Lov om informasjonsfrihet etter land - Freedom of information laws by country

Lov om informasjonsfrihet gir tilgang til allmennheten til data som finnes av nasjonale myndigheter og, der det er aktuelt, av statlige og lokale myndigheter. Fremveksten av lov om informasjonsfrihet var et svar på økende misnøye med hemmeligholdet rundt regjeringens politiske utvikling og beslutningstaking. I de senere årene har tilgang til informasjon også blitt brukt. De etablerer en "rett til å vite" juridisk prosess der det kan fremsettes forespørsler om informasjon fra regjeringen, mottatt fritt eller til minimale kostnader, med unntak av standard unntak. Omtales også på forskjellige måter som åpne poster eller solskinnslover (i USA), er regjeringer vanligvis bundet av en plikt til å publisere og fremme åpenhet. I mange land er det konstitusjonelle garantier for retten til tilgang til informasjon, men disse er vanligvis ubrukte hvis spesifikk støttelovgivning ikke eksisterer. I tillegg har FNs mål for bærekraftig utvikling 16 et mål om å sikre allmenn tilgang til informasjon og beskyttelse av grunnleggende friheter som et middel for å sikre ansvarlige, inkluderende og rettferdige institusjoner.

Introduksjon

Over 100 land rundt om i verden har implementert en form for informasjonsfrihetslovgivning . Sverige 's Freedom of the Press loven av 1766 er den eldste i verden.

De fleste informasjonslover utelukker den private sektoren fra deres jurisdiksjon, og derfor kan ikke informasjon fra den private sektoren få tilgang til som en juridisk rettighet. Denne begrensningen har alvorlige implikasjoner fordi privat sektor utfører mange funksjoner som tidligere var domenet til offentlig sektor. Som et resultat er informasjon som tidligere var offentlig nå innenfor privat sektor, og de private entreprenørene kan ikke tvinges til å avsløre informasjon.

Andre land jobber for å innføre slike lover, og mange regioner i land med nasjonal lovgivning har lokale lover. For eksempel har alle amerikanske stater lover som regulerer tilgang til offentlige dokumenter som tilhører staten og lokale skattemyndigheter. I tillegg regulerer den amerikanske informasjonsfrihetsloven journalbehandling av dokumenter som er i besittelse av den føderale regjeringen.

Et beslektet konsept er lovgivning om åpne møter , som gir tilgang til regjeringsmøter, ikke bare til journalene over dem. I mange land kan personvern- eller databeskyttelseslover være en del av informasjonslovgivningen; begrepene er ofte tett knyttet sammen i politisk diskurs.

Et grunnleggende prinsipp bak mest lov om informasjonsfrihet er at bevisbyrden påhviler kroppen som blir bedt om informasjon, ikke personen som ber om det. Personen som sender forespørselen trenger vanligvis ikke å gi en forklaring på sine handlinger, men hvis informasjonen ikke avsløres, må det gis en gyldig grunn.

I 2015 stemte UNESCOs generalkonferanse for å utpeke 28. september som "Internasjonal dag for universell tilgang til informasjon" eller, som det er mer kjent, tilgang til informasjonsdag . Datoen hadde tidligere blitt feiret som “Retten til å vite dagen” siden 2002. UNESCO -resolusjonen anbefaler godkjennelse fra FNs generalforsamling .

Lovgivning etter land

Albania

I Albania garanterer grunnloven av 1998 retten til tilgang til informasjon; lovgivningen for å støtte dette er lov nr. 119/2014 "Til høyre for informasjon" (Ligji nr. 119/2014 "Për të drejtën e informimit"). Loven regulerer retten til tilgang til informasjon som produseres eller innehas av offentlig sektor. Reglene i denne loven er utformet for å sikre allmennhetens tilgang til informasjon, innenfor rammen av å påta seg individets rettigheter og friheter, i tillegg til å etablere synspunkter på situasjonen i staten og samfunnet. Denne loven tar også sikte på å oppmuntre til integritet, åpenhet og ansvarlighet for offentlige organer. Hver person skal, når det anses at rettighetene i denne loven er krenket, ha rett til å sende en klage administrativt til informasjonskommisjonæren.

Argentina

I Argentina ble loven om tilgang til offentlig informasjon (Ley 27.275) vedtatt i 2016.

Armenia

Loven om informasjonsfrihet ble enstemmig godkjent av parlamentet 23. september 2003 og trådte i kraft i november 2003.

Australia

I Australia ble Freedom of Information Act 1982 vedtatt på føderalt nivå i 1982, og gjaldt alle "ministre, avdelinger og offentlige myndigheter" i Samveldet. Loven ble endret i 2010 under Rudd -regjeringen, og opprettet regjeringskontoret til informasjonskommissæren, for ytterligere å fremme informasjonsfrihet.

Det er lignende lovgivning i alle stater og territorier:

  • Australian Capital Territory, loven om informasjonsfrihet 1989
  • New South Wales, Government Information (Public Access) Act 2009
  • Northern Territory, informasjonsloven 2003
  • Queensland, loven om rett til informasjon 2009
  • Sør -Australia, informasjonsfrihetsloven 1991
  • Tasmania, retten til informasjon 2009
  • Victoria, loven om informasjonsfrihet 1982
  • Vest -Australia, loven om informasjonsfrihet 1992

Aserbajdsjan

I Aserbajdsjan ble en lov om tilgang til informasjon godkjent i 2005. Den har trådt i kraft. Tidligere i 1998 ble det godkjent lov om informasjonsfrihet, men loven fra 2005 ga mer detaljert og sikret regulering for tilgang til offisiell informasjon.

Bangladesh

21. oktober 2008 utstedte vaktmesterregjeringen i Bangladesh i Bangladesh Gazette Forordningen om rett til informasjon (nr. 50 fra 2008), løst basert på loven om indisk rett til informasjon , 2005. Forordningen ble vedtatt av den nåværende regjeringen i Bangladesh i den første sesjonen i dette parlamentet 29. mars 2009. A2i -programmet er en del av Vision 2021 , et politisk manifest for Bangladesh Awami League -partiet før det vant de nasjonale valgene i 2008 .

Belgia

Grunnlovens artikkel 32 ble endret i 1993 for å inkludere en rett til innsyn i dokumenter som regjeringen har.

Belize

I Belize ble loven om informasjonsfrihet vedtatt i 1998, endret i 2000 og er for tiden i kraft, selv om en regjeringskommisjon bemerket at "det ikke er gjort mye bruk av loven".

Bhutan

Nasjonalforsamlingen i Bhutan vedtok et RTI -lovforslag i februar 2014. Formålet er å dempe korrupsjon ved å gi publikum rett til tilgang til informasjon.

Bosnia og Herzegovina

Bosnia -Hercegovina (Bosnien -Hercegovina) var det første landet i Balkan -regionen som vedtok en lov om informasjonsfrihet. Act of Freedom of Access to Information Act eller FOIA - ble vedtatt av parlamentariske forsamling i Bosnia -Hercegovina 17. november 2000. Begge føderale enheter - Republika Srpska og Federation of Bosnia and Herzegovina - vedtok lov om informasjonsfrihet i 2001, Freedom of Tilgang til informasjonslov for Republika Srpska og loven om tilgang til informasjon for Bosnia -Hercegovina føderasjon .

FOIA -loven endret seg på BiH -statlig nivå to ganger. Den første endringen ble vedtatt i 2006, noe som muliggjorde sterkere rettsvern innenfor rammen av forvaltningsretten til Bosnien -Hercegovina. Den andre endringen ble vedtatt i desember 2009, som håndhevet juridiske straffer for foreskrevne brudd.

Brasil

I Brasil fastsetter grunnloven artikkel 5, XXXIII at "enhver skal ha rett til å motta informasjon om sin egen eller offentlig interesse fra offentlige enheter, som skal gis innen den fristen som er foreskrevet i loven". Artikkel 22 i føderal lov nr. 8.159/1991 gir også rett til "full tilgang til offentlige dokumenter". En vedtekt vedtatt i 2011 og som trer i kraft i 2012 (føderal lov 12.527/2011, kunngjort 28. november 2011) regulerer måten og tidsplanen for informasjonen som skal gis av staten.

Bulgaria

I Bulgaria ble loven om tilgang til offentlig informasjon vedtatt i 2000, etter en anbefaling fra forfatningsdomstolen fra 1996 om å gjennomføre en slik lov.

Canada

I Canada , den Tilgang til offentlighetsloven gir innbyggerne til å kreve poster fra føderale organer. Handlingen trådte i kraft i 1983, under Pierre Trudeau -regjeringen, og tillot kanadiere å hente informasjon fra regjeringens filer, og fastslå hvilken informasjon som kunne nås, og påla tidslinjer for svar. Dette håndheves av informasjonskommissæren i Canada .

Det er også en utfyllende personvernlov som ble introdusert i 1983. Formålet med personvernloven er å utvide dagens lover i Canada som beskytter personvernet til enkeltpersoner med hensyn til personlig informasjon om seg selv som er holdt av en føderal regjeringsinstitusjon og som gir enkeltpersoner med rett til tilgang til denne informasjonen. Det er en Crown -opphavsrett . Klager for mulige brudd på loven kan rapporteres til personvernkommisjonæren i Canada .

