nye senatet ble delt omtrent jevnt mellom pro- og anti-New Deal-fraksjoner."

Ikke desto mindre vendte Roosevelt oppmerksomheten mot krigsinnsatsen og vant gjenvalg i 1940–1944. Videre erklærte Høyesterett NRA og den første versjonen av Agricultural Adjustment Act (AAA) for grunnlovsstridig, men AAA ble omskrevet og deretter opprettholdt. Den republikanske presidenten Dwight D. Eisenhower (1953–1961) lot New Deal stort sett være intakt, og utvidet den til og med i noen områder. På 1960-tallet brukte Lyndon B. Johnsons Great Society New Deal som inspirasjon for en dramatisk utvidelse av progressive programmer, som republikaneren Richard Nixon generelt beholdt. Etter 1974 fikk imidlertid oppfordringen om deregulering av økonomien bipartisk støtte. New Deal-reguleringen av bankvirksomhet ( Glass–Steagall Act ) varte til den ble suspendert på 1990-tallet.

Flere organisasjoner opprettet av New Deal-programmer forblir aktive, og de som opererer under de opprinnelige navnene inkluderer Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), Federal Crop Insurance Corporation (FCIC), Federal Housing Administration (FHA) og Tennessee Valley Authority (TVA) ). De største programmene som fortsatt eksisterer i dag er Social Security System og Securities and Exchange Commission (SEC).

Opprinnelse

Økonomisk kollaps (1929–1933)

USAs årlige virkelige BNP fra 1910 til 1960, med årene med den store depresjonen (1929–1939) fremhevet
Arbeidsledigheten i USA fra 1910–1960, med årene med den store depresjonen (1929–1939) fremhevet (nøyaktige data begynner i 1939)

Fra 1929 til 1933 falt produksjonsproduksjonen med en tredjedel, noe økonomen Milton Friedman kalte den store sammentrekningen . Prisene falt med 20 %, noe som førte til deflasjon som gjorde nedbetaling av gjeld mye vanskeligere. Arbeidsledigheten i USA økte fra 4 % til 25 %. I tillegg ble en tredjedel av alle sysselsatte personer nedgradert til å jobbe deltid med mye mindre lønnsslipp. Til sammen ble nesten 50 % av nasjonens menneskelige arbeidskraft ubrukt.

Før New Deal ble ikke amerikanske bankinnskudd "garantert" av myndighetene. Da tusenvis av banker stengte, mistet innskytere midlertidig tilgang til pengene sine; de fleste av midlene ble til slutt gjenopprettet, men det var dysterhet og panikk. USA hadde ikke noe nasjonalt sikkerhetsnett, ingen offentlig arbeidsledighetsforsikring og ingen sosial sikkerhet . Nødhjelp til de fattige var familiens, private veldedighetsorganisasjoners og lokale myndigheters ansvar, men etter hvert som forholdene forverret seg år for år, skjøt etterspørselen i været og deres samlede ressurser i økende grad kom langt under etterspørselen.

Depresjonen hadde psykologisk ødelagt nasjonen. Da Roosevelt avla embetsed ved middagstid den 4. mars 1933, hadde alle statsguvernører autorisert helligdager eller begrenset uttak – mange amerikanere hadde liten eller ingen tilgang til bankkontoene sine. Gårdsinntektene hadde falt med over 50 % siden 1929. Mellom 1930 og 1933 ble anslagsvis 844 000 pantelån utenfor gårdsbruk tvangslån, av totalt fem millioner. Politiske ledere og næringslivsledere fryktet revolusjon og anarki. Joseph P. Kennedy, sr. , som forble rik under depresjonen, uttalte år senere, "i de dager følte og sa jeg at jeg ville være villig til å skille meg med halvparten av det jeg hadde hvis jeg kunne være sikker på å holde, under lov og rekkefølge, den andre halvparten."

Kampanje

Uttrykket "New Deal" ble laget av en rådgiver for Roosevelt, Stuart Chase , som brukte A New Deal som tittel på en artikkel publisert i det progressive magasinet The New Republic noen dager før Roosevelts tale. Taleskriver Rosenman la det til utkastet til FDRs tale i siste liten.

Da han aksepterte den demokratiske nominasjonen til president i 1932, lovet Roosevelt "en ny avtale for det amerikanske folket", og sa:

Over hele nasjonen ser menn og kvinner, glemt i regjeringens politiske filosofi, til oss her for veiledning og for mer rettferdig mulighet til å dele fordelingen av nasjonal rikdom... Jeg lover meg selv til en ny avtale for det amerikanske folket. Dette er mer enn en politisk kampanje. Det er et kall til våpen.

First New Deal (1933–1934)

tegneserie fra 1935 av Vaughn Shoemaker der han parodierte New Deal som et kortspill med alfabetiske byråer

Roosevelt tiltrådte vervet uten et spesifikt sett med planer for å håndtere den store depresjonen - så han improviserte mens kongressen lyttet til et veldig bredt utvalg av stemmer. Blant Roosevelts mer kjente rådgivere var en uformell " Brain Trust ", en gruppe som hadde en tendens til å se positivt på pragmatisk statlig intervensjon i økonomien. Hans valg som arbeidsminister , Frances Perkins , påvirket hans initiativ i stor grad. Listen hennes over hva hennes prioriteringer ville vært hvis hun tok jobben illustrerer: "en førti timers arbeidsuke, en minstelønn, arbeiderkompensasjon, arbeidsledighetskompensasjon, en føderal lov som forbyr barnearbeid, direkte føderal bistand til arbeidsledighetshjelp , sosial sikkerhet , en revitalisert offentlig arbeidsformidling og helseforsikring".

New Deal-politikken hentet fra mange forskjellige ideer foreslått tidligere på 1900-tallet. Assisterende justisminister Thurman Arnold ledet innsats som lyttet tilbake til en anti-monopoltradisjon forankret i amerikansk politikk av personer som Andrew Jackson og Thomas Jefferson . Høyesterettsdommer Louis Brandeis , en innflytelsesrik rådgiver for mange nye forhandlere, hevdet at "storhet" (antagelig refererer til selskaper) var en negativ økonomisk kraft som produserte avfall og ineffektivitet. Antimonopolgruppen hadde imidlertid aldri noen stor innvirkning på New Deal-politikken. Andre ledere som Hugh S. Johnson fra NRA tok ideer fra Woodrow Wilson -administrasjonen, og tok til orde for teknikker som ble brukt for å mobilisere økonomien for første verdenskrig . De brakte ideer og erfaring fra regjeringens kontroll og utgifter 1917–1918. Andre New Deal-planleggere gjenopplivet eksperimenter som ble foreslått på 1920-tallet, for eksempel TVA. "First New Deal" (1933–1934) omfattet forslagene som ble tilbudt av et bredt spekter av grupper (ikke inkludert var Socialist Party , hvis innflytelse nesten ble ødelagt). Denne første fasen av New Deal var også preget av finanspolitisk konservatisme (se Economy Act , nedenfor) og eksperimentering med flere forskjellige, noen ganger motstridende, kurer for økonomiske sykdommer.

Roosevelt opprettet dusinvis av nye byråer. De er tradisjonelt og typisk kjent for amerikanere etter deres alfabetiske initialer.

De første 100 dagene (1933)

Det amerikanske folket var generelt ekstremt misfornøyd med den smuldrende økonomien, massearbeidsledigheten, synkende lønninger og profitt, og spesielt Herbert Hoovers politikk som Smoot–Hawley Tariff Act og Revenue Act of 1932 . Roosevelt gikk inn i embetet med enorm politisk kapital . Amerikanere av alle politiske overbevisninger krevde umiddelbar handling, og Roosevelt svarte med en bemerkelsesverdig serie nye programmer i de "første hundre dagene" av administrasjonen, der han møtte kongressen i 100 dager. I løpet av de 100 dagene med lovarbeid, innvilget Kongressen hver forespørsel Roosevelt ba om og vedtok noen få programmer (som Federal Deposit Insurance Corporation for å forsikre bankkontoer) som han motsatte seg. Helt siden har presidenter blitt dømt mot Roosevelt for det de har oppnådd i løpet av de første 100 dagene. Walter Lippmann bemerket berømt:

I slutten av februar var vi en samling av uordentlig panikkrammede mobber og fraksjoner. I løpet av de hundre dagene fra mars til juni ble vi igjen en organisert nasjon som var trygg på vår makt til å sørge for vår egen sikkerhet og til å kontrollere vår egen skjebne.

Økonomien hadde nådd bunnen i mars 1933 og begynte deretter å ekspandere. Økonomiske indikatorer viser at økonomien nådde sitt laveste punkt de første dagene av mars, og deretter begynte en jevn, kraftig oppgang. Dermed sank Federal Reserve Index of Industrial Production til sitt laveste punkt på 52,8 i juli 1932 (med 1935–1939 = 100) og var praktisk talt uendret på 54,3 i mars 1933. I juli 1933 nådde den imidlertid 85,5, en dramatisk tilbakegang på 57 % på fire måneder. Utvinningen var jevn og sterk frem til 1937. Bortsett fra sysselsettingen, overgikk økonomien i 1937 nivåene på slutten av 1920-tallet. Resesjonen i 1937 var en midlertidig nedtur. Sysselsettingen i privat sektor, spesielt innen industri, kom seg tilbake til nivået på 1920-tallet, men klarte ikke å gå videre før krigen. Den amerikanske befolkningen var 124.840.471 i 1932 og 128.824.829 i 1937, en økning på 3.984.468. Forholdet mellom disse tallene, ganger antall arbeidsplasser i 1932, betyr at det var behov for 938 000 flere arbeidsplasser i 1937, for å opprettholde samme sysselsettingsnivå.

Finanspolitikk

The Economy Act , utarbeidet av budsjettdirektør Lewis Williams Douglas , ble vedtatt 15. mars 1933. Loven foreslo å balansere det "vanlige" (ikke-nød) føderale budsjettet ved å kutte lønningene til statsansatte og kutte pensjonene til veteraner med femten prosent. Det sparte 500 millioner dollar per år og forsikret underskuddshauker, som Douglas, at den nye presidenten var finanspolitisk konservativ. Roosevelt hevdet at det var to budsjetter: det "vanlige" føderale budsjettet, som han balanserte; og nødbudsjettet, som var nødvendig for å bekjempe depresjonen. Det var midlertidig ubalansert.

Roosevelt gikk først inn for å balansere budsjettet, men fant seg snart ut med utgiftsunderskudd for å finansiere de mange programmene hans. Imidlertid trakk Douglas - og avviste skillet mellom et vanlig og nødbudsjett - i 1934 og ble en frittalende kritiker av New Deal. Roosevelt motsatte seg hardt bonuslovforslaget som ville gi veteraner fra første verdenskrig en kontantbonus. Kongressen vedtok til slutt vetoretten hans i 1936, og statskassen delte ut 1,5 milliarder dollar i kontanter som bonusvelferdsfordeler til 4 millioner veteraner rett før valget i 1936.

New Dealers aksepterte aldri det keynesianske argumentet for offentlige utgifter som et middel for utvinning. De fleste økonomer i tiden, sammen med Henry Morgenthau fra finansdepartementet, avviste keynesianske løsninger og favoriserte balanserte budsjetter.

Bankreform

Folkemengde i New Yorks American Union Bank under en bankkjøring tidlig i den store depresjonen
Roosevelts sprudlende offentlige personlighet, formidlet gjennom erklæringen hans om at "det eneste vi har å frykte er frykten i seg selv" og hans "fireside chats" på radioen gjorde mye for å bidra til å gjenopprette nasjonens tillit

I begynnelsen av den store depresjonen ble økonomien destabilisert av bankkrakk etterfulgt av kredittkriser . De første årsakene var betydelige tap i investeringsbankvirksomhet, etterfulgt av bankløp . Bankrun oppstår når et stort antall kunder tar ut innskuddene sine fordi de tror banken kan bli insolvent. Etter hvert som bankløpet skred frem, genererte det en selvoppfyllende profeti : ettersom flere mennesker tok ut innskuddene sine, økte sannsynligheten for mislighold, og dette oppmuntret til ytterligere uttak.

Milton Friedman og Anna Schwartz har hevdet at tap av penger ut av banksystemet fikk pengeforsyningen til å krympe, og tvang økonomien til å krympe på samme måte. Etter hvert som kreditt og økonomisk aktivitet avtok, fulgte prisdeflasjon, noe som førte til ytterligere økonomisk sammentrekning med katastrofale konsekvenser for bankene. Mellom 1929 og 1933 sviktet 40 % av alle banker (9 490 av 23 697 banker). Mye av den store depresjonens økonomiske skade ble forårsaket direkte av bankløp.

Herbert Hoover hadde allerede vurdert en helligdag for å forhindre ytterligere bankløp, men avviste ideen fordi han var redd for å vekke panikk. Imidlertid ga Roosevelt en radioadresse, holdt i atmosfæren til en Fireside Chat . Han forklarte offentligheten på en enkel måte årsakene til bankkrisen, hva regjeringen ville gjøre og hvordan befolkningen kunne hjelpe. Han stengte alle bankene i landet og holdt dem alle stengt inntil ny lovgivning kunne vedtas.

Den 9. mars 1933 sendte Roosevelt til kongressen Emergency Banking Act , utarbeidet i stor grad av Hoovers topprådgivere. Loven ble vedtatt og undertegnet i lov samme dag. Det sørget for et system for gjenåpning av solide banker under finanstilsyn , med føderale lån tilgjengelig om nødvendig. Tre fjerdedeler av bankene i Federal Reserve System gjenåpnet i løpet av de neste tre dagene. Milliarder av dollar i oppsamlet valuta og gull strømmet tilbake til dem i løpet av en måned, og stabiliserte dermed banksystemet. Ved slutten av 1933 ble 4004 små lokale banker permanent stengt og slått sammen til større banker. Innskuddene deres var på 3,6 milliarder dollar. Innskytere tapte $540 millioner (tilsvarer $11.303.907.455 i 2021) og mottok til slutt i gjennomsnitt 85 cent på dollaren av innskuddene deres.

Glass –Steagall Act begrenset verdipapiraktiviteter og tilknytninger mellom kommersielle banker og verdipapirforetak for å regulere spekulasjoner. Det etablerte også Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), som forsikret innskudd for opptil 2500 dollar, noe som avsluttet risikoen for løp på banker. Denne bankreformen tilbød enestående stabilitet, da mens gjennom 1920-årene mer enn fem hundre banker sviktet per år, var det mindre enn ti banker per år etter 1933.

Pengereform

Under gullstandarden holdt USA dollaren konvertibel til gull. Federal Reserve ville ha vært nødt til å gjennomføre en ekspansiv pengepolitikk for å bekjempe deflasjonen og tilføre likviditet i banksystemet for å forhindre at det smuldrer opp – men lavere renter ville ha ført til en gullutstrømning. I henhold til gullstandardene måtte land som tapte gull, men som likevel ønsket å opprettholde gullstandarden, tillate at pengemengden minskes og det innenlandske prisnivået synke ( deflasjon ) . Så lenge Federal Reserve måtte forsvare gullpariteten til dollaren, måtte den sitte stille mens banksystemet smuldret opp.

I mars og april suspenderte regjeringen gullstandarden i en rekke lover og executive orders. Roosevelt stoppet utstrømningen av gull ved å forby eksport av gull unntatt under lisens fra statskassen. Alle som hadde betydelige mengder gullmynter fikk mandat til å bytte den mot den eksisterende faste prisen på amerikanske dollar. Statskassen utbetalte ikke lenger gull for dollar, og gull ville ikke lenger anses som gyldig lovlig betalingsmiddel for gjeld i private og offentlige kontrakter.

Dollaren fikk flyte fritt på valutamarkedene uten garantert gullpris. Med vedtakelsen av Gold Reserve Act i 1934 ble den nominelle prisen på gull endret fra $20,67 per troy unse til $35. Disse tiltakene gjorde det mulig for Federal Reserve å øke mengden penger i omløp til det nivået økonomien trengte. Markets reagerte umiddelbart godt på suspensjonen i håp om at prisnedgangen endelig skulle ta slutt. I essayet hennes "Hva endte den store depresjonen?" (1992) hevdet Christina Romer at denne politikken økte industriproduksjonen med 25 % frem til 1937 og med 50 % frem til 1942.

Securities Act av 1933

Før Wall Street-krakket i 1929 var verdipapirer uregulert på føderalt nivå. Selv firmaer hvis verdipapirer ble omsatt offentlig publiserte ingen vanlige rapporter, eller enda verre, heller villedende rapporter basert på vilkårlig utvalgte data. For å unngå en ny krasj ble Securities Act av 1933 vedtatt. Det krevde offentliggjøring av balanse, resultatregnskap og navn og kompensasjon til bedriftsledere for firmaer hvis verdipapirer ble omsatt. I tillegg måtte rapportene verifiseres av uavhengige revisorer. I 1934 ble US Securities and Exchange Commission opprettet for å regulere aksjemarkedet og forhindre bedriftsmisbruk knyttet til bedriftsrapportering og salg av verdipapirer.

Opphevelse av forbud

I et tiltak som fikk betydelig folkelig støtte for sin New Deal, flyttet Roosevelt til å sette til hvile et av de mest splittende kulturelle spørsmålene på 1920-tallet. Han signerte lovforslaget om å legalisere produksjon og salg av alkohol, et midlertidig tiltak i påvente av opphevelsen av forbudet , som allerede var i gang med en grunnlovsendring av opphevelse (den 21. ). Opphevelsesendringen ble ratifisert senere i 1933. Stater og byer fikk ytterligere nye inntekter og Roosevelt sikret sin popularitet spesielt i byene og etniske områder ved å legalisere alkohol.

Lettelse

Lettelse var den umiddelbare innsatsen for å hjelpe en tredjedel av befolkningen som ble hardest rammet av depresjonen. Lettelse var også rettet mot å gi midlertidig hjelp til lidende og arbeidsledige amerikanere. Lokale og statlige budsjetter ble kraftig redusert på grunn av fallende skatteinntekter, men New Deal hjelpeprogrammer ble brukt ikke bare til å ansette arbeidsledige, men også til å bygge nødvendige skoler, kommunale bygninger, vannverk, kloakk, gater og parker i henhold til lokale spesifikasjoner. Mens de vanlige hær- og marinebudsjettene ble redusert, sjonglerte Roosevelt hjelpemidler for å dekke deres påståtte behov. Alle CCC- leirene ble ledet av hæroffiserer, hvis lønn kom fra hjelpebudsjettet. PWA bygde mange krigsskip, inkludert to hangarskip; pengene kom fra PWA-byrået. PWA bygde også krigsfly, mens WPA bygde militærbaser og flyplasser.

Offentlig arbeid

For å sette i gang pumpen og redusere arbeidsledigheten opprettet NIRA Public Works Administration (PWA), et stort program for offentlige arbeider, som organiserte og ga midler til bygging av nyttige arbeider som offentlige bygninger, flyplasser, sykehus, skoler, veier, broer og demninger. Fra 1933 til 1935 brukte PWA 3,3 milliarder dollar med private selskaper for å bygge 34 599 prosjekter, mange av dem ganske store. NIRA inneholdt også en bestemmelse for "konstruksjon, gjenoppbygging, endring eller reparasjon under offentlig regulering eller kontroll av rimelige boliger og slumrydningsprosjekter".

Mange arbeidsledige ble satt til å jobbe under Roosevelt på en rekke statlige finansierte offentlige arbeiderprosjekter, inkludert bygging av broer, flyplasser, demninger, postkontorer, sykehus og hundretusenvis av kilometer med vei. Gjennom skogplanting og flomkontroll tok de tilbake millioner av hektar jord fra erosjon og ødeleggelser. Som bemerket av en myndighet, ble Roosevelts New Deal "bokstavelig talt stemplet på det amerikanske landskapet".

Gårds- og landlige programmer

Pumping av vann for hånd fra den eneste vannforsyningen i denne delen av Wilder, Tennessee ( Tennessee Valley Authority , 1942)

Det landlige USA var en høy prioritet for Roosevelt og hans energiske landbruksminister, Henry A. Wallace . Roosevelt mente at full økonomisk oppgang var avhengig av gjenoppretting av landbruket og å heve gårdsprisene var et viktig verktøy, selv om det betydde høyere matvarepriser for de fattige som bodde i byer.

Mange bygdefolk levde i alvorlig fattigdom, spesielt i sør. Store programmer rettet til deres behov inkluderer Resettlement Administration (RA), Rural Electrification Administration (REA), landlige velferdsprosjekter sponset av WPA, National Youth Administration (NYA), Forest Service og Civilian Conservation Corps (CCC), inkludert skolelunsjer , bygge nye skoler, åpne veier i avsidesliggende områder, skogplanting og kjøp av marginale landområder for å utvide nasjonale skoger.

I 1933 lanserte Roosevelt-administrasjonen Tennessee Valley Authority , et prosjekt som involverer damkonstruksjonsplanlegging i en enestående skala for å dempe flom, generere elektrisitet og modernisere fattige gårder i Tennessee Valley- regionen i det sørlige USA. Under Farmers' Relief Act av 1933 betalte regjeringen kompensasjon til bønder som reduserte produksjonen, og dermed økte prisene. På grunn av denne lovgivningen ble gjennomsnittsinntekten til bøndene nesten doblet innen 1937.

På 1920-tallet hadde gårdsproduksjonen økt dramatisk takket være mekanisering, kraftigere insektmidler og økt bruk av gjødsel. På grunn av en overproduksjon av landbruksprodukter, møtte bøndene alvorlig og kronisk landbruksdepresjon gjennom 1920-tallet. Den store depresjonen forverret til og med landbrukskrisene, og i begynnelsen av 1933 sto landbruksmarkedene nesten overfor kollaps. Gårdsprisene var så lave at i Montana råtnet hvete på åkrene fordi den ikke kunne høstes lønnsomt. I Oregon ble sauer slaktet og latt råtne fordi kjøttprisene ikke var tilstrekkelige til å garantere transport til markeder.

Roosevelt var sterkt interessert i gårdsspørsmål og trodde at ekte velstand ikke ville komme tilbake før jordbruket var velstående. Mange forskjellige programmer var rettet mot bønder. De første 100 dagene produserte Farm Security Act for å øke gårdsinntektene ved å øke prisene bøndene mottok, noe som ble oppnådd ved å redusere den totale gårdsproduksjonen. Agricultural Adjustment Act opprettet Agricultural Adjustment Administration (AAA) i mai 1933. Loven reflekterte kravene fra ledere av store gårdsorganisasjoner (spesielt Farm Bureau ) og reflekterte debatter blant Roosevelts gårdsrådgivere som landbruksminister Henry A. Wallace, ML Wilson , Rexford Tugwell og George Peek .

AAA hadde som mål å øke prisene på varer gjennom kunstig knapphet . AAA brukte et system med innenlandske tildelinger, og satte den totale produksjonen av mais, bomull, meieriprodukter, svin, ris, tobakk og hvete. Bøndene hadde selv en stemme i prosessen med å bruke staten til å komme inntektene til gode. AAA betalte grunneiere subsidier for å la noe av landet sitt stå ubrukt med midler levert av en ny skatt på matforedling. For å tvinge opp gårdsprisene til "paritet", ble 10 millioner dekar (40 000 km 2 ) med voksende bomull pløyd opp, rikelige avlinger ble latt råtne og seks millioner smågriser ble drept og kastet.

Tanken var å gi bøndene en «fair exchange value» for sine produkter i forhold til den generelle økonomien («paritetsnivå»). Gårdsinntektene og inntekten for befolkningen generelt kom seg raskt siden begynnelsen av 1933. Matvareprisene holdt seg fortsatt godt under 1929-toppen. AAA etablerte en viktig og langvarig føderal rolle i planleggingen av hele landbrukssektoren i økonomien og var det første programmet i en slik skala for den urolige landbruksøkonomien. Den opprinnelige AAA var rettet mot grunneiere, og sørget derfor ikke for noen andelshavere eller leietakere eller gårdsarbeidere som kunne bli arbeidsledige.

En Gallup- undersøkelse trykt i The Washington Post avslørte at et flertall av den amerikanske offentligheten var imot AAA. I 1936 erklærte Høyesterett AAA for å være grunnlovsstridig , og uttalte, "en lovfestet plan for å regulere og kontrollere landbruksproduksjon, [er] en sak utenfor myndighetene delegert til den føderale regjeringen". AAA ble erstattet av et lignende program som vant domstolens godkjenning. I stedet for å betale bøndene for å la åkre ligge ufruktbare, subsidierte dette programmet dem for å plante jordberikende avlinger som alfalfa som ikke ville bli solgt på markedet. Føderal regulering av landbruksproduksjon har blitt endret mange ganger siden den gang, men sammen med store subsidier er fortsatt i kraft i dag.

En rekke andre tiltak som påvirker landlige områder ble introdusert under Roosevelt. Farm Credit Act av 1933 ga bønder fullmakt til å "organisere et landsomfattende system av lokale kredittkooperativer - produksjonskredittforeninger - for å gjøre driftskreditt lett tilgjengelig for bønder over hele landet." Farm Mortgage Foreclosure Act av 1934 sørget for gjeldsreduksjon og innløsning av utelukkede gårder, mens Homestead Settler's Act av 1934 liberaliserte krav til husmannsbolig. Farm Research Act av 1935 inkluderte forskjellige bestemmelser som utvikling av samarbeidende landbruksutvidelse, mens Commodity Exchange Act av 1936 gjorde det mulig for "Commodity Credit Corporation å bedre betjene behovene til bøndene i ryddig markedsføring, og ga kreditt og fasiliteter for å bære overskudd fra sesong til sesong". I tillegg ga Farmers Mortgage Amendatory Act av 1936 Reconstruction Finance Corporation tillatelse til å gi lån til drenerings-, levee- og vanningsdistrikter, mens det i henhold til lov om jordvern og innenlandsk tildeling av 1936 ble godkjent utbetalinger til bønder for å oppmuntre til bevaring.

Bankhead –Jones Farm Tenant Act fra 1937 var den siste store New Deal-lovgivningen som gjaldt jordbruk. Det opprettet Farm Security Administration (FSA), som erstattet Resettlement Administration.

Food Stamp Plan , et stort nytt velferdsprogram for urbane fattige, ble etablert i 1939 for å gi frimerker til fattige mennesker som kunne bruke dem til å kjøpe mat i utsalgssteder. Programmet ble avsluttet under krigens velstand i 1943, men ble gjenopprettet i 1961. Det overlevde inn i det 21. århundre med liten kontrovers fordi det ble sett på å være til fordel for de fattige i byene, matprodusenter, kjøpmenn og grossister så vel som bønder, og dermed fikk det støtte fra både progressive og konservative kongressmedlemmer. I 2013 prøvde Tea Party- aktivister i huset likevel å avslutte programmet, nå kjent som Supplemental Nutrition Assistance Program , mens Senatet kjempet for å bevare det.

Gjenoppretting

Gjenoppretting var innsatsen i en rekke programmer for å gjenopprette økonomien til normale nivåer. Etter de fleste økonomiske indikatorer ble dette oppnådd innen 1937 - bortsett fra arbeidsledigheten, som forble hardnakket høy inntil andre verdenskrig begynte. Recovery ble designet for å hjelpe økonomien til å komme seg tilbake fra depresjon. Økonomiske historikere ledet av Price Fishback har undersøkt effekten av New Deal-utgifter på å forbedre helseforholdene i de 114 største byene, 1929–1937. De estimerte at hver ekstra 153 000 dollar i nødhjelpsutgifter (i 1935 dollar, eller 1,95 millioner dollar i år 2000 dollar) var assosiert med en reduksjon på en spedbarnsdød, ett selvmord og 2,4 dødsfall fra infeksjonssykdommer.

NRA "Blue Eagle"-kampanje

Produksjonsarbeid i USA fra 1920 til 1940

Fra 1929 til 1933 led industriøkonomien av en ond sirkel av deflasjon . Siden 1931 har det amerikanske handelskammeret , stemmen til nasjonens organiserte virksomhet, fremmet en anti-deflasjonsordning som ville tillate bransjeforeninger å samarbeide i regjeringsinitierte karteller for å stabilisere prisene innenfor sine industrier. Mens eksisterende antitrustlover klart forbød slik praksis, fant den organiserte virksomheten et mottakelig øre i Roosevelt-administrasjonen.

Roosevelts rådgivere mente at overdreven konkurranse og teknisk fremgang hadde ført til overproduksjon og senket lønninger og priser, noe de mente reduserte etterspørsel og sysselsetting ( deflasjon ). Han hevdet at regjeringens økonomiske planlegging var nødvendig for å bøte på dette. New Deal-økonomer hevdet at hard konkurranse hadde skadet mange bedrifter og at med prisene som hadde falt 20 % og mer, forverret "deflasjon" gjeldsbyrden og ville forsinke utvinningen. De avviste et sterkt trekk i kongressen for å begrense arbeidsuken til 30 timer. I stedet var deres middel, designet i samarbeid med storbedrifter , National Industrial Recovery Act (NIRA). Det inkluderte stimuleringsmidler for WPA å bruke og forsøkte å heve prisene, gi mer forhandlingsmakt for fagforeningene (slik at arbeiderne kunne kjøpe mer) og redusere skadelig konkurranse.

I sentrum av NIRA var National Recovery Administration (NRA), ledet av tidligere general Hugh S. Johnson , som hadde vært en senior økonomisk embetsmann i første verdenskrig. Johnson oppfordret alle bedriftsetableringer i nasjonen til å akseptere et stopp. rammekode": en minstelønn på mellom 20 og 45 cent per time, en maksimal arbeidsuke på 35–45 timer og avskaffelse av barnearbeid . Johnson og Roosevelt hevdet at "teppekoden" ville øke forbrukernes kjøpekraft og øke sysselsettingen. For å mobilisere politisk støtte til NRA, lanserte Johnson reklamekampanjen "NRA Blue Eagle " for å øke det han kalte "industrielt selvstyre". NRA samlet ledere i hver bransje for å utforme spesifikke sett med koder for den industrien - de viktigste bestemmelsene var anti-deflasjonsgulv under hvilke ingen bedrifter ville senke priser eller lønn og avtaler om å opprettholde sysselsetting og produksjon. På bemerkelsesverdig kort tid kunngjorde NRA avtaler fra nesten alle store industrier i landet. I mars 1934 var industriproduksjonen 45% høyere enn i mars 1933.

NRA-administrator Hugh Johnson viste tegn på et mentalt sammenbrudd på grunn av det ekstreme presset og arbeidsmengden med å drive National Recovery Administration. Johnson mistet makten i september 1934, men beholdt tittelen. Roosevelt erstattet sin stilling med et nytt National Industrial Recovery Board, hvor Donald Richberg ble utnevnt til administrerende direktør.

Den 27. mai 1935 ble NRA funnet å være grunnlovsstridig ved en enstemmig avgjørelse fra USAs høyesterett i saken ALA Schechter Poultry Corp. mot USA . Etter slutten av NRA ble kvoter i oljeindustrien fastsatt av Railroad Commission of Texas med Tom Connallys føderale Hot Oil Act av 1935 , som garanterte at ulovlig "hot oil" ikke ville bli solgt. Da NRA ble avsluttet i mai 1935, godtok godt over 2 millioner arbeidsgivere de nye standardene fastsatt av NRA, som hadde innført en minstelønn og en åtte timers arbeidsdag , sammen med avskaffelse av barnearbeid. Disse standardene ble gjeninnført ved Fair Labor Standards Act av 1938 .

Historiker William E. Leuchtenburg hevdet i 1963:

NRA kunne skryte av noen betydelige prestasjoner: den ga jobber til rundt to millioner arbeidere; det bidro til å stoppe en fornyelse av den deflasjonsspiralen som nesten hadde ødelagt nasjonen; det gjorde noe for å forbedre forretningsetikken og sivilisere konkurransen; den etablerte et nasjonalt mønster med maksimale timer og minstelønn; og alt annet enn utslettet barnearbeid og svettebutikken. Men dette var alt det gjorde. Det forhindret at ting ble verre, men det gjorde lite for å fremskynde utvinningen, og sannsynligvis hindret det faktisk ved sin støtte til restriksjonisme og prisøkninger. NRA kunne opprettholde en følelse av nasjonal interesse mot private interesser bare så lenge ånden av nasjonal krise hersket. Etter hvert som den bleknet, flyttet restriksjonsinnstilte forretningsmenn inn i en avgjørende autoritetsposisjon. Ved å delegere makt over pris og produksjon til bransjeforeninger, opprettet NRA en rekke private økonomiske regjeringer.

Andre arbeidstiltak ble utført under First New Deal. Wagner-Peyser Act av 1933 etablerte et nasjonalt system med offentlige arbeidskontorer, mens Anti-Kickback Act av 1934 "etablerte straffer for arbeidsgivere på offentlige kontrakter som får ansatte til å returnere enhver del av lønnen de har rett til". Samme år ble Railway Labor Act av 1926 endret "for å forby selskapsforeninger og gule hundekontrakter, og for å sørge for at flertallet av ethvert håndverk eller klasse av ansatte skal bestemme hvem som skal representere dem i kollektive forhandlinger". I juli 1933 holdt arbeidsminister Frances Perkins ved Arbeidsdepartementet det som ble beskrevet som "en meget vellykket konferanse med 16 statlige minstelønnsstyrer (noen av statene hadde lover om minstelønn lenge før den føderale regjeringen)". Året etter holdt hun en todagers konferanse om statlig arbeidslovgivning der 39 stater var representert. I følge en studie var "tilstedeværende statlige tjenestemenn glade for at det amerikanske arbeidsdepartementet viste interesse for problemene deres. De ba Perkins om å gjøre arbeidslovgivningskonferansene til en årlig begivenhet. Hun gjorde det og deltok aktivt i dem hvert år frem til hun forlot vervet. Konferansene fortsatte i arbeidsdepartementets regi i ytterligere ti år, da de i stor grad hadde oppnådd målet sitt om å forbedre og standardisere statlig arbeidslovgivning og administrasjon." Som et middel til å institusjonalisere arbeidet hun prøvde å oppnå med disse konferansene, etablerte Perkins Division of Labor Standards (som senere ble redesignet til et byrå) i 1934 som et servicebyrå og informasjonsklareringshus for statlige myndigheter og andre føderale byråer. Målet var å fremme (gjennom frivillige midler) forbedrede arbeidsforhold, og divisjonen "tilbød mange tjenester i tillegg til å hjelpe statene med å håndtere administrative problemer". Den tilbød for eksempel opplæring for fabrikkinspektører, og trakk nasjonal oppmerksomhet "til området for arbeidernes helse med en serie konferanser om silikose. Denne utbredte lungesykdommen hadde blitt dramatisert av "Gauley Bridge-katastrofen" der hundrevis av tunnelarbeidere døde av å puste inn silikafylt luft. Divisjonen jobbet også med fagforeninger, hvis støtte var nødvendig for å vedta arbeidslovgivning i statene."

Muscle Shoals Act inneholdt forskjellige bestemmelser av interesse for arbeidskraft, inkludert gjeldende lønnssats og arbeiderkompensasjon. En resolusjon godkjent av Senatet, 13. juni, ga presidenten fullmakt til å godta medlemskap for USAs regjering i Den internasjonale arbeidsorganisasjonen, uten å påta seg noen forpliktelse under Folkeforbundets pakt. Resolusjonen ble godkjent av huset 16. juni med en stemme på 232 mot 109. Offentlig lov 448 endret Federal Employees' Civil Service Retirement Act av 1930 ved, som nevnt i en studie, "å gi den ansatte rett til å navngi navn. en begunstiget uavhengig av beløpet til kreditt uten behov for utnevnelse av en administrator". Offentlig lov nr. 245 sørget for utvikling av yrkesutdanning i statene ved å bevilge midler for regnskapsårene 1935, 1936 og 1937, mens Public Act 296 endret United States Bankruptcy Act med garantier for arbeidskraft. Offentlig lov nr. 349 ga for timelønn for vikararbeidere i posttjenesten og tidskreditter når de ble utnevnt til vanlige arbeidere, mens offentlig lov nr. 461 ga presidenten fullmakt til å opprette en "føderal fengselsindustri", der innsatte heretter "mottar skader mens de var på kurset av deres ansettelse vil motta fordelene ved kompensasjon, men begrenset til det beløpet som er foreskrevet i Federal Employees' Compensation Act." Offentlig lov nr. 467 opprettet en føderal kredittforeningslov, hvor et av hovedformålene var å lage et system med kreditt for forsørgelsesformål tilgjengelig for folk med små midler. For de i District of Columbia ble en lov om branntrapper på visse bygninger endret av offentlig lov nr. 28 4."

Boligsektoren

New Deal hadde en viktig innvirkning på boligfeltet. The New Deal fulgte og økte president Hoovers lede-og-søk-tiltak. The New Deal forsøkte å stimulere den private boligbyggingsindustrien og øke antallet individer som eide boliger. The New Deal implementerte to nye boligbyråer: Home Owners' Loan Corporation (HOLC) og Federal Housing Administration (FHA). HOLC satte ensartede nasjonale vurderingsmetoder og forenklet boliglånsprosessen. Federal Housing Administration (FHA) opprettet nasjonale standarder for boligbygging. I 1934 ble Alley Dwelling Authority opprettet av kongressen "for å sørge for avvikling av bruken som boliger til bygningene som ligger i smug i District of Columbia". Samme år ble det vedtatt en nasjonal boliglov som hadde som mål å forbedre sysselsettingen samtidig som privat kreditt ble tilgjengelig for reparasjon og boligbygging. I 1938 ble denne loven endret, og som bemerket av en studie "ble det gitt bestemmelser om å fornye forsikringen på reparasjonslån, for å forsikre boliglån opp til 90 prosent av verdien av småeiere okkuperte boliger, og for å forsikre boliglån på utleieeiendom".

Reform

Reformen var basert på antakelsen om at depresjonen var forårsaket av den iboende ustabiliteten i markedet og at statlig intervensjon var nødvendig for å rasjonalisere og stabilisere økonomien og for å balansere interessene til bønder, næringsliv og arbeidskraft. Reformer målrettet årsakene til depresjonen og forsøkte å forhindre at en krise som den skulle gjenta seg. Med andre ord, økonomisk gjenoppbygging av USA samtidig som man sikrer at man ikke gjentar historien.

Handelsliberalisering

De fleste økonomiske historikere hevder at proteksjonistisk politikk, som kulminerte i Smoot-Hawley Act fra 1930 , forverret depresjonen. Roosevelt talte allerede mot loven mens han holdt kampanje for president i 1932. I 1934 ble den gjensidige tariffloven utarbeidet av Cordell Hull . Det ga presidenten makt til å forhandle bilaterale, gjensidige handelsavtaler med andre land. Handlingen gjorde det mulig for Roosevelt å liberalisere amerikansk handelspolitikk over hele kloden, og den er mye kreditert for å innlede æraen med liberal handelspolitikk som vedvarer til i dag.

