Ikke-statlig organisasjon - Non-governmental organization

fra Wikipedia, den frie encyklopedi

Pekka Haavisto, taler på et podium
Pekka Haavisto , minister for internasjonal utvikling i Utenriksdepartementet i Finland , på den første verdens NGO-dagen i Helsingfors i 2014
En romfull mennesker
Europe-Georgia Institute- sjef George Melashvili henvender seg til publikum ved lanseringen av prosjektet "Europa i en koffert" av to frivillige organisasjoner (EGI og Friedrich Naumann-stiftelsen ), som tar sikte på å øke samarbeidet mellom europeiske politikere, journalister og representanter for samfunnet sektor og akademia med sine kolleger i Georgia .

Organisasjoner som er uavhengige av myndighetsengasjement er kjent som ikke-statlige organisasjoner eller ikke-statlige organisasjoner , med NGO som akronym . Frivillige organisasjoner er en undergruppe av organisasjoner grunnlagt av borgere, som inkluderer klubber og foreninger som tilbyr tjenester til sine medlemmer og andre. Frivillige organisasjoner er vanligvis ideelle organisasjoner , og mange av dem er aktive innen humanitærisme eller samfunnsvitenskap. Undersøkelser indikerer at frivillige organisasjoner har en høy grad av offentlig tillit , noe som kan gjøre dem til en nyttig fullmakt for samfunnets og interessentens bekymringer. Imidlertid kan frivillige organisasjoner også være lobbygrupper for selskaper, for eksempel World Economic Forum . Ifølge NGO.org (de ikke-statlige organisasjonene tilknyttet FN ), "[en NGO er] enhver ideell, frivillig borgergruppe som er organisert på et lokalt, nasjonalt eller internasjonalt nivå ... Oppgaveorientert og drevet av mennesker med en felles interesse, utfører ikke-statlige organisasjoner en rekke tjenester og humanitære funksjoner, bringer borgernes bekymringer til regjeringene, tar til orde for og overvåker politikk og oppmuntrer politisk deltakelse gjennom informasjon.

Russland hadde omtrent 277 000 frivillige organisasjoner i 2008. India anslås å ha hatt omtrent to millioner frivillige organisasjoner i 2009 (omtrent en per 600 indianere), mange flere enn antallet grunnskoler og helsesentre i landet. Begrepet "NGO" brukes inkonsekvent; det er noen ganger et synonym for en sivilsamfunnsorganisasjon, enhver forening grunnlagt av borgere. I noen land er frivillige organisasjoner kjent som ideelle organisasjoner , og politiske partier og fagforeninger blir noen ganger betraktet som frivillige organisasjoner. Frivillige organisasjoner er klassifisert etter orientering og operasjonsnivå; orientering refererer til typen aktiviteter en NGO gjennomfører. Aktiviteter kan omfatte menneskerettigheter, forbrukerbeskyttelse , miljøvern, helse eller utvikling. En NGOs driftsnivå indikerer omfanget som en organisasjon arbeider i: lokal, regional, nasjonal eller internasjonal.

Typer

Frivillige organisasjoner kan klassifiseres etter orientering og driftsnivå.

Orientering

  • Veldedighetsorganisasjoner : Ofte en top-down-innsats, med liten deltakelse eller innspill fra støttemottakere, inkluderer de frivillige organisasjoner rettet mot å møte behovene til vanskeligstilte mennesker og grupper.
  • Tjeneste : Inkluderer frivillige organisasjoner som tilbyr helsetjenester (inkludert familieplanlegging) og utdanning.
  • Deltakelse : Selvhjelpsprosjekter med lokalt engasjement i form av penger, verktøy, land, materialer eller arbeidskraft
  • Empowerment : Målet er å hjelpe fattige mennesker til å forstå de sosiale, politiske og økonomiske faktorene som påvirker deres liv, og å øke bevisstheten om deres makt til å kontrollere livene deres. Med maksimal involvering fra støttemottakerne er NGOene tilretteleggere.

Driftsnivå

  • Samfunnsbaserte organisasjoner (CBO) er populære tiltak som kan øke bevisstheten til de fattige i byene, hjelpe dem med å forstå deres rett til tjenester og tilby slike tjenester.
  • Bydekkende organisasjoner inkluderer handelskamre, koalisjoner av næringsliv, etniske eller utdanningsgrupper og samfunnsorganisasjoner.
  • Statlige frivillige organisasjoner inkluderer statlige organisasjoner, foreninger og grupper. Noen statlige frivillige organisasjoner blir ledet av nasjonale og internasjonale frivillige organisasjoner.
  • Nasjonale frivillige organisasjoner inkluderer nasjonale organisasjoner som KFUM og KFUK , profesjonelle foreninger og lignende grupper. Noen har stats- eller byavdelinger og hjelper lokale frivillige organisasjoner.
  • Internasjonale frivillige organisasjoner spenner fra sekulære byråer, som Redd Barna , til religiøse grupper. De kan finansiere lokale frivillige organisasjoner, institusjoner og prosjekter og gjennomføre prosjekter.