Kanadisk tilgang til informasjonslover skiller mellom tilgang til poster generelt og tilgang til poster som inneholder personlig informasjon om personen som sender forespørselen. Med forbehold om unntak har enkeltpersoner rett til innsyn i poster som inneholder sine egne personlige opplysninger i henhold til personvernloven, men allmennheten har ikke rett til innsyn i poster som inneholder personopplysninger om andre i henhold til lov om tilgang til informasjon . Hver provins og territorium i Canada har sin egen tilgang til informasjonslovgivning. I mange tilfeller er dette også personvernlovgivningen i den offentlige sektoren i offentlig sektor. For eksempel:

Fra 1989 til 2008 ble forespørsler til den føderale regjeringen katalogisert i systemet for koordinering av tilgang til informasjon .

En rapport på 393 sider som ble utgitt i september 2008, sponset av flere kanadiske avisgrupper, sammenligner Canadas lov om tilgang til informasjon med FOI-lovene i provinsene og i 68 andre nasjoner.

I 2009 publiserte The Walrus (magasinet) en detaljert historie om FOI i Canada.

Caymanøyene

Lov om informasjonsfrihet ble vedtatt i 2007 og ble trådt i kraft i januar 2009.

Chile

I Chile gir artikkel 8 i grunnloven bestemmelse om informasjonsfrihet. En lov med tittelen Lov om tilgang til offentlig informasjon ( Ley de Acceso a la Información Pública ) trådte i kraft 20. april 2009.

Kina

I april 2007 kunngjorde statsrådet i Folkerepublikken Kina "Forskriftene for Folkerepublikken Kina om åpen regjeringsinformasjon" (中华人民共和国 政府 信息 公开 条例), som trådte i kraft 1. mai 2008.

Colombia

Den colombianske grunnloven gir rett til tilgang til offentlig informasjon gjennom lov 57 av 1985 som derved pålegger publisering av handlinger og offisielle dokumenter. Dette er implementert og gjelder dokumenter som tilhører offisielle anlegg (kontorer eller lignende). I tillegg er det antikorrupsjonserklæring i lov 190 fra 1955, også kjent som antikorrupsjonslov, som i sin 51. artikkel pålegger offentlige kontorer å liste i kontrakten og kjøpene som er gjort etter måned i det synlige området. Det siste foregår sakte. En mer moderne lov, "Ley de transparencia y del derecho de acceso a la información pública nacional", er i sin siste fase.

Artikkel 23 av grunnlov heter det at "Enhver har rett til å presentere opprop til myndighetene for generell eller private interesser og for å sikre deres rask oppløsning. Den lovgivende organ kan regulere presentasjon av bønner til private organisasjoner for å sikre grunnleggende rettigheter . "

Denne artikkelen begrunner eksistensen av en jurisdiksjonell mekanisme kjent en begjæringshandling. Denne handlingen er regulert av loven 1755 fra 2015 og anses av den colombianske rettslæren som en grunnleggende menneskerettighet. I henhold til loven bør alle begjæringer behandles fullt ut på 15 virkedager. Hvis den ikke er adressert, kan tjenestemannen som har ansvaret for å løse begjæringen, bli tiltalt for mislighold.

Cook-øyene

Tilgang til offisiell informasjon er underlagt den offisielle informasjonsloven 2008 . Loven er sterkt basert på lovverket i New Zealand .

Kroatia

I Kroatia gjelder Zakon o pravu na pristup informacijama ( lov om rett til tilgang til informasjon ) som først ble innført i 2003, for alle offentlige myndigheter.

Kypros

Retten til tilgang til informasjon på Kypros er garantert i konstitusjonelle bestemmelser om ytringsfrihet. Loven nr. 184 (I)/2017 om tilgang til informasjon i den sørlige delen av Republikken Kypros i landet har blitt publisert 22. desember 2017. En lov som faller under Europarådets standarder i den nordlige okkuperte delen av Kypros . Retten til tilgang til offentlig informasjon gis på forskjellige måter i de to delene av øya, der Kypros de facto er delt.

Når det gjelder 2011, viste en undersøkelse fra Open Cyprus Project at det var et nivå på 75% av den administrative tausheten på øya som svar på forespørsler om informasjon. Over halvparten av respondentene til denne undersøkelsen uttalte at det i praksis ikke er mulig å få tilgang til viktige dokumenter.

Siden slutten av 2013 ble et utkast til lov om rett til tilgang til offentlig informasjon diskutert i parlamentet i Republikken Kypros.

22. desember 2017 er loven endelig godkjent (lov nummer 184 (I)/2017 lov om tilgang til informasjon fra offentlig sektor ).

Tsjekkisk Republikk

I Tsjekkia er Zákon č. 106/1999 Sb., O svobodném přístupu k informacím ( lov nr. 106/1999 Coll. Om fri tilgang til informasjon ) dekker "statlige etater, territorielle selvforvaltningsmyndigheter og offentlige institusjoner som forvalter offentlige midler", så vel som ethvert organ autorisert ved lov for å treffe juridiske avgjørelser knyttet til offentlig sektor, i den grad slik autorisasjon.

Danmark

Act of Public Administration Files Act fra 1985 er en dansk lov vedtatt av Folketinget om offentlig tilgang til offentlige poster. Loven trådte i kraft i 1987 og opphevet loven om offentlige registre fra 1970. Ny versjon av loven trådte i kraft 1. januar 2014. Danmark regnes som en historisk pioner innen FOI sammen med Sverige, Finland og Norge. Det er ikke noe konstitusjonelt grunnlag i Danmarks grunnlov for publikums rett til informasjon. Danmark får 64 poeng i Global Right to Information Rating.

omfang

I følge loven fra 1985 sier seksjon 4 del 1 at "enhver person kan be om å få se dokumenter mottatt eller utstedt av en administrativ myndighet." Informasjon om administrative spørsmål i den offentlige administrasjonen; elektrisitet og oppvarming, så vel som private organer som mottar offentlig finansiering eller utfører offentlig funksjon, kan anskaffes. Likevel er informasjonen om virksomheten til domstolene og lovgivere ikke tilgjengelig.

Fremgangsmåte

Årsaker trenger ikke å gis mens du sender en forespørsel; myndighetene kan imidlertid be om ytterligere informasjon om dokumentet. Forespørslene skal håndteres så snart som mulig; Hvis svaret på en søknad ikke ble gitt innen 10 dager, må myndigheten informere om årsakene til forsinkelsen samt forventet dato for en avgjørelse. Mer detaljerte prosedyrer er ikke fastsatt i loven.

Unntak

Tilgang til informasjon er begrenset av "plikten til å holde taushetsplikt". Hensynet til statens sikkerhet, forsvar, utenrikspolitikk, eksterne økonomiske interesser samt offentlige økonomiske interesser kan begrense tilgangen til informasjonen. Registre og poster som behandles elektronisk er ekskludert fra de administrative dokumentene som kan gis tilgang til. Seksjon 10 skisserer andre områder som er ekskludert fra tilgang, for eksempel registreringer av møter i statsrådet , referater, samt dokumenter som er utarbeidet for slike møter; korrespondanse mellom departementer om lovgivning og materiale som brukes til vitenskapelig forskning eller offentlig statistikk.

Anker

Beslutning om å gi eller ikke gi tilgang kan påklages. Vedtak kan også påklages eksternt til Folketingets ombudsmann. Ombudsmannen kan også levere uttalelser og gjennomgå beslutninger; disse er imidlertid ikke bindende, selv om de vanligvis følges. Ombudsmannen mottar 200-300 klager årlig; omtrent 15 prosent av klagene blir dømt til fordel for ankende parter.

Revisjoner

Unntaket for EU -dokumenter ble tatt ut av loven i 1991. Det ble også gjort endringer i 2000; de gjaldt data om de ansatte i regjeringen. I januar 2014 ble ny lov om offentlige registre håndhevet. Den nye loven ble sterkt omdiskutert siden den ble ansett for å begrense åpenhet i regjeringen og lovgivningssaker; Danmark mottok ett poeng mindre i kategorien politisk miljø sammenlignet med pressefrihetsrapporten fra 2015. Den nye lovgivningen forårsaket demonstrasjoner og protester. Det kan betraktes som et svar på terrorangrepene 11. september. Etter at loven om offentlige registre fra 2013 trådte i kraft, administreres nå allmenn tilgang til informasjon om etterretningstjenester i stedet for å falle inn under lov om offentlige registre av loven om sikkerhet og etterretningstjeneste samt lov om forsvarets etterretningstjeneste. I tillegg ble tilgangen til lovgivningsprosessen ytterligere begrenset. I henhold til den nye loven skal dokumenter i utarbeidelsesfasen ikke nås så vel som "andre tilsvarende politiske aktiviteter", så begrensningen gjelder ikke bare lovforslag. I fremtiden vil det ikke være mulig å finne kalendere til ministre som blir publisert. Likevel ble loven opprettet med tanke på styrking av prosjektet til den åpne regjeringen; listen over institusjoner som omfattes av loven ble utvidet, samt listen over offentlig-private institusjoner og selskaper.

den dominikanske republikk

Hipólito Mejía godkjente Ley No.200-04 - Ley General de Libre Acceso a la Información Pública ( lovnummer 200-04 - lov om tilgang til informasjon ) 28. juli 2004, som gir offentlig tilgang til informasjon fra myndigheter og private organisasjoner som motta offentlige penger for å drive statlig virksomhet. Grove utkast og prosjekter som ikke er en del av en administrativ prosedyre er ikke inkludert.

