Kontor for jernbane og vei - Office of Rail and Road
 | |
| Byråoversikt | |
|---|---|
| Dannet | 5. juli 2004 |
| Forrige byrå | |
| Type | Ikke-ministeriell regjeringsavdeling |
| Jurisdiksjon | Storbritannia |
| Hovedkvarter | 25 Cabot Square London E14 4QZ |
| Ansatte | 330 (2019/20) |
| Årlig budsjett | 30 millioner pund |
| Byråledere | |
| Nøkkeldokument | |
| Nettsted |
www 
|
Den Office of Rail og Road ( ORR ) er en ikke-minister departement er ansvarlig for den økonomiske og sikkerhetsregulering av Storbritannias jernbane, og den økonomiske overvåking av riksveiene .
ORR regulerer Network Rail ved å sette sine aktiviteter og finansieringskrav for hver kontrollperiode , sikre at togoperatører har rettferdig tilgang til jernbanenettet og håndhever overholdelse av nettverkslisensen. ORR regulerer også High Speed 1 , Channel Tunnel , og fungerer også som klageinstans, kontrollerer nettverkserklæringen og overvåker konkurransesituasjonen for jernbanetjenester i Nord -Irland. Det er konkurransemyndigheten for jernbanene og håndhever forbrukervernloven i forhold til jernbanene.
Fra april 2015 påtok ORR seg ansvaret for å overvåke National Highways forvaltning av det strategiske veinettet - motorveiene og hovedveiene A i England - og gi råd til statssekretær for transport om finansieringsnivå og ytelseskrav for hver veiperiode .
Historie
ORR ble opprettet som Office of Rail Regulation den 5. juli 2004 av Railways and Transport Safety Act 2003 , og erstattet Rail Regulator . Det ble Office of Rail and Road 1. april 2015 etter ORRs utnevnelse som Monitor for National Highways under infrastrukturloven 2015 .
Funksjoner
Network Rail
Network Rail - eieren og operatøren av det meste av jernbanenettet i England, Skottland og Wales - opererer under en nettverkslisens. ORR holder Network Rail til ansvar gjennom nettverkslisensen som inkluderer betingelser knyttet til forvaltning av jernbanenettet, informasjonstilbud og sikkerhetsforpliktelser.
ORR er også ansvarlig for å sette Network Rail sine output og finansieringskrav for hver kontrollperiode , inkludert tilgangsgebyrene som betales av tog- og godsdriftsselskaper til Network Rail for bruk av infrastrukturen. ORR holder deretter Network Rail ansvarlig for leveranse, ytelse og servicenivåer som er angitt i den endelige bestemmelsen.
ORR er opptatt av reguleringen av Network Rail som monopol -eier av mye av Storbritannias jernbaneinfrastruktur. Det spiller ingen direkte rolle i reguleringen av priser (ansvaret for dette ligger hos Transportdepartementet ).
Høy hastighet 1
ORR regulerer High Speed 1 -linjen mellom St Pancras og Kanaltunnelen. Denne linjen drives av HS1 Ltd, og er atskilt fra resten av det nasjonale jernbanenettet som drives av Network Rail, men ORR regulerer den på omtrent samme måte. Dette inkluderer å holde HS1 til ansvar for ytelsen, servicen og verdien for pengene for passasjerer og godsindustrien.
Jernbanesikkerhet
ORR regulerer helse og sikkerhet for hele hovedbanenettet i Storbritannia, samt London Underground, bybane, trikker og kulturarvssektoren. ORR har et team på mer enn 100 jernbanehelse- og sikkerhetsinspektører og fagfolk som har fullbyrdelsesbeføyelser. Deres oppgave er å sikre at jernbanen er trygg, og blir holdt trygg, til en rimelig praktisk pris.
Rettferdig tilgang og rettferdig behandling
En hovedrolle for ORR er å håndheve forbrukerlovgivningen og overholde vilkårene i Network Rail og togoperatørers lisenser, for å sikre at alle jernbanebrukerne får tjenesten de har krav på.
Nasjonale motorveier
National Highways driver, vedlikeholder og forbedrer Englands strategiske veinett, som opererer under en lisens (administrert av Department for Transport). ORR overvåker og håndhever ytelsen og effektiviteten til National Highways mot resultatene som er angitt i regjeringens strategi for veinvestering og lisens, og rådgiver statssekretær for transport om finansieringsnivåer og ytelseskrav for hver veiperiode.
Lovpålagte plikter
Ved utførelsen av jernbanefunksjonene må ORR utføre sine lovpålagte plikter, som er dens formelle mål. Disse er fastsatt i § 4 i Railways Act 1993 , og inkluderer beskyttelse av brukernes interesser og fremme av konkurranse, effektivitet og økonomi i tilbudet av jernbanetjenester.
ORRs oppgaver som Monitor for National Highways er angitt i paragraf 12 i infrastrukturloven 2015. Disse krever at ORR må utføre sine funksjoner på den måten den anser mest sannsynlig for å fremme ytelsen og effektiviteten til National Highways. ORR har også en rolle i The Railways (Access, Management and Licensing of Railway Undertakings) Regulations 2016.
Offentligrettslige forpliktelser
I likhet med andre offentlige myndigheter, må ORR overholde forvaltningsrettens regler og er egnet for domstolsprøving , så den må handle lovlig, rasjonelt, proporsjonalt og i samsvar med de relevante forretningsreglene. Selv om det er operativt uavhengig av sentralstyret som en ikke-ministeriell regjeringsavdeling , er det fortsatt dekket av lovgivning som Freedom of Information Freedom 2000 .
Ledelse
Alle medlemmer av ORR -styret oppnevnes av statssekretæren for transport for en bestemt periode på opptil fem år. Den nåværende ORR -lederen er Declan Collier, utnevnt i januar 2019. John Larkinson fungerer som midlertidig administrerende direktør.
ORR sysselsetter omtrent 300 personer, med kontorer i London, Birmingham, Bristol, Glasgow, Manchester og York.
Statistikk
ORR er hovedleverandøren av jernbanenæringsstatistikk i Storbritannia.
ORR publiserer en rekke statistikker om jernbaneprestasjoner, jernbanebruk og sikkerhet-for å støtte ytelseevaluering, analyse og beslutningstaking for jernbanenæringen. Den produserer bruksstatistikk for hver stasjon.