Puerto Rico

Puerto Rico Reconstruction Administration hadde tilsyn med et eget sett med programmer i Puerto Rico . Det fremmet landreform og hjalp små gårder, det opprettet gårdskooperativer, fremmet diversifisering av avlinger og hjalp den lokale industrien.

Second New Deal (1935–1936)

Våren 1935, som svar på tilbakeslagene i domstolen, en ny skepsis i kongressen og det økende folkelige kravet om mer dramatisk handling, vedtok New Dealers viktige nye initiativ. Historikere omtaler dem som "Second New Deal" og bemerker at den var mer progressiv og mer kontroversiell enn "First New Deal" fra 1933–1934.

Trygdeloven

En plakat som offentliggjør trygdeytelser

Fram til 1935 hadde bare et dusin stater implementert aldersforsikring, og disse programmene var sørgelig underfinansiert. Bare én stat (Wisconsin) hadde et forsikringsprogram. USA var det eneste moderne industrilandet der folk møtte depresjonen uten noe nasjonalt system for sosial sikkerhet. Arbeidsprogrammene til "First New Deal" som CWA og FERA ble designet for umiddelbar lindring, i et år eller to.

Det viktigste programmet i 1935, og kanskje av selve New Deal, var Social Security Act . Den etablerte et permanent system med universell pensjon ( Social Security ), arbeidsledighetsforsikring og velferdsytelser for funksjonshemmede og trengende barn i familier uten far til stede. Det etablerte rammeverket for det amerikanske velferdssystemet. Roosevelt insisterte på at det skulle finansieres av lønnsskatt i stedet for fra det generelle fondet - han sa: "Vi legger disse lønnsbidragene der for å gi bidragsyterne en juridisk, moralsk og politisk rett til å samle inn pensjoner og arbeidsledighetstrygd. Med de skattene der inne, ingen jævla politiker kan noen gang skrote trygdeprogrammet mitt».

Arbeidsforhold

National Labour Relations Act av 1935, også kjent som Wagner-loven , garanterte til slutt arbeidere rettighetene til kollektive forhandlinger gjennom fagforeninger etter eget valg. Loven opprettet også National Labour Relations Board (NLRB) for å lette lønnsavtaler og for å undertrykke de gjentatte arbeidsforstyrrelsene. Wagner-loven tvang ikke arbeidsgivere til å komme til enighet med sine ansatte, men den åpnet muligheter for amerikansk arbeidskraft. Resultatet var en enorm medlemsvekst i fagforeningene, spesielt i masseproduksjonssektoren, ledet av den eldre og større American Federation of Labor og den nye, mer radikale Congress of Industrial Organizations . Labour ble dermed en viktig komponent i den politiske koalisjonen New Deal. Den intense kampen om medlemmer mellom AFL og CIO-koalisjonene svekket imidlertid arbeidernes makt.

For å hjelpe landbruksarbeid inkluderte Jones-Costigan-loven fra 1934 bestemmelser som forbud mot barnearbeid under 14 år, begrenset arbeidstiden til barn i alderen 14–16 år, og bevilgningen til USDA "myndigheten til å fastsette minstelønninger , men bare etter å ha holdt offentlige høringer 'på et sted som er tilgjengelig for produsenter og arbeidere'". I tillegg ba loven bøndene om å "betale arbeiderne sine 'umiddelbart' og 'i sin helhet' før de samler inn ytelsesutbetalingene sine som en måte å håndtere de historiske ulikhetene innebygd i forskjøvede betalinger og tilbakeholdsklausuler". Denne loven ble erstattet av sukkerloven fra 1937 etter at Høyesterett avgjorde AAA grunnlovsstridig. Ved å vedta loven fulgte kongressen ikke bare Roosevelts råd ved å fortsette den forrige lovens arbeidsbestemmelser, men styrket dem. Som bemerket av en studie, forbød loven "no en gang barnearbeid og gjorde de 'rettferdige, rimelige og rettferdige' minstelønnsfastsettelsene obligatoriske". The Public Contracts (Walsh-Healey) Act av 1936 etablerte arbeidsstandarder for offentlige kontrakter, "inkludert minstelønn, overtidskompensasjon for timer over 8 om dagen eller 40 i uken, arbeidsbestemmelser for barn og straffedømte, og helse- og sikkerhetskrav" . Anti-Strikebreaker (Byrnes) Act fra samme år erklærte det ulovlig "å transportere eller hjelpe til med å transportere streikebrytere i mellomstatlig eller utenlandsk handel".

Davis-Bacon Act Amendment (Public Act 403) ble godkjent i august 1935, "Etablering av rådende lønn for mekanikere og arbeidere ansatt på offentlige bygninger og offentlige arbeider". I henhold til Miller Act av 1935, som bemerket av en studie, "har enhver bygningsarbeider eller person som leverte materiale på en dekket kontrakt rett til å saksøke entreprenøren eller kausjonisten hvis den ikke er fullt betalt innen 90 dager etter å ha utført arbeid eller levert slikt materiale" . Motor Carrier Act fra 1935, som bemerket av en studie, "autoriserte Interstate Commerce Commission til å begrense tjenestetidene og å foreskrive andre tiltak for å beskytte ansatte og passasjerer i motorvogner, så vel som brukere av motorveier generelt". Merchant Marine Act av 1936 påla Maritime Commission "å undersøke og spesifisere passende lønns- og bemanningsskalaer og arbeidsforhold med hensyn til subsidierte skip". Offentlig lov 783 av mars 1936 forsøkte å utvide "fasilitetene til den offentlige helsetjenesten til sjømenn på regjeringsfartøyer som ikke er i militæret eller marineinstitusjoner". Railway Labor Act Amendment (Public Act 487) ble godkjent i april 1936, "Utviding av beskyttelse av Railway Labour Act til ansatte i lufttransportselskaper som driver mellomstatlig og utenlandsk handel".

Den bituminøse kullloven fra 1937 inneholdt forskjellige arbeidsbestemmelser som å forby "å kreve at en ansatt eller søker om ansettelse melder seg inn i en bedriftsforening". Et nasjonalt jernbanepensjoneringsprogram ble introdusert det året, som i 1938 også innførte arbeidsledighetstrygd. Randolph-Sheppard-loven sørget for "lisensiering av blinde personer til å drive salgsstander i føderale bygninger". Offentlig lov nr. 814 av den 74. kongressen, som bemerket av en studie, ga jurisdiksjon "til hver av de flere statene til å utvide bestemmelsene i deres statlige arbeiders kompensasjonslover til ansettelser på føderal eiendom og lokaler lokalisert i de respektive stater". National Apprenticeship Act av 1937 etablerte standarder for lærlingeprogrammer. Chandler Act av 1938 tillot lønnstakere «å utvide gjeldsbetalinger over lengre tidsperioder». Samme år utstedte Interstate Commerce Commission "en ordre som regulerer timene til sjåfører av motorkjøretøyer som driver mellomstatlig handel". Wagner-O'Day Act i 1938 satte opp et program "utformet for å øke sysselsettingsmuligheter for personer som er blinde slik at de kunne produsere og selge varene sine til den føderale regjeringen".

Offentlig lov nr. 702 ga en 8-timers dag for offiserer og sjøfolk på visse fartøyer som navigerte i Great Lakes og tilstøtende farvann, mens Second Deficiency Appropriation Act (Public, nr. 723) inneholdt en bevilgning til å undersøke arbeidsforholdene på Hawaii. Offentlig lov nr. 706 sørget for bevaring av retten for ansatte i luftfartsselskaper "til å oppnå høyere kompensasjon og bedre arbeidsforhold for å samsvare med en beslutning fra National Labour Board av 10. mai 1934 (nr. 83). Lov nr. 486, bestemmelsene i paragraf 13 i luftpostloven av 1934 "angående lønn, arbeidsforhold og forhold til piloter og andre ansatte skal gjelde for alle kontrakter tildelt i henhold til loven" En rekke lover som berører føderale ansatte ble også vedtatt. En lov fra 1936 ga for eksempel ferier og akkumulerte permisjoner for statsansatte, mens en annen lov fra 1936 ga akkumulert sykefravær med lønn for statsansatte.

Fair Labor Standards Act av 1938 satte maksimale timer (44 per uke) og minstelønn (25 cent per time) for de fleste kategorier av arbeidere. Barnearbeid for barn under 16 år var forbudt og barn under 18 år ble forbudt å arbeide i farlig arbeid. Som et resultat ble lønningene til 300 000 arbeidere, spesielt i Sør, økt og timene på 1,3 millioner redusert. Det var den siste store New Deal-lovgivningen som Roosevelt lyktes i å vedta lov før den konservative koalisjonen av republikanere og konservative demokrater vant kontroll over kongressen det året. Mens han vanligvis kunne bruke vetoretten for å begrense Kongressen, kunne Kongressen blokkere enhver Roosevelt-lovgivning den mislikte.

Forbrukerrettigheter

Ulike lover ble også vedtatt for å fremme forbrukerrettigheter. I 1935 ble Public Utility Holding Company Act av 1935 vedtatt "for å beskytte forbrukere og investorer mot misbruk av holdingselskaper med interesser i gass og elektriske verktøy". Federal Power Act av 1935 søkte "å beskytte kunder og sikre rimelighet i leveringen av en tjeneste som er essensiell for livet i det moderne samfunn". Naturgassloven fra 1938 søkte å beskytte forbrukere "mot utnyttelse i hendene på naturgasselskaper". Food, Drug and Cosmetic Act av 1938 ga Food and Drug Administration "makten til å teste og lisensiere legemidler og teste sikkerheten til kosmetikk, og til Department of Agriculture myndighet til å sette standarder for matkvalitet." I tillegg ga Wheeler-Lea Act "frihandelskommisjonen, et gammelt progressivt byrå, makten til å forby urettferdige og villedende forretningshandlinger eller praksis."

Arbeidsfremdriftsadministrasjon

Works Progress Administration (WPA)-plakat som promoterer LaGuardia Airport -prosjektet (1937)

Roosevelt nasjonaliserte arbeidsledighetshjelp gjennom Works Progress Administration (WPA), ledet av nære venn Harry Hopkins . Roosevelt hadde insistert på at prosjektene måtte være kostbare i form av arbeidskraft, fordelaktige på lang sikt og WPA var forbudt å konkurrere med private bedrifter - derfor måtte arbeiderne betales mindre lønn. Works Progress Administration (WPA) ble opprettet for å returnere arbeidsledige til arbeidsstyrken. WPA finansierte en rekke prosjekter som sykehus, skoler og veier, og sysselsatte mer enn 8,5 millioner arbeidere som bygde 650 000 miles med motorveier og veier, 125 000 offentlige bygninger samt broer, reservoarer, vanningssystemer, parker, lekeplasser og så videre på.

Fremtredende prosjekter var Lincoln Tunnel , Triborough Bridge , LaGuardia Airport , Overseas Highway og San Francisco – Oakland Bay Bridge . Rural Electrification Administration brukte kooperativer for å bringe strøm til landlige områder, hvorav mange fortsatt opererer. Mellom 1935 og 1940 falt andelen landlige hjem som manglet elektrisitet fra 90 % til 40, % National Youth Administration var et annet semi-autonomt WPA-program for ungdom. Direktøren i Texas, Lyndon B. Johnson , brukte senere NYA som modell for noen av sine Great Society- programmer på 1960-tallet. WPA ble organisert av stater, men New York City hadde sin egen avdeling Federal One, som skapte jobber for forfattere, musikere, artister og teaterpersonell. Det ble et jaktområde for konservative som søkte etter kommunistiske ansatte.

Federal Writers' Project opererte i alle stater, hvor det skapte en berømt guidebok - den katalogiserte også lokale arkiver og leide inn mange forfattere, inkludert Margaret Walker , Zora Neale Hurston og Anzia Yezierska , for å dokumentere folklore. Andre forfattere intervjuet eldre eks-slaver og spilte inn historiene deres.

Under Federal Theatre Project , ledet av karismatiske Hallie Flanagan , satte skuespillerinner og skuespillere, teknikere, forfattere og regissører opp sceneproduksjoner. Billettene var rimelige eller noen ganger gratis, noe som gjorde teater tilgjengelig for publikum som ikke var vant til å delta på skuespill.

Ett føderalt kunstprosjekt betalte 162 trente kvinnelige kunstnere for å male veggmalerier eller lage statuer for nybygde postkontorer og tinghus. Mange av disse kunstverkene kan fortsatt sees i offentlige bygninger rundt om i landet, sammen med veggmalerier sponset av Treasury Relief Art Project til Treasury Department. Under sin eksistens ga Federal Theatre Project jobber for sirkusfolk, musikere, skuespillere, artister og dramatikere, sammen med økende offentlig verdsettelse av kunsten.

Skattepolitikk

I 1935 ba Roosevelt om et skatteprogram kalt Wealth Tax Act ( Revenue Act of 1935 ) for å omfordele formue. Lovforslaget påla en inntektsskatt på 79 % på inntekter over 5 millioner dollar. Siden det var en ekstraordinær høy inntekt på 1930-tallet, dekket den høyeste skattesatsen faktisk bare ett individ – John D. Rockefeller . Regningen var forventet å samle inn bare rundt 250 millioner dollar i ekstra midler, så inntekter var ikke hovedmålet. Morgenthau kalte det "mer eller mindre et kampanjedokument". I en privat samtale med Raymond Moley innrømmet Roosevelt at formålet med lovforslaget var å "stjele Huey Longs torden" ved å gjøre Longs tilhengere til sine egne. Samtidig hevet det bitterheten til de rike som kalte Roosevelt "en forræder mot sin klasse" og formuesskatteloven for en "bløtlegg den rike skatten".

En skatt kalt den ikke-fordelte profittskatten ble vedtatt i 1936. Denne gangen var hovedformålet inntekter, siden kongressen hadde vedtatt loven om justert kompensasjon , som krever utbetalinger på 2 milliarder dollar til veteraner fra første verdenskrig. Lovforslaget etablerte det vedvarende prinsippet om at tilbakeholdt selskapsinntekt kunne skattlegges. Utbetalt utbytte var skattemessig fradragsberettiget av selskaper. Dens tilhengere hadde til hensikt at lovforslaget skulle erstatte alle andre selskapsskatter - og mente at dette ville stimulere selskaper til å distribuere inntekter og dermed legge mer penger og kjøpekraft i hendene på enkeltpersoner. Til slutt vannet kongressen ut regningen, satte skattesatsene til 7 til 27 % og fritok i stor grad små bedrifter. I møte med utbredt og hard kritikk ble skattefradraget for utbetalt utbytte opphevet i 1938.

Boligloven av 1937

United States Housing Act av 1937 opprettet United States Housing Authority innenfor det amerikanske innenriksdepartementet . Det var et av de siste New Deal-byråene som ble opprettet. Lovforslaget vedtok i 1937 med en viss republikansk støtte for å avskaffe slumområder .

Rettspakkeplan og rettsvitenskapelig skifte

Da Høyesterett begynte å avskaffe New Deal-programmer som grunnlovsstridige, startet Roosevelt et overraskende motangrep tidlig i 1937. Han foreslo å legge til fem nye dommere, men konservative demokrater gjorde opprør, ledet av visepresidenten. Lovforslaget om omorganisering av rettsvesenet fra 1937 mislyktes - det nådde aldri en avstemning. Momentum i Kongressen og opinionen skiftet til høyre og svært lite ny lovgivning ble vedtatt som utvidet New Deal. Pensjonering tillot imidlertid Roosevelt å sette støttespillere på domstolen, og det sluttet å drepe New Deal-programmer.

Resesjon i 1937 og bedring

Roosevelt-administrasjonen var under angrep under Roosevelts andre periode, som ledet et nytt fall i den store depresjonen høsten 1937 som fortsatte gjennom det meste av 1938. Produksjon og fortjeneste falt kraftig. Arbeidsledigheten hoppet fra 14,3 % i mai 1937 til 19,0 % i juni 1938. Nedturen kunne ha blitt forklart med de velkjente rytmene i konjunktursyklusen, men frem til 1937 hadde Roosevelt tatt på seg ansvaret for den utmerkede økonomiske ytelsen. Det ga tilbake i lavkonjunkturen og den opphetede politiske atmosfæren i 1937.

Keynes trodde ikke at New Deal under Roosevelt avsluttet den store depresjonen: "Det ser ut til at det er politisk umulig for et kapitalistisk demokrati å organisere utgifter i den skalaen som er nødvendig for å gjøre de store eksperimentene som ville bevise min sak - bortsett fra under krigsforhold ."

andre verdenskrig og full sysselsetting

Kvinnelige fabrikkarbeidere i 1942, Long Beach, California

USA nådde full sysselsetting etter å ha gått inn i andre verdenskrig i desember 1941. Under de spesielle omstendighetene med krigsmobilisering doblet massive krigsutgifter bruttonasjonalproduktet ( BNP). Militær keynesianisme brakte full sysselsetting og føderale kontrakter var kostnadsmessige. I stedet for konkurranseutsetting for å få lavere priser, ga regjeringen ut kontrakter som lovet å betale alle utgiftene pluss en beskjeden fortjeneste. Fabrikker ansatt alle de kunne finne uavhengig av deres mangel på ferdigheter - de forenklet arbeidsoppgaver og trente arbeiderne, mens den føderale regjeringen betalte alle kostnadene. Millioner av bønder forlot marginale operasjoner, studenter sluttet på skolen og husmødre ble med i arbeidsstyrken.

Det ble lagt vekt på krigsforsyninger så snart som mulig, uavhengig av kostnader og ineffektivitet. Industrien absorberte raskt slakk i arbeidsstyrken og bordet snudde slik at arbeidsgivere måtte aktivt og aggressivt rekruttere arbeidere. Etter hvert som militæret vokste, var det nødvendig med nye arbeidskraftkilder for å erstatte de 12 millioner mennene som tjenestegjorde i militæret. Propagandakampanjer begynte å bønnfalle folk om å jobbe i krigsfabrikkene. Barrierene for gifte kvinner, gamle, ufaglærte – og (i nord og vest) barrierene for raseminoriteter – ble senket.

Det føderale budsjettet stiger

I 1929 utgjorde føderale utgifter bare 3% av BNP. Mellom 1933 og 1939 tredoblet de føderale utgiftene seg, men statsgjelden som prosent av BNP viste liten endring. Utgifter til krigsinnsatsen overskygget raskt utgiftene til New Deal-programmer. I 1944 oversteg statens utgifter til krigsinnsatsen 40 % av BNP. Disse kontrollene delte bred støtte blant arbeidskraft og næringsliv, noe som resulterte i samarbeid mellom de to gruppene og den amerikanske regjeringen. Dette samarbeidet resulterte i at myndighetene subsidierte næringsliv og arbeidskraft gjennom både direkte og indirekte metoder.

Krigstidens velferdsprosjekter

Konservativ dominans av Kongressen under krigen gjorde at alle velferdsprosjekter og reformer måtte ha sin godkjenning, noe som ble gitt da næringslivet støttet prosjektet. For eksempel reduserte Coal Mines Inspection and Investigation Act fra 1941 betydelig dødelighet i kullgruveindustrien, og reddet arbeidernes liv og bedriftens penger. Velferdsmessig ønsket New Dealerne ytelser til alle etter behov. Imidlertid foreslo konservative fordeler basert på nasjonal tjeneste - spesielt knyttet til militærtjeneste eller arbeid i krigsindustrier - og deres tilnærming vant frem.