Ecuador

I Ecuador , den åpenhet og tilgang til informasjon lov av 2004 erklærer at retten til innsyn er garantert av staten.

El Salvador

I El Salvador ble loven om tilgang til offentlig informasjon gitt samtykke av Den lovgivende forsamling i El Salvador 3. mars 2011.

Estland

I Estland , det offentlighetsloven av 2000 søker å "sikre at det offentlige og hver person har mulighet til å få tilgang til informasjon ment for offentlig bruk, basert på prinsippene om en demokratisk og sosial rettssikkerhet og et åpent samfunn, og for å skape muligheter for publikum til å overvåke utførelsen av offentlige plikter ". Den strekker seg til alle "innehavere av informasjon", og dekker alle statlige og lokale myndigheter, juridiske personer i offentlig rett og juridiske personer i privatrett hvis de utfører offentlige plikter (som gir helse, utdanning etc.).

Europa

I saker som angår det lokale, nasjonale og grenseoverskridende miljøet, gir Århuskonvensjonen allmennheten rettigheter når det gjelder tilgang til informasjon, offentlig deltakelse og tilgang til rettferdighet i statlige beslutningsprosesser . Den fokuserer på samspill mellom offentlige og offentlige myndigheter.

Europarådet

Anerkjennelsen av retten til tilgang til offentlig informasjon i henhold til artikkel 10 (inkludert "frihet (..) til å motta (..) informasjon") i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen var et av temaene i saken Guerra mot Italia før den europeiske Menneskerettighetsdomstolen i 1998. Flertallet mente at artikkel 10 ikke gjaldt for klagen. Retten fant imidlertid at i den spesifikke saken, som inkluderte å bo i nærheten av en høyrisikofabrikk, var ikke å gi informasjon i strid med artikkel 8 (med hensyn til privat- og familieliv). Dessuten uttrykte to dommere at de var uenige om anvendelsen av artikkel 10, og ytterligere seks dommere forbeholdt seg muligheten til at retten til tilgang til informasjon i andre tilfeller kan beskyttes av artikkel 10.

Den Europarådets parlamentarikerforsamling har behandlet i 1996, at "offentlig tilgang til klare og fullstendige opplysninger om dette temaet [Tsjernobyl-katastrofen] -og mange andre for den saks skyld-må sees på som en grunnleggende menneskerett". I 2009 ble CoE -konvensjonen om tilgang til offisielle dokumenter åpnet for signatur.

Den Europeiske Union

Rett til innsyn i Unionens dokumenter

Artikkel 42 CFR og artikkel 15 TEUF gir ″ [en] ny unionsborger og enhver fysisk eller juridisk person som er bosatt eller har sitt forretningskontor i en medlemsstat, [...] rett til innsyn i institusjonenes dokumenter, organer, kontorer og byråer i Unionen, uansett hvilket medium de har. "Det følger av artikkel 15 TEUF at denne retten er" underlagt prinsippene og betingelsene som skal defineres "i lovgivningen.

Forordning (EF) nr. 1049/2001 fra Europaparlamentet og Rådet av 30. mai 2001 om offentlig tilgang til Europaparlamentets, rådets og kommisjonens dokumenter definerer denne retten til innsyn i dokumenter fra de tre institusjonene ytterligere; For de fleste andre EU -organer og -byråer er det en bestemmelse i rettsakten som oppretter dem som gjør forordning nr. 1049/2001 også gjeldende for dem. I noen andre tilfeller gjelder spesifikke regler (f.eks. EØS , RU , Domstolen , Revisjonsretten og ECB ). "Dokument" er definert bredt og det antas at alle dokumenter, selv om de er klassifisert, kan være gjenstand for innsynsrett med mindre det faller inn under ett av unntakene. Hvis tilgang nektes, får søkeren en bekreftende forespørsel. En klage på et avslag kan sendes til Den europeiske ombudsmannen, og/eller det kan ankes for Den europeiske rett .

Gjenbruk av offentlig informasjon

I tillegg fastsetter europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/98/EF av 17. november 2003 om gjenbruk av offentlig informasjon informasjon om regler og praksis for tilgang til offentlige informasjonsressurser for videre utnyttelse. Dette direktivet ble revidert i 2013 av Europaparlamentets og rådets direktiv 2013/37/EU av 26. juni 2013 om endring av direktiv 2003/98/EF om gjenbruk av offentlig informasjon

Register over lobbyister

Siden 2008 har EU -kommisjonen drevet interesseregisteret, et frivillig register over lobbyister i den europeiske unionen.

Tilgang til miljøinformasjon

Europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/4/EF gir alle borgere i hvert land fri tilgang til informasjon om miljøet, i tråd med kravene i Århuskonvensjonen . Regjeringer er pålagt å transkribere direktivet til nasjonal lovgivning (for eksempel i Storbritannia, Environmental Information Regulations 2004 ).

Personlig informasjon

Direktiv 95/46/EF, databeskyttelsesdirektivet , gir en rekke rettigheter knyttet til personopplysninger, inkludert tilgangsrett. Dette har blitt transkribert til nasjonal lovgivning gjennom for eksempel Data Protection Act 1998 (Storbritannia) og Data Protection 2003 (Irland).

Finland

I Finland , den Laki yleisten asiakirjain julkisuudesta 9.2.1951 / 83 ( Lov om Åpenhet av offentlige dokumenter av 1951) etablert åpenhet av alle poster og dokumenter i besittelse av tjenestemenn i staten, kommunene, og registrerte trossamfunn. Unntak fra det grunnleggende prinsippet kunne bare gjøres ved lov eller ved en bekendtgjørelse av spesifikke opptatte årsaker som nasjonal sikkerhet. Åpenheten til usignerte utkast til dokumenter var ikke påbudt, men opp til hensynet til den offentlige tjenestemannen. Denne svakheten ved loven ble fjernet da loven ble revidert på 1990 -tallet. Den reviderte loven, Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621 ( lov om åpenhet for regjeringsvirksomhet fra 1999), kort kalt "Publicity Act" ( finsk : Julkisuuslaki ) utvidet også prinsippet om åpenhet til selskaper som utfører juridisk mandat offentlige plikter, for eksempel pensjonskasser og offentlige tjenester, og til datadokumenter.

Offentlighetsloven etablerer en prosess der enhver person kan få tilgang til alle poster som er i besittelse av en myndighet. Personen kan be myndigheten om dokumentet personlig eller skriftlig. Når du sender forespørselen, må rekvirenten spesifisere dokumentet slik at det kan identifiseres. Myndigheten er imidlertid ansvarlig for å hjelpe personen med sine dokumentregistre og indekser i denne oppgaven. Etter å ha mottatt forespørselen, har myndigheten to uker på seg til å gi dokumentet. Hvis avgjørelsen er negativ, og dokumentet holdes tilbake, kan rekvirenten anke til forvaltningsretten. Dokumentet kan gis muntlig, for lesing og kopiering i myndighetens lokaler eller som en elektronisk eller papirkopi, etter anmodning fra personen. Imidlertid kan kopieringen bli avvist hvis det ville være umulig på grunn av det store antallet dokumenter eller på annen måte teknisk vanskelig. Det er også en rekke begrensninger for utgivelse av elektroniske dokumenter som er designet for å beskytte individets personvern.

Årsakene til å holde tilbake et dokument er oppført i lovens artikkel 24. De kan grupperes i tre kategorier: automatisk ikke-åpenhet, betinget ikke-åpenhet eller betinget åpenhet. Dokumentene der det foreskrives automatisk åpenhet forblir tilbakeholdt i alle tilfeller. Når det gjelder betinget ikke-åpenhet, vurderes rimeligheten av ikke-åpenheten fra sak til sak av myndigheten og, hvis det blir anket, av retten. I den tredje kategorien er åpenhet en regel, og årsaken til ikke-åpenhet må fastslås av myndigheten.

De absolutte årsakene til ikke-åpenhet er (underpunkt i artikkel 24 i bildetekster)

  • Dokumenter fra utenrikspolitiske komiteen i statsrådet , utenrikspolitiske notater fra UD om politisk status, forhandlinger med utenlandske regjeringer eller organisasjoner og diplomatiske kryptogrammer, med mindre de frigis av departementet (1)
  • registre ført av politimyndigheter for etterforskning og forebygging av forbrytelser, samt pass- eller ID -kortbilder og biometrisk informasjon om dem (4)
  • statistikk og andre dokumenter om økonomisk politikk som kan påvirke finansmarkedene, inntil de blir offentliggjort (13)
  • dokumenter overlevert til en statistisk myndighet for utarbeidelse av statistikk og dokumenter som frivillig overleveres til en myndighet for forskning og statistikk (16)
  • dokumenter som inneholder medisinsk informasjon, informasjon om seksuell legning eller informasjon som gjelder en kunde ved arbeidsadministrasjon eller sosiale tjenester (25)
  • dokumenter som inneholder informasjon om rettspsykiatrisk undersøkelse eller om visse personlige undersøkelser knyttet til fullbyrdelse av fengselsstraff og lignende fengselsstraff (26)
  • dokumenter som inneholder resultater eller informasjon fra individuell psykologisk testing (29)
  • dokumenter om omsorg for studenter, samt eventuelle studentevalueringer som inneholder verbal informasjon om studentens personlige egenskaper (30)
  • dokumenter som inneholder et hemmelig telefonnummer, eller plasseringen av en mobil kommunikasjonsenhet (31)
  • dokumenter som identifiserer et anonymt vitne (31a)
  • dokumenter som inneholder informasjon om individets politiske meninger, hobbyer, personlige vaner, medlemskap og aktiviteter i foreninger, familieliv eller meninger uttalt i privatlivet. Informasjon om å ha hatt ansvarsstillinger eller ha vært en kandidat for dem er imidlertid offentlig, i tillegg til å være et grunnleggende medlem av et politisk parti eller valgforening. (32)