Lignende vilkår inkluderer tredjesektororganisasjon (TSO), ideell organisasjon (NPO), frivillig organisasjon (VO), sivilsamfunnsorganisasjon (CSO), grasrotorganisasjon (GO), sosial bevegelsesorganisasjon (SMO), privat frivillig organisasjon (PVO), selvhjelpsorganisasjon (SHO) og ikke-statlige aktører (NSAer). På portugisisk, spansk, fransk, italiensk og andre romanske språk er den synonyme forkortelsen ONG i bruk (for eksempel organisasjon non gouvernementale på fransk, Organização Não Governmental på portugisisk, Organización no gubernamental på spansk og Organizzazione non governativa på italiensk). Andre akronymer inkluderer:

  • BINGO: Forretningsvennlig internasjonal NGO eller Big International NGO
  • SBO: Organisasjon for sosial nytte, en målrettet betegnelse
  • TANGO: NGO for teknisk assistanse
  • GONGO: Statlig organisert ikke-statlig organisasjon
  • DONGO: Donororganisert NGO
  • INGO : Internasjonal NGO
  • Quango : Kvaiautonom NGO, opprettet og finansiert av regjeringen. Utbredt i Storbritannia (hvor det er mer enn 1200), Irland og Commonwealth.
  • Nasjonal NGO: En NGO som bare finnes i ett land; de er sjeldne.
  • CSO: Det sivile samfunn organisasjon
  • ENGO : Miljø-NGO, som Greenpeace og WWF .
  • NNGO: Northern (UK) NGO
  • PANGO: Party NGO, adresserer politiske saker
  • SNGO: Sørlige (UK) NGO
  • SCO: Organisasjon for sosial endring
  • TNGO: Transnasjonal NGO; myntet på 1970-tallet på grunn av økningen av miljømessige og økonomiske spørsmål i verdenssamfunnet. TNGOs finnes i to (eller flere) land.
  • GSO: Grassroots Support Organization
  • MANGO: Market advocacy NGO
  • NGDO: Ikke-statlig utviklingsorganisasjon.
  • PVDO: Privat frivillig organisasjon for utvikling; The United States Agency for International Development (USAID) refererer til frivillige organisasjoner som "private frivillige organisasjoner".

Frivillige organisasjoner fremmer de politiske eller sosiale målene for medlemmene (eller grunnleggerne): å forbedre det naturlige miljøet , oppmuntre til overholdelse av menneskerettighetene , forbedre velferd for de vanskeligstilte eller representere en bedriftsagenda. Målene deres dekker et bredt spekter av spørsmål.

Aktiviteter

Den Verdensbanken klassifiserer NGO aktivitet som operasjonell og påvirkningsarbeid. Frivillige organisasjoner fungerer som implementører, katalysatorer og partnere. De mobiliserer ressurser for å levere varer og tjenester til mennesker som har blitt rammet av en naturkatastrofe; de driver forandring, og samarbeider med andre organisasjoner for å takle problemer og adressere menneskelige behov.

Frivillige organisasjoner varierer etter metode; noen er primært advokatgrupper , og andre gjennomfører programmer og aktiviteter. Oxfam , som er opptatt av fattigdomsbekjempelse, kan gi trengende mennesker utstyr og ferdigheter for å skaffe seg mat og drikkevann ; det Forum for Fact-finding Dokumentasjon og Advocacy (FFDA) bidrar til å gi juridisk bistand til ofre for menneskerettighetsbrudd. De Afghanistan Information Management Services tilby spesialiserte tekniske produkter og tjenester for å støtte utviklingsaktiviteter er gjennomført på bakken av andre organisasjoner. Ledelsesteknikker er avgjørende for å lykkes med prosjektet.