Community Facilities Act av 1940 (Lanham Act) ga føderale midler til forsvarspåvirkede samfunn der befolkningen hadde steget og lokale fasiliteter var overveldet. Det ga penger til bygging av segregerte boliger for krigsarbeidere samt rekreasjonsfasiliteter, vann- og sanitæranlegg, sykehus, barnehager og skoler.

Servicemen's Dependents Allowance Act av 1942 ga familietillegg for pårørende av vervede menn. Nødtilskudd til stater ble autorisert i 1942 for programmer for barnehage for barn av arbeidende mødre. I 1944 ble det autorisert pensjon for alle fysisk eller mentalt hjelpeløse barn av avdøde veteraner uavhengig av barnets alder på datoen kravet ble inngitt eller på tidspunktet for veteranens død, forutsatt at barnet var deaktivert i en alder av seksten og at uførheten fortsatte til skadetidspunktet. Public Health Service Act, som ble vedtatt samme år, utvidet føderale statlige folkehelseprogrammer og økte det årlige beløpet for tilskudd til offentlige helsetjenester.

Emergency Maternity and Infant Care Program (EMIC), introdusert i mars 1943 av Children's Bureau , ga gratis barselomsorg og medisinsk behandling i løpet av et spedbarns første år for koner og barn til militært personell i de fire laveste vervede lønnsklassene. En av syv fødsler ble dekket under operasjonen. EMIC betalte 127 millioner dollar til statlige helseavdelinger for å dekke omsorgen for 1,2 millioner nye mødre og deres babyer. Gjennomsnittlig kostnad for fullførte EMIC fødselssaker var $92,49 for medisinsk behandling og sykehusbehandling. En slående effekt var den plutselige raske nedgangen i hjemmefødsler ettersom de fleste mødre nå hadde betalt barselomsorg på sykehus.

I henhold til 1943 Disabled Veterans Rehabilitation Act ble yrkesrehabiliteringstjenester tilbudt til sårede veteraner fra andre verdenskrig, og rundt 621 000 veteraner ville fortsette å motta hjelp under dette programmet. GI Bill ( Servicemen's Readjustment Act of 1944 ) var et landemerke i lovverket, som ga 16 millioner hjemvendte veteraner fordeler som bolig, utdanning og arbeidsledighetshjelp og spilte en stor rolle i etterkrigstidens ekspansjon av den amerikanske middelklassen.

Rettferdig ansettelsespraksis

Som svar på March on Washington Movement ledet av A. Philip Randolph, kunngjorde Roosevelt Executive Order 8802 i juni 1941, som etablerte presidentens komité for rettferdig sysselsettingspraksis (FEPC) "for å motta og undersøke klager om diskriminering" slik at "det skal være ingen diskriminering ved ansettelse av arbeidere i forsvarsindustrier eller myndigheter på grunn av rase, tro, farge eller nasjonal opprinnelse."

Økende inntektslikhet

Et hovedresultat av full sysselsetting til høye lønninger var en kraftig, langvarig nedgang i nivået på inntektsulikhet ( Great Compression ). Gapet mellom rik og fattig ble dramatisk mindre på ernæringsområdet fordi matrasjonering og priskontroll ga et rimelig kosthold til alle. Funksjonærer fikk vanligvis ikke overtid, og derfor ble gapet mellom funksjonær- og blåsnippinntekten mindre. Store familier som hadde vært fattige i løpet av 1930-årene hadde fire eller flere lønnsmottakere, og disse familiene kom til den øverste en tredjedels inntektsklassen. Overtid ga store lønnsslipper i krigsnæringer og gjennomsnittlig levestandard steg jevnt og trutt, med reallønninger som steg med 44 % i løpet av de fire krigsårene, mens andelen familier med en årsinntekt på mindre enn 2000 dollar falt fra 75 % til 25 % av befolkning.

I 1941 levde 40% av alle amerikanske familier for mindre enn $1500 per år definert som nødvendig av Works Progress Administration for en beskjeden levestandard. Medianinntekten var på 2000 dollar i året, mens 8 millioner arbeidere tjente under det lovlige minimum. Fra 1939 til 1944 ble lønn og lønn mer enn doblet, med overtidsbetaling og utvidelse av arbeidsplasser som førte til en økning på 70 % i gjennomsnittlig ukeinntekt i løpet av krigen. Medlemskapet i organisert arbeidskraft økte med 50 % mellom 1941 og 1945, og fordi krigsarbeidsstyret søkte fred i arbeidsledelsen, ble nye arbeidere oppfordret til å delta i de eksisterende arbeidsorganisasjonene, og fikk derved alle fordelene med fagforeningsmedlemskap som forbedrede arbeidsforhold, bedre frynsegoder, og høyere lønn. Som bemerket av William H. Chafe, "med full sysselsetting, høyere lønn og sosiale velferdsgoder gitt under myndighetsbestemmelser, opplevde amerikanske arbeidere et nivå av velvære som for mange aldri hadde forekommet før". I følge en studie levde over 60 % av amerikanerne i fattigdom i 1933, mens under 40 % gjorde det i 1945.

Som et resultat av den nye velstanden steg forbrukernes utgifter med nesten 50 %, fra 61,7 milliarder dollar ved krigens begynnelse til 98,5 milliarder dollar innen 1944. Individuelle sparekontoer ble nesten sjudoblet i løpet av krigen. Andelen av totalinntekten til de øverste 5 % av lønnstakerne falt fra 22 % til 17 %, mens de nederste 40 % økte sin andel av den økonomiske kaken. I tillegg, i løpet av krigen, falt andelen av den amerikanske befolkningen som tjente mindre enn $3000 (i 1968 dollar) med det halve.

Arv

New Deal Era
1930-1970-tallet
The New Deal var inspirasjonen for president Lyndon B. Johnsons Great Society på 1960-tallet: Johnson (til høyre) ledet Texas NYA og ble valgt til kongressen i 1938
The New Deal var inspirasjonen for president Lyndon B. Johnsons Great Society på 1960-tallet: Johnson (til høyre) ledet Texas NYA og ble valgt til kongressen i 1938
plassering forente stater
Gjelder også Femtepartssystem
Stor depresjon
Andre verdenskrig
kalde krigen
etter krigen
President(er) Franklin D. Roosevelt
Harry S. Truman
Dwight D. Eisenhower
John F. Kennedy
Lyndon B. Johnson
Sentrale hendelser First New Deal
Second New Deal
foreslått andre Bill of Rights
Fair Deal
New Frontier
War on Poverty
Civil Rights Act av 1964
Great Society
Voting Rights Act av 1965
←  Forut for
den store depresjonen
-
System fra 1896
Etterfulgt av  →
1964-1980
-
Reagan Era

I følge Encyclopædia Britannica var "den kanskje største prestasjonen til New Deal å gjenopprette troen på amerikansk demokrati i en tid da mange mennesker trodde at det eneste valget som var igjen var mellom kommunisme og fascisme".

Analytikere er enige om at New Deal produserte en ny politisk koalisjon som opprettholdt Det demokratiske partiet som flertallsparti i nasjonal politikk inn på 1960-tallet. En studie fra 2013 fant, "en gjennomsnittlig økning i utgifter til nødhjelp og offentlige arbeider resulterte i en økning på 5,4 prosentpoeng i den demokratiske stemmeandelen fra 1936 og et mindre beløp i 1940. Den estimerte utholdenheten til dette skiftet antyder at utgiftene til New Deal økte lenge -siktig demokratisk støtte med 2 til 2,5 prosentpoeng. Dermed ser det ut til at Roosevelts tidlige, avgjørende handlinger skapte langvarige positive fordeler for det demokratiske partiet... New Deal spilte en viktig rolle i å konsolidere demokratiske gevinster for minst to tiår".

Det er imidlertid uenighet om det markerte en permanent endring i verdiene. Cowie og Salvatore i 2008 hevdet at det var et svar på depresjon og markerte ikke en forpliktelse til en velferdsstat fordi USA alltid har vært for individualistisk. MacLean avviste ideen om en definitiv politisk kultur. Hun sier at de overvektet individualisme og ignorerte den enorme makten som storkapitalen har, de konstitusjonelle restriksjonene på radikalisme og rollen til rasisme, antifeminisme og homofobi. Hun advarer om at det å akseptere Cowie og Salvatores argument om at konservatismens fremgang er uunngåelig ville forferdet og ta motet fra aktivister på venstresiden. Klein svarer at New Deal ikke døde en naturlig død – den ble drept på 1970-tallet av en forretningskoalisjon mobilisert av slike grupper som Business Roundtable , Chamber of Commerce, handelsorganisasjoner, konservative tenketanker og tiår med vedvarende juridiske og politiske angrep.

Historikere er generelt enige om at i løpet av Roosevelts 12 år i embetet var det en dramatisk økning i makten til den føderale regjeringen som helhet. Roosevelt etablerte også presidentskapet som det fremtredende senteret for autoritet i den føderale regjeringen. Roosevelt opprettet et stort utvalg byråer som beskyttet ulike grupper av borgere – arbeidere, bønder og andre – som led under krisen og dermed gjorde dem i stand til å utfordre selskapenes makt. På denne måten genererte Roosevelt-administrasjonen et sett med politiske ideer – kjent som New Deal Progressivism – som forble en kilde til inspirasjon og kontrovers i flere tiår. New Deal-liberalismen la grunnlaget for en ny konsensus. Mellom 1940 og 1980 var det progressiv konsensus om utsiktene for den utbredte fordelingen av velstand innenfor en ekspanderende kapitalistisk økonomi. Spesielt Harry S. Trumans Fair Deal og på 1960-tallet brukte Lyndon B. Johnsons Great Society New Deal som inspirasjon for en dramatisk utvidelse av progressive programmer.

New Deals varige appell på velgerne fremmet aksepten av moderate og progressive republikanere.

Som den første republikanske presidenten valgt etter Roosevelt, bygget Dwight D. Eisenhower (1953–1961) på New Deal på en måte som legemliggjorde hans tanker om effektivitet og kostnadseffektivitet. Han sanksjonerte en større utvidelse av trygd ved et selvfinansiert program. Han støttet slike New Deal-programmer som minstelønn og offentlige boliger - han utvidet føderal bistand til utdanning kraftig og bygde Interstate Highway-systemet først og fremst som forsvarsprogrammer (i stedet for jobbprogram). I et privat brev skrev Eisenhower:

Skulle et parti forsøke å avskaffe sosial sikkerhet og eliminere arbeidslover og gårdsprogrammer, ville du ikke hørt om det partiet igjen i vår politiske historie. Det er selvfølgelig en liten splintgruppe som tror du kan gjøre disse tingene [...] Antallet deres er ubetydelig og de er dumme.

I 1964 var Barry Goldwater , en urekonstruert anti-New Dealer, den republikanske presidentkandidaten på en plattform som angrep New Deal. Demokratene under Lyndon B. Johnson vant et massivt jordskred og Johnsons Great Society-programmer utvidet New Deal. Tilhengerne av Goldwater dannet imidlertid det nye høyre som bidro til å bringe Ronald Reagan inn i Det hvite hus i presidentvalget i 1980. En gang en ivrig tilhenger av New Deal, snudde Reagan seg mot den, og så nå på regjeringen som problemet snarere enn løsningen, og som president flyttet han nasjonen bort fra New Deal-modellen for regjeringsaktivisme, og flyttet større vekt til privat sektor.

En gjennomgangsstudie fra 2016 av eksisterende litteratur i Journal of Economic Literature oppsummerte funnene av forskningen som følger:

Studiene finner at offentlige arbeider og nødhjelpsutgifter hadde statlige inntektsmultiplikatorer på rundt én, økte forbruksaktiviteten, tiltrakk seg intern migrasjon, reduserte kriminalitetsraten og reduserte flere typer dødelighet. Gårdsprogrammene hjalp vanligvis store gårdeiere, men eliminerte mulighetene for delebrukere, leietakere og gårdsarbeidere. The Home Owners' Loan Corporations kjøp og refinansiering av urolige boliglån avverget fall i boligpriser og boligeiersatser til relativt lave ex-post-kostnader for skattebetalerne. The Reconstruction Finance Corporations lån til banker og jernbaner ser ut til å ha hatt liten positiv innvirkning, selv om bankene ble hjulpet da RFC tok eierandeler.

Historiografi og evaluering av New Deal-policyer

Historikere som debatterer New Deal har generelt vært delt mellom progressive som støtter den, konservative som er imot den, og noen New Left- historikere som klager over at den var for gunstig for kapitalismen og gjorde for lite for minoriteter. Det er konsensus om bare noen få punkter, med de fleste kommentatorer positive til CCC og fiendtlige mot NRA.

Konsensushistorikere fra 1950-tallet , som Richard Hofstadter , ifølge Lary May:

[B]mente at velstanden og den tilsynelatende klasseharmonien i tiden etter andre verdenskrig reflekterte en retur til den sanne amerikanismen forankret i liberal kapitalisme og jakten på individuelle muligheter som hadde gjort grunnleggende konflikter om ressurser til fortiden. De hevdet at New Deal var en konservativ bevegelse som bygde en velferdsstat, veiledet av eksperter, som reddet snarere enn transformerte liberal kapitalisme.

Progressive historikere hevder at Roosevelt gjenopprettet håp og selvrespekt til titalls millioner av desperate mennesker, bygde fagforeninger, oppgraderte den nasjonale infrastrukturen og reddet kapitalismen i sin første periode da han kunne ha ødelagt den og lett nasjonalisert bankene og jernbanene. Historikere er generelt enige om at bortsett fra å bygge opp fagforeninger, endret ikke New Deal maktfordelingen i amerikansk kapitalisme vesentlig. "The New Deal førte til begrenset endring i nasjonens maktstruktur". New Deal bevarte demokratiet i USA i en historisk periode med usikkerhet og kriser da demokratiet sviktet i mange andre land.

De vanligste argumentene kan oppsummeres som følger:

Skadelig
  • New Deal økte den føderale gjelden betydelig (Billington og Ridge). Keynesianere hevder imidlertid at det føderale underskuddet mellom 1933 og 1939 var i gjennomsnitt bare 3,7%, noe som ikke var nok til å oppveie reduksjonen i privat sektors utgifter under den store depresjonen
  • Fremmet byråkrati og administrativ ineffektivitet (Billington og Ridge) og utvidet makten til den føderale regjeringen
  • Bremset veksten av embetsreformen ved å multiplisere kontorer utenfor meritsystemet ( Billington og Ridge)
  • Krenket gratis forretningsforetak (Billington og Ridge)
  • Forlenget den store depresjonen (revisjonistiske økonomer)
  • Reddet kapitalismen da muligheten var for hånden til å nasjonalisere bank, jernbaner og andre næringer (Ny Venstre-kritikk)
Nøytral
Fordelaktig
  • Tillot nasjonen å komme gjennom sin største depresjon uten å undergrave det kapitalistiske systemet (Billington og Ridge)
  • Gjorde det kapitalistiske systemet mer fordelaktig ved å vedta bank- og aksjemarkedsreguleringer for å unngå misbruk og gi større økonomisk sikkerhet, gjennom for eksempel innføringen av Social Security eller Federal Deposit Insurance Corporation (David M. Kennedy )
  • Skapte en bedre balanse mellom arbeidskraft, landbruk og industri (Billington og Ridge)
  • Produserte en mer lik fordeling av rikdom (Billington og Ridge)
  • Bidra til å bevare naturressurser (Billington og Ridge)
  • Permanent etablert prinsippet om at den nasjonale regjeringen skulle iverksette tiltak for å rehabilitere og bevare USAs menneskelige ressurser (Billington og Ridge)

Finanspolitikk

Nasjonalgjelden når bruttonasjonalproduktet stiger fra 20 % til 40 % under president Herbert Hoover ; flater ut under Roosevelt; og svever under andre verdenskrig fra Historical States US (1976)

Julian Zelizer (2000) har hevdet at finanspolitisk konservatisme var en nøkkelkomponent i New Deal. En finanspolitisk konservativ tilnærming ble støttet av Wall Street og lokale investorer og det meste av næringslivet - ledende akademiske økonomer trodde på det, som tilsynelatende gjorde flertallet av offentligheten. Konservative sørdemokrater, som favoriserte balanserte budsjetter og motarbeidet nye skatter, kontrollerte Kongressen og dens store komiteer. Selv progressive demokrater på den tiden så på balanserte budsjetter som avgjørende for økonomisk stabilitet på lang sikt, selv om de var mer villige til å akseptere kortsiktige underskudd. Som Zelizer bemerker, viste opinionsmålinger konsekvent offentlig motstand mot underskudd og gjeld. Gjennom hele hans periode rekrutterte Roosevelt finanskonservative til å tjene i administrasjonen hans, særlig Lewis Douglas, budsjettdirektøren i 1933–1934; og Henry Morgenthau Jr. , finansminister fra 1934 til 1945. De definerte politikk i form av budsjettkostnader og skattebyrder snarere enn behov, rettigheter, forpliktelser eller politiske fordeler. Personlig omfavnet Roosevelt deres finanspolitiske konservatisme, men politisk innså han at finanspolitisk konservatisme nøt en sterk bred støtte blant velgere, ledende demokrater og forretningsmenn. På den annen side var det et enormt press for å handle og bruke penger på arbeidsprogrammer med høy synlighet med millioner av lønnsslipper i uken.

Douglas viste seg å være for lite fleksibel og han sluttet i 1934. Morgenthau gjorde det til sin høyeste prioritet å holde seg nær Roosevelt, uansett hva. Douglas sin posisjon, som mange av det gamle høyre , var grunnet i en grunnleggende mistillit til politikere og den dypt inngrodde frykten for at statlige utgifter alltid innebar en grad av patronage og korrupsjon som krenket hans progressive følelse av effektivitet. Economy Act av 1933, vedtatt tidlig i Hundred Days, var Douglas sin store prestasjon. Det reduserte føderale utgifter med 500 millioner dollar, som skal oppnås ved å redusere veteranenes betalinger og føderale lønn. Douglas kuttet offentlige utgifter gjennom utøvende ordre som kutter militærbudsjettet med 125 millioner dollar, 75 millioner dollar fra postkontoret, 12 millioner dollar fra handel, 75 millioner dollar fra offentlige lønn og 100 millioner dollar fra permitteringer. Som Freidel konkluderer: "Økonomiprogrammet var ikke en mindre avvik fra våren 1933, eller en hyklersk innrømmelse til glade konservative. Det var snarere en integrert del av Roosevelts samlede New Deal".

Inntektene var så lave at låneopptak var nødvendig (bare de rikeste 3% betalte inntektsskatt mellom 1926 og 1940). Douglas hatet derfor hjelpeprogrammene, som han sa reduserte næringslivets tillit, truet myndighetenes fremtidige kreditt og hadde de "destruktive psykologiske effektene av å gjøre bøller av amerikanske borgere med selvrespekt". Roosevelt ble trukket mot større utgifter av Hopkins og Ickes, og da valget i 1936 nærmet seg bestemte han seg for å få stemmer ved å angripe storbedrifter.

Morgenthau skiftet med Roosevelt, men prøvde til enhver tid å injisere finanspolitisk ansvar - han trodde dypt på balanserte budsjetter, stabil valuta, reduksjon av statsgjelden og behovet for flere private investeringer. Wagner-loven oppfylte Morgenthaus krav fordi den styrket partiets politiske base og innebar ingen nye utgifter. I motsetning til Douglas, aksepterte Morgenthau Roosevelts dobbeltbudsjett som legitimt - det vil si et balansert vanlig budsjett og et "nødbudsjett" for byråer, som WPA, PWA og CCC, som ville være midlertidig inntil full gjenoppretting var for hånden. Han kjempet mot veteranens bonus inntil Kongressen til slutt overstyrte Roosevelts veto og ga ut 2,2 milliarder dollar i 1936. Hans største suksess var det nye Social Security-programmet da han klarte å reversere forslagene om å finansiere det fra generelle inntekter og insisterte på at det skulle finansieres av nye skatter på ansatte. Det var Morgenthau som insisterte på å ekskludere gårdsarbeidere og hushjelper fra trygden fordi arbeidere utenfor industrien ikke ville betale.