Betinget ikke-åpenhet er pålagt for følgende kategorier av dokumenter, med mindre det er "åpenbart klart" at den beskyttede interessen ikke er truet

  • dokumenter om internasjonale forbindelser i Finland, finske institusjoner eller finske personer, med mindre det er åpenbart klart at ingen skade vil påføre finske utenriksforbindelser nå eller i fremtiden (2)
  • dokumenter om kriminaletterforskning eller pågående påtale til etterforskningen er over eller påtalemyndigheten har påstått, med mindre det er åpenbart klart at etterforskningen eller påtalemyndigheten ikke er skadet og ingen privatperson vil lide vesentlig skade eller lidelse (3)
  • dokumenter om sikkerhet i bygninger, fasiliteter, kommunikasjon eller informasjonssystemer, med mindre det åpenbart er klart at sikkerheten ikke er i fare (7)
  • alle dokumenter fra finsk sikkerhetstjeneste og andre dokumenter om statens sikkerhet, med mindre det er åpenbart klart at statens sikkerhet ikke er i fare (9)
  • dokumenter om nasjonalt forsvar eller militær etterretning, med mindre det åpenbart er klart at nasjonalt forsvar på ingen måte er skadet eller truet (10)
  • dokumenter, opptegnelser og data som brukes som grunnlag for eller om en akademisk avhandling, vitenskapelig eller vitenskapelig forskning eller produktutvikling, med mindre det er åpenbart klart at forskningen, utviklingen eller studien, riktig vurdering, studenten eller forskeren eller finansiereren av arbeidet blir ikke skadet (21)
  • dokumenter som angår en flyktning eller en søker om visum, oppholdstillatelse eller asyl, med mindre det er åpenbart klart at personen eller hans nærmeste ikke blir skadet (24)
  • informasjon som finnes i kriminalregisteret og i andre registre som finnes av myndigheter som fører tilsyn med gjennomføringen av straffer, samt dokumenter fra myndigheter hvis de inneholder personopplysninger om personer som har mistet sin personlige frihet eller som deltar i vitnebeskyttelsesprogrammet, med mindre det åpenbart er klart at sikkerheten, fremtidig ansettelse og sosial reintegrasjon av personen ikke vil bli truet, og det er en gyldig grunn for å gi ut den aktuelle informasjonen (28)

Betinget åpenhet er foreskrevet for følgende kategorier av informasjon:

  • tekniske og taktiske metoder for politi, finsk grensevakt og fengselsmyndigheter, hvis løslatelse ville gjøre arbeidet til slike myndigheter vanskeligere (5)
  • administrative klager under behandlingen, hvis løslatelse ville skade etterforskning eller sannsynligvis vil forårsake lidelse eller skade for en part i saken, med mindre det foreligger alvorlige grunner for offentliggjøring av informasjon (6)
  • informasjon om sivilforsvar eller redningsforberedelser og om sikkerhetsundersøkelser, hvis løslatelsen ville true redningsarbeid, sivilforsvarsforberedelser, sikkerhet eller sikkerhet eller deres videre utvikling, eller ville sette fare for å få informasjon i fremtidige sikkerhetsundersøkelser, eller ville skade ofrene for en ulykke , deres minne eller sine kjære (8)
  • informasjon om finansielle, monetære, arbeids- eller finanspolitiske tiltak eller deres forberedelser eller forhåndsstudier hvis frigivelsen ville beseire formålet med slike tiltak, sette statens forhandlingsposisjon i fare eller på annen måte forårsake stor skade på forvaltningen av slike politikker (11)
  • studier utført av tilsynsmyndigheter i finans- og pensjonsinstitusjoner, hvis studiene inkluderer informasjon om de regulerte organene og frigivelsen ville sette finansmarkedene i funksjon (12)
  • dokumenter som inneholder informasjon om truede arter eller verdifulle naturområder, hvis utsettingen ville føre til fare for bevaring av dem (14)
  • dokumenter som vedrører etterforskning eller andre kontrolltiltak fra en myndighet hvis frigivelsen ville sette det regulatoriske kontrolltiltaket eller dets formål i fare (15)
  • detaljerte avkastninger av politiske kandidater på kampanjefinansieringen (15)
  • forretningsmessige og profesjonelle hemmeligheter for offentlige organer, hvis et konkurrerende organ vil lide økonomisk skade, eller et offentlig eller privat organ som driver med konkurrerende eller lignende aktiviteter, ville oppnå et konkurransefortrinn ved frigivelse eller hvis mulighetene til et organ bundet av offentlighetsloven til foreta fordelaktige kjøp eller andre økonomiske ordninger vil bli skadet (17)
  • dokumenter som brukes av et offentlig organ i kollektive forhandlinger eller arbeidsaksjoner hvis løslatelsen ville skade det offentlige organet som arbeidsgiver (18)
  • dokumenter som brukes til forberedelse av en rettssak, hvis løslatelsen ville skade et offentlig organ som part i en sak (19)
  • dokumenter som inneholder informasjon om opptaksprøve eller annen undersøkelse eller prøve, hvis utgivelsen ville ødelegge formålet med testen eller eksamen eller forhindre fremtidig bruk (22)
  • dokumenter som inneholder sensitiv informasjon om privatlivet til en mistenkt, saksøker, vitne eller annen part i en kriminell etterforskning, eller informasjon om offeret som vil skade offerets minne eller hennes nærmeste, med mindre frigivelsen er nødvendig for å utføre arbeidet til en autoritet (26)

Ikke-åpen informasjon forblir ikke-åpen i 25 år etter at den ble opprettet eller innhentet av en myndighet. Dokumenter som ikke er åpne for å beskytte personvernet til en person, forblir ikke-åpne i 50 år etter at den beskyttede personen er død.

Hvis informasjonen fortsatt, etter 25 år, er gyldig og beskriver et sikkerhetstiltak for en bygning, anlegg, system eller metode, eller den fortsatt er en del av en plan som brukes for nasjonalt forsvar eller sivilforsvar, forblir den ikke-åpen så lenge informasjonen er er relevant for formålet. Den samme ubestemte ikke-åpenheten gjelder for alle dokumenter under internasjonale sikkerhetsforpliktelser, hvis frigivelsen fortsatt kan påvirke finske utenriksforhold negativt. Ikke-åpenhet av andre dokumenter kan forlenges opptil 55 år av statsrådet , om nødvendig for å ivareta en beskyttet interesse.

Frankrike

I Frankrike er offentlig ansvars skyld en konstitusjonell rett, ifølge erklæringen om menneskers og borgerens rettigheter .

Gjennomføringslovgivningen er Loi n ° 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amélioration des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal ( lov nr. 78-753 av 17 Juli 1978. Om forskjellige tiltak for forbedrede forhold mellom siviltjenesten og offentligheten og om forskjellige ordninger av administrativ, sosial og skattemessig karakter ). Den setter som hovedregel at innbyggerne kan kreve en kopi av ethvert administrativt dokument (i papir, digitalisert eller annen form), og oppretter Commission d'Accès aux Documents Administratifs , en uavhengig administrativ myndighet, som skal føre tilsyn med prosessen.

Georgia

I Georgia inneholder den generelle administrative koden en lov om informasjonsfrihet .

Tyskland

I Tyskland vedtok den føderale regjeringen en lov om informasjonsfrihet 5. september 2005; den ble sist oppdatert 7. august 2013. Loven gir hver person en ubetinget rett til å få tilgang til offisiell føderal informasjon. Ingen juridisk, kommersiell eller annen form for begrunnelse er nødvendig.

Tretten av de seksten Bundesländer - Baden-Württemberg , Berlin , Brandenburg , Bremen , Hamburg , Hessen , Mecklenburg-Vorpommern , Nordrhein-Westfalen , Rheinland-Pfalz , Saarland , Sachsen-Anhalt , Schleswig-Holstein og Thüringen- har godkjent individuelle " Informationsfreiheitsges " (Lov om informasjonsfrihet).

Hellas

I Hellas garanterte den greske grunnloven fra 1975 retten til innsyn i administrative dokumenter og innbyggernes rett til å innhente informasjon. Imidlertid var det først i 1986 at den første loven ble vedtatt for å gi tilgang til informasjon.

Artikkel 16 (Rett til tilgang til administrative dokumenter — Δικαίωμα γνώσης διοικητικών εγγράφων) i lov 1599/1986 (statsborgerforhold — Σχέσεις Κράτους-πολίτη) introduserte alle borgeres rett til å lese de fleste administrative dokumenter. Denne retten er nå kodifisert som artikkel 5 (Tilgang til dokumenter — Πρόσβαση σε έγγραφα) i den administrative prosedyreloven (Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας), lov 2690/1999. I henhold til denne artikkelen har innbyggerne rett til å vite innholdet i administrative dokumenter. Administrative dokumenter er definert som de som produseres av enheter fra offentlig sektor, for eksempel rapporter, studier, referater, statistiske data, rundskriv, instruksjoner, svar, høringssvar og beslutninger. I tillegg kan borgere med en legitim interesse også få tilgang til private dokumenter som er lagret av offentlige tjenester. Retten kan ikke utøves hvis dokumentet angår andres privatliv eller familieliv, eller hvis dokumentets konfidensialitet er ivaretatt av spesifikke lovbestemmelser. Videre kan det offentlige organet nekte innsyn hvis dokumentet refererer til diskusjoner i regjeringen, eller hvis tilgang til dokumentet kan alvorlig hindre etterforskning av kriminelle eller administrative brudd på rettslige, politi- eller militære myndigheter.

Borgere kan studere dokumentene på stedet der de blir arkivert, eller de kan få en kopi for egen regning. Tilgang til egne medisinske data gis ved hjelp av lege. Tilgang til dokumenter bør ta hensyn til om de er omfattet av opphavsrett, patent eller forretningshemmeligheter.

I tillegg harmoniserer lov 3448/2006, om gjenbruk av offentlig informasjon, den nasjonale loven med kravene i EU -direktiv 2003/98/EF .

Guyana

Guyana har en informasjonsfrihetslov, som trådte i kraft i 2013, men den har relativt svake bestemmelser. En kommisjon som har til oppgave å sikre at eiendomserklæringer fra statlige tjenestemenn har begynt å fungere siden 2018. Guyana inngikk også EITI, som garanterer åpenhet for inntektene fra landets oljereserver.

Hong Kong

I Hong Kong er det ingen lover som er spesifikt vedtatt for å garantere informasjonsfriheten.

Siden mars 1995 har regjeringen i Hong Kong kunngjort en "kode for tilgang til informasjon" for å tjene et lignende formål. Denne koden, som andre interne forskrifter fra regjeringen, ble ikke lovfestet av lovgivende råd og har en minimal juridisk status. Det krever at offentlige etater som er oppført i vedlegget, utnevner tilgang til informasjonsoffiserer for å svare på innbyggernes forespørsler om offentlige poster. Et gebyr kan bli belastet før utgivelsen av informasjon. Koden krever ikke at regjeringen arkiverer informasjon.

Ungarn

I Ungarn , den lov om beskyttelse av personopplysninger og offentlig tilgang til data fra offentlig interesse av 1992 strekker en rett til tilgang til alle opplysninger av allmenn interesse, definert som all informasjon behandles av et organ utføre en offentlig funksjon. Klager og bestridte søknader kan påklages til Datatilsynet eller til domstolen.

I 2005 vedtok parlamentet loven om informasjonsfrihet ved elektroniske midler (lov XC fra 2005). Loven har tre grunnleggende deler: 1. Elektronisk offentliggjøring av visse data fra offentlige organer, 2. Lovgivningens offentliggjøring og 3. Åpenhet for domstolsavgjørelser.

Island

Island er informasjonsloven (Upplýsingalög) lov nr. 50/1996 gir tilgang til offentlig informasjon.

India

The Right to Information Act (RTI loven) ble vedtatt av Stortinget 11. mai 2005 og ble publisert i Gazette of India den 15. juni 2005. Det trådte i kraft 12 oktober 2005 erstatter den tidligere offentlighetsloven, 2002. Høyesterett Indias domstol hadde i flere dommer før vedtakelsen av begge lovene tolket den indiske grunnloven til å lese retten til informasjon som den grunnleggende rettigheten som legemliggjort i retten til ytrings- og ytringsfrihet og også i retten til liv. RTI Act fastsatte en prosedyre for å garantere denne retten. I henhold til denne loven må alle offentlige organer eller offentlige finansierte etater utpeke en offentlig informasjonsoffiser (PIO). PIOs ansvar er å sørge for at den forespurte informasjonen blir offentliggjort for andrageren innen 30 dager eller innen 48 timer i tilfelle informasjon om en persons liv eller frihet. Loven var inspirert av tidligere lovgivning fra utvalgte stater (blant dem Tamil Nadu (1997), Goa (1997), Rajasthan (2000), Karnataka (2000), Delhi (2001), Maharashtra (2002) etc.) som tillot retten til informasjon (i ulik grad) til innbyggerne om virksomheten til et statlig organ. 12. Spørsmål nr. 115 stjerne

28.11.2019

India Justice Report 2019

Rettshjelp til fattige En rekke høyprofilerte avsløringer avslørte korrupsjon i ulike regjeringsordninger som svindel i offentlige distribusjonssystemer (rasjonbutikker), katastrofehjelp, bygging av motorveier etc. Selve loven har blitt hyllet som et landemerke i Indias streben mot mer åpenhet og ansvarlighet.

Imidlertid har RTI visse svakheter som hemmer implementeringen. Det har vært spørsmål om mangelen på rask appell mot manglende overholdelse av forespørsler. Mangelen på en sentral PIO gjør det vanskelig å finne den riktige PIO-en for å komme til forespørsler. Det er også en kritikk av måten informasjonskommisjonærene utnevnes til å lede informasjonskommisjonen. Det påstås av RTI-aktivister at byråkrater som jobber i nærheten av regjeringen blir utnevnt i RTI-kommisjonene på en ikke-transparent måte. PIO, som er offiser i den relevante regjeringsinstitusjonen, kan ha en egeninteresse i å ikke avsløre skadelig informasjon om virksomheten til institusjonen hans. Dette skaper derfor en interessekonflikt. I delstaten Maharashtra ble det anslått at bare 30% av forespørslene faktisk blir realisert under lov om Maharashtra rett til informasjon. Loven tillater ikke avsløring av informasjon som påvirker nasjonal sikkerhet, forsvar og andre forhold som anses av nasjonal interesse.

Iran

Loven om spredning og fri tilgang til informasjon ble godkjent av det iranske parlamentet i 2008. Dets engelske og arabiske gjengivelser ble offisielt utgitt som en del av regjeringens innsats for å fremme informasjonsfrihet (FOI) i oktober 2018.

Irland

I Irland trådte loven om informasjonsfrihet 1997 i kraft i april 1998. Dette ga offentligheten tilgang til informasjon spesifikt om seg selv, endre feil informasjon og be om en forklaring bak administrative avgjørelser om seg selv, samt tillate enhver person for å få tilgang til poster generert av en liste over spesifiserte offentlige organer. Loven anses å ha ført til en havendring i forholdet mellom innbyggeren, journalister, offentlige avdelinger og offentlige organer . Avsløring er lovens standardforutsetning; organer kan bare holde tilbake informasjon ved å angi unntak som er spesifisert i lovgivningen. Beslutninger fra offentlige organer i forhold til forespørsler om informasjon kan gjennomgås av informasjonskommissæren .

Loven ble senere endret ved loven om informasjonsfrihet (endring) fra 2003. Endringene innførte gebyrer for ikke-personlige forespørsler og begrenset hva slags materiale som var tilgjengelig.

14. oktober 2014 opphevet loven om informasjonsfrihet 2014 lovene fra 1997 og 2003, og fjernet de fleste restriksjonene som ble innført i 2003 og utvidet omfanget av organer som omfattes av alle offentlige organer, med mindre det er spesifikt unntatt. Det tillot også regjeringen å foreskrive (eller utpeke) andre organer som mottar betydelige offentlige midler, slik at FOI -lovgivningen også gjelder dem.

Israel

I Israel kontrollerer loven om informasjonsfrihet, 5758–1998, støttet av forskriften om informasjonsfrihet, 5759–1999, informasjonsfriheten. Den definerer organene som er underlagt lovgivningen av et sett med listede kategorier - i hovedsak de fleste offentlige organer - og gir regjeringen mulighet til å publisere en liste over alle berørte organer. Imidlertid ser det ikke ut til at denne listen har blitt offentliggjort, hvis den faktisk ble satt sammen. Mange offentlige organer er ikke forpliktet til å følge loven, noe som begrenser potensialet for bruk av publikum.

Den israelske lov om informasjonsfrihet har i noen tilfeller faktisk oppnådd det motsatte tiltenkte resultatet. Noen offentlige etater tar nå stilling til at en innbygger bare kan be om informasjon via FOIL - det vil si et offisielt brev som er utpekt som sådan og inkluderer 95 sekels gebyr. Derfor kan en israelsk statsborger i mange tilfeller ikke bare skrive et brev med et spørsmål, og kan bli bedt om å sende inn en FOIL -søknad med et gebyr og vente minst 30 dager på et svar, som byrået kan utvide til 60 dager. I mange tilfeller ignoreres bare FOIL -brev, eller det sendes et lakonisk svar om at forespørselen enten er uklar, uspesifikk, for vag eller annen lovlig, noe for å holde informasjonen borte fra offentligheten. Når de 60 dagene er oppe, hvis det forventede resultatet vanligvis ikke gir noe vesentlig, må søkeren begjære tingretten for å tvinge til avsløring, en prosedyre som krever at advokater utarbeider prosjekter og en betaling på (omtrent) $ 420 rettsgebyr. En dom i slike FOIL -anker i Israel kan ta mange måneder, og igjen kan byrået enkelt unngå å avsløre ved ganske enkelt ikke å etterkomme, selv om det risikerer å bli anklaget for forakt for retten. Selv om det er noen suksesser for domstoler som tvinger israelske myndigheter til å offentliggjøre informasjon, befinner de seg vanligvis i ikke-kontroversielle områder. Loven gir det forventede "sikkerhetsfritaket", og en søker som søker om slik informasjon kan forvente å ikke dra fordel av FOIL (og også få avvist domstolen). Søkere kan noen ganger få hjelp av The Movement for Freedom of Information .