Operasjonelt

Operasjonelle ikke-statlige organisasjoner søker å "oppnå småskalaendringer direkte gjennom prosjekter", mobilisere økonomiske ressurser, materialer og frivillige til å lage lokale programmer. De holder store innsamlingsarrangementer og kan søke regjeringer og organisasjoner om tilskudd eller kontrakter for å skaffe penger til prosjekter. Operasjonelle frivillige organisasjoner har ofte en hierarkisk struktur; hovedkontoret er bemannet av fagpersoner som planlegger prosjekter, oppretter budsjetter, fører regnskap og rapporterer til og kommuniserer med operative feltarbeidere om prosjekter. De er ofte forbundet med levering av tjenester eller miljøspørsmål, nødhjelp og offentlig velferd. Operasjonelle frivillige organisasjoner kan være delt inn i nødhjelps- eller utviklingsorganisasjoner, tjenesteyting eller deltakende, religiøs eller sekulær, og offentlig eller privat. Selv om operasjonelle frivillige organisasjoner kan være fellesskapsbaserte, er mange nasjonale eller internasjonale. Den definerende aktiviteten til en operativ NGO er gjennomføring av prosjekter.

Kampanjer

Kampanjerende frivillige organisasjoner søker å "oppnå storskala endring fremmet indirekte gjennom innflytelse fra det politiske systemet." De krever en aktiv, effektiv gruppe profesjonelle medlemmer som kan holde supportere informert og motivert. Kampanjerende frivillige organisasjoner må planlegge og være vertskap for demonstrasjoner og arrangementer som vil tiltrekke seg media, deres avgjørende aktivitet. Kampanjerende frivillige organisasjoner håndterer ofte spørsmål knyttet til menneskerettigheter, kvinners rettigheter og barns rettigheter, og deres primære formål er å forsvare (eller fremme) en bestemt sak.

Kombinert

Frivillige organisasjoner kan gjennomføre begge aktivitetene. Operasjonelle frivillige organisasjoner vil bruke kampanjeteknikker hvis de står overfor problemer i felten som kan avhjelpes ved politisk endring, og frivillige frivillige organisasjoner (som menneskerettighetsorganisasjoner) har ofte programmer som hjelper individuelle ofre som de prøver å ta til orde for.

PR

Ikke-statlige organisasjoner trenger sunne PR for å oppnå sine mål, og bruker sofistikerte PR-kampanjer for å skaffe midler og håndtere myndigheter. Interessegrupper kan være politisk viktige og påvirke sosiale og politiske resultater. En etisk kode ble etablert i 2002 av World Association of Non-Governmental Organisations.

Struktur

Bemanning

Noen frivillige organisasjoner er avhengige av betalt personale; andre er basert på frivillige . Selv om mange frivillige organisasjoner bruker internasjonalt personale i utviklingsland, er andre avhengige av lokale ansatte eller frivillige. Utenlandsk stab kan tilfredsstille en giver som ønsker å se det støttede prosjektet ledes av en person fra et industriland . Kompetansen til disse ansatte (eller frivillige) kan motveies av flere faktorer: kostnadene for utlendinger er vanligvis høyere, de har ingen grasrotforbindelser i landet, og lokal kompetanse kan være undervurdert. Mot slutten av 1995 ansatte Concern Worldwide (en internasjonal NGO mot fattigdom) 174 utlendinger og litt over 5000 lokale ansatte i Haiti og ti utviklingsland i Afrika og Asia .

I gjennomsnitt tjener ansatte i frivillige organisasjoner 11-12% mindre sammenlignet med ansatte i profittorganisasjoner og statsansatte med samme antall kvalifikasjoner. I mange tilfeller mottar imidlertid NGO-ansatte flere fordeler.

Finansiering

Frivillige organisasjoner finansieres vanligvis av donasjoner, men noen unngår formell finansiering og drives av frivillige. Frivillige organisasjoner kan ha veldedighetsstatus, eller de kan være skattefrie i erkjennelse av deres sosiale formål. Andre kan være fronter for politiske, religiøse eller andre interesser. Siden slutten av andre verdenskrig har ikke-statlige organisasjoner hatt en økt rolle i internasjonal utvikling , særlig innen humanitær bistand og fattigdomsbekjempelse.

Finansieringskilder inkluderer medlemskontingent, salg av varer og tjenester, tilskudd fra internasjonale institusjoner eller nasjonale myndigheter og private donasjoner. Selv om begrepet "ikke-statlig organisasjon" innebærer uavhengighet fra regjeringer, er mange frivillige organisasjoner avhengige av statlig finansiering; en fjerdedel av Oxfams inntekter på 162 millioner dollar fra 1998 ble donert av den britiske regjeringen og EU, og World Vision USA samlet inn varer til en verdi av 55 millioner dollar i 1998 fra den amerikanske regjeringen. Flere EU-tilskudd gir midler tilgjengelige for frivillige organisasjoner.