Rase og kjønn

afroamerikanere

Mens mange amerikanere led økonomisk under den store depresjonen, måtte afroamerikanere også håndtere sosiale sykdommer, som rasisme, diskriminering og segregering . Svarte arbeidere var spesielt sårbare for den økonomiske nedgangen siden de fleste av dem jobbet i de mest marginale jobbene som ufaglært eller serviceorientert arbeid, derfor var de de første som ble utskrevet og i tillegg foretrakk mange arbeidsgivere hvite arbeidere. Da det var knappe jobber, sa noen arbeidsgivere til og med opp svarte arbeidere for å skape jobber for hvite borgere. Til slutt var det tre ganger flere afroamerikanske arbeidere på offentlig bistand eller nødhjelp enn hvite arbeidere.

Roosevelt utnevnte et enestående antall afroamerikanere til stillinger på andre nivå i administrasjonen hans - disse utnevnte ble samlet kalt Black Cabinet . Hjelpeprogrammene WPA, NYA og CCC allokerte 10 % av budsjettene til svarte (som utgjorde omtrent 10 % av den totale befolkningen og 20 % av de fattige). De drev separate helsvarte enheter med samme lønn og betingelser som hvite enheter. Noen ledende hvite New Dealers, spesielt Eleanor Roosevelt , Harold Ickes og Aubrey Williams , jobbet for å sikre at svarte mottok minst 10 % av velferdshjelpsutbetalingene. Disse fordelene var imidlertid små i forhold til de økonomiske og politiske fordelene som hvite fikk. De fleste fagforeninger ekskluderte svarte fra å bli med og håndhevelse av antidiskrimineringslover i Sør var praktisk talt umulig, spesielt siden de fleste svarte jobbet i gjestfrihets- og landbrukssektoren.

New Deal-programmene satte millioner av amerikanere umiddelbart tilbake i arbeid eller hjalp dem i det minste å overleve. Programmene var ikke spesifikt rettet mot å lindre den mye høyere arbeidsledigheten blant svarte. Noen aspekter av programmene var til og med ugunstige for svarte. Landbruksjusteringslovene hjalp for eksempel bønder som overveiende var hvite, men reduserte bøndenes behov for å ansette leiegårdsbønder eller andelshavere som overveiende var svarte. Mens AAA bestemte at en bonde måtte dele betalingene med de som arbeidet landet, ble denne politikken aldri håndhevet. Farm Service Agency (FSA), et statlig hjelpebyrå for leietakere, opprettet i 1937, forsøkte å styrke afroamerikanere ved å utnevne dem til byråkomiteer i Sør. Senator James F. Byrnes fra South Carolina reiste motstand mot utnevnelsene fordi han sto for hvite bønder som ble truet av et byrå som kunne organisere og styrke leietakere. Opprinnelig sto FSA bak utnevnelsene deres, men etter å ha følt nasjonalt press ble FSA tvunget til å løslate afroamerikanerne fra deres stillinger. Målene til FSA var notorisk progressive og ikke sammenhengende med den sørlige stemmeeliten. Noen skadelige New Deal-tiltak diskriminerte svarte utilsiktet. Tusenvis av svarte ble kastet ut av jobb og erstattet av hvite på jobber der de ble betalt mindre enn NRAs lønnsminimum fordi noen hvite arbeidsgivere anså NRAs minstelønn som "for mye penger for negere". I august 1933 kalte svarte NRA "Negro Removal Act". En NRA-studie fant at NIRA satte 500 000 afroamerikanere uten jobb.

Men siden svarte følte stikket av depresjonens vrede enda mer alvorlig enn hvite, ønsket de all hjelp velkommen. I 1936 skiftet nesten alle afroamerikanere (og mange hvite) fra "Party of Lincoln" til det demokratiske partiet. Dette var en skarp omstilling fra 1932 da de fleste afroamerikanere stemte på den republikanske billetten. New Deal-politikk bidro til å etablere en politisk allianse mellom svarte og det demokratiske partiet som overlever inn i det 21. århundre.

Det var ingen som helst forsøk på å få slutt på segregering eller å øke svartes rettigheter i Sør, og en rekke ledere som fremmet New Deal var rasistiske og antisemittiske.

Krigstidens Fair Employment Practices Commission (FEPC) executive orders som forbød jobbdiskriminering mot afroamerikanere, kvinner og etniske grupper var et stort gjennombrudd som brakte bedre jobber og lønn til millioner av minoritetsamerikanere. Historikere behandler vanligvis FEPC som en del av krigsinnsatsen og ikke en del av selve New Deal.

Segregering

New Deal var rasedelt ettersom svarte og hvite sjelden jobbet ved siden av hverandre i New Deal-programmer. Det desidert største hjelpeprogrammet var WPA - det drev segregerte enheter, det samme gjorde ungdomstilknyttet NYA. Svarte ble ansatt av WPA som veiledere i nord, men av 10 000 WPA-veiledere i sør var bare 11 svarte. Historiker Anthony Badger sa: "New Deal-programmer i sør diskriminerte rutinemessig mot svarte og fortsatte segregering." I de første ukene av driften ble CCC-leirene i nord integrert. I juli 1935 var praktisk talt alle leirene i USA segregert, og svarte var strengt begrenset i tilsynsrollene de ble tildelt. Kinker og Smith hevder, "selv de mest fremtredende raseliberalerne i New Deal våget ikke å kritisere Jim Crow."

Innenriksminister Harold Ickes var en av Roosevelt-administrasjonens mest fremtredende støttespillere for svarte og tidligere president for Chicago-avdelingen i NAACP. I 1937, da senator Josiah Bailey demokrat fra North Carolina anklaget ham for å prøve å bryte ned segregeringslovene, skrev Ickes ham for å benekte at:

Jeg tror det er opp til statene å løse sine sosiale problemer hvis mulig, og selv om jeg alltid har vært interessert i å se at negeren har en rettferdig avtale, har jeg aldri spredd kreftene mine mot den spesielle steinmuren av segregering. Jeg tror den muren vil smuldre når negeren har brakt seg selv til en høy utdanningsmessig og økonomisk status... Dessuten, selv om det ikke er segregeringslover i nord, er det segregering faktisk, og vi kan like godt anerkjenne dette.

New Deals rekord ble angrepet av New Left- historikere på 1960-tallet for dens pusillanimitet i å ikke angripe kapitalismen kraftigere, og heller ikke hjelpe svarte med å oppnå likestilling. Kritikerne understreker fraværet av en reformfilosofi for å forklare New Dealers manglende evne til å angripe grunnleggende sosiale problemer. De demonstrerer New Deals forpliktelse til å redde kapitalismen og dens avslag på å fjerne privat eiendom. De oppdager en fjernhet fra folket og likegyldighet til deltakerdemokrati og krever i stedet mer vekt på konflikt og utnyttelse.

Kvinner

Federal Emergency Relief Administration (FERA) leir for arbeidsledige kvinner i Maine , 1934

Til å begynne med opprettet New Deal programmer primært for menn, da det ble antatt at mannen var "forsørgeren " (forsørgeren), og hvis de hadde jobber ville hele familien ha nytte av det. Det var den sosiale normen for kvinner å gi opp jobb når de giftet seg - i mange stater var det lover som hindret både mann og kone i å ha vanlige jobber hos myndighetene. Så også i nødhjelpsverdenen var det sjelden at både mann og kone hadde en hjelpejobb på FERA eller WPA. Denne rådende sosiale normen til forsørgeren klarte ikke å ta hensyn til de mange husholdningene ledet av kvinner, men det ble snart klart at myndighetene også måtte hjelpe kvinner.

Mange kvinner ble ansatt i FERA-prosjekter drevet av statene med føderale midler. Det første New Deal-programmet for å hjelpe kvinner direkte var Works Progress Administration (WPA), startet i 1935. Det ansatte enslige kvinner, enker eller kvinner med funksjonshemmede eller fraværende ektemenn. WPA sysselsatte rundt 500 000 kvinner, og de ble for det meste tildelt ufaglærte jobber. 295 000 jobbet med syprosjekter som gjorde at 300 millioner klær og sengetøy ble gitt bort til familier på nødhjelp og til sykehus og barnehjem. Kvinner ble også ansatt for WPAs skolelunsjprogram. Både menn og kvinner ble ansatt for de små, men svært publiserte kunstprogrammene (som musikk, teater og skriving).

Social Security-programmet ble designet for å hjelpe pensjonerte arbeidere og enker, men inkluderte ikke hushjelper, bønder eller gårdsarbeidere, jobbene som oftest ble holdt av svarte. Social Security var imidlertid ikke et hjelpeprogram, og det var ikke designet for kortsiktige behov, ettersom svært få mennesker mottok ytelser før 1942.

Lettelse

Anti-relief protestskilt nær Davenport, Iowa av Arthur Rothstein , 1940

New Deal utvidet rollen til den føderale regjeringen, spesielt for å hjelpe de fattige, arbeidsledige, ungdom, eldre og strandede landlige samfunn. Hoover-administrasjonen startet systemet med å finansiere statlige hjelpeprogrammer, der statene ansatte folk på nødhjelp. Med CCC i 1933 og WPA i 1935 ble den føderale regjeringen nå involvert i å direkte ansette folk på lettelse ved å gi direkte lettelser eller fordeler. De totale føderale, statlige og lokale utgiftene til nødhjelp steg fra 3,9% av BNP i 1929 til 6,4% i 1932 og 9,7% i 1934 - tilbakeføringen av velstand i 1944 senket satsen til 4,1%. I 1935–1940 utgjorde velferdsutgifter 49% av de føderale, statlige og lokale myndighetenes budsjetter. I sine memoarer sa Milton Friedman at New Deal-hjelpeprogrammene var et passende svar. Han og kona var ikke på avlastning, men de var ansatt av WPA som statistikere. Friedman sa at programmer som CCC og WPA var rettferdiggjort som midlertidige reaksjoner på en nødsituasjon. Friedman sa at Roosevelt fortjente betydelig ære for å ha lettet umiddelbar nød og gjenopprettet tilliten.

Gjenoppretting

Roosevelts New Deal Recovery-programmer fokuserte på å stabilisere økonomien ved å skape langsiktige sysselsettingsmuligheter, redusere landbrukstilbudet for å øke prisene og hjelpe huseiere med å betale boliglån og bli i hjemmene sine, noe som også holdt bankene solvente. I en undersøkelse blant økonomiske historikere utført av Robert Whaples, professor i økonomi ved Wake Forest University , ble anonyme spørreskjemaer sendt til medlemmer av Economic History Association . Medlemmene ble bedt om å være uenige, enige eller enig i forbehold i uttalelsen som lyder: "Tatt som en helhet tjente regjeringens politikk til New Deal til å forlenge og utdype den store depresjonen". Mens bare 6 % av økonomiske historikere som jobbet i historieavdelingen ved universitetene deres var enige i uttalelsen, var 27 % av de som jobber i økonomiavdelingen enige. Nesten identisk prosent av de to gruppene (21 % og 22 %) var enig i påstanden «med forbehold» (en betinget bestemmelse) mens 74 % av de som jobbet i historieavdelingen og 51 % i økonomiavdelingen var uenige i påstanden direkte.

Økonomisk vekst og arbeidsledighet (1933–1941)

WPA sysselsatte 2 til 3 millioner arbeidsledige ved ufaglært arbeidskraft

Fra 1933 til 1941 utvidet økonomien seg med en gjennomsnittlig hastighet på 7,7% per år. Til tross for høy økonomisk vekst falt arbeidsledigheten sakte.

Arbeidsledighet 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941
Arbeidstakere i jobbskapende programmer regnes som arbeidsledige 24,9 % 21,7 % 20,1 % 16,9 % 14,3 % 19,0 % 17,2 % 14,6 % 9,9 %
Arbeidstakere i jobbskapende programmer regnes som sysselsatte 20,6 % 16,0 % 14,2 % 9,9 % 9,1 % 12,5 % 11,3 % 9,5 % 8,0 %

John Maynard Keynes forklarte den situasjonen som en undersysselsettingslikevekt der skeptiske forretningsutsikter hindrer bedrifter i å ansette nye ansatte. Det ble sett på som en form for syklisk arbeidsledighet .

Det er også forskjellige forutsetninger. Ifølge Richard L. Jensen var syklisk arbeidsledighet en alvorlig sak først og fremst frem til 1935. Mellom 1935 og 1941 ble strukturell arbeidsledighet det største problemet. Spesielt fagforeningenes suksess med å kreve høyere lønn presset ledelsen til å innføre nye effektivitetsorienterte ansettelsesstandarder. Det endte med ineffektiv arbeidskraft som barnearbeid, tilfeldig ufaglært arbeid for subminimumslønn og svettebutikkforhold. På lang sikt førte overgangen til effektiviseringslønn til høy produktivitet, høye lønninger og høy levestandard, men det krevde en godt utdannet, godt trent, hardtarbeidende arbeidsstyrke. Det var ikke før krigstid førte til full sysselsetting at tilgangen på ufaglært arbeidskraft (som forårsaket strukturell arbeidsledighet) ble redusert.

Mainstream økonomisk tolkning

Amerikansk BNP årlig mønster og langsiktig trend (1920–1940) i milliarder av konstante dollar
Keynesianere: stoppet kollapsen, men manglet keynesianske underskuddsutgifter

I begynnelsen av den store depresjonen argumenterte mange økonomer tradisjonelt mot underskuddsutgifter. Frykten var at offentlige utgifter ville "trenge ut" private investeringer og dermed ikke ville ha noen effekt på økonomien, et forslag kjent som statskassens syn , men keynesiansk økonomi avviste det synet. De hevdet at ved å bruke mye mer penger - ved å bruke finanspolitikk - kunne regjeringen gi den nødvendige stimulansen gjennom multiplikatoreffekten . Uten den stimulansen ville næringslivet rett og slett ikke ansatt flere mennesker, spesielt de lavt kvalifiserte og angivelig "utrenelige" mennene som hadde vært arbeidsledige i årevis og mistet enhver jobbferdighet de en gang hadde. Keynes besøkte Det hvite hus i 1934 for å oppfordre president Roosevelt til å øke underskuddsutgiftene . Roosevelt klaget etterpå, "han etterlot seg en hel rigmarole av figurer - han må være en matematiker i stedet for en politisk økonom."

New Deal prøvde offentlige arbeider, gårdssubsidier og andre enheter for å redusere arbeidsledigheten, men Roosevelt ga aldri helt opp å prøve å balansere budsjettet. Mellom 1933 og 1941 var det gjennomsnittlige føderale budsjettunderskuddet 3% per år. Roosevelt utnyttet ikke underskuddsutgiftene fullt ut. Effektene av føderale utgifter til offentlige arbeider ble i stor grad oppveid av Herbert Hoovers store skatteøkning i 1932, hvis fulle virkninger for første gang ble følt i 1933 og det ble underskåret av utgiftskutt, spesielt økonomiloven. I følge keynesianere som Paul Krugman var New Deal derfor ikke like vellykket på kort sikt som på lang sikt.

Etter den keynesianske konsensus (som varte til 1970-tallet), var det tradisjonelle synet at føderale underskuddsutgifter knyttet til krigen brakte full sysselsetting mens pengepolitikken bare hjalp prosessen. I dette synet avsluttet ikke New Deal den store depresjonen, men stoppet den økonomiske kollapsen og lindret de verste krisene.

Monetaristisk tolkning
Milton Friedman

Mer innflytelsesrik blant økonomer har vært den monetaristiske tolkningen av Milton Friedman som fremsatt i A Monetary History of the United States , som inkluderer en fullskala monetær historie om det han kaller "den store sammentrekningen ". Friedman konsentrerte seg om feilene før 1933 og påpeker at mellom 1929 og 1932 tillot Federal Reserve pengemengden å falle med en tredjedel, noe som blir sett på som hovedårsaken til at en normal resesjon ble til en stor depresjon. Friedman kritiserte spesielt beslutningene til Hoover og Federal Reserve om ikke å redde banker som gikk konkurs. Friedmans argumenter fikk støtte fra en overraskende kilde da Fed-guvernør Ben Bernanke kom med denne uttalelsen:

La meg avslutte foredraget mitt med å misbruke min status som offisiell representant for Federal Reserve. Jeg vil gjerne si til Milton og Anna: Når det gjelder den store depresjonen, har du rett. Vi gjorde det. Vi beklager veldig. Men takket være deg vil vi ikke gjøre det igjen.

Monetarister uttaler at bank- og pengereformene var et nødvendig og tilstrekkelig svar på krisene. De avviser tilnærmingen til keynesianske underskuddsutgifter. I et intervju i 2000 sa Friedman:

Du må skille mellom to klasser av New Deal-policyer. En klasse av New Deal-politikk var reform: lønns- og priskontroll, Blue Eagle, den nasjonale industrielle utvinningsbevegelsen. Jeg støttet ikke dem. Den andre delen av den nye avtalepolitikken var lindring og bedring ... gi lettelse for arbeidsledige, skaffe arbeidsplasser til arbeidsledige, og motivere økonomien til å utvide ... en ekspansiv pengepolitikk. De delene av New Deal støttet jeg.

Bernanke og Parkinson: ryddet vei for en naturlig bedring

Ben Bernanke og Martin Parkinson erklærte i "Unemployment, Inflation, and Wages in the American Depression" (1989), "New Deal er bedre karakterisert som å ha ryddet vei for en naturlig bedring (for eksempel ved å få slutt på deflasjon og rehabilitering av det finansielle system) i stedet for å være selve utvinningsmotoren."

Ny keynesiansk økonomi: avgjørende kilde til utvinning

Monetarister og New Keynesianere som J. Bradford DeLong , Lawrence Summers og Christina Romer utfordret det tradisjonelle synet, og argumenterte for at utvinningen i det vesentlige var fullstendig før 1942 og at pengepolitikken var den avgjørende kilden til utvinning før 1942. Den ekstraordinære veksten i pengemengden som startet i 1933, senket realrentene og stimulerte investeringsutgifter. Ifølge Bernanke var det også en gjeldsdeflasjonseffekt av depresjonen som tydelig ble oppveid av en reflasjon gjennom veksten i pengemengden. Men før 1992 skjønte ikke lærde at New Deal sørget for en enorm samlet etterspørselsstimulans gjennom en de facto lettelse av pengepolitikken. Mens Milton Friedman og Anna Schwartz hevdet i A Monetary History of the United States (1963) at Federal Reserve System ikke hadde gjort noe forsøk på å øke mengden i kraftige penger og dermed ikke klarte å fremme utvinning, undersøkte de på en eller annen måte ikke virkningen av pengepolitikken til New Deal. I 1992 forklarte Christina Romer i "Hva endte den store depresjonen?" at den raske veksten i pengemengden som startet i 1933 kan spores tilbake til en stor usterilisert gulltilførsel til USA som delvis skyldtes politisk ustabilitet i Europa, men i større grad oppskrivningen av gull gjennom Gold Reserve Act. Roosevelt-administrasjonen hadde valgt å ikke sterilisere gulltilførselen nettopp fordi de håpet at veksten i pengemengden ville stimulere økonomien.

Svar til DeLong et al. i Journal of Economic History argumenterer JR Vernon for at underskuddsutgifter før og under andre verdenskrig fortsatt spilte en stor rolle i den generelle utvinningen, ifølge hans studie "halvparten eller mer av utvinningen skjedde i løpet av 1941 og 1942".

I følge Peter Temin , Barry Wigmore, Gauti B. Eggertsson og Christina Romer, ble den største primære innvirkningen av New Deal på økonomien og nøkkelen til bedring og å få slutt på den store depresjonen forårsaket av en vellykket håndtering av offentlige forventninger. Avhandlingen er basert på observasjonen at etter år med deflasjon og en svært alvorlig resesjon ble viktige økonomiske indikatorer positive akkurat i mars 1933 da Roosevelt tiltrådte. Forbrukerprisene snudde fra deflasjon til mild inflasjon, industriproduksjonen nådde bunnen i mars 1933, investeringene doblet seg i 1933 med en snuoperasjon i mars 1933. Det var ingen pengekrefter som kunne forklare den omslaget. Pengemengden var fortsatt fallende og kortsiktige renter holdt seg nær null. Før mars 1933 forventet folk en ytterligere deflasjon og resesjon slik at selv nullrenter stimulerte til investeringer. Men da Roosevelt annonserte store regimeendringer begynte folk å forvente inflasjon og en økonomisk ekspansjon. Med disse forventningene begynte renter på null å stimulere investeringer akkurat slik de var forventet å gjøre. Roosevelts finans- og pengepolitiske regimeendring bidro til å gjøre hans politiske mål troverdige. Forventningen om høyere fremtidig inntekt og høyere fremtidig inflasjon stimulerte etterspørsel og investeringer. Analysen antyder at elimineringen av gullstandardens politiske dogmer, et balansert budsjett i tider med kriser og liten regjering førte endogent til et stort forventningsskifte som står for omtrent 70–80 prosent av gjenvinningen av produksjon og priser fra 1933 til 1937. Hvis regimeskiftet ikke hadde skjedd og Hoover-politikken hadde fortsatt, ville økonomien ha fortsatt sitt fritt fall i 1933 og produksjonen ville vært 30 prosent lavere i 1937 enn i 1933.

Ekte konjunkturteori: ganske skadelig

Tilhengere av den virkelige konjunkturteorien mener at New Deal fikk depresjonen til å vedvare lenger enn den ellers ville ha gjort. Harold L. Cole og Lee E. Ohanian sier at Roosevelts politikk forlenget depresjonen med syv år. I følge deres studie løftet ikke "New Deal-arbeids- og industripolitikken økonomien ut av depresjonen", men at "New Deal-politikken er en viktig medvirkende faktor til den store depresjonens vedvaring". De hevder at New Deal "kartelliseringspolitikk er en nøkkelfaktor bak den svake utvinningen". De sier at "oppgivelsen av denne politikken falt sammen med den sterke økonomiske oppgangen på 1940-tallet". Studien til Cole og Ohanian er basert på en ekte konjunkturteorimodell. Laurence Seidman bemerket at i henhold til forutsetningene til Cole og Ohanian, klarner arbeidsmarkedet øyeblikkelig, noe som fører til den utrolige konklusjonen at økningen i arbeidsledigheten mellom 1929 og 1932 (før New Deal) etter deres mening var både optimal og utelukkende basert på frivillig arbeidsledighet. I tillegg teller ikke Cole og Ohanians argument arbeidere ansatt gjennom New Deal-programmer. Slike programmer bygde eller renoverte 2 500 sykehus, 45 000 skoler, 13 000 parker og lekeplasser, 7 800 broer, 700 000 miles (1 100 000 km) veier, 1 000 flyplasser og sysselsatte 50 000 lærere gjennom hele skoleprogrammets landsystem.

Reform

Francis Perkins ser på mens Roosevelt signerer National Labour Relations Act

De økonomiske reformene var hovedsakelig ment å redde det kapitalistiske systemet ved å gi et mer rasjonelt rammeverk det kunne operere innenfor. Banksystemet ble gjort mindre sårbart. Reguleringen av aksjemarkedet og forebygging av enkelte bedriftsmisbruk knyttet til salg av verdipapirer og bedriftsrapportering tok tak i de verste utskeielsene. Roosevelt lot fagforeninger ta deres plass i arbeidsforhold og opprettet det trekantede partnerskapet mellom arbeidsgivere, ansatte og myndigheter.

David M. Kennedy skrev, "prestasjonene i New Deal-årene spilte sikkert en rolle i å bestemme graden og varigheten av velstanden etter krigen ."

Paul Krugman uttalte at institusjonene bygget av New Deal forblir grunnfjellet i USAs økonomiske stabilitet. På bakgrunn av den globale finanskrisen 2007–2012 forklarte han at finanskrisene ville vært mye verre hvis New Deals Federal Deposit Insurance Corporation ikke hadde forsikret de fleste bankinnskudd og eldre amerikanere ville ha følt seg mye mer usikre uten Social Security . Økonom Milton Friedman angrep etter 1960 Social Security fra et fritt markedssyn og uttalte at det hadde skapt velferdsavhengighet .

New Deal bankreformen har svekket seg siden 1980-tallet. Opphevelsen av Glass-Steagall Act i 1999 tillot skyggebanksystemet å vokse raskt. Siden det verken var regulert eller dekket av et finansielt sikkerhetsnett, var skyggebanksystemet sentralt i finanskrisen 2007–2008 og den påfølgende store resesjonen .

Innvirkning på føderale myndigheter og stater

Selv om det i hovedsak er konsensus blant historikere og akademikere at New Deal førte til en stor økning i makten til den føderale regjeringen, har det vært en viss vitenskapelig debatt om resultatene av denne føderale utvidelsen. Historikere som Arthur M. Schlesinger og James T. Patterson har hevdet at utvidelsen av den føderale regjeringen forverret spenningene mellom de føderale og statlige myndighetene. Samtidige som Ira Katznelson har imidlertid antydet at på grunn av visse betingelser for tildeling av føderale midler, nemlig at de enkelte statene får kontrollere dem, klarte den føderale regjeringen å unngå spenninger med statene om deres rettigheter. Dette er en fremtredende debatt angående historiografien om føderalisme i USA og – som Schlesinger og Patterson har observert – New Deal markerte en æra da maktbalansen mellom føderal og stat endret seg ytterligere til fordel for den føderale regjeringen, noe som økte spenningene mellom to myndighetsnivåer i USA.

Ira Katznelson har hevdet at selv om den føderale regjeringen utvidet sin makt og begynte å gi velferdsfordeler i en skala som tidligere var ukjent i USA, tillot den ofte individuelle stater å kontrollere tildelingen av midlene som ble gitt til slik velferd. Dette betydde at statene kontrollerte hvem som hadde tilgang til disse midlene, noe som igjen betydde at mange sørstater var i stand til å raseskille – eller i noen tilfeller, som en rekke fylker i Georgia, helt utelukke afroamerikanere – tildelingen av føderale midler . Dette gjorde det mulig for disse statene å fortsette å relativt utøve sine rettigheter og også å bevare institusjonaliseringen av den rasistiske ordenen i deres samfunn. Mens Katznelson har innrømmet at utvidelsen av den føderale regjeringen hadde potensial til å føre til føderal-statsspenning, har han hevdet at det ble unngått da disse statene klarte å beholde en viss kontroll. Som Katznelson har observert, "måtte de [statsregjeringer i sør] håndtere belastningen som potensielt kan bli lagt på lokal praksis ved å investere myndighet i føderale byråkratier [...]. For å beskytte mot dette resultatet, var nøkkelmekanismen som ble utplassert. en separasjon av finansieringskilden fra beslutninger om hvordan de nye pengene skal brukes".

Schlesinger har imidlertid bestridt Katznelsons påstand og har hevdet at økningen i makten til den føderale regjeringen ble oppfattet å komme på bekostning av statenes rettigheter, og derved forverre delstatsmyndighetene, noe som forverret spenningen i føderale stater. Schlesinger har brukt sitater fra tiden for å fremheve dette punktet og har observert, "handlingene til New Deal, [Ogden L.] Mills, "avskaffer statens suverenitet. De gjør en regjering med begrensede makter til en med ubegrenset myndighet over livene til oss alle.'"

Dessuten har Schlesinger hevdet at denne spenningen mellom føderal og stat ikke var enveiskjørt, og at den føderale regjeringen ble like forverret med delstatsmyndighetene som de gjorde med den. Statlige myndigheter var ofte skyldige i å hemme eller forsinke føderal politikk. Enten gjennom tilsiktede metoder, som sabotasje, eller utilsiktede metoder, som enkel administrativ overbelastning - uansett, disse problemene forverret den føderale regjeringen og økte dermed spenningen mellom føderale stater. Schlesinger har også bemerket, "studenter av offentlig administrasjon har aldri tatt tilstrekkelig hensyn til kapasiteten til lavere regjeringsnivåer til å sabotere eller trosse selv en mesterlig president."

James T. Patterson har gjentatt dette argumentet, selv om han observerer at denne økte spenningen kan forklares ikke bare fra et politisk perspektiv, men også fra et økonomisk. Patterson har hevdet at spenningen mellom de føderale og statlige myndighetene i det minste delvis også var et resultat av den økonomiske belastningen som statene hadde blitt satt under av den føderale regjeringens forskjellige politikker og byråer. Noen stater var enten rett og slett ikke i stand til å takle den føderale regjeringens krav og nektet derfor å samarbeide med dem, eller formanet de økonomiske begrensningene og bestemte seg aktivt for å sabotere føderal politikk. Dette ble demonstrert, har Patterson bemerket, med håndteringen av føderale hjelpepenger av Ohio-guvernøren, Martin L. Davey. Saken i Ohio ble så skadelig for den føderale regjeringen at Harry Hopkins, veileder for Federal Emergency Relief Administration, måtte føderalisere Ohio-hjelpen. Selv om dette argumentet skiller seg noe fra Schlesingers, forble kilden til føderal-statlig spenning veksten til den føderale regjeringen. Som Patterson har hevdet, "selv om rekorden til FERA var bemerkelsesverdig god - nesten revolusjonær - i disse henseender var det uunngåelig, gitt de økonomiske kravene som ble pålagt underskuddsrammede stater, at friksjon ville utvikle seg mellom guvernører og føderale tjenestemenn".

I denne tvisten kan det utledes at Katznelson og Schlesinger og Patterson bare har vært uenige om deres slutning om de historiske bevisene. Mens begge parter har blitt enige om at den føderale regjeringen utvidet seg og til og med at statene hadde en viss kontroll over tildelingen av føderale midler, har de bestridt konsekvensene av disse påstandene. Katznelson har hevdet at det skapte gjensidig samtykke mellom regjeringsnivåene, mens Schlesinger og Patterson har antydet at det provoserte forakt for delstatsregjeringene fra den føderale regjeringens side og omvendt, og dermed forverret forholdet deres. Kort sagt, uavhengig av tolkningen markerte denne epoken en viktig tid i historiografien til føderalismen og ga likevel en viss fortelling om arven fra forholdet mellom føderal og stat.

Kritikk

Påstander om fascisme

På verdensbasis hadde den store depresjonen den største innvirkningen i Tyskland og USA. I begge land var presset for å reformere og oppfatningen av den økonomiske krisen slående like. Da Hitler kom til makten ble han møtt med nøyaktig den samme oppgaven som Roosevelt sto overfor, å overvinne massearbeidsledigheten og den globale depresjonen. De politiske reaksjonene på krisene var vesentlig forskjellige: mens det amerikanske demokratiet forble sterkt, erstattet Tyskland demokratiet med fascisme, et nazistisk diktatur.

Den første oppfatningen av New Deal var blandet. På den ene siden var verdens øyne rettet mot USA fordi mange amerikanske og europeiske demokrater så i Roosevelts reformprogram en positiv motvekt til de forførende kreftene til de to store alternative systemene, kommunismen og fascismen . Som historikeren Isaiah Berlin skrev i 1955: "Det eneste lyset i mørket var administrasjonen til Mr. Roosevelt og New Deal i USA".

Derimot kalte fiender av New Deal det noen ganger "fascistisk", men de betydde veldig forskjellige ting. Kommunister fordømte New Deal i 1933 og 1934 som fascistisk i den forstand at den var under kontroll av storbedrifter. De droppet den tankegangen da Stalin gikk over til «Popular Front»-planen for samarbeid med progressive.

I 1934 forsvarte Roosevelt seg mot disse kritikerne i en "fireside chat":

[Noen] vil prøve å gi deg nye og merkelige navn for det vi gjør. Noen ganger vil de kalle det 'fascisme', noen ganger 'kommunisme', noen ganger 'regimentering', noen ganger 'sosialisme'. Men ved å gjøre det prøver de å lage veldig komplekst og teoretisk noe som egentlig er veldig enkelt og veldig praktisk.... Plausible selvsøkere og teoretiske hardbarkede vil fortelle deg om tapet av individuell frihet. Svar på dette spørsmålet ut fra fakta i ditt eget liv. Har du mistet noen av dine rettigheter eller frihet eller konstitusjonell handlings- og valgfrihet?

Etter 1945 fortsatte bare få observatører å se likheter, og senere kom noen forskere som Kiran Klaus Patel , Heinrich August Winkler og John Garraty til den konklusjon at sammenligninger av de alternative systemene ikke trenger å ende i en unnskyldning for nazismen siden sammenligninger er avhengige av om undersøkelse av både likheter og forskjeller. Deres foreløpige studier om opprinnelsen til de fascistiske diktaturene og det amerikanske (reformerte) demokratiet kom til den konklusjon at foruten vesentlige forskjeller "førte krisene til en begrenset grad av konvergens" på nivået av økonomisk og sosial politikk. Den viktigste årsaken var veksten av statlig intervensjon, siden i møte med den katastrofale økonomiske situasjonen, regnet ikke begge samfunnene lenger med markedets kraft til å helbrede seg selv.

John Garraty skrev at National Recovery Administration (NRA) var basert på økonomiske eksperimenter i Nazi-Tyskland og det fascistiske Italia, uten å etablere et totalitært diktatur. I motsetning til det har historikere som Hawley undersøkt opprinnelsen til NRA i detalj, og viser at hovedinspirasjonen kom fra senatorene Hugo Black og Robert F. Wagner og fra amerikanske bedriftsledere som handelskammeret. Modellen for NRA var Woodrow Wilsons War Industries Board , der Johnson også hadde vært involvert. Historikere hevder at direkte sammenligninger mellom fascisme og New Deal er ugyldige siden det ikke er noen særegen form for fascistisk økonomisk organisering. Gerald Feldman skrev at fascismen ikke har bidratt med noe til økonomisk tankegang og hadde ingen original visjon om en ny økonomisk orden som erstatter kapitalismen. Argumentet hans korrelerer med Masons om at økonomiske faktorer alene er en utilstrekkelig tilnærming til å forstå fascismen og at beslutninger tatt av fascister ved makten ikke kan forklares innenfor en logisk økonomisk ramme. I økonomiske termer var begge ideene innenfor den generelle tendensen på 1930-tallet til å gripe inn i den frie markedskapitalistiske økonomien, på prisen av dens laissez-faire karakter, "for å beskytte den kapitalistiske strukturen truet av endogene krisetendenser og prosesser med svekket selv- regulering".

Stanley Payne , en historiker av fascismen, undersøkte mulige fascistiske påvirkninger i USA ved å se på KKK og dens avleggere og bevegelser ledet av far Coughlin og Huey Long . Han konkluderte med at "de forskjellige populistiske, nativistiske og høyreorienterte bevegelsene i USA i løpet av 1920- og 1930-årene falt tydeligvis under fascismen." Ifølge Kevin Passmore , lektor i historie ved Cardiff University , skyldtes fascismens fiasko i USA sosialpolitikken til New Deal som kanaliserte anti-establishment-populisme til venstresiden i stedet for til ekstreme høyre.

Påstander om konservatisme

The New Deal ble generelt sett høyt i stipend og lærebøker. Det endret seg på 1960-tallet da New Left- historikere startet en revisjonistisk kritikk som kalte New Deal et plaster for en pasient som trengte radikal kirurgi for å reformere kapitalismen, sette privat eiendom på plass og løfte opp arbeidere, kvinner og minoriteter. Den nye venstresiden trodde på deltakerdemokrati og avviste derfor den autokratiske maskinpolitikken som er typisk for storbyens demokratiske organisasjoner.

I et essay fra 1968 kompilerte Barton J. Bernstein en kronikk over tapte muligheter og utilstrekkelige svar på problemer. The New Deal kan ha reddet kapitalismen fra seg selv, anklaget Bernstein, men den hadde ikke klart å hjelpe – og i mange tilfeller faktisk skadet – de gruppene som hadde størst behov for hjelp. I The New Deal (1967) refset Paul K. Conkin på samme måte regjeringen på 1930-tallet for dens svake politikk overfor marginale bønder, for dens manglende evne til å innføre tilstrekkelig progressiv skattereform og dens overdrevne generøsitet mot utvalgte forretningsinteresser. I 1966 kritiserte Howard Zinn New Deal for å jobbe aktivt for å faktisk bevare kapitalismens verste ondskap.

På 1970-tallet svarte progressive historikere med et forsvar av New Deal basert på en rekke lokale og mikroskopiske studier. Ros fokuserte stadig mer på Eleanor Roosevelt, sett på som en mer passende korstogsreformator enn ektemannen.

I en serie artikler har politisk sosiolog Theda Skocpol understreket spørsmålet om " statskapasitet " som en ofte lammende begrensning. Ambisiøse reformideer mislyktes ofte, hevdet hun, på grunn av fraværet av et statlig byråkrati med betydelig styrke og ekspertise til å administrere dem. Andre nyere arbeider har understreket de politiske begrensningene som New Deal møtte. Konservativ skepsis til regjeringens effektivitet var sterk både i kongressen og blant mange borgere. Derfor har noen forskere understreket at New Deal ikke bare var et produkt av dens progressive støttespillere, men også et produkt av presset fra dens konservative motstandere.

Påstander om kommunisme

Noen harde-høyre-kritikere på 1930-tallet hevdet at Roosevelt var statssosialist eller kommunist, inkludert Charles Coughlin , Elizabeth Dilling og Gerald LK Smith . Anklagene var generelt rettet mot New Deal. Disse konspirasjonsteoriene ble gruppert som "det røde nettet" eller "Roosevelt Red Record", vesentlig basert på propagandabøker av Dilling. Det var betydelig overlapping mellom disse anklagene mot Roosevelt og den isolasjonistiske America First Committee . Roosevelt var bekymret nok for anklagene om at Roosevelt i en tale 29. september 1936 i Syracuse offisielt fordømte kommunismen. Andre anklager om sosialisme eller påstått kommunisme kom fra den republikanske representanten Robert F. Rich , og senatorene Simeon D. Fess og Thomas D. Schall .

Anklagene om kommunisme var utbredt nok til å feildirigere fra den virkelige sovjetiske spionasjen som fant sted, noe som førte til at Roosevelt-administrasjonen savnet infiltrasjonen av forskjellige spionringer. De fleste av de sovjetiske spionringene forsøkte faktisk å undergrave Roosevelt-administrasjonen.

Kommunistpartiet i USA (CPUSA) hadde vært ganske fiendtlig til New Deal frem til 1935, men erkjente faren for fascisme over hele verden, snudde posisjoner og prøvde å danne en " populær front " med de nye forhandlerne. Den populære fronten så en liten mengde popularitet og et relativt begrenset innflytelsesnivå, og avviste med Molotov-Ribbentrop-pakten . Fra 1935 forsøkte sjefen for CPUSA Earl Browder å unngå å direkte angripe New Deal eller Roosevelt. Med den sovjetiske invasjonen av Polen i midten av september 1939, ble Browder beordret av Komintern til å justere sin posisjon for å motsette seg FDR, noe som førte til tvister innen CPUSA.

Kommunister i regjeringen

Under New Deal etablerte kommunistene et nettverk med et titalls medlemmer som jobbet for regjeringen. De var på lavt nivå og hadde en liten innflytelse på politikken. Harold Ware ledet den største gruppen som jobbet i Agriculture Adjustment Administration (AAA) inntil landbruksminister Wallace ble kvitt dem alle i en berømt utrenskning i 1935. Ware døde i 1935 og noen individer som Alger Hiss flyttet til andre offentlige jobber . Andre kommunister jobbet for National Labour Relations Board (NLRB), National Youth Administration, Works Progress Administration, Federal Theatre Project, Treasury og Department of State.

Politisk metafor

Siden 1933 har politikere og forståsegpåere ofte etterlyst en "ny avtale" angående et objekt - det vil si at de krever en helt ny, storstilt tilnærming til et prosjekt. Et eksempel på denne bruken er uttrykket " Green New Deal ", som siden 2000-tallet har blitt brukt som en beskrivelse av vidtrekkende miljølovgivning.

Som Arthur A. Ekirch Jr. (1971) har vist, stimulerte New Deal utopisme i amerikansk politisk og sosial tankegang på et bredt spekter av spørsmål. I Canada foreslo den konservative statsminister Richard B. Bennett i 1935 en "ny avtale" av regulering, skattlegging og sosialforsikring som var en kopi av det amerikanske programmet, men Bennetts forslag ble ikke vedtatt og han ble beseiret for gjenvalg i oktober 1935. I samsvar med økningen i bruken av amerikansk politisk fraseologi i Storbritannia, kalte Labour-regjeringen til Tony Blair noen av sine sysselsettingsprogrammer "new deal", i motsetning til det konservative partiets løfte om den "britiske drømmen".

Kunstverk og musikk

Den føderale regjeringen bestilte en serie offentlige veggmalerier fra kunstnerne den ansatte: William Groppers Construction of a Dam (1939) er karakteristisk for mye av kunsten på 1930-tallet, med arbeidere sett i heroiske positurer, som arbeider unisont for å fullføre en stort offentlig prosjekt

Works Progress Administration subsidierte kunstnere, musikere, malere og forfattere på nødhjelp med en gruppe prosjekter kalt Federal One . Mens WPA-programmet var det desidert mest utbredte, ble det innledet av tre programmer administrert av US Treasury som hyret inn kommersielle kunstnere på vanlige oppdrag for å legge veggmalerier og skulpturer til føderale bygninger. Den første av disse anstrengelsene var det kortvarige Public Works of Art Project , organisert av Edward Bruce , en amerikansk forretningsmann og kunstner. Bruce ledet også Treasury Departments seksjon for maleri og skulptur (senere omdøpt til Section of Fine Arts) og Treasury Relief Art Project (TRAP). Resettlement Administration (RA) og Farm Security Administration (FSA) hadde store fotograferingsprogrammer. New Deal-kunstprogrammene la vekt på regionalisme , sosialrealisme , klassekonflikt , proletariske tolkninger og publikumsdeltakelse. Vanlige menneskers ustoppelige kollektive krefter, i motsetning til individualismens fiasko , var et yndet tema.

"Created Equal": Act I, Scene 3 av Spirit of 1776 , Boston ( Federal Theatre Project , 1935)

Postkontorveggmalerier og annen offentlig kunst, malt av kunstnere på denne tiden, kan fortsatt finnes på mange steder rundt om i USA. The New Deal hjalp spesielt amerikanske forfattere. For journalister og romanforfattere som skrev sakprosa, tillot byråene og programmene som New Deal ga disse forfatterne å beskrive hva de virkelig så rundt om i landet.

Mange forfattere valgte å skrive om New Deal og om de var for eller imot den og om den hjalp landet. Noen av disse forfatterne var Ruth McKenney, Edmund Wilson og Scott Fitzgerald. Et annet emne som var veldig populært for romanforfattere var arbeidsforholdet. De varierte fra temaer om sosial protest til streik.

Under WPA blomstret Federal Theatre-prosjektet. Utallige teateroppsetninger rundt om i landet ble satt opp. Dette tillot tusenvis av skuespillere og regissører å bli ansatt, blant dem var Orson Welles og John Huston.

FSA-fotograferingsprosjektet er mest ansvarlig for å skape bildet av depresjonen i USA. Mange av bildene dukket opp i populære magasiner. Fotografene var under instruksjon fra Washington om hvilket helhetsinntrykk New Deal ønsket å gi. Regissør Roy Strykers agenda fokuserte på hans tro på sosial ingeniørkunst , de dårlige forholdene blant bomullsforpaktere og de svært dårlige forholdene blant migrerende gårdsarbeidere – fremfor alt var han forpliktet til sosial reform gjennom New Deal-intervensjon i folks liv. Stryker krevde fotografier som "relaterte mennesker til landet og omvendt" fordi disse fotografiene forsterket RAs posisjon om at fattigdom kunne kontrolleres ved å "endre landpraksis". Selv om Stryker ikke dikterte til fotografene sine hvordan de skulle komponere bildene, sendte han dem lister over ønskelige temaer, for eksempel "kirke", "rettsdag", "låver".

Filmer fra den sene New Deal-tiden som Citizen Kane (1941) latterliggjorde såkalte "store menn" mens heltemoten til den vanlige mannen dukket opp i en rekke filmer, for eksempel The Grapes of Wrath (1940). I Frank Capras berømte filmer, inkludert Mr. Smith Goes to Washington (1939), Meet John Doe (1941) og It's a Wonderful Life (1946), kommer vanlige folk sammen for å kjempe og overvinne skurker som er korrupte politikere kontrollert av svært rike, grådige kapitalister.

Derimot var det også en mindre, men innflytelsesrik strøm av anti-New Deal-kunst. Gutzon Borglums skulpturer på Mount Rushmore la vekt på store menn i historien (designene hans hadde godkjenning av Calvin Coolidge ). Gertrude Stein og Ernest Hemingway mislikte New Deal og feiret autonomien til perfeksjonert skriftlig arbeid i motsetning til New Deal-ideen om å skrive som performativt arbeid. The Southern Agrarians feiret premoderne regionalisme og motarbeidet TVA som en moderniserende, forstyrrende kraft. Cass Gilbert , en konservativ som mente arkitektur skulle gjenspeile historiske tradisjoner og den etablerte sosiale orden, tegnet den nye høyesterettsbygningen (1935). Dens klassiske linjer og lille størrelse stod i skarp kontrast til de gigantiske modernistiske føderale bygningene som gikk opp i Washington Mall og som han avskydde. Hollywood klarte å syntetisere liberale og konservative strømmer som i Busby Berkeleys Gold Digger- musikaler, der historiene opphøyer individuell autonomi mens de spektakulære musikalske numrene viser abstrakte populasjoner av utskiftbare dansere trygt innesluttet i mønstre utenfor deres kontroll.

New Deal-programmer

New Deal hadde mange programmer og nye byråer, hvorav de fleste var universelt kjent med initialene deres . De fleste ble avskaffet under andre verdenskrig mens andre forblir i drift i dag eller formet til forskjellige programmer. De inkluderte følgende:

WPA ansatte arbeidsledige lærere for å tilby gratis voksenopplæringsprogrammer
  • Federal Emergency Relief Administration (FERA): et Hoover-program for å skape ufaglærte jobber for nødhjelp; utvidet av Roosevelt og Harry Hopkins ; erstattet av WPA i 1935.
  • USAs helligdag , 1933: stengte alle banker til de ble sertifisert av føderale anmeldere.
  • Forlatelse av gullstandarden , 1933: gullreservene støttes ikke lenger av valuta; eksisterer fremdeles.
  • Civilian Conservation Corps (CCC), 1933–1942: ansatte unge menn til å utføre ufaglært arbeid i landlige områder; under tilsyn av den amerikanske hæren ; eget program for indianere.
  • Homeowners Loan Corporation (HOLC): hjalp folk med å beholde hjemmene sine, regjeringen kjøpte eiendommer fra banken slik at folk kunne betale staten i stedet for bankene i avdrag de hadde råd til, og holdt folk i hjemmene og bankene flytende.
  • Tennessee Valley Authority (TVA), 1933: forsøk på å modernisere en svært fattig region (det meste av Tennessee ), sentrert om demninger som genererte elektrisitet ved Tennessee River ; eksisterer fremdeles.
  • Agricultural Adjustment Act (AAA), 1933: økte gårdsprisene ved å kutte den totale gårdsproduksjonen av store avlinger og husdyr; erstattet av en ny AAA fordi Høyesterett dømte den grunnlovsstridig.
  • National Industrial Recovery Act (NIRA), 1933: bransjer setter opp koder for å redusere urettferdig konkurranse, øke lønninger og priser; avsluttet 1935. Høyesterett dømte NIRA grunnlovsstridig.
  • Public Works Administration (PWA), 1933: bygget store offentlige arbeider-prosjekter; brukte private entreprenører (hyrte ikke direkte inn arbeidsledige). Sluttet 1938.
  • Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC): forsikrer bankinnskudd og fører tilsyn med statsbanker; eksisterer fremdeles.
  • Glass–Steagall Act : regulerer investeringsbankvirksomhet; opphevet 1999 (ikke opphevet, kun to bestemmelser endret).
  • Securities Act av 1933 , opprettet SEC, 1933: kodifiserte standarder for salg og kjøp av aksjer, krevde bevissthet om investeringer for å bli nøyaktig avslørt; eksisterer fremdeles.
    FERA-leir for arbeidsledige svarte kvinner, Atlanta, 1934
  • Civil Works Administration (CWA), 1933–1934: ga midlertidige jobber til millioner av arbeidsløse.
  • Indian Reorganization Act , 1934: flyttet bort fra assimilering; politikken falt.
  • Social Security Act (SSA), 1935: gitt økonomisk bistand til: eldre, funksjonshemmede, betalt av arbeidstaker- og arbeidsgiveravgifter; krevde 7 års bidrag, så de første utbetalingene var i 1942; eksisterer fremdeles.
  • Works Progress Administration (WPA), 1935: et nasjonalt arbeidsprogram for mer enn 2 millioner arbeidsledige; skapte nyttig byggearbeid for ufaglærte menn; også syprosjekter for kvinner og kunstprosjekter for arbeidsledige kunstnere, musikere og forfattere; avsluttet 1943.
  • National Labour Relations Act (NLRA); Wagner-loven, 1935: opprettet National Labor Relations Board (NLRB) for å føre tilsyn med arbeidsledelsesforhold. På 1930-tallet favoriserte den sterkt fagforeninger . Modifisert av Taft–Hartley Act (1947); eksisterer fremdeles.
  • Lovforslaget om rettslig omorganisering , 1937: ga presidenten makt til å utnevne en ny høyesterettsdommer for hver dommer 70 år eller eldre; klarte ikke å bestå kongressen.
  • Federal Crop Insurance Corporation (FCIC), 1938: sikrer avlinger og husdyr mot tap av produksjon eller inntekt. Ble omstrukturert under opprettelsen av Risk Management Agency i 1996, men fortsetter å eksistere.
  • Surplus Commodities Program (1936): gir bort mat til de fattige; eksisterer fortsatt som Supplemental Nutrition Assistance Program .
  • Fair Labor Standards Act 1938: etablerte en maksimal normal arbeidsuke på 44 timer og en minstelønn på 40 cent/time og forbød de fleste former for barnearbeid, selv om det fortsatt eksisterer. Arbeidstiden har blitt senket til 40 i løpet av årene, og minstelønnen har klatret til 7,25 dollar.
Program for overskuddsvarer, 1936
  • Rural Electrification Administration (REA): en av de føderale utøvende avdelingene i den amerikanske regjeringen som er tiltalt for å levere offentlige verktøy (elektrisitet, telefon, vann, kloakk) til landlige områder i USA via offentlig-private partnerskap. Eksisterer fremdeles.
  • Gjenbosettingsadministrasjon (RA): gjenbosatte fattige leilendinger; erstattet av Farm Security Administration i 1935.
  • Farm Security Administration (FSA): hjalp fattige bønder med en rekke økonomiske og pedagogiske programmer; noen programmer eksisterer fortsatt som en del av Farmers Home Administration .

Statistikk

Depresjonsstatistikk

"De fleste indekser forverret seg til sommeren 1932, som kan kalles lavpunktet for depresjonen økonomisk og psykologisk". Økonomiske indikatorer viser at den amerikanske økonomien nådde nadir sommeren 1932 til februar 1933, og begynte deretter å komme seg frem til resesjonen 1937–1938. Dermed nådde Federal Reserve Industrial Production Index sitt laveste nivå på 52,8 1. juli 1932 og var praktisk talt uendret på 54,3 1. mars 1933, men innen 1. juli 1933 nådde den 85,5 (med 1935–39 = 100 og til sammenligning 2005 = 1.342). I Roosevelts 12 år i embetet hadde økonomien en sammensatt årlig vekst av BNP på 8,5 %, den høyeste vekstraten i historien til noe industriland, men utvinningen var langsom og i 1939 var bruttonasjonalproduktet (BNP) per voksen fortsatt 27 % under trend.

Tabell 1: Statistikk
1929 1931 1933 1937 1938 1940
Virkelig bruttonasjonalprodukt (BNP) (1) 101,4 84,3 68,3 103,9 96,7 113,0
Forbrukerprisindeks (2) 122,5 108,7 92,4 102,7 99,4 100,2
Indeks for industriproduksjon (2) 109 75 69 112 89 126
Pengeforsyning M2 (milliarder dollar) 46,6 42,7 32.2 45,7 49,3 55,2
Eksport (milliarder dollar) 5.24 2,42 1,67 3,35 3.18 4.02
Arbeidsledighet (% av sivil arbeidsstyrke) 3.1 16.1 25.2 13.8 16.5 13.9
  • (1) i 1929 dollar
  • (2) 1935–1939 = 100
Tabell 2: Arbeidsledighet
(% arbeidsstyrke)
År Lebergott Darby
1933 24.9 20.6
1934 21.7 16,0
1935 20.1 14.2
1936 16.9 9.9
1937 14.3 9.1
1938 19.0 12.5
1939 17.2 11.3
1940 14.6 9.5
1941 9.9 8.0
1942 4.7 4.7
1943 1.9 1.9
1944 1.2 1.2
1945 1.9 1.9
  • Darby regner WPA-arbeidere som ansatt; Lebergott som arbeidsledig
  • Kilde: Historical Statistics US (1976) serie D-86; Smiley 1983

Avlastningsstatistikk

Familier på avlastning 1936–1941
Avlastningssaker 1936–1941 (månedlig gjennomsnitt i 1000)
1936 1937 1938 1939 1940 1941
Arbeidere ansatt:
WPA 1.995 2.227 1.932 2.911 1.971 1.638
CCC og NYA 712 801 643 793 877 919
Andre føderale arbeidsprosjekter 554 663 452 488 468 681
Saker om offentlig bistand:
Trygdeprogrammer 602 1.306 1.852 2.132 2.308 2.517
Generell lettelse 2.946 1.484 1611 1.647 1.570 1206
Hele familier hjalp til 5.886 5.660 5.474 6.751 5.860 5.167
Arbeidsledige arbeidere (Bur Lab Stat) 9 030 7.700 10.390 9.480 8.120 5.560
Dekning (saker/arbeidsledig) 65 % 74 % 53 % 71 % 72 % 93 %

Se også

Referanser

Kilder og videre lesing

Undersøkelser

  • Badger, Anthony J. The New Deal: The Depression Years, 1933–1940 . (2002) generell undersøkelse fra britisk perspektiv
  • Burns, James MacGregor . Roosevelt the Lion and the Fox (1956) online
  • Chafe, William H. ed. The Achievement of American Liberalism: The New Deal and its Legacies (2003)
  • Collins, Sheila og Gertrude Goldberg, When Government Helped: Learning from the Successes and Failures of the New Deal , (Oxford University Press, 2014), ISBN  978-0199990696
  • Conkin, Paul K. (1967). Den nye avtalen .en kort Ny Venstre-kritikk.
  • Dubofsky, Melvyn , red. The New Deal: Motstridende tolkninger og skiftende perspektiver . (1992), eldre historieskrivning
  • Eden, Robert, red. New Deal and Its Legacy: Critique and Reappraisal (1989), essays av forskere
  • Encyclopaedia Britannica , "New Deal. (2020) online Arkivert 19. juni 2015, på Wayback Machine
  • Hiltzik, Michael. The New Deal: A Modern History (2011), populærhistorie med vekt på personligheter; på nett
  • Huret, Romain, Nelson Lichtenstein, Jean-Christian Vine, red. Capitalism Contested: The New Deal and Its Legacies (U of Pennsylvania Press, 2020). utdrag
  • Leuchtenburg, William E. (1963). Franklin D. Roosevelt and the New Deal, 1932–1940 .En standard tolkningshistorie. på nett
  • Kennedy, David M. (1999). Frihet fra frykt: Det amerikanske folket i depresjon og krig, 1929–1945 . Oxford University Press. ISBN 978-0-19-503834-7.undersøkelse; Pulitzer-prisen på nett
  • Kennedy, David M. (sommeren 2009). "Hva den nye avtalen gjorde" (PDF) . Statsvitenskap kvartalsvis . 124 (2): 251–268. doi : 10.1002/j.1538-165X.2009.tb00648.x . Arkivert fra originalen (PDF) 4. mars 2016.
  • Kirkendall, Richard S. "The New Deal As Watershed: The Recent Literature", The Journal of American History , (1968) 54#4 s. 839–852. i JSTOR Arkivert 28. september 2018, på Wayback Machine , eldre historieskrivning
  • McElvaine Robert S. The Great Depression 2nd ed (1993), sosial historie; på nett
  • McElvaine Robert S. The Depression and New Deal: a history in documents (2000) online
  • McJimsey George T. Presidentskapet til Franklin Delano Roosevelt (2000) på nett
  • Polenberg, Richard . "The Era of Franklin D. Roosevelt 1933–1945 A Brief History with Documents" ISBN  0-312-13310-3
  • Schlesinger, Arthur M. Jr (1957–1960), The Age of Roosevelt, den 3-binds klassiske narrative historien. Støtter FDR sterkt.
    • Arthur M. Schlesinger, Jr. The Age of Roosevelt vol 1: The Crisis Of The Old Order (1919–1933) (1956) online til mars 1933
    • Arthur M. Schlesinger, Jr. The Age Of Roosevelt vol 2: The Coming of the New Deal (1958) online dekker 1933–34
    • Arthur M. Schlesinger, Jr. The Age of Roosevelt vol 3: The Age of Upheaval (1960); på nett
  • Sitkoff, Harvard . utg. Femti år senere: Den nye avtalen evaluert . (1984). En vennlig liberal vurdering.
  • Smith, Jason Scott. A Concise History of the New Deal (2014) utdrag Arkivert 6. august 2015, på Wayback Machine
  • Whaples, Robert (2008). "Ny avtale" . I Hamowy, Ronald (red.). Arkivert kopi . The Encyclopedia of Libertarianism . Thousand Oaks, CA: Sage ; Cato-instituttet . s. 353–355. ISBN 978-1412965804. OCLC  750831024 . Arkivert fra originalen 9. januar 2023 . Hentet 31. mars 2022 .{{cite encyclopedia}}: CS1 vedlikehold: arkivert kopi som tittel ( lenke )

Statlige og lokale studier

  • Arrington, Leonard J. "Western Agriculture and the New Deal". Jordbrukshistorie 44#4 (1970): 337–353.
  • Biles, Roger. The South and the New Deal (2006).
  • Biles, Roger. Storbysjef i depresjon og krig: Borgermester Edward J. Kelly i Chicago. (1984); ordfører 1933–1947
  • Biles, Roger. Memphis: In the Great Depression (U of Tennessee Press, 1986).
  • Blakey, George T. Hard Times and New Deal in Kentucky: 1929–1939 (1986).
  • Braeman, John, Robert H. Bremner og David Brody , red. The New Deal: Volume Two – the State and Local Levels (1975); 434 s; kapitler om Massachusetts, Pennsylvania, Ohio, Virginia, Louisiana, Oklahoma, Wyoming, Montana, Colorado, New Mexico, Oregon, Pittsburgh og Kansas City.
  • Christin, Pierre og Olivier Balez, red. Robert Moses: Mesterbyggeren i New York City (2014).
  • Ferguson, Karen Jane. Black Politics in New Deal Atlanta (2002).
  • Grant, Michael Johnston. Ned og ut på familiegården: Rural Rehabilitation in the Great Plains, 1929–1945 (2002).
  • Heineman, Kenneth J. A Catholic New Deal: Religion and Reform in Depression Pittsburgh (2005).
  • Ingalls, Robert P. Herbert H. Lehman og New Yorks Little New Deal (1975).
  • Leder, Leonard. Los Angeles og den store depresjonen. (1991). 344 s.
  • Lowitt, Richard . The New Deal and the West (1984).
  • Malone, Michael P. (1969). "den nye avtalen i Idaho". Pacific Historical Review . 38 (3): 293–310. doi : 10.2307/3636101 . JSTOR  3636101 .
  • Mullins, William H. Depresjonen og den urbane vestkysten, 1929–1933: Los Angeles, San Francisco, Seattle og Portland. (1991). 176 s.
  • Nicolaides, Becky M. My Blue Heaven: Life and Politics in the Working-Class Suburbs of Los Angeles, 1920–1965. (2002). 412 s.
  • Patterson, James T. The New Deal and the States: Federalism in Transition (Princeton University Press, 1969).
  • Starr, Kevin . Endangered Dreams: The Great Depression in California (1997); utdrag og tekstsøk Arkivert 12. mars 2021 på Wayback Machine ;
  • Stave, Bruce M. The New Deal and the Last Hurrah: Pittsburgh Machine Politics (1970).
  • Sternsher, Bernard ed., Hitting Home: The Great Depression in Town and Country (1970), essays av forskere om lokal historie.
  • Stock, Catherine McNicol. Main Street in Crisis: The Great Depression and the Old Middle Class on the Northern Plains (1992).
  • Strickland, Arvarh E. "The New Deal Comes to Illinois". Journal of the Illinois State Historical Society 63#1 (1970): 55–68. i JSTOR Arkivert 28. september 2018 på Wayback Machine
  • Thomas, Jerry Bruce. An Appalachian New Deal: West Virginia in the Great Depression (1998).
  • Trout, Charles H. Boston, den store depresjonen og New Deal (1977).
  • Tweton, D. Jerome og Roberta Klugman. The New Deal at the Grass Roots: Programs for the People in Otter Tail County, Minnesota (Minnesota Historical Society Press, 1988).
  • Volanto, Keith J. Texas, Cotton, and the New Deal (2005).
  • Volanto, Keith. "Hvor er New Deal-historikerne i Texas?: En litteraturgjennomgang av New Deal-opplevelsen i Texas". East Texas Historical Journal 48+2 (2010): 7+ online Arkivert 4. mars 2016 på Wayback Machine
  • Wickens, James F. "The New Deal in Colorado". Pacific Historical Review 38#3 (1969): 275–291. i JSTOR Arkivert 14. desember 2018 på Wayback Machine
  • Williams, Mason B. City of Ambition: FDR, LaGuardia, and the Making of Modern New York (2013).

Biografier

Ekstern video
videoikon Presentasjon av Cohen om Nothing to Fear , 15. januar 2009 , C-SPAN
videoikon Presentasjon av Adam Cohen om Nothing to Fear , 7. juni 2009 , C-SPAN
  • Beasley, Maurine H., Holly C. Shulman, Henry R. Beasley. The Eleanor Roosevelt Encyclopedia (2001)
  • Brands, HW Traitor to His Class: The Privileged Life and Radical Presidentship of Franklin Delano Roosevelt (2008)
  • Charles, Searle F. Hjelpeminister: Harry Hopkins and the Depression (1963)
  • Cohen, Adam , Nothing to Fear: FDR's Inner Circle and the Hundred Days that Created Modern America (2009)
  • Graham, Otis L. og Meghan Robinson Wander, red. Franklin D. Roosevelt: Hans liv og tider . (1985). En leksikon referanse. på nett
  • Ingalls, Robert P. Herbert H. Lehman og New Yorks Little New Deal (1975) online
  • McJimsey, George T. Harry Hopkins: alliert av de fattige og forsvarer av demokratiet (1987) online
  • Pedersen, William D. ed. A Companion to Franklin D. Roosevelt (Blackwell Companions to American History) (2011); 35 essays av lærde; mange driver med politikk
  • Schwarz, Jordan A. Liberal: Adolf A. Berle og visjonen om en amerikansk tid (1987).
  • Sternsher, Bernard. Rexford Tugwell and the New Deal (1964) online

Økonomi, gårder, arbeidskraft og nødhjelp

  • Bernstein, Irving . Turbulent Years: A History of the American Worker, 1933–1941 (1970), dekker fagforeninger
  • Beste, Gary Dean. Stolthet, fordommer og politikk: Roosevelt Versus Recovery, 1933–1938 . (1990) ISBN  0-275-93524-8 ; konservativt perspektiv
  • Blumberg, Barbara. The New Deal og de arbeidsløse: Utsikten fra New York City (1977).
  • Bremer, William W. "Langs den amerikanske veien: The New Deal's Work Relief Programs for the Arbeidsledige". Journal of American History 62 (desember 1975): 636,52. i JSTOR Arkivert 8. november 2017, på Wayback Machine
  • Brock, William R. Welfare, Democracy and the New Deal (1988), et britisk syn
  • Burns, Helen M. The American Banking Community and New Deal Banking Reforms, 1933–1935 (1974)
  • Folsom, Burton . New Deal eller Raw Deal?: How FDR's Economic Legacy has Damaged America (2008) ISBN  1-4165-9222-9 , konservativ tolkning
  • Fishback, Pris . "The Newest on the New Deal" Essays in Economic & Business History 36#1 (2018) dekker distribusjon og virkningen av utgifter og utlånsprogrammer; online Arkivert 17. juli 2018 på Wayback Machine
  • Fox, Cybelle. Three Worlds of Relief: Race, Immigration, and the American Welfare State from the Progressive Era to the New Deal (2012) utdrag og tekstsøk Arkivert 4. mai 2016 på Wayback Machine
  • Friedman, Milton og Anna Jacobson Schwartz. Fra New Deal Banking Reform til andre verdenskrigs inflasjon (Princeton University Press, 2014) online Arkivert 3. august 2020, på Wayback Machine .
  • Gordon, Colin. Nye avtaler: Business, Labour, and Politics, 1920–1935 (1994)
  • Grant, Michael Johnston. Ned og ut på familiegården: Rural Rehabilitation in the Great Plains, 1929–1945 (2002)
  • Hawley, Ellis W. The New Deal and the Problem of Monopoly (1966)
  • Howard, Donald S. The WPA and Federal Relief Policy (1943)
  • Huibregtse, Jon R. American Railroad Labor and the Genesis of the New Deal, 1919–1935 ; (University Press of Florida; 2010; 172 s.)
  • Jensen, Richard J. (1989). "Årsakene og kurene til arbeidsledighet i den store depresjonen" (PDF) . Tidsskrift for tverrfaglig historie . 19 (4): 553–583. doi : 10.2307/203954 . JSTOR  203954 . Arkivert (PDF) fra originalen 2. november 2021 . Hentet 27. mai 2020 .
  • Leff, Mark H. The Limits of Symbolic Reform: The New Deal and Taxation (1984)
  • Lindley, Betty Grimes og Ernest K. Lindley. A New Deal for Youth: The Story of the National Youth Administration (1938)
  • Malamud; Deborah C. "'Who They Are – or Were': Middle-Class Welfare in the Early New Deal" University of Pennsylvania Law Review v 151 No. 6 2003. s. 2019+.
  • Meriam; Lewis. Avlastning og trygd (1946). Svært detaljert analyse og statistisk sammendrag av alle New Deal hjelpeprogrammer; 912 sider på nett
  • Mitchell, Broadus (1947). Depresjons tiår: Fra New Era til New Deal, 1929–1941 .undersøkelse av økonomisk historiker
  • Moore, James R. "Sources of New Deal Economic Policy: The International Dimension". Journal of American History 61.3 (1974): 728–744. online Arkivert 2. august 2020 på Wayback Machine
  • Morris, Charles R. A Rabble of Dead Money: The Great Crash and the Global Depression: 1929–1939 (PublicAffairs, 2017), 389 s. online anmeldelse Arkivert 24. april 2017 på Wayback Machine
  • Myers, Margaret G. Financial History of the United States (1970). s. 317–342. på nett
  • Parker, Randall E. Reflections on the Great Depression (2002) intervjuer med 11 ledende økonomer
  • Powell, Jim FDR's Folly: How Roosevelt and His New Deal Prolonged the Great Depression (2003) ISBN  0-7615-0165-7
  • Rosenof, Theodore. Economics in the Long Run: New Deal Theorists and their Legacies, 1933–1993 (1997)
  • Rosen, Elliot A. Roosevelt, the Great Depression, and the Economics of Recovery (2005) ISBN  0-8139-2368-9
  • Rothbard, Murray . America's Great Depression (1963), en libertariansk tilnærming
  • Saloutos, Theodore . The American Farmer and the New Deal (1982).
  • Schwartz, Bonnie Fox. Civil Works Administration, 1933–1934: virksomheten med nødansettelser i New Deal (Princeton University Press, 2014)
  • Singleton, Jeff. The American Dole: Unemployment Relief and the Welfare State in the Great Depression (2000)
  • Skocpol, Theda ; Finegold, Kenneth (1982). "Statlig kapasitet og økonomisk intervensjon i den tidlige nye avtalen" (PDF) . Statsvitenskap kvartalsvis . 97 (2): 255–278. doi : 10.2307/2149478 . JSTOR  2149478 . S2CID  155685115 . Arkivert fra originalen (PDF) 15. juni 2020.
  • Skocpol, Theda; Finegold, Kenneth (1977). "Forklarer New Deal Labour Policy" . American Political Science Review . 84 (4): 1297–1304. doi : 10.2307/1963265 . JSTOR  1963265 . S2CID  154762341 .
  • Smith, Jason Scott. Building new deal liberalism: The political economy of public works, 1933–1956 (Cambridge University Press, 2006).
  • Zelizer, Julian E. (2000). "The Forgotten Legacy of the New Deal: Fiskalkonservatisme og Roosevelt-administrasjonen, 1933–1938" . Presidential Studies Quarterly . 30 (2): 331–. doi : 10.1111/j.0360-4918.2000.00115.x .

Sosial- og kulturhistorie

  • Beste, Gary Dean. The Nickel and Dime Decade: American Popular Culture during the 1930s (1993) online Arkivert 24. oktober 2017, på Wayback Machine
  • Cooney, Terry A. Balancing Acts: American Thought and Culture in the 1930s (Twayne, 1995)
  • Dickstein, Morris . Dancing in the Dark: A Cultural History of the Great Depression (2009)
  • Eldridge, David Nicholas. American Culture in the 1930s (Edinburgh University Press, 2008) online Arkivert 24. oktober 2017, på Wayback Machine
  • Kelly, Andrew. Kentucky by Design: The Decorative Arts, American Culture, and the Federal Art Project's Index of American Design (University Press of Kentucky, 2015)
  • McKinzie, Richard. The New Deal for Artists (1984), godt illustrert vitenskapelig studie
  • Mathews, Jane De Hart (1975). "Kunst og folk: The New Deal Quest for a Cultural Democracy". Journal of American History . 62 (2): 316–339. doi : 10.2307/1903257 . JSTOR  1903257 .
  • Pells, Richard. Radical Visions and American Dreams: Culture and Social Thought in the Depression Years (1973).
  • Roddick, Nick. A New Deal in Entertainment: Warner Brothers på 1930-tallet (London, BFI, 1983).
  • Shlaes, Amity . The Forgotten Man: A New History of the Great Depression (2007), en konservativ tilnærming
  • Shindler, Colin. Hollywood in Crisis: Cinema and American Society, 1929–1939 (Routledge, 1996).
  • Stott, William. Documentary Expression and Thirties America (University of Chicago Press, 1973).
  • Wecter, Dixon . The Age of the Great Depression, 1929–1941 (1948), sosial historie

Politikk

  • Alswang, John. The New Deal and American Politics (1978), stemmeanalyse
  • Alter, Jonathan . The Defining Moment: FDR's Hundred Days and the Triumph of Hope (2006), populær konto
  • Badger, Anthony J. FDR: The First Hundred Days (2008)
  • Badger, Anthony J. New Deal / New South: An Anthony J. Badger Reader (2007)
  • Bernstein, Barton J. "The New Deal: The Conservative Achievements of Liberal Reform". I Barton J. Bernstein, red., Towards a New Past: Dissenting Essays in American History , s. 263–288. (1968), et innflytelsesrikt New Left-angrep på New Deal.
  • Beste, Gary Dean. The Critical Press and the New Deal: The Press Versus Presidential Power, 1933–1938 (1993) ISBN  0-275-94350-X
  • Beste, Gary Dean. Retreat from Liberalism: Collectivists versus Progressives in the New Deal Years (2002) ISBN  0-275-94656-8
  • Brinkley, Alan . The End of Reform: New Deal Liberalism in Recession and War . (1995) hva som skjedde etter 1937
  • Cobb, James og Michael Namaroto, red. The New Deal and the South (1984).
  • Conklin, Paul K. "The Myth of New Deal Radicalism" i Myth America: A Historical Anthology, bind II . 1997. Gerster, Patrick og Cords, Nicholas. (redaktører.) Brandywine Press, ISBN  1-881089-97-5
  • Domhoff, G. William og Michael J. Webber. Class and Power in the New Deal: Corporate Moderates, Southern Democrats, and the Liberal-Labour Coalition (Stanford University Press; 2011) 304 s. bruker klassedominanseteori for å undersøke Agricultural Adjustment Act, National Labour Relations Act og Social Sikkerhetsloven.
  • Ekirch Jr., Arthur A. Ideologies and Utopias: The Impact of the New Deal on American Thought (1971)
  • Fraser, Steve og Gary Gerstle , red., The Rise and Fall of the New Deal Order , (1989), essays fokusert på de langsiktige resultatene.
  • Garraty, John A. (1973). "The New Deal, nasjonalsosialisme og den store depresjonen". American Historical Review . 78 (4): 907–944. doi : 10.2307/1858346 . JSTOR  1858346 .
  • Higgs, Robert . Crisis and Leviathan: Critical Episodes in the Growth of American Government (1987), østerriksk skolekritikk
  • Katznelson, Ira . (2013). Fear Self: The New Deal og vår tids opprinnelse . Liveright.
  • Ladd, Everett Carll og Charles D. Hadley. Transformasjoner av det amerikanske partisystemet: Politiske koalisjoner fra New Deal til 1970-tallet (1975), stemmeatferd
  • Lowitt, Richard . The New Deal and the West (1984).
  • Manza, Jeff (2000). "Politiske sosiologiske modeller for USAs nye avtale". Årlig gjennomgang av sosiologi . 26 : 297-322. doi : 10.1146/annurev.soc.26.1.297 .
  • Milkis, Sidney M. og Jerome M. Mileur, red. The New Deal and the Triumph of Liberalism (2002)
  • Phillips-Fein, Kim. Invisible Hands: The Businessmen's Crusade Against the New Deal (2009) utdrag Arkivert 6. mai 2022, på Wayback Machine ; samme bok også utgitt som Invisible hands: the making of the conservative movement from the New Deal to Reagan
  • Rosen, Eliot A. The Republican Party in the Age of Roosevelt: Sources of Anti-Government Conservatism in the United States (2014)
  • Sitkoff, Harvard . A New Deal for Blacks: The Emergence of Civil Rights as a National Issue: The Depression Decade (2008)
  • Smith, Jason Scott. Building New Deal Liberalism: The Political Economy of Public Works, 1933–1956 (2005).
  • Szalay, Michael (2000). New Deal Modernism: American Literature and the Invention of the Welfare State .
  • Tindall, George B. The Emergence of the New South, 1915–1945 (1967). undersøkelse av hele Sør
  • Trout, Charles H. Boston, den store depresjonen og New Deal (1977)
  • Venn, Fiona (1998). Den nye avtalen . Edinburgh: Edinburgh University Press. ISBN 978-1-57958-145-9.
  • Vare, Susan . Beyond Suffrage: Women and the New Deal (1981)
  • Williams, Gloria-Yvonne. (2014). "Afroamerikanere og rasepolitikken under den nye avtalen". I The New Deal and the Great Depression (s. 131–344). Kent, OH: Kent State University Press. på academia.edu forfatters side Arkivert 16. august 2021 på Wayback Machine
  • Williams, Mason B. City of Ambition: FDR, La Guardia, and the Making of Modern New York (2013)

Hoved kilde

  • Bureau of the Census, Statistical Abstract of the United States: 1951 (1951) full av nyttige data; online Arkivert 23. januar 2016 på Wayback Machine
  • Bureau of the Census, Historical Statistics of the United States: Colonial Times to 1970 (1976) del 1 online Arkivert 20. januar 2013, på Wayback Machine ; del 2 online Arkivert 20. januar 2013 på Wayback Machine
  • Cantril, Hadley og Mildred Strunk, red. Public Opinion, 1935–1946 (1951), massiv samling av mange offentlige meningsmålinger på nettet
  • Carter, Susan B. et al. red. The Historical Statistics of the United States (6 bind: Cambridge University Press, 2006); enorm samling av statistiske data; på nett ved noen universiteter
  • Gallup, George Horace , red. Gallup-undersøkelsen; Public Opinion, 1935–1971 3 vol (1972) oppsummerer resultatene fra hver meningsmåling.
  • Lowitt, Richard og Maurice Beardsley, red. One Third of a Nation: Lorena Hickock Reports on the Great Depression (1981)
  • Moley, Raymond . After Seven Years (1939), konservativ memoar av eks-Brain Truster
  • Nixon, Edgar B. ed. Franklin D. Roosevelt and Foreign Affairs (3 bind 1969), dekker 1933–37. 2. serie 1937–39 tilgjengelig på mikrofiche og i en 14 vols trykt utgave på noen akademiske biblioteker.
  • Rasmussen, Wayne D. ed Agriculture in the United States: a documentary history: vol 3: 1914–1940 (Random House, 1975).
  • Roosevelt, Franklin D.; Rosenman, Samuel Irving , red. De offentlige papirene og adressene til Franklin D. Roosevelt (13 bind, 1938, 1945); Kun offentlig materiale (ingen bokstaver); dekker 1928–1945.
  • Zinn, Howard , red. New Deal Thought (1966), en samling av primærkilder.

Eksterne linker