Italia

Kapittel V i lov nr. 241 av 7. august 1990 gir adgang til administrative dokumenter. Retten til innsyn er imidlertid begrenset. Loven sier at de som ber om informasjon må ha en juridisk interesse. Forskriften fra 1992 krever "en personlig konkret interesse for å ivareta i juridisk relevante situasjoner." Domstolene har bestemt at dette inkluderer miljøgruppers og lokalråds rett til å kreve informasjon på vegne av dem de representerer. Den ble endret i 2005. Revisjonen ser ut til å vedta domstolsavgjørelsene og dempe interessen noe for å gi tilgang når en person kan vise at de representerer en mer allmenn interesse.

Jamaica

På Jamaica er den relevante lovgivningen Access to Information Act, 2002 .

Japan

I Japan ble "loven om tilgang til informasjon holdt av administrative organer" (行政 機関 の 保有 す る 情報 公開 に 関 す る 法律) kunngjort i 1999. Loven ble håndhevet i 2001.

Småbyregjeringer, i stedet for den føderale regjeringen, var de første som tok tiltak for å vedta informasjonsfrihet ettersom den nasjonale regjeringen "ikke var ... like ivrig som lokale myndigheter for å håndtere lov om informasjonsfrihet"

Lokal innsats på noen måter går foran nasjonal innsats; I mange lokale myndigheter ble det fastsatt forskrifter om informasjonsformidling (情報 公開 条例) fra siste halvdel av 1980 -tallet.

Latvia

Grunnloven i Latvia sier: "Artikkel 100. Enhver har rett til ytringsfrihet, som inkluderer retten til fritt å motta, beholde og distribuere informasjon og uttrykke sine synspunkter. Sensur er forbudt." Retten til innsyn i statlig informasjon er gjentatte ganger anerkjent av forfatningsdomstolen i Latvia, særlig i dommen "On Conformity of the Cabinet of Ministers 21. januar 1997 Forskrift nr. 46" Om regjeringsavtaler "med 20. november 1998" Informasjon " Tilgjengelighetslov "

Loven om informasjonsfrihet ble signert i lov av statspresidenten i november 1998 og har blitt endret flere ganger den siste tiden. Enhver person kan be om informasjon i "hvilken som helst teknisk gjennomførbar form" uten å måtte oppgi en grunn. Forespørselen kan være muntlig eller skriftlig. Kroppene må svare om 15 dager.

Malta

1. september 2012 tok juridisk melding 156 av 2012 loven om informasjonsfrihet (kapittel 496 i Maltas lover) fullt ut i kraft, slik at allmennheten (innbyggere i Malta, EU og EØS) kan sende inn forespørsler om dokumenter/informasjon som regjeringen har. FOI -forespørsler sendes gratis, men behandling av dokumenter fra offentlige myndigheter kan kreve at publikum betaler avgifter som aldri overstiger 40 EUR. Når tilgang til dokumenter nektes, gir FOIA på Malta en klage- og klagemekanisme som til slutt kan løses gjennom lagmannsrettene.

Liberia

President Ellen Johnson Sirleaf signerte loven om informasjonsfrihet fra 2010 i lov i oktober 2010. Liberia ble bare det fjerde landet i Afrika , og det første i Vest -Afrika , som vedtok slik lovgivning. Loven tillater både media og enkeltmennesker å kreve informasjon fra enhver offentlig myndighet eller enhver privat myndighet som utfører statlige funksjoner.

Nord -Makedonia

Artikkel 16 i grunnloven i Nord -Makedonia garanterer "tilgang til informasjon og friheten til mottak og overføring av informasjon".

Loven om fri tilgang til informasjon om offentlig karakter ble vedtatt 25. januar 2006. Den skal etter planen tre i kraft i september 2006. Loven tillater enhver fysisk eller juridisk person å få informasjon fra statlige og kommunale organer og fysiske og juridiske personer som utfører offentlige funksjoner. Forespørslene kan være muntlige, skriftlige eller elektroniske. Forespørsler må besvares innen 10 dager.

Malaysia

Staten Selangor vedtok Freedom of Information Enactment (Selangor) 2010 1. april 2011, slik at den malaysiske offentligheten fikk tilgang til statlige dokumenter inkludert lokale råd, rådhus og statlige statlige selskaper. Deretter vedtok delstaten Penang lov om informasjonsfrihet 4. november 2011, slik at publikum kunne få tilgang til statlige dokumenter. Begge statene er under styre av den føderale opposisjonen Pakatan Rakyat .

Maldivene

Maldivene vedtok retten til informasjon (RTI) 12. januar 2014.

Mexico

Grunnloven ble endret i 1977 for å inkludere en rett til informasjonsfrihet. Artikkel 6 sier delvis, "retten til informasjon skal garanteres av staten." Høyesterett fattet en rekke avgjørelser som ytterligere forsterket denne retten.

Den føderale loven om åpenhet og tilgang til offentlig informasjon ble enstemmig godkjent av kongressen i april 2002 og undertegnet av president Fox i juni 2002. Den trådte i kraft i juni 2003.

Moldova

Grunnloven artikkel 34 gir rett til tilgang til informasjon.

Loven i Republikken Moldova om tilgang til informasjon ble godkjent av parlamentet i mai 2000 og trådte i kraft i august 2000. I henhold til loven kan borgere og innbyggere i Moldova kreve informasjon fra statlige institusjoner, organisasjoner finansiert av det offentlige budsjettet og enkeltpersoner. og juridiske enheter som tilbyr offentlige tjenester og har offisiell informasjon.

Montenegro

En lov om informasjonsfrihet ble vedtatt i Montenegro sent i 2005, etter en prosess på flere år.

Nepal

Nepals regjering vedtok et utkast til informasjonslov i september 2007 på vegne av frihet. Basert på dette utkastet, vedtok regjeringen en spesifikk lov for å regulere retten til informasjon 18. juli 2007. Imidlertid, i februar 2009, for beskyttelse, markedsføring og utførelse av rett til informasjon i Nepal, dannet National Information Commission Right to Information Act, 2007 .

Nederland

Grunnlovens artikkel 110 sier: "Ved utøvelsen av sine plikter skal offentlige organer overholde prinsippet om åpenhet i samsvar med reglene som skal foreskrives av parlamentsloven."

Den nederlandske loven om offentlig tilgang til offentlig informasjon trådte i kraft i 1980 og oppdateres flere ganger senere. I henhold til loven kjent som Wet Openbaarheid van Bestuur  [ nl ] , eller kort sagt Wob , kan enhver person kreve informasjon (kalt wobbing ) relatert til et administrativt spørsmål hvis den er inneholdt i dokumenter som er holdt av offentlige myndigheter eller selskaper som utfører arbeid for en offentlig myndighet. Forespørselen kan enten være skriftlig eller muntlig. Myndigheten har to (på miljøspørsmål) eller fire uker på seg til å svare. Loven forplikter også regjeringen til å gi informasjon uoppfordret da den er av god og demokratisk styring.

New Zealand

I New Zealand er den relevante lovgivningen den offisielle informasjonsloven 1982 . Dette implementerte en generell åpenhetspolicy for offisielle dokumenter og erstattet loven om offisielle hemmeligheter.

Nigeria

Tidligere president Goodluck Jonathan undertegnet loven om informasjonsfrihet (FoI), som ventet i 12 år av medieeiere og utøvere, der Villaen fikk banker for filibustering og lovgivere klaget over bombardement av kampanjere.

Representantenes hus vedtok lovforslaget 24. februar 2011, og senatet ringte opp integritet 16. mars da det ga løfte om å vedta det.

Den harmoniserte versjonen ble vedtatt av begge kamre 26. mai 2011. Den ble formidlet til Jonathan 27. mai, og han signerte den 28. mai 2011, ifølge en uttalelse Aso Rock ga ut tirsdag.

To stater i Nigeria (nemlig Ekiti og Lagos State) har vedtatt informasjonsfrihetsloven på statsnivå, men de har forlenget svardatoen på statsnivå fra 7 dager til 14 dager. Flere stater forventes å vedta lovforslaget og komme med sin egen versjon.

Norge

Den nåværende lov om informasjonsfrihet ble vedtatt 19. mai 2006 og erstattet den tidligere loven av 1970 innen 1. januar 2009. Artikkel 100 i grunnloven gir tilgang til offentlige dokumenter. Lovens grunnprinsipp er at alle har rett til innsyn i statlige og kommunale dokumenter og til å være til stede på møter for domstoler og valgte forsamlinger.

Pakistan

President Pervez Musharraf kunngjorde informasjonsfrihetsforordningen 2002 i oktober 2002. Loven gir enhver borger tilgang til offentlige registre som er holdt av et offentlig organ i den føderale regjeringen, inkludert departementer, avdelinger, styrer, råd, domstoler og domstoler. Det gjelder ikke statlige selskaper eller provinsregjeringer. Likene må svare innen 21 dager.