Regjeringsfinansiering av frivillige organisasjoner er kontroversiell, siden "hele poenget med humanitær intervensjon var presist at frivillige organisasjoner og sivilsamfunn hadde både rett og plikt til å svare med hjelp og solidaritet mot mennesker i nød eller utsatt for undertrykkelse eller mangel fra krefter som kontrollerte dem, uansett hva regjeringene det gjaldt måtte tenke på saken. " Noen frivillige organisasjoner, for eksempel Greenpeace , godtar ikke finansiering fra regjeringer eller mellomstatlige organisasjoner. 1999-budsjettet til American Association of Retired Persons ( AARP ) var over $ 540 millioner.

Overhead

Overhead er mengden penger brukt på å drive en frivillig organisasjon, snarere enn på prosjekter. Det inkluderer kontorutgifter, lønn og bank- og bokføringskostnader. En NGOs prosentandel av det totale budsjettet som brukes på overhead brukes ofte til å bedømme det; mindre enn fire prosent regnes som bra. I følge World Association of Non-Governmental Organisations, bør mer enn 86 prosent brukes på programmer (mindre enn 20 prosent på overhead). Det globale fondet for bekjempelse av aids, tuberkulose og malaria har retningslinjer på fem til syv prosent overhead for å motta finansiering; det Verdensbanken gjør vanligvis 37 prosent. En høy andel overhead i forhold til de totale utgiftene kan gjøre det vanskeligere å generere midler. Høye overheadkostnader kan generere offentlig kritikk.

Et eneste fokus på overhead kan imidlertid være kontraproduktivt. Forskning publisert av Urban Institute og Stanford University senter for sosial innovasjon har vist at ratingbyråer skaper insentiver for frivillige organisasjoner til å senke (og skjule) overheadkostnader, noe som kan redusere organisatorisk effektivitet ved å sulte organisasjoner av infrastruktur for å levere tjenester. Et alternativt vurderingssystem vil gi, i tillegg til økonomiske data, en kvalitativ evaluering av organisasjonens åpenhet og styring:

  1. En vurdering av programeffektiviteten
  2. Evaluering av tilbakemeldingsmekanismer for givere og mottakere
  3. La en rangert organisasjon svare på en evaluering fra et ratingbyrå

Overvåking og kontroll

I en rapport fra mars 2000 om FNs reformprioriteringer favoriserte tidligere FNs generalsekretær Kofi Annan internasjonal humanitær intervensjon som ansvaret for å beskytte borgere mot etnisk rensing, folkemord og forbrytelser mot menneskeheten. Etter den rapporten lanserte den kanadiske regjeringen sitt Responsibility to Protect (R2P) -prosjekt som skisserte spørsmålet om humanitær intervensjon. R2P-prosjektet har brede bruksområder, og blant de mer kontroversielle har den kanadiske regjeringen brukt R2P for å rettferdiggjøre sin inngripen i kuppet i Haiti.

Store selskaper har økt avdelingene for samfunnsansvar for å forhindre NGO-kampanjer mot bedriftspraksis. Samarbeid mellom selskaper og frivillige organisasjoner risikerer samvalg av den svakere partneren, vanligvis ikke- statlige organisasjoner.

I desember 2007 etablerte assisterende forsvarssekretær for helsesaker S. Ward Casscells en internasjonal helsedivisjon for styrke helsevern og beredskap. En del av International Healths oppdrag er å kommunisere med frivillige organisasjoner om områder av gjensidig interesse. Direktivet om forsvarsdepartement 3000.05, i 2005, krevde det amerikanske forsvarsdepartementet å se på stabilitetsfremmende aktiviteter like viktige som kamp. I samsvar med internasjonal lov har avdelingen utviklet en kapasitet til å forbedre viktige tjenester i konfliktområder (som Irak ) der vanlige hovedbyråer som utenriksdepartementet og USAID har problemer med å operere. International Health dyrker samarbeidsrelasjoner med armlengder med frivillige organisasjoner og anerkjenner deres uavhengighet, ekspertise og ærlige meglerstatus.

Historie

Internasjonale ikke-statlige organisasjoner dateres tilbake til minst slutten av det 18. århundre, og det var anslagsvis 1,083 frivillige organisasjoner av 1914. Internasjonale frivillige organisasjoner var viktig for anti-slaveri og kvinners stemmerett bevegelser, og nådde tidspunktet for 1932-1934 Verden Nedrustningskonferanse . Begrepet ble populært med grunnleggelsen av FN i 1945 i 1945; Artikkel 71, kapittel X i charteret, fastsatte rådgivende status for organisasjoner som verken er regjeringer eller medlemsland. En internasjonal NGO ble først definert i resolusjon 288 (X) fra FNs økonomiske og sosiale råd (ECOSOC) 27. februar 1950, som "enhver internasjonal organisasjon som ikke er grunnlagt av en internasjonal traktat". Rollen til frivillige organisasjoner og andre "store grupper" i bærekraftig utvikling ble anerkjent i kapittel 27 i Agenda 21 . Oppgang og fall av internasjonale frivillige organisasjoner samsvarer med samtidens begivenheter, vokser i perioder med vekst og avtar i krisetider. De forente nasjoner ga ikke-statlige organisasjoner observatørstatus på samlingene og noen møter. I følge FN er en frivillig organisasjon en privat, ideell organisasjon som er uavhengig av myndighetskontroll og ikke bare er et opposisjonspolitisk parti .

