Phoenix -programmet - Phoenix Program

Original uutgitt patch

The Phoenix Program ( vietnamesisk : Chien dich Phung Hoàng ) var et program utviklet og koordinert av USA Central Intelligence Agency (CIA) under Vietnamkrigen , som involverer amerikanske , australske og Sør-vietnamesiske militære styrker.

Programmet ble designet for å identifisere og ødelegge Viet Cong (VC) via infiltrasjon, tortur , fangst, terrorbekjempelse , avhør og attentat . CIA beskrev det som "et sett med programmer som forsøkte å angripe og ødelegge den politiske infrastrukturen i Viet Cong". Phoenix-programmet hadde forutsetning om ideen om at nordvietnamesisk infiltrasjon hadde krevd lