Sosial sikkerhet i Australia - Social security in Australia

Sosial sikkerhet , i Australia, refererer til et system med sosiale velferdsbetalinger levert av den australske regjeringen til kvalifiserte australske borgere, fastboende og begrensede internasjonale besøkende. Disse betalingene administreres nesten alltid av Centrelink , et program for Services Australia . I Australia testes de fleste betalinger .

Historie

Før 1900 i Australia var veldedig bistand fra velvillige samfunn, noen ganger med økonomiske bidrag fra myndighetene, det viktigste hjelpemiddelet for mennesker som ikke var i stand til å forsørge seg selv. Den økonomiske depresjonen fra 1890 -årene og fremveksten av fagforeningene og Arbeiderpartiene i denne perioden førte til en bevegelse for velferdsreform.

I 1900 vedtok delstatene New South Wales og Victoria lovgivning som innførte pensjonsfrie pensjoner for 65 år og eldre. Queensland lovfestet et lignende system i 1907 før den australske arbeidsstyret Commonwealth, ledet av Andrew Fisher, innførte en nasjonal alderspensjon i henhold til lov om ugyldig og eldre pensjoner 1908. En nasjonal ugyldig uførepensjon ble startet i 1910, og en nasjonal fødselspenger ble innført i 1912.

Under andre verdenskrig opprettet Australia under en arbeidsregjering en velferdsstat ved å vedta nasjonale ordninger for: barnetildeling i 1941 (erstatter New South Wales -ordningen fra 1927); enkepensjon i 1942 (erstatter ordningen i New South Wales 1926); en kones godtgjørelse i 1943; tilleggsgodtgjørelse til pensjonistens barn i 1943; og arbeidsledighet, sykdom og spesielle fordeler i 1945 (erstatter Queensland -ordningen fra 1923).

Lovendringslovgivningen for sosialtjenester (velferdsreform) 2017 har endret flere aspekter ved sosial trygghet i Australia, og har blitt gitt samtykke fra og med 11. april 2018. Den inkluderer et punkt-ned-system for ikke å oppfylle velferdsforpliktelser. Fra juni 2018 får tidligere trygdemottakere som skylder Centrelink en gjeld ikke reise utenfor Australia før de har nedbetalt gjelden med renter.

Samtids velferdsholdninger

Nåværende holdninger til velferd i Australia kan skilles i støtte til velferdssystemet og støtte til velferdsmottakere. En multivariat analyse ved bruk av kanonisk korrelasjonsanalyse identifiserte fem forskjellige profiler av velferdsholdninger og sosio-demografiske egenskaper. Den viktigste holdningsklyngen var støtte til velferdssystemet og velferdsmottakere. Etter å ha mottatt regjeringens velferd tidligere spådde sterkt en person som støttet velferdssystemet og dets mottakere. Den neste mest fremtredende holdningsprofilen ble oppsummert som 'velferdssystemet er bra, men menneskene på det er late og avhengige'. Denne holdningsprofilen ble funnet blant personer som mottok velferdsutbetalinger som enten var normative (f.eks. Alderspensjon) eller hvor det er liten forventning om at en person vil komme tilbake i arbeid (f.eks. Uførepensjon). Samlet sett har australierne flere negative holdninger til velferdsemottakere enn velferdssystemet. Personer som tidligere har mottatt dagpenger, har en tendens til å ha flere negative velferdsholdninger hvis de bor i områder der andre medlemmer av samfunnet har flere negative holdninger.

Juridisk rammeverk

Trygdebetalinger og andre fordeler er for øyeblikket gjort tilgjengelige under følgende parlamentsakter:

Social Security Act 1991
En ny skattesystem (familiehjelp) lov 1999
Studenthjelpsloven 1973
Lov om foreldrepermisjon 2010

Betalinger i henhold til trygdeloven og studiestøtteloven

ABSTUDY - tilbyr en rekke godtgjørelser for å hjelpe urfolk og nye lærlinger.
Alderspensjon - for folk som planlegger for pensjonering eller som allerede er pensjonert i alderen 65 år og over.
Bistand til isolerte barn - for familier med et barn som ikke kan gå på skolen lokalt på grunn av avstand eller spesielle behov.
Austudy Payment -for heltidsstudenter og nye lærlinger i alderen 25 år eller eldre.
Pleiepenger - for personer som bryr seg om mindreårige 16–17 år og voksne over 18 år med funksjonshemming.
Pleiepenger (barn) - for personer som bryr seg om et barn under 16 år med funksjonshemming.
Pleierbetaling -for personer som tilbyr heltidstjeneste for noen med nedsatt funksjonsevne
Uførepensjon - for personer som ikke kan jobbe i 2 år på grunn av sykdom, skade eller funksjonshemming.
Double Orphan Pension - for mennesker som oppdrar barn som har mistet begge foreldrene.
Mødrebetaling - for hjelp med de ekstra kostnadene etter fødselen av en ny baby.
JobSeeker Payment - for personer som søker jobb.
Foreldrebetaling - for foreldre eller foresatte som hjelper til med å oppdra barn under 6 år for foreldre som er i samarbeid med og under 8 for enslige foreldre.
Tillegg for pensjonistutdannelse - for personer på pensjon med utgifter til utdanning.
Spesiell fordel - for personer som er i økonomiske vanskeligheter, som ikke har mulighet til å forsørge seg selv og ikke har krav på en annen betaling (normalt på grunn av bostedskrav)
Ungdomstilskudd -for heltidsstudenter eller nye lærlinger i alderen 15 (under noen omstendigheter) 16 til 24 og personer under 21 år som utfører jobbsøk eller en kombinasjon av godkjente aktiviteter.

Sosialstønad

Alle Centrelink inntektsstøttebetalinger betales hver fjortende dag, vanligvis ved direkte innskudd på mottakerens bankkonto. De er også utsatt for en behovstest som beregner mottaker (og partnerens) inntekter og eiendeler hver fjortende dag og påvirker betalingshastigheten tilsvarende. Som sådan kan personer med lavere inntekt ha rett til delbetaling av godtgjørelsen (med forbehold om andre kvalifikasjonskrav). Vurderingen av inntekt og eiendeler varierer sterkt mellom ulike trygdeutbetalinger og effekten inntekt og formue har på hver betaling, er forskjellig ved at de har forskjellige inntektsterskler (dvs. hvor mye inntekt man kan tjene før det påvirker betalingen) og forskjellige konusjonssatser (beløpet betalingen faller med per dollar over disse tersklene).

En person kan være forhindret fra å kreve innbetalinger til inntektsstøtte som er oppført nedenfor i et visst antall uker etter mottak av en engangsutbetaling, helt eller delvis betalt for tapt arbeidsfortjeneste eller tapt evne til å tjene som følge av personskade (ofte mottatt i oppgjør av et krav om arbeidskompensasjon). Antall uker som prekluderingsperioden gjelder for en person, er proporsjonal med størrelsen på engangsbeløpet de mottok. Centrelink har et skjønn til å redusere varigheten av preklusjonsperioden hvis den er overbevist om at det eksisterer spesielle omstendigheter som gjør en persons sak utenom det vanlige: for eksempel ekstreme økonomiske vanskeligheter.

Alderspensjon

Alderspensjonen var den første utbetalingen fra den australske regjeringen, som dateres tilbake til 1909. Det er ingen automatisk rett til alderspensjon i Australia, i motsetning til i land som Storbritannia eller New Zealand. Skattebetaler-finansierte pensjoner er testet på midler (i likhet med Storbritannias pensjonskreditt ), noe som effektivt gjør dem til en annen type fordeler. Bortsett fra den obligatoriske pensjonsordningen , bidrar ikke arbeidstakere til pensjon eller forsikring i Australia, i motsetning til pensjonsordninger i mange andre land.

Alderspensjonen er underlagt en rekke krav:

alderspensjonen er tilgjengelig for personer over det som omtales som alderspensjonalderen. Pensjonsalderen har økt siden 2017 med seks måneders mellomrom hvert annet år fra forrige pensjonsalder på 65 år. 1. juli 2021 ble pensjonsalderen 66 år og 6 måneder, og fra 1. juli 2023 øker pensjonsalderen til 67 år, det foreslåtte taket.
et krav om opphold krever at søkeren har vært bosatt i Australia de siste 10 årene, uten oppholdsbrudd i 5 av disse årene, og være i Australia den dagen søknaden blir sendt. Hvis søkeren er bosatt i et av de 31 landene som Australia har en internasjonal trygdeavtale med, kan opphold i det landet telle med for minimum 10-års oppholdskrav. Søkeren kan ha krav på andre oppholdsfritak.
inntekts- og eiendeltester gjelder og bestemmer hvor mye en søker kan motta, om noe. Gjeldende regler brukes til å vurdere inntekt fra finansielle eiendeler. Siden 1. januar 2015 gjelder reglene for ansettelse også for kontobaserte inntektsstrømmer.

Jobbsøkerbetaling

JobSeeker Payment er den viktigste arbeidsledighetsytelsen som utbetales til kvalifiserte australiere og fastboende i alderen 22 til 64 år. For å være kvalifisert må en person søke om ytelsen og aktivt søke arbeid, gjennomføre godkjent opplæring eller utføre godkjent frivillig arbeid. 1. juli 1991 erstattet "Newstart Allowance" arbeidsledighetsytelsen (UB) som hadde vært uendret siden 1945. Den var en del av en regjeringsreform kalt Newstart - the Active Employment Strategy.

Newstart -godtgjørelsen ble formelt omdøpt til JobSeeker Payment 20. mars 2020.

En arbeidssøker som mottar denne betalingen betales på grunnlag av en "gjensidig avtale" mellom kunden og Centrelink , hvor Centrelink vil fortsette å betale hver fjerde dag til kunden så lenge kunden prøver å finne arbeid og oppfyller kravene til gjensidig forpliktelse. . Disse gjensidige avtalene forhandles mellom Centrelink og jobbsøkeren, og inkluderer ofte deltakelse i det jobbaktive programmet. Disse avtalene blir deretter registrert i en "Job Plan", et skriftlig dokument som beskriver den personlige prosessen for en person som ikke lenger trenger JobSeeker Payment. Aktiviteter som en arbeidssøker kan måtte gå med på for å fortsette å motta Newstart -godtgjørelsen, inkluderer å søke om et bestemt antall jobber (vanligvis ti) per fjorten dager og registrere disse søknadene i en Centrelink -utstedt dagbok, gjennomføre yrkesfaglig utdanning eller opplæring, betalt arbeidserfaring, deltakelse i et arbeidsmarkedsprogram eller Work for the Dole -prosjektet, og andre aktiviteter, for eksempel frivillig arbeid hvis det anses hensiktsmessig av Centrelink. For eksempel får flere eldre kunder som er sagt opp og nærmer seg alderspensjonsalderen, og som kan få store problemer med å komme seg inn på arbeidsmarkedet igjen, ofte lov til å oppfylle planen ved å delta i frivillig virksomhet alene. En arbeidssøker må nominere og engasjere seg i én aktivitet (for eksempel enten en yrkesfaglig utdanningsaktivitet eller Work for the Dole -aktivitet) i en gjensidig forpliktelsesperiode (som varer seks måneder om gangen).

Kunder forventes ikke å delta i de mer intensive aktivitetene så snart de mottar godtgjørelsen. Mengden aktivitet som kreves på vegne av klienten for å fortsette å motta hans/hennes fordel er vanligvis forskjøvet som følger:

Vanligvis, i løpet av de tre første månedene av arbeidsledighet, har en arbeidssøker ingen andre forpliktelser enn å sende inn en skjema for betalingsøknad hver fjerde dag på det lokale kontoret. Skjemaet stiller søkeren en rekke spørsmål om hans /hennes forhold og om de grunnleggende detaljene i fire stillinger som jobbsøkeren søkte om de siste fjorten dagene. Kunder kan også bli pålagt å opprette opptil 10 'Jobbsøkekontakter' per fjorten dager (avhengig av det lokale arbeidsmarkedet og deres personlige forhold) og registrere detaljene for disse jobbene i en spesifikt utstedt arbeidssøkedagbok for en gitt periode. Jobbsøkeren tar deretter skjemaet med søknad om betaling personlig til det lokale Centrelink -kontoret. Han vil deretter delta på et kort intervju med en Centrelink-offiser. Intervjuet er vanligvis for å kontrollere at søknadsskjemaet er i orden og at søkeren er klar over eventuelle avtaler som kan være nødvendig å delta på, og forpliktelser som må oppfylles. Klienten på dette stadiet har også muligheten til å snakke med en Centrelink -offiser om eventuelle problemer kunden kan støte på uten å måtte forhåndsavtale.
Hvis klienten etter de første tre månedene med arbeidsledighet, der jobbsøkeren bare må levere søknadsskjemaet hver fjerde dag, registrerer jobbsøkerdagboken, er klienten arbeidsledig. klienten vil bli pålagt å delta på avtaler med en Job Services Australia- leverandør hvis ansvar det er å hjelpe klienten med å komme inn i arbeidsstyrken igjen. Jobbsøkeren må også delta på et to ukers opplæringskurs som fokuserer på jobbsøkende ferdigheter som å skrive CV og delta på intervjuer.
Hvis kunden forblir arbeidsledig i tolv måneder, er de deretter underlagt arbeidserfaringsfasen i sin sysselsettingsplan, som består av mer intensiv bistand som involverer aktivitetene som er oppført ovenfor, for eksempel, Work for the Dole , akkreditert studie, deltid arbeid, frivillig arbeid eller en kombinasjon av disse. En Job Services Australia -leverandør kan kreve at en Newstart -mottaker utfører frivillig arbeid (opptil 15 timer i uken), for hvilke klienter får et tillegg til deres fordel på $ 20,80 per fjorten dager. Tillegget betales også til Work for the Dole -deltakerne. De må også fortsette å søke om 4 eller flere stillinger samtidig for å oppfylle sine gjensidige forpliktelser.
Hvis klienten blir langtidsledig (24 måneder eller lengre), vil klientens aktivitetskrav vanligvis bestå av en annen Work Experience Phase-stilaktivitet i seks måneder i en tolvmånedersperiode. (Australias arbeidsledighetstrygd har ingen tidsbegrensning: det er i teorien mulig å forbli dagpenger i hele arbeidslivet).

Nystartskvoter justeres 20. mars og 20. september hvert år. Fra september 2013 var den grunnleggende Newstart -prisen for en enkelt arbeidsledig uten barn 501 dollar per fjorten dager. Imidlertid inkluderer denne grunnprisen ikke tilleggsbetalinger som kan omfatte leiehjelp på opptil $ 121,00 per fjorten dager, og andre tillegg, for eksempel farmasøytisk godtgjørelse, telefontilskudd, ekstern godtgjørelse, opplæringstilskudd og Work For The Dole -tillegget; som betales avhengig av personlige forhold og aktivitet. Prisene er forskjellige for ektepar, registrerte forhold eller de facto par (inkludert par av samme kjønn eller motsatt kjønn) og personer med barn. Til tross for betydelige økninger i levekostnadene, har økningene til Newstart -godtgjørelsen ikke holdt tritt med inflasjonen. Den opprinnelige inntektsterskelen har bare steget fra 1987s $ 60 til $ 62 i 2000.

Mars 2010 innførte den australske regjeringen endringer i Disability Employment Services (DES). Flere eksisterende programmer ble strømlinjeformet til to klart forskjellige programmer, noe som gjorde vurderings- og henvisningsprosesser mindre komplekse.

Alle kvalifiserte arbeidssøkere med nedsatt funksjonsevne har tilgang til individuelt tilpassede tjenester som dekker deres behov, inkludert kapasitetsbygging, opplæring, arbeidserfaring og andre "inngrep" for å hjelpe deltakerne med å skaffe og opprettholde passende arbeid. DES -leverandører støtter og administrerer en deltakers tilstand på arbeidsplassen, sammen med å gi løpende støtte på arbeidsplassen så lenge det er nødvendig.

Nye regler for overholdelse ble introdusert 1. juli 2011, som omhandlet klientmøter med en DES -leverandør og suspensjon av betaling. Data som ble offentliggjort i midten av november 2013 viste at antallet velferdsmottakere hadde vokst med 55%. I 2007 ble det registrert 228 621 mottakere av Newstart -godtgjørelse, totalt som økte til 646 414 i mars 2013.

I januar 2014 ble Patrick McClure utnevnt av Abbott -regjeringen til en gjennomgang som målretter fordeler mot personer som mottar Newstart -godtgjørelse og uførhetsstøttepensjon, som skal rapporteres i februar 2014.

I det australske føderale budsjettet 2016 planla Turnbull -regjeringen å opphøre kosttilskuddet for ren energi på 4,40 dollar for folk som begynner Newstart etter 20. september.

I oktober 2017 uttalte Australian Council of Social Service (ACOSS) at Newstart -godtgjørelsen var $ 160 under fattigdomsgrensen . I mai 2018 tok Business Council of Australia også til orde for å øke Newstart -godtgjørelsen, og sa at det er umulig å leve videre. I mars 2018 ble Newstart hevet med 50 cent per dag, noe som ble kritisert som utilstrekkelig. Etter å ha gitt det australske føderale budsjettet 2018 , avviste kasserer Scott Morrison oppfordringer om å øke satsen for Newstart -godtgjørelsen, og sa "min prioritet er å gi skattelettelser til folk som jobber og betaler skatt". Newstart hadde ikke blitt økt siden 1994, da den ble økt med $ 2,95 per uke.

I 2018 spilte Anti Poverty Network of South Australia, med Newstart Choir, inn en revidert versjon av 'It's Time' -sangen som ble brukt av Australian Labour Party i 1972 for å vinne valget etter 23 år med konservativ regjering. Sangen er en kampanje for det australske arbeiderpartiet om å forplikte seg til å heve Newstart, hvis det velges ved neste føderale valg.

I september 2018 ble grunnprisen for Newstart hevet med $ 2,20 per uke.

22. februar 2021 kunngjorde statsminister Scott Morrison at grunnrenten til JobSeeker ville økes med A $ 50 hver fjortende dag fra april 2021. JobSeeker -betalingen vil stige til A $ 614 hver fjorten dager, med en estimert kostnad fremover estimater på 9 milliarder dollar. Det er også meningen å øke terskelbeløpet mottakere kan tjene før betalingen begynner å bli redusert. De gjensidige forpliktelsene som en mottaker må følge ble også mer krevende.

Hjelp til koronavirus

I 2020 som et resultat av COVID-19-pandemien , for å hjelpe mennesker isolert og for å oppmuntre Australias økonomiske utvinning, ble tilleggsbetalinger lagt til de grunnleggende velferdsbetalingene. Ytterligere 550 dollar på $ 550 per fjorten dager ble betalt, opprinnelig bare i seks måneder fra 27. april til 24. september 2020.

Juli ble det kunngjort at tillegget ville bli forlenget, men i endret form, utover 24. september. Etter 24. september ble prisen redusert til $ 250 per fjorten dager. 1. desember reduserte den til $ 150 per fjorten dager. Tillegget opphørte etter planen etter 31. mars 2021.

Coronavirus -tillegget ble betalt til mottakere av:

Jobsøkerbetaling, partnertilskudd, enkefradrag, sykepenger og konepensjon
Ungdomstilskudd for arbeidssøkere
Ungdomstilskudd for studenter og lærlinger
Austudy for studenter og lærlinger
ABSTUDI for studenter som får levepenger
Foreldrebetaling i samarbeid og singel
Husholdningstilskudd på gården
Spesiell fordel

I tillegg ble det også betalt en engangsbetaling på 750 dollar på økonomisk støtte (ESP) fra slutten av mars til kvalifiserte JobSeeker Payment og andre mottakere. En annen ESP var bare tilgjengelig for de som ikke mottok koronavirus -tillegget.

Midlertidig COVID -katastrofebetaling

Juni 2021, etter at Victorias fjerde COVID -lockdown ble forlenget med en uke, kunngjorde den føderale regjeringen 'midlertidig COVID -katastrofebetaling' for mennesker som mister arbeid som følge av nedleggelser, på minst 7 dagers lengde. Disse menneskene kan være kvalifisert til å motta 325 dollar eller 500 dollar per uke, avhengig av tapte arbeidstimer.

Ungdomstilskudd

Ungdomsgodtgjørelse er en inntektsstøtte tilgjengelig for arbeidsledige unge i alderen 16 til 21 (i alderen 18 til 24 år hvis de er heltidsstudenter og australske lærlinger). Mottakere av ungdomspenger anses enten å være avhengige av omsorgsperson (er) eller uavhengige. Den underliggende filosofien om ungdomstilskudd er at verger er ansvarlige for å støtte barna sine der de har midler hvis den unge ikke har bodd uavhengig av dem.

Avhengige mottakere er underlagt foreldreinntektstest og familieaktivtest, med mindre en forelder selv mottar en spesifisert inntektsstøtte. En avhengig ungdomstilskuddsmottaker kan bli unntatt foreldreinntektstesten hvis foreldrene selv mottar inntektsstøtte. En avhengighetsmottakers betalingsrate vil bli redusert som følge av foreldreinntekt over foreldreinntektsfritt område, selv om foreldreinntektsfritt område kan økes med søskeninnrømmelser.

Avhengige mottakere av ungdomstilskudd kan også være underlagt Family Actual Means Test (FAMT) som gjelder der forelder er selvstendig næringsdrivende, involvert i en tillit eller et selskap eller flere andre kategorier. Begrunnelsen bak FAMT er at den skattepliktige inntekten som ungdomstilskudd normalt er basert på, kanskje ikke nøyaktig gjenspeiler foreldrenes sanne økonomiske midler i disse kategoriene. Den ber om detaljer om familiens utgifter til levekostnader i løpet av det aktuelle skatteåret, og ekstrapolerer en tilsvarende teoretisk skattepliktig inntekt fra dette. Enkelthandlere som er involvert i primærproduksjon og foreldre som mottar tørkehjelp, for eksempel unntaksbetingelser, er unntatt.

Alle mottakere av ungdomstilskudd er underlagt personlig inntektstest, som tar hensyn til eventuelle inntekter de kan tjene gjennom deltid eller uformelt arbeid. Hvis en uavhengig ungdomstilskuddskunde har en partner, vil inntekten deres bli inkludert under partnerinntektstesten.

Ungdomsgodtgjørelse har lavere betalingssatser for mottakere som bor hos en forelder eller verge sammenlignet med de som bor borte fra hjemmet. Mottakere som bor "hjemmefra" kan også være kvalifisert for leiehjelp.

15-åringer kan også motta ungdomstilskudd hvis de er definert som uavhengige og er over skolealderen i bostedsstaten. Skolealderen er 17 år i alle delstater og territorier i Australia.

Ungdomstilskudd ble introdusert fra juli 1998 og erstattet ungdomsopplæringspenger og nystartstilskudd for arbeidssøkere under 21 år og AUSTUDY for studenter under 25 år.

I 2009 ble det kunngjort en rekke betydelige endringer i ungdomstilskudd i årets føderale budsjett . Noen av de foreslåtte endringene inkluderer introduksjon av nye stipend for universitetsstudenter, og endringer i uavhengighetskriteriene og foreldreinntektstest. Disse endringene ble vedtatt av parlamentet 17. mars 2010. Endringene vil bli implementert over en årrekke, og begynner med innføring av nye stipend fra 1. april 2010.

I budsjettet 2011–12 kunngjorde den australske regjeringen at ungdomspengene (andre) fra 1. juli 2012 skulle utvides til 21-åringer (21-åringer var kvalifisert for Newstart-godtgjørelse). 21-åringer som var på Newstart Allowance, eller som hadde søkt om det, innen 1. juli 2012 ble ikke påvirket av endringen.

Austudy -betaling

Den Austudy Betaling var opprinnelig kjent som AUSTUDY Scheme (januar 1987 til juni 1998), en all-aldre studie godtgjørelse, men siden introduksjonen av ungdoms Allowance (se ovenfor) det har vært reservert for de over 25 år. For å kvalifisere må man være en australsk bosatt, over 25, og studere på heltid ved en godkjent utdanningsinstitusjon. Studenter som mottok ungdomstilskudd før de fylte 25 år og fortsatt fortsetter med det samme studiet, fortsetter imidlertid å motta ungdomstilskudd til de er ferdige (eller på annen måte avslutter) studiet.

I motsetning til ungdomsgodtgjørelse anses Austudy -mottakere å være uavhengige og er ikke underlagt foreldreinntektstest, familieaktivtest og Family Actual Means Test. Som en del av det australske føderale budsjettet for 2007 var mottakere av Austudy Payment kvalifisert for leiehjelp fra 1. januar 2008. Før 1. januar 2008 var det ikke leiebistand som skulle betales med Austudy. Som de fleste Centrelink -betalinger, er Austudy Payments underlagt en personlig og/eller partnerinntekts- og eiendeltest.

ABSTUDI

ABSTUDY (The Aboriginal and Torres Strait Islander Study Assistance Scheme) er en velferdsbetaling for urfolk som gjennomgår en eller annen form for studie. Alle urfolksstudenter ved videregående eller tertiære institusjoner, samt de som studerer ved korrespondanse, og grunnstudenter som fylte 14 år før 1. januar i sitt nåværende studieår. For å kvalifisere som urfolk, må en student være av Aboriginal eller Torres Strait Islander av Centrelink standarder og være en nåværende australsk statsborger. ABSTUDY er skreddersydd i henhold til inntektstester og status for partnere, foresatte og avhengige barn.

Selv om denne betalingen administreres gjennom Centrelink , utføres betalingen i henhold til retningslinjene for avbestilling. Ansvaret for ABSTUDY Policy ligger hos utdanningsministeren og Institutt for utdanning, sysselsetting og arbeidsplassforhold , og er ikke omfattet av lov om sosial sikkerhet 1991 .

Uførepensjon

Handikapstøttepensjonen (DSP) gir inntektsstøtte til mennesker som lider av en langvarig funksjonshemming , som etter en vurderingsteams vurdering ikke vil komme seg fra de neste to årene, og som gjør at de ikke kan jobbe eller delta i en treningsaktivitet som gjør dem i stand til å jobbe. Grunnprisen for en enkelt person er 782,20 dollar (per mars 2015); forskjellige priser gjelder for personer under 18 år uten barn, og for par, gift, de facto eller i et likekjønnet forhold. Betalingen er testet inntekt og eiendeler. Men hvis en søker er permanent blind, kan de motta DSP uten inntekts- og eiendeltester, og uten å måtte bevise at de ikke er i stand til å jobbe, etc. DSP kan ta en stund å behandle, så som et midlertidig tiltak kreves det krav på krav på en annen betaling (f.eks. nystart med en medisinsk attest for å dekke aktivitetstestene) mens betalingen vurderes; når den er gitt, blir den datert til kravsdatoen med den høyere DSP -renten.

I det australske føderale budsjettet 2011 ble det innført endringer i pensjonshjelpspensjonen, inkludert at personer under 35 år ville bli plassert på Newstart -godtgjørelsen de første 18 månedene. Videre ble kvalifiseringskriteriene for DSP strengere under Gillard -regjeringen .

Patrick McClure ble i januar 2014 utnevnt av Abbott -regjeringen til en vurdering som målretter fordeler mot personer som mottar Newstart Allowance og Disability Support Pension, rapportering i februar 2014. Kriterier for kvalifisering av DSP er blitt strengere, og mislykkede krav kan bare motta Newstart -godtgjørelsen, som betaler $ 170 mindre per uke. I følge Australian Council of Social Service (ACOSS) var det mellom 2010 og 2016 et stort fall i vellykkede krav til DSP.

Sykdomstilskudd

Det ble betalt sykepenger for de som for øyeblikket lider av sykdom, skade eller funksjonshemming (kortsiktig dvs. mindre enn to år), er sysselsatte og har ikke tilgang til permisjon eller har brukt all permisjonen. Det ble betalt under Newstart -systemet uten aktivitetstest. Syktegodtgjørelse var lik Newstart -godtgjørelsen, men bare en av disse utbetalingene kan kreves (du får ikke begge deler). For å få sykepenger måtte du være registrert hos Centrelink, som inkluderer rapportering av arbeidsinntekt hver fjortende dag via myGov -kontoen din. Du sluttet automatisk å være kvalifisert for enten betaling hvis arbeidsinntekten din overstiger godtgjørelsesgraden over tre påfølgende rapporteringsperioder hver fjerde dag. Når du ikke er kvalifisert, blir du utsatt for en ventetid før du får utbetalt gjeldende velferdsbetaling (enten det er Newstart eller Sykdom, eller annen betaling). Denne ventetiden, kjent som eksklusjonsperioden, var vanligvis seks uker, men kan være opptil ti uker der du må overleve på egen hånd uten noen offentlige fordeler. Denne ventetiden/ekskluderingsperioden ble ikke datert, så enhver betaling godkjent av Centrelink starter bare når ekskluderingsperioden er oppbrukt.

Pleierbetaling

En omsorgsbetaling utføres til de som gir omsorg til noen som er syke, skadet eller har funksjonshemming. Det kreves en legeerklæring og annen dokumentasjon. Centrelink tilbyr ikke relaterte tjenester for omsorgspersoner, og gir heller ingen annen støtte eller velferdsoppfølging, og det utfører heller ingen prosesser for å sikre eller validere faktisk tjenestelevering. Omsorgspersoner er hele ansvaret for omsorgsoppgavene som forhandles mellom omsorgspersonen og omsorgspersonen på individuell og personlig basis.

Foreldrebetaling

En betaling for de som er hovedomsorgspersoner for barn under 6 år for samarbeidspartnere og barn under 8 år for enslige kunder. Parenting Payment Partnered er klassifisert som en godtgjørelse og Parenting Payment Single er klassifisert som pensjon.

En kontroversiell beslutning fra Arbeiderpartiet i 2006 og 2013, om å overføre enslige foreldre til den lavere Newstart -betalingen, har plassert eneforeldre godt under fattigdomsgrensen. Velferdsgrupper har rapportert at disse foreldrene, hvorav 82,3% er kvinner (ABS 2011), vender seg til prostitusjon (på grunn av kontanter i hånden), har gitt opp utdannelsen og sover i bilene sine. Denne beslutningen ble fattet som et insentiv for foreldre til å søke arbeid, ettersom 57% av primærmødrene bor og 70% av de primære boligfedrene jobber (ABS 2011). Med en fjerdedel av aleneforeldrehusholdninger ledet av en enslig forsørger som 896 542 familier (17,7% menn og 82,3% kvinner, ABS 2011)

Parenting Payment Partnered bruker en individuell og en partnerinntektstest for å bestemme betalingshastigheten med ytelsesuttakssatser på 60 cent i dollar (fra 1. juli 2007) på inntekt over de lovfestede grensene. En partners bruttoinntekt vurderes som delt, uavhengig av individuell skatt som allerede er betalt. Hvis for eksempel forsørgeren for tiden betaler 30 prosent personlig skatt, er den effektive marginalskattesatsen (EMTR) etter uttak av fordeler 90 prosent av inntektene over den lovfestede grensen (EMTR før 1. juli 2007 er 100% som fordelen uttakssats er 70% av partnerens inntjening over den lovfestede inntektsgrensen).

Tilleggs- og tilleggsbetalinger

Leiehjelp

Mottakere av inntektsstøtte som er klassifisert som ikke-huseiere og betaler mer enn det nødvendige beløpet for pensjon eller leie for overnatting, er kvalifisert for leiehjelp. Denne betalingen betales som en del av inntektsbetalingen. Det kreves bekreftelse av leieopplysningene, enten leiekontrakt eller ved å fylle ut et leiesertifikat hvert sjette måned. Mengden leiehjelp en mottaker er kvalifisert for, avhenger av leiebeløpet en betaler. Grunnprisen for en enkelt person uten barn og som ikke deler overnatting er som følger. 28. januar 2010 begynner leiehjelp å bli utbetalt når leietakers husleie er mer enn 99,40 dollar. For hver dollar som overstiger dette beløpet, betaler Rent Assistance A $ 0,75, opptil maksimalt A $ 111,80 per fjorten dager. Det maksimale beløpet som skal betales er lavere for de som deler overnatting, i så fall er det 74,53 dollar. Ulike priser gjelder for par, par atskilt med sykdom, par som er midlertidig separert og enslige og par med barn som er avhengige. Et eksempel på en inntektsstøtte er Newstart -godtgjørelsen, som består av en grunnrente pluss husleiehjelp. En "inntektsstøtte" er et paraplybegrep (eller klassifisering av betaling) som noen ganger brukes i stedet for å beskrive navnet på den bestemte betalingen. Det representerer ikke en egen betaling, men kan bety noen av Centrelinks velferdsutbetalinger, f.eks. Er Newstart -godtgjørelsen en inntektsbetaling.

Farmasøytisk godtgjørelse

En betaling på $ 6,00 per fjorten dager for de som mottar visse Centrelink -betalinger, for å dekke kostnaden for reseptbelagte medisiner. Beløpet dekker kostnaden for en resept per fjorten dager for en konsesjonskortsinnehaver som er kvalifisert for konsesjonskostnader for medisiner (5,90 dollar per skript fra 1. januar 2013). Denne betalingen gis bare hvis du kan bevise overfor Centrelink at du trenger foreskrevet medisin. Et Centrelink medisinsk sertifikat kan fås online fra my.gov.au eller fra en filial, som må fylles ut av en registrert lege og deretter sendes til Centrelink for vurdering. Denne kvoten kan slippes av seg selv, så mottakere må ringe Centrelink for å varsle dem om dette, når eller hvis dette skjer. Underberegnede betalinger kan ta en virkedag å korrigere, men det er mer sannsynlig at en underbetaling blir betalt i neste lønn hver fjerde dag med din vanlige rett. som dekkes av Pharmaceutical Benefits Scheme, som dekker de fleste reseptbelagte medisiner som er tilgjengelige.

Telefontillegg

En betaling som utstedes kvartalsvis til kvalifiserte kunder som mottar pensjonsutbetalinger, for å dekke kostnadene for telefonregninger. Kvalifiserte kunder må ha en telefontjeneste abonnert på sitt navn for å være kvalifisert for telefontillegg. Det er to satser som skal betales: en grunnrente på 23,40 dollar og en høyere pris på 35,20 dollar. Mottakere av nystartstilskudd er ikke kvalifisert.

Betalinger foretatt under loven om et nytt skattesystem (familiehjelp)

Familieskattefordel del A - for foreldre eller omsorgspersoner for å hjelpe med kostnadene ved å oppdra barn.
Familieskattfordel del B - for enslige inntektsfamilier eller aleneforeldre.
Fødselspermisjon for vaksinasjon - for fullt immuniserte barn eller barn som er unntatt immunisering
Barnepass - for familier å hjelpe til med kostnaden for barnepass.
Skolebarn - for familier for utgifter til utdanning for barn i grunnskolen og ungdomsskolen.

Familieskattefordel

Familieskattefordel er en betaling per barn som gjøres gjennom Services Australia til personer med minst 35 prosent av omsorgen for et barn. Familieskattefordel er inntektstestet på en families justerte skattepliktige inntekt i det gitte regnskapsåret. Mottakere av inntektsstøtte er unntatt fra inntektstesten og har rett til maksimal utbetalingssats.

Betalinger kan betales i toårlige avdrag eller som en engangsbetaling ved utgangen av året. For familiens skatteytelse betalt i rater, er inntektstesten basert på et estimat av justert skattepliktig inntekt som avstemmes etter at mottakeren har levert selvangivelsen. Avstemmingsprosessen sammenligner estimert inntekt med deres faktiske inntekt.

Centrelink -gjeld påløper for overbetalinger når kunder undervurderer inntekten.
En tilleggsbetaling gis ved slutten av året, når kundene overvurderer inntekten som kan brukes til å betale tilbake utestående Centrelink-gjeld.

Barnløse, eller ikke-foreldre, har ikke krav på utbetalinger fra familieskatten.

Familieskattefordel del B utbetales basert på den laveste av mottakeren og partnerens inntekt, eller for en enslig forsørger med maksimumssatsen.

Mottakelse for fødselsimmunisering

Fødselspermisjon tilskudd utbetales til foreldre hvis barn som har mottatt alle vaksinasjoner spesifisert av den nasjonale immuniseringsplanen innen de er 2 år. Alternativt, hvis foreldrene motsetter seg immunisering av noen grunn og informerer Centrelink om dette, kan de også motta denne godtgjørelsen. Godtgjørelsen opphørte 1. juli 2012.

Barnepass

Child Care Benefit hjelper australske foreldre med kostnaden for godkjent og registrert barnepass. Det er en middelprøvd betaling og er basert på mottakerens skattepliktige inntekt; lavinntektsfamilier får den høyeste barnetrygden.

Den australske regjeringen brukte omtrent 2,1 milliarder dollar på barnepass for å hjelpe familier med kostnaden for barnepass i regnskapsåret som ble avsluttet 30. juni 2011.

Skolebarn Bonus

I mai 2012 avskaffet den australske regjeringen Education Tax Refund (ETR) som tillot familier å kreve refusjon for utdanningsutgifter gjennom Australian Taxation Office (ATO). Skolebarnbonusen erstattet ETR fra 1. januar 2013. Skolebarnbonusen hadde som mål å hjelpe familier og studenter med utgifter til utdanning for barn i grunnskolen og ungdomsskolen. Skolebarnbonusen utbetales i to like avdrag hvert år i januar og juli.

Betalt foreldrepermisjon

Ordningen med betalte foreldrepermisjoner gir økonomisk støtte til kvalifiserte arbeidende foreldre til nyfødte eller nylig adopterte barn. I henhold til ordningen finansierer regjeringen arbeidsgivere for å gi foreldrepermisjon eller pappa og partnerlønn til de kvalifiserte ansatte.

Foreldrepermisjonen utbetales til barnets primære omsorgsperson og kvalifiserte foreldre i opptil 18 ukers lønn basert på satsen for nasjonal minimumslønn. Dad and Partner Pay er for kvalifiserte arbeidende pappaer eller partnere (inkludert adoptivforeldre og par av samme kjønn) i opptil to ukers lønn basert på satsen på nasjonal minimumslønn.

Denne ordningen gjelder ikke tilfeldige ansatte som ikke har permisjon. Kvinner som er ansatt i uformell arbeid som ikke er kvalifisert for betalt fødselspermisjon og som ikke er i stand til å fortsette i arbeid på grunn av graviditet, har ikke rett til betalte foreldrepermisjoner. Arbeidsledige gravide kan være kvalifisert til å søke om inntektsstøtte, men normale kriterier gjelder.

Konsesjonskort

Følgende konsesjonskort er utstedt av Centrelink:

Health Care Card - gir først og fremst rett til PBS -medisiner til konsesjonsraten. Dette grønnpapirkortet er det grunnleggende og vanligste helsevesenkortet som sendes til en mottaker av en betaling med post kort tid etter å ha mottatt sin første betaling og deretter hvert år før utløpet, hvis det fortsatt er kvalifisert. Dette kortet gis til de som ikke er kvalifisert for en Commonwealth Seniors -konsesjon eller pensjonskonsesjonskort. ost Dette kortet har sekundære fordeler, inkludert billigere offentlig transport i noen stater, etter søknad. For å få en transportkonsesjon må en egen søknad om konsesjon sendes til Department of Planning, Transport and Infrastructure, og hvis det lykkes, vil et transportkonsesjonskort bli sendt til deg. Tunge bøter gjelder for bruk av kollektivtransport på en billett til en konsesjon uten å ha et gyldig transportkonsesjonskort. Et generelt helsetjenestekort gir ikke bæreren rett til transportkonsesjoner. Bare innehavere av pensjonskort og samfunnssamfunn for seniorer kan søke om et konsesjonskort for transport.
Commonwealth Seniors Health Card - et HCC utstedt til pensjonister
Pensionskonsesjonskort - dette gir ekstra fordeler til pensjonisten, inkludert pensjonisttransportpriser (i noen områder) og et visst antall gratis landbanereiser i innehaverens stat. Pensjonister kan nyte rabatterte posttjenester, inkludert rabatterte frimerker, og en hel rekke rabatterte tjenester, inkludert rabatterte kinobilletter, rabatterte måltider når du spiser ute, rabatterte hårklipp og rabatter på alle kostnader til tjenester og hjemmetjenester.

Fengsler og psykiatriske sykehus

Personer som er fengslet eller innlagt på en psykiatrisk institusjon, har vanligvis ikke rett til å motta fordeler for fengsel eller innleggelse. (Imidlertid kan det betales hvis et psykiatrisk opphold er klassifisert som rehabilitering.) Fordelene gjenopptas ved løslatelse eller utskrivning. Ved løslatelse eller utskrivning fra fengsel eller psykiatrisk sykehusinnleggelse i mer enn to uker, har fordringshaveren imidlertid rett til en tilleggsbetaling som tilsvarer syv dager etter den vanlige betalingen, for å hjelpe til med justeringen.

Gjennomgang av beslutninger om trygd

Hver avgjørelse som tas i henhold til trygderetten, skal være skriftlig og gitt tilstrekkelig varsel, vanligvis i et brev. Søknader om gjennomgang av slike beslutninger kan sendes når som helst, men avhengig av avgjørelsen kan det bare foretas tiltak hvis anmeldelsen er mottatt innen 13 uker etter mottak av varsel, vedtak fattet i henhold til lov om trygd eller 52 uker for avgjørelser laget under lov om familiehjelp. Nederst i hvert brev som informerer kundene om en Centrelink -avgjørelse, informerer en "dine rettigheter" -boks enkeltpersoner om potensielle veier for gjennomgang.

Intern gjennomgang

Lovgivning styrer til slutt beslutningsprosessen, og retningslinjene for Centrelink -retningslinjer gir linsen gjennom hvilken lovgivning tolkes av Centrelink Customer Service Advisers (CSAs). Til tross for lovgivning og politikk er det imidlertid fortsatt mange områder der beslutningstakeren får betydelig skjønn, som kan bli gjenstand for intern og ekstern vurdering.

Original gjennomgang av beslutningstaker (ODM)

Centrelink har et foreskrevet to-lags system for intern gjennomgang. Den første fasen er ODM Review, der saken blir brakt tilbake til CSA for ny vurdering. Dette er en helt internkontorell prosess og fungerer som en første kontroll av avgjørelsen, og klagen går bare videre fra ODM hvis det er nødvendig. Mange anmeldelser skyldes lovendringer, administrative feil, levering av ny kundedokumentasjon eller kundenes uenighet med avgjørelsen. Det er også mulighet for kunden til å sende en formell skriftlig klage. Imidlertid vil mange enkeltpersoner ikke ønske at samme CSA tar en annen avgjørelse, noe som til og med kan føre til forvirring om hvorvidt intern gjennomgang faktisk har funnet sted.

Når ODM -gjennomgangen er fullført, bør den inneholde de relevante lovbestemmelsene, all ny informasjon som er vurdert, og en avgjørelse som angir om den opprinnelige avgjørelsen er lagt til side, bekreftet eller endret.

Gjennomgang av autorisert revisjonsoffiser (ARO)

Hvis personen ikke er fornøyd, kan en autorisert granskingsoffiser (ARO), en offiser delegert kontrollmyndigheter fra sekretæren for trygderett, bekrefte, variere eller sette til side den opprinnelige avgjørelsen. Selv om en ansatt i Centrelink, skal en ARO ikke forsvare ODM -avgjørelser, ettersom det er et sterkt prinsipp at ARO er uavhengig av situasjonen og ikke har noen tidligere involvering i saken. Likevel ser ARO også på lovgivning med de samme retningslinjene som CSA.

Ekstern anmeldelse

The Social Security Appeals Tribunal - SSAT

En kunde som er misfornøyd med en intern gjennomgang av en avgjørelse, kan søke Social Security Appeals Tribunal (SSAT) om å gjennomgå en avgjørelse som er bekreftet, variert eller satt til side ved intern vurdering, med forbehold om noen unntak. SSAT har generelt de samme myndighetene som sekretæren, og kan bekrefte, variere, sette til side og erstatte en avgjørelse eller returnere saken til Centrelink med anbefalinger. SSAT -høringer er generelt uformelle, konfidensielle og ikke bundet av bevislovene.

Erfaring har indikert at ved SSAT går større vekting mot lovverket i motsetning til retningslinjer for politikk. Velferdsordføringsgrupper som Welfare Rights Center er ofte involvert i å gi juridisk hjelp til personer som er berørt av Centrelink -beslutninger. Det er ikke noe velferdsrettssenter i Sør -Australia, så det skal tas klager direkte til Centrelink.

Fra 1. juli 2015 er SSAT ikke lenger en egen domstol. Ved siden av Migration Review Tribunal og Refugee Review Tribunal har SSAT i stedet fusjonert med Administrative Appeals Tribunal (AAT). Avgjørelser som ARO anser som om de kan vurderes, blir nå hørt i avdelingen for sosiale tjenester og barnebidrag i AAT. Hovedfunksjonene til SSAT som det første nivået i gjennomgangsprosessen er konvertert og kalles nå "AAT første anmeldelse". Derfor har den tradisjonelle to-lags vurderingsprosessen forandret seg i lys av sammenslåingen, men den har likevel blitt bevart i AAT.

2019 behandler SACAT South Australian Civil Administrative Tribunal utleieeiendommer og spørsmål mellom leietakere og utleiere og agenter, samt behandler ulike lisensieringsspørsmål og håndterer anmeldelser av pålegg om psykisk helse, inkludert etterforskning og opphevelse av ufrivillige psykiatriske befangelser, vanligvis håndhevet av autoritær regjering.

AAT og domstolene

AAT kan vurdere en avgjørelse om AAT 'første gjennomgang', hvoretter den kan gjennomgås igjen på AAT 'andre anmeldelse' hvis en søker er misfornøyd etter den første anmeldelsen. Ytterligere anker (kun på spørsmål om lov) er tilgjengelige for Forbundsdomstolen og Høyesterett.

Ombudsmannen

The Commonwealth ombuds ikke leder en fortjeneste gjennomgang (som ville ARO, SSAT eller AAT), men anser den administrative beslutningsprosessen som brukes av Centre å nå avgjørelsen eller utføre handlingen klaget over.

Der ombudsmannen konkluderer med at det har vært en mangel på Centrelinks handling (for eksempler), kan ombudsmannen komme med anbefalinger til Centrelink om tiltak. Dette kan resultere i at Centrelink endrer avgjørelsen, eller gir en bedre forklaring på beslutningen.

Undersøkelser fra ombudsmannen er vanligvis et resultat av en klage på en avgjørelse eller handling fra Centrelink, og under en undersøkelse har ombudsmannen rett til å se Centrelink -poster og stille spørsmål til Centrelink -ansatte. Selv om ombudsmannen ikke har tvangsmakt til å få Centrelink til å endre en beslutning eller handle på en bestemt måte, blir anbefalinger fra ombudsmannen sjelden avvist.

Languages

In other projects