Den raske utviklingen av den ikke-statlige sektoren skjedde i vestlige land som et resultat av omstillingen av velferdsstaten . Globaliseringen av denne prosessen skjedde etter fallet av det kommunistiske systemet, og var en viktig del av Washington-konsensus .

Globalisering av det tjuende århundre økte viktigheten av ikke-statlige organisasjoner. Internasjonale traktater og organisasjoner, som Verdens handelsorganisasjon , fokuserte på kapitalistiske interesser. For å motveie denne trenden legger ikke-statlige organisasjoner vekt på humanitære spørsmål , bistand og bærekraftig utvikling . Et eksempel er World Social Forum , et rivaliserende stevne for World Economic Forum som avholdes hver januar i Davos , Sveits . Det femte World Social Forum, i Porto Alegre , Brasil i januar 2005, deltok av representanter for over 1000 frivillige organisasjoner. Earth Summit i 1992 i Rio de Janeiro , hvor ca 2400 representanter deltok, var den første som demonstrerte makten til internasjonale frivillige organisasjoner i miljøspørsmål og bærekraftig utvikling. Transnasjonale NGO-nettverk har blitt omfattende.

Lovlig status

Selv om frivillige organisasjoner er underlagt nasjonal lovgivning og praksis, kan fire hovedgrupper finnes over hele verden:

Den Europarådet utarbeidet den europeiske konvensjon om godkjenning av juridisk person av internasjonale ikke-statlige organisasjoner i Strasbourg i 1986, noe som skaper en felles rettslig grunnlag for europeiske frivillige organisasjoner. Artikkel 11 i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen beskytter retten til å omgås, som er grunnleggende for ikke-statlige organisasjoner.

Økonomisk teori

Spørsmålet om et offentlig prosjekt skal eies av en frivillig organisasjon eller av regjeringen har blitt studert i økonomi ved hjelp av verktøyene i den ufullstendige kontrakts teorien. I følge denne teorien kan ikke hver detalj i et forhold mellom beslutningstakere spesifiseres kontraktsmessig. Derfor vil partene i fremtiden forhandle med hverandre for å tilpasse forholdet til endrede omstendigheter. Eierskap betyr noe fordi det avgjør partenes vilje til å foreta investeringer som ikke kan avtales. I sammenheng med private firmaer har Hart (1995) vist at partiet med den viktigere investeringsoppgaven bør være eier. Likevel har Besley og Ghatak (2001) hevdet at investeringsteknologien ikke betyr noe i sammenheng med offentlige prosjekter. Spesielt, selv når regjeringen er den viktigste investoren, er eierskap fra en frivillig organisasjon optimalt hvis og bare hvis frivillige organisasjoner har en større verdsettelse av prosjektet enn myndighetene. Imidlertid har den generelle gyldigheten av dette argumentet blitt stilt spørsmål ved oppfølgingsforskning. Spesielt behøver ikke partiet med større verdsettelse å være optimalt når det offentlige gode er delvis unntatt (Francesconi og Muthoo, 2011), når både NGO og regjering kan være uunnværlig (Halonen-Akatwijuka, 2012), eller når NGO og regjeringen har forskjellige forhandlingsmakter (Schmitz, 2013). Videre kan investeringsteknologien ha betydning for den optimale eierstrukturen når det er forhandlingsfriksjoner (Schmitz, 2015), når partene interagerer gjentatte ganger (Halonen-Akatwijuka og Pafilis, 2020), eller når partene blir asymmetrisk informert (Schmitz, 2021) .

Innflytelse på verdenssaker

Gruppe mennesker (for det meste kvinner) i et rom, med en kvinne som snakker i en mikrofon
Verdens NGO-dag 2014 i Afghanistan
I dag feirer vi Verdens NGO-dag , vi feirer nøkkelen til det sivile samfunnets bidrag til det offentlige rom og deres unike evne til å gi stemme til de som ellers ville ha gått [sic] ellers.

EU-kommisjonens visepresident Federica Mogherini , til minne om Verdens NGO-dag 2017 i Brussel

NGO-er som leverer tjenester gir offentlige goder og tjenester som regjeringer i utviklingsland ikke klarer å tilby på grunn av mangel på ressurser. De kan være entreprenører eller samarbeide med offentlige etater for å redusere kostnadene for offentlige goder. Kapasitetsbyggende frivillige organisasjoner påvirker "kultur, struktur, prosjekter og daglig drift". Advokatvirksomhet og offentlig utdanning ikke-statlige organisasjoner tar sikte på å endre atferd og ideer gjennom kommunikasjon, lage meldinger for å fremme sosiale, politiske eller miljømessige endringer. Bevegelses-NGOer mobiliserer publikum og koordinerer store kollektive aktiviteter for å fremme en aktivistisk agenda.

Siden slutten av den kalde krigen har flere frivillige organisasjoner i utviklede land fulgt internasjonalt oppsøkende arbeid; involvert i lokal og nasjonal sosial motstand, har de påvirket innenrikspolitisk endring i utviklingsland. Spesialiserte frivillige organisasjoner har smidd partnerskap, bygget nettverk og funnet politiske nisjer.

Spor II-diplomati

Spor II-diplomati (eller dialog) er transnasjonal koordinering av ikke-offisielle regjeringsmedlemmer, inkludert epistemiske samfunn og tidligere politiske beslutningstakere eller analytikere. Det tar sikte på å hjelpe beslutningstakere og politiske analytikere med å nå en felles løsning gjennom uoffisielle diskusjoner. I motsetning til offisielt diplomati, utført av myndighetspersoner, diplomater og valgte ledere, involverer Track II-diplomati eksperter, forskere, professorer og andre personer som ikke er en del av regjeringssaker.

Verdens NGO-dag

Verdens NGO-dag , som ble observert årlig 27. februar, ble anerkjent 17. april 2010 av 12 land i IX Baltic Sea NGO Forum på det åttende toppmøtet i Østersjøstatene i Vilnius , Litauen . Den ble internasjonalt anerkjent 28. februar 2014 i Helsingfors , Finland av FNs utviklingsprogramadministrator og tidligere statsminister for New Zealand Helen Clark .

Kritikk

Den tanzanianske forfatteren og akademikeren Issa G. Shivji har kritisert frivillige organisasjoner i to essays: "Silences in NGO discourse: The role and future of NGOs in Africa" ​​og "Reflections on NGOs in Tanzania: What we are, what we are not and what we burth burth å være". Shivji skriver at til tross for de gode intensjonene fra NGO-ledere og aktivister, er han kritisk til de "objektive effektene av handlinger, uavhengig av deres intensjoner". Ifølge Shivji er økningen av frivillige organisasjoner en del av et nyliberalt paradigme og ikke motivert utelukkende av altruisme; Frivillige organisasjoner ønsker å forandre verden uten å forstå det, og fortsette et keiserlig forhold.

I sin studie av NGO-involvering i Mosambik adresserer James Pfeiffer deres negative effekter på landets helse. I følge Pfeiffer har ikke-statlige organisasjoner i Mosambik "fragmentert det lokale helsesystemet, undergravd lokal kontroll av helseprogrammer og bidratt til økende lokal sosial ulikhet". De kan være ukoordinerte, og skape parallelle prosjekter som avleder helsevesenets arbeidere fra deres normale plikter til å i stedet tjene NGOene. Dette undergraver lokal innsats innen primærhelsetjenesten, og fjerner myndighetens evne til å opprettholde etaten over helsesektoren. Pfeiffer foreslo en samarbeidsmodell av NGO og DPS (Mozambique Provincial Health Directorate); NGO bør "formelt holdes til standard og overholdelse i vertslandet", redusere "utstillingsvindu" -prosjekter og uholdbare parallelle programmer.

I sin artikkel fra 1997 om utenrikssaker skrev Jessica Mathews : "På tross av alle styrkene deres er ikke-statlige organisasjoner spesielle interesser. De beste av dem ... lider ofte av tunnelsyn, og vurderer enhver offentlig handling etter hvordan den påvirker deres spesielle interesse". NGOer er ubehagelige av avveininger fra politikken.

I følge Vijay Prashad har "Verdensbanken, under Robert McNamara, siden 1970-tallet forkjempet NGO som et alternativ til staten, og etterlatt intakte globale og regionale forhold mellom makt og produksjon." Frivillige organisasjoner har blitt beskyldt for å bevare imperialismen (noen ganger operere på en rasemessig måte i tredjeverdensland ), med en funksjon som ligner den som prestene hadde i kolonitiden. Den politiske filosofen Peter Hallward har kalt dem en aristokratisk form for politikk, og bemerket at ActionAid og Christian Aid "effektivt kondonerte det [2004 USA-støttede] kuppet" mot en valgt regjering i Haiti og er det "humanitære ansiktet til imperialismen". Bevegelser i globale sør (for eksempel Sør-Afrika 's Western Cape Anti-Utkastelse Campaign ) har nektet å arbeide med frivillige organisasjoner, bekymret for at dette ville svekke deres autonomi. Frivillige organisasjoner har blitt beskyldt for å svekke mennesker ved å la finansiererne prioritere stabilitet fremfor sosial rettferdighet.

De har blitt beskyldt for å være designet av, og brukt som utvidelser av, utenrikspolitiske virkemidler i noen vestlige land og grupper av land. Russlands president Vladimir Putin kom med den beskyldningen på den 43. München-sikkerhetskonferansen i 2007 og sa at frivillige organisasjoner "er formelt uavhengige, men de er målrettet finansiert og derfor under kontroll". Ifølge Michael Bond, "strever de fleste store frivillige organisasjoner, som Oxfam, Røde Kors, Cafod og ActionAid, for å gjøre deres bistandsforsyning mer bærekraftig. Men noen, for det meste i USA, eksporterer fortsatt ideologiene til sine støttespillere."

Frivillige organisasjoner har blitt beskyldt for å bruke feilinformasjon i sine kampanjer av egeninteresse. I følge Doug Parr fra Greenpeace hadde det vært "en tendens blant våre kritikere til å si at vitenskap er det eneste beslutningsverktøyet ... men politiske og kommersielle interesser bruker vitenskap som et deksel for å få sin vei." Tidligere politiker for den tyske grenen av Friends of the Earth Jens Katjek sa: "Hvis ikke-statlige organisasjoner vil ha det beste for miljøet, må de lære å gå på kompromiss."

De har blitt stilt spørsmål om "for mye av det gode". Eric Werker og Faisal Ahmed kom med tre kritikker av frivillige organisasjoner i utviklingsland. For mange frivillige organisasjoner i en nasjon (spesielt en styrt av en krigsherre) reduserer en frivillig organisasjons innflytelse, siden den lett kan erstattes av en annen frivillig organisasjon. Ressurstildeling og outsourcing til lokale organisasjoner i internasjonale utviklingsprosjekter medfører utgifter for en NGO, noe som reduserer ressursene og pengene som er tilgjengelig for de tiltenkte mottakerne. NGO-oppdrag pleier å være paternalistiske, så vel som dyre.

Legitimitet, en viktig fordel for en NGO, er dens oppfatning som en "uavhengig stemme". Neera Chandhoke skrev i en Journal of World-Systems Research- artikkel, "For å si poenget sterkt: er innbyggerne i land i sør og deres behov representert i det globale sivile samfunn, eller er borgere så vel som deres behov konstruert av representasjonspraksis ? Og når vi innser at INGOer nesten aldri kommer til å møte ansikt til ansikt med menneskene hvis interesser og problemer de representerer, eller at de ikke er ansvarlige overfor folket de representerer, blir saken enda mer plagsom. "

En NGOs finansiering påvirker legitimiteten, og de har blitt stadig mer avhengige av et begrenset antall givere. Konkurransen om midler har økt, i tillegg til forventningene fra givere som kan legge til forhold som truer en NGOs uavhengighet. Avhengighet av offisiell bistand kan fortynne "NGOs vilje til å uttale seg om spørsmål som ikke er populær hos regjeringer", og endringer i NGO-finansieringskilder har endret deres funksjon.

NGOer har blitt utfordret til ikke å representere utviklingslandenes behov, redusere den "sørlige stemmen" og bevare skillet mellom Nord og Sør . Likestillingen i forholdet mellom nordlige og sørlige deler av en frivillig organisasjon, og mellom sørlige og nordlige frivillige organisasjoner som jobber i partnerskap, er blitt stilt spørsmålstegn ved; nord kan føre til fortalervirksomhet og ressursmobilisering, og sør leverer tjenester i utviklingsland. Utviklingslandenes behov kan ikke håndteres hensiktsmessig, ettersom nordlige frivillige organisasjoner ikke konsulterer (eller deltar i) partnerskap eller tildeler ikke-representative prioriteringer. Frivillige organisasjoner har blitt beskyldt for å skade offentlig sektor i målland, slik som dårlig ledelse som har ført til sammenbrudd i offentlige helsesystemer.

Omfanget og mangfoldet av aktiviteter som frivillige organisasjoner deltar i, har vokst raskt siden 1980, og særlig siden 1990. Frivillige organisasjoner må balansere sentralisering og desentralisering. Sentralisering av frivillige organisasjoner, særlig på internasjonalt nivå, kan tildele et felles tema eller et sett med mål. Det kan også være fordelaktig å desentralisere en frivillig organisasjon, noe som øker sjansene for å svare fleksibelt og effektivt på lokale spørsmål ved å implementere prosjekter som er beskjedne i omfang, lett overvåkes, gir umiddelbare fordeler, og der alle involverte vet at korrupsjon vil bli straffet.

Se også

Referanser

Videre lesning

  • Norbert Götz. "Omorganisering av ikke-statlige organisasjoner: identiteten til et internasjonalt forhold uten start." European Journal of International Relations 14 (2008) 2: 231–258.
  • Norbert Götz. "Sivilsamfunn og NGO: Langt fra uproblematiske konsepter." Ashgate Research Companion to Non-State Actors . Bob Reinalda (red.). Aldershot: Ashgate, 2011. 185–196.
  • Hilton, Matthew et al. red. Politikk av ekspertise: Hvordan NGOs formet det moderne Storbritannia (2013)
  • Watkins; Cotts, Susan; Swidler, Ann; Hannan, Thomas (2012). "Outsourcing Social Transformation: Development NGOs as Organisations". Årlig gjennomgang av sosiologi . 38 : 285–315. doi : 10.1146 / annurev-soc-071811-145516 .
  • Davies, T. 2014. NGOs: A New History of Transnational Civil Society. New York: Oxford University Press. ISBN   978-0-19-938753-3 .
  • Velusamy M. Non-Governmental Organization, Dominant Publishers & Distribution Ltd, New Delhi
  • Mark Butler, med Thulani Ndlazi, David Ntseng, Graham Philpott og Nomusa Sokhela. NGO Practice and the Possibility of Freedom Church Land Program, Pietermaritzburg, Sør-Afrika 2007 Churchland.co.za
  • Olivier Berthoud, frivillige organisasjoner: Et sted mellom medfølelse, lønnsomhet og solidaritet Envio.org.ni , PDF Edinter.net Envio, Managua, 2001
  • Terje Tvedt, 19982/2003: Angels of Mercy eller Development Diplomats. NGOs & Foreign Aid, Oxford: James Currey
  • Steve W. Witt, red. Endring av roller fra frivillige organisasjoner i opprettelse, lagring og formidling av informasjon i utviklingsland (Saur, 2006). ISBN   3-598-22030-8
  • Cox, PN Shams, GC Jahn, P. Erickson og P. Hicks. 2002. Byggesamarbeid mellom frivillige organisasjoner og landbruksforskning iNGOs - Die Gewerkschaften i Guinea während der Unruhen 2007 - EPU Research Papers: Issue 03/07, Stadtschlaining 2007 (på tysk)
  • Lyal S. Sunga , "Dilemmas facing INGOs in coalition-okkupert Iraq", in Ethics in Action: The Ethical Challenges of International Human Rights Nongovernmental Organisations, redigert av Daniel A. Bell og Jean-Marc Coicaud, Cambridge Univ. og FNs Univ. Press, 2007.
  • Lyal S. Sunga , "NGO Involvement in International Human Rights Monitoring, International Human Rights Law and Non-Governmental Organisations" (2005) 41–69.
  • Werker & Ahmed (2008): Hva gjør ikke-statlige organisasjoner?
  • Charnovitz, Steve (1997). "To århundrer med deltakelse: NGOer og internasjonal styring". Michigan Journal of International Law . 18 : 183–286.
  • Abahlali base: Mjondolo revurderer offentlig deltakelse nedenfra , 'Critical Dialogue', 2006
  • Akpan S. M (2010): Etablering av ikke-statlige organisasjoner (In Press).
  • Edward AL Turner (2010) Hvorfor har antallet internasjonale ikke-statlige organisasjoner eksplodert siden 1960? , Cliodynamics , 1, (1).
  • Eugene Fram & Vicki Brown, hvordan bruk av bedriftsmodellen gjør et ideelt brett mer effektivt og effektivt - tredje utgave (2011), Amazon Books, Create Space Books.
  • David Lewis og Nazneen Kanji (2009): Ikke-statlige organisasjoner og utvikling. New York: Routledge.
  • Issa G. Shivji (2007): Stillhet i NGO Discourse: The Role and Future of NGOs in Africa. Nairobi: Fahamu.
  • Jens Steffek og Kristina Hahn (2010): Evaluering av transnasjonale NGOer: Legitimacy, Accountability, Representation. New York: Palgrave, Macmillan.
  • Årbok for internasjonale organisasjoner , produsert av Union of International Associations .

Eksterne linker