Mer nylig, i kraft av den 18. endringen av 2010, har artikkel 19A blitt satt inn i Pakistans grunnlov . Det gir rett til tilgang til informasjon status som en grunnleggende konstitusjonell rett. Artikkel 19A "Rett til informasjon" lyder: "Hver borger skal ha rett til å få tilgang til informasjon i alle saker av offentlig betydning underlagt regulering og rimelige begrensninger som er pålagt av loven".

Paraguay

Den nasjonale grunnloven i Paraguay som ble vedtatt i 1992, garanterer retten til å bli informert og å motta sann, ansvarlig og rettferdig informasjon (art. 28). Den samme artikkelen sier at offentlige informasjonskilder er gratis, og at en lov vil regulere modaliteter, tidsperioder og sanksjoner "for å gjøre denne retten effektiv". I praksis forsinket denne siste bestemmelsen anerkjennelsen av retten på grunn av fravær av en lov som gjorde den "effektiv". Kongressen, offentlige etater og domstoler var motvillige til å håndheve retten til å få tilgang til offentlige informasjonskilder frem til 2013. En høyesterettsdom (nr. 1306 av 15. oktober 2013) markerte begynnelsen på det som har blitt kalt en "Transparency Spring".

Dommen fra Høyesterett ble truffet i forbindelse med en Amparo innlevert av en borger ved navn Jose Daniel Vargas Tellez, etter at San Lorenzo kommune nektet ham tilgang til informasjonen om navn, stillingsbeskrivelser og lønn til alle ansatte som jobbet på det offentlige kontoret. Førsteinstansretten og lagmannsretten avviste Amparo med den begrunnelse at informasjon av denne typen ble ansett som sensitiv av databeskyttelses- og personvernloven (lov 1682/02 og 1969/02). Sistnevnte kjennelser ble utfordret på grunnlovsgrunnlag, og Høyesterett avgjorde at Vargas Tellez mente at selv om denne informasjonen om identitet og lønn til offentlige ansatte og offiserer utgjør personlige eiendomsdata, er den likevel registrert i en "offentlig informasjonskilde ”, Som gjør den tilgjengelig for alle borgere som ber om det. Retten til tilgang til denne informasjonen er anerkjent i henhold til grunnloven og internasjonale instrumenter som den amerikanske menneskerettighetskonvensjonen (art. 13); Den internasjonale pakt om sivile og politiske rettigheter (art. 19); og FNs konvensjon mot korrupsjon (art. 13).

Etter Høyesteretts avgjørelse, og med støtte fra sivilsamfunnet og president Horacio Cartes , ble den første åpenhetsloven vedtatt (lov nr. 5189/14) som krever at alle offentlige kontorer skal offentliggjøre informasjon om bruk av offentlige midler til å betale lønn. I tillegg ble loven om informasjonsfrihet og offentlig åpenhet (lov 5282/2014) vedtatt i 2014, og en endelig forskrift fra 2015 (forretningsdekret 4064/15) satte det siste trinnet på veien mot åpenhet. Disse reglene anerkjenner uttrykkelig at retten til tilgang til offentlig informasjon er en menneskerettighet, som forbedrer staten, fremmer borgerdeltakelse og offentlig ansvarlighet, og fungerer som et verktøy for å bekjempe korrupsjon. For øyeblikket kan alle forespørsler om tilgang til offentlig informasjon gjøres online via en enkelt portal, og myndighetskontorer er forpliktet til å svare innen 15 dager.

Paraguay ble internasjonalt forpliktet til å fremme åpenhet, styrke borgere, bekjempe korrupsjon og utnytte ny teknologi for å styrke styresett etter å ha blitt medlem av Open Government Partnership . For tiden har de fleste regjeringskontorer Transparency -kontorer og kan gi informasjon til innbyggerne og motta rapporter om korrupsjon. Det viktigste eksekutivorganet som har ansvaret for å fremme elektronisk regjering, er SENATICS .

Grunnlovens art 28 sier også at enhver person som er berørt av spredning av falsk, forvrengt eller tvetydig informasjon, har rett til å kreve at den blir rettet eller klargjort på samme måte og under de samme betingelsene som den ble offentliggjort, uten forutinntatt skade til de andre kompenserende rettighetene. Det er også en spesifikk lov som regulerer Habeas -data , og enhver innbygger kan be om en kopi av offentlig eller privat informasjon som er knyttet til ham, og kan kreve at eventuelle unøyaktige data blir funnet ødelagt.

Filippinene

23. juli 2016 signerte den filippinske presidenten Rodrigo Duterte forretningsordenen om informasjonsfrihet som skal implementeres effektivt i alle kontorer under den utøvende regjeringen.

Pitcairn -øyene

Seksjon 13 (4) i grunnloven for Pitcairn -øyene bestemmer at "Informasjonsfrihet i Pitcairn skal gis ved forordning, som skal gjenspeile informasjonslovgivningen i Storbritannia tilpasset forholdene i Pitcairn".

De offentlighets forordningen 2012 implementerer dette kravet.

Polen

Grunnlovens artikkel 61 gir rett til informasjon og gir mandat til at parlamentet vedtar en lov som angir denne retten.

Loven om tilgang til offentlig informasjon ble godkjent i september 2001 og trådte i kraft i januar 2002. Loven tillater hvem som helst å kreve tilgang til offentlig informasjon, offentlige data og offentlige eiendeler som finnes av offentlige organer, private organer som utøver offentlige oppgaver, fagforeninger og politiske partier. Forespørslene kan være muntlige eller skriftlige. Likene må svare innen 14 dager.

Romania

Siden 2001 er det en lov om informasjonsfrihet og en om transparente beslutningsprosesser i offentlig forvaltning (en solskinnlov ).

Rwanda

Loven om tilgang til informasjon ble vedtatt 08/02/2013. Den presenterer lovens formål, anerkjenner retten til tilgang til informasjon, prosedyrene for tilgang til informasjon og samsvarsproblemer. Tilgjengelig på http://www.humanrightsinitiative.org/postoftheday/2013/18/Rwanda_ATI_Law_March2013_NewDelhi_SatbirS.pdf

Serbia

I Serbia gir tilgangen til offentlig informasjon tilgang til dokumenter fra offentlige myndigheter.

Seychellene

Republikkens president, Danny Faure godkjente tilgangen til informasjon i juli 2018. Lov om tilgang til informasjon 2018 ble publisert i Statstidende 24. mars 2017. Retten til tilgang til informasjon er garantert i henhold til artikkel 28 i grunnloven for Republikken Seychellene. Denne loven gir offentligheten den konstitusjonelle retten til tilgang til informasjon som finnes av offentlige myndigheter som utfører en statlig funksjon. Loven vil bli administrert og anvendt av en uavhengig informasjonskommisjon, hvis innstilling er avklart med lovens vedtakelse. Kommisjonen oppnevnes av presidenten i samråd med høyttaleren i nasjonalforsamlingen etter anbefaling fra konstitusjonelle ansettelsesmyndigheten (CAA). Informasjonskommisjonen arbeider for å fremme bevissthet, utdanne og popularisere retten til tilgang til informasjon og fremmer godt styresett ved å forbedre åpenhet, ansvarlighet og integritet i offentlig tjeneste og administrasjon. https://www.infocom.sc/

Slovakia

Slovakia vedtok loven om informasjonsfrihet i mai 2000 (nummer lov: 211/2000 Z. z.). I henhold til loven kan alle kreve informasjon fra statlige institusjoner, organisasjoner, fra kommuner, enkeltpersoner og juridiske enheter finansiert av det offentlige budsjettet.

Slovenia

Slovenia vedtok loven om tilgang til offentlig informasjon i mars 2003. Loven styrer prosedyren som sikrer alle fri tilgang til offentlig informasjon som finnes av statlige organer, lokale myndigheter, offentlige etater, offentlige midler og andre offentligretlige enheter, offentlige myndighetsinnehavere og entreprenører i offentlig tjeneste.

Sør-Afrika

Seksjon 32 i Sør -Afrikas grunnlov garanterer "retten til tilgang til all informasjon som staten har, og all informasjon som er inneholdt av en annen person og som er nødvendig for utøvelse eller beskyttelse av eventuelle rettigheter." Denne retten implementeres gjennom loven om markedsføring av tilgang til informasjon, som ble vedtatt 2. februar 2000. Retten til tilgang til privat informasjon er et interessant trekk, ettersom mesteparten av informasjonsloven bare dekker statlige organer.

Sør-Korea

Forfatningsdomstolen bestemte i 1989 at det er en konstitusjonell rett til informasjon "som et aspekt av ytringsfriheten og spesifikk gjennomføringslovgivning for å definere konturene av rettigheten ikke var en forutsetning for håndhevelsen."

Loven om offentliggjøring av informasjon fra offentlige etater ble vedtatt i 1996 og trådte i kraft i januar 1998. Den gir borgerne mulighet til å kreve informasjon fra offentlige etater.

Sri Lanka

Sri Lankas rett til informasjon lov nr. 12 av 2016 ble sertifisert 4. august 2016. Etter mye debatt og mange endringer i utkastet til lovforslag, ble den endelige loven bestående av 44 seksjoner sertifisert i begynnelsen av august 2016. Implementeringen av loven forventes å ta tid på grunn av nødvendigheten av å etablere kaderstillinger i statlige institusjoner for å gi informasjon til allmennheten. Loven anses å inneholde mange styrker og positive egenskaper som effektivt ville tillate innbyggerne å være aktivt involvert i styringsprosessen. Videre har artikkel 14A (1) som ble introdusert i kraft av 19. endring av Sri Lankas grunnlov fra 1978, banet vei for anerkjennelse av retten til informasjon som en grunnleggende rettighet.

Sverige

I Sverige gir den svenske pressefrihetsloven offentlig tilgang til offisielle dokumenter og er inkludert i Grunnloven . Det dateres tilbake til 1766 og er den første informasjonslovgivningen i moderne forstand. I moderne tid har retten blitt kjent som offentlighetsprinsippet ( svensk : offentlighetsprincipen ).

Prinsippet om offentlig tilgang betyr at allmennheten er sikret innsikt i aktiviteter som utøves av offentlige etater. Alle offisielle dokumenter som håndteres av offentlige etater er offentlige, med mindre de inneholder informasjon spesifisert som hemmelig i henhold til offentlighetsloven . Hver forespørsel om å ta del av offisielle dokumenter håndteres individuelt, og klassifisering av dokumenter eller informasjon som hemmelig kan ankes. Grunnloven gir også statens ansatte rett til å videreformidle informasjon uten risiko for straffbare anklager eller konsekvenser og rett til å delta i rettssaker og møter i lovgivende forsamlinger som Riksdagen .

Sveits

Sveits er en føderal stat. Tilgang til føderale dokumenter styres av den sveitsiske føderale loven om prinsippet om informasjonsfrihet i offentlig forvaltning, og overvåket av den føderale databeskyttelses- og informasjonskommissæren . Tilgang til dokumenter på kantonal nivå er underlagt kantonlover, som stort sett ligner på føderal lov. Fra og med 2018 har kantonene Appenzell Innerrhoden , Glarus , Lucerne , Nidwalden , Obwalden og Thurgau ikke lov om informasjonsfrihet.

Taiwan

"Lov om informasjonsfrihet for regjeringen" (政府 資訊 公開 法), vedtatt av den lovgivende Yuan fra ROC -regjeringen i Taiwan, har vært i kraft siden 28. desember 2005.

Tanzania

Tanzanias lov om tilgang til informasjon ble vedtatt i 2016.

Thailand

I Thailand er den relevante lovgivningen den offisielle informasjonsloven fra 1997 .

Trinidad og Tobago

I Trinidad og Tobago er gjeldende lovgivning loven om informasjonsfrihet, 1999 .

Tunisia

Tunisia vedtok en informasjonsfrihet etter revolusjonen, i 2016. Loven ble imidlertid kritisert for sikkerhetsrelaterte unntak. En lov fra 2018 som krever at offentlige tjenestemenn avslører eiendelene sine, var et skritt fremover mot åpenhet.

Tyrkia

I Tyrkia ble den tyrkiske loven om rett til informasjon (Bilgi Edinme Hakkı Kanunu) signert 24. oktober 2003, og den trådte i kraft 6 måneder senere 24. april 2004.

Uganda

I Uganda ble Access to Information Act (ATI) godkjent i 2005, men forskriften ble ikke vedtatt før i 2011. Lovene sier at innbyggerne og spesielt journalister kan kreve ansvarlighet fra en offentlig tjenestemann. The Hub for Investigative Media (HIM) i Uganda tilbyr opplæringsprogrammer som lærer østafrikanske journalister i spørsmål om faktakontroll og digital sikkerhet. HIM har også gjort at embetsmenn er av ATI -loven og dens bestemmelse. De har også gjennomført en landsomfattende kampanje for å lære journalister om kunnskap og anvendelse av ATI -lovene som rettighetshavere.

Ukraina

Grunnloven fra 1996 inkluderer ikke en spesifikk generell rett til tilgang til informasjon, men inneholder en generell frihet til å samle inn og spre informasjon og rettigheter til tilgang til personlig og miljøinformasjon.

Kunsten. 5 i loven om informasjon fra 1992 (revidert i 2011) gir begrepet «informasjonsrett» som inkluderer muligheten for gratis innsamling, bruk, distribusjon, lagring og beskyttelse av informasjon som er nødvendig for å utøve personers rettigheter, friheter og legitime interesser .

Lov om tilgang til offentlig informasjon ble vedtatt 13. januar 2011 og trer i kraft fra 9. mai 2011. Den utvider fagområdet, gir plikt til å gi informasjon, gir lovgivende definisjon av offentlig informasjon og gjør offentlig informasjon tilgjengelig med lovfestede begrensninger.

Storbritannia

Den Freedom of Information Act 2 000 (2 000 c. 36) er gjennomføringen av informasjonsfrihet lovgivningen i Storbritannia på et nasjonalt nivå, med unntak av skotske organer, som er omfattet av offentlighets (Scotland) Act 2002 ( 2002 asp. 13). Miljøinformasjon er dekket av ytterligere lovgivning Miljøinformasjonsforskriften 2004 . Tony Blair , Storbritannias statsminister som innførte loven om informasjonsfrihet, uttrykte senere beklagelse over loven og hevdet at loven hindret embetsmennes evne til å diskutere "med et rimelig konfidensialitet".

forente stater

I USA ble loven om informasjonsfrihet undertegnet av president Lyndon B. Johnson 4. juli 1966 og trådte i kraft året etter. Ralph Nader har blitt kreditert drivkraften for å opprette denne handlingen, blant andre. Lov om endringer i elektronisk informasjonsfrihet ble undertegnet av president Bill Clinton 2. oktober 1996.

Loven gjelder bare for føderale byråer . Imidlertid har alle statene, så vel som District of Columbia og noen territorier, vedtatt lignende vedtekter for å kreve avsløring av byråer i staten og lokale myndigheter, selv om noen er betydelig bredere enn andre. Noen statlige og lokale myndighetsbyråer prøver å komme seg rundt statlige lover for åpne poster ved å kreve opphavsrett for verkene sine og deretter kreve høye avgifter for å lisensiere offentlig informasjon. Noen stater utvider regjeringens åpenhet gjennom åpne møtelover , som krever at regjeringsmøter kunngjøres på forhånd og holdes offentlig.

Uruguay

Loven ble vedtatt i 2008 under president Vazquez 'administrasjon og er hovedsakelig implementert av rettsvesenet.

Zimbabwe

I Zimbabwe ble Access to Information and Privacy Act (AIPPA) signert av deres president Robert Mugabe i februar 2002.

Ventende lovgivning etter land

  • I Argentina er den nasjonale informasjonsfrihetslovgivningen vedtatt ved lov 27.275 (2016), men bare noen få stater har sin egen lovgivning på lokalt nivå. Slik er det i byen Buenos Aires.
  • I Barbados har regjeringen ledet av David Thompson foreslått å innføre et lov om informasjonsfrihet. Regjeringen har lansert forskjellige initiativer for å undersøke det foreslåtte lovforslaget med innbyggerne i landet for kommentar.
  • I [Botswana] vedtok Botswana loven om informasjonsfrihet, og den begynte i 2018. Databeskyttelsesloven ble også godkjent av parlamentet i 2018 og venter på oppstart.
  • I Caymanøyene , den offentlighetsforskriften Act 2008 er ventet å gå i kraft 1 januar 2009.
  • I Fiji gir grunnloven en generell rett til innsyn, men lovgivningen er ikke vedtatt ennå. Et utkast til lov om informasjonsfrihet ble sendt i 2000, men sporet av politisk uro; regjeringen har ennå ikke begynt arbeidet med et nytt lovforslag.
  • I Ghana ble lov om rett til informasjon 2003 sendt tilbake til kabinettet i 2005.
  • I Indonesia utarbeidet og leverte Representantenes hus et lovforslag om informasjonsfrihet i 2004, og i 2008 vedtok han navnet Public Information Openness Law.
  • I Jordan er det et utkast til lov om garanti for tilgang til informasjon som ble sendt til parlamentet i slutten av 2005.
  • I Kenya vil utkastet til informasjonsfrihetsloven 2007 snart bli lagt fram i parlamentet.
  • I Lesotho lå lov om tilgang og mottak av informasjon for parlamentet i 2003–4, men lovens nåværende status er ukjent
  • Mauritius er det for tiden ingen lov om informasjonsfrihet. I 2005 lovet regjeringen å vedta en lov om informasjonsfrihet, men det er ennå ikke vedtatt lovgivning.
  • I Mosambik utarbeidet regjeringen et utkast til lov om informasjonsfrihet i august 2005. Det forventes å bli lov innen to år.
  • I Nauru ble informasjonsfrihetsloven 2004 lagt for parlamentet det året, men ble ikke vedtatt. Ytterligere arbeid med lovgivningen holdes for øyeblikket tilbake, i påvente av en gjennomgang av landets grunnlov.
  • Sri Lanka har utkastet til informasjonsfrihetsloven fra 2004 blitt godkjent av begge de store partiene, men hadde ikke blitt vedtatt fra januar 2005. I august 2016 ble retten til informasjon enstemmig godkjent av parlamentet. Gav rett til informasjon 3. februar 2017

Se også

Mennesker

Referanser

Send RTI Portal for Filing RTI Application File RTI File Online RTI Application

Eksterne linker

Internasjonal:

Europa:

Brasil:

India:

Tyrkia:

Forente stater:

Nepal

Åpne møter:

Sør-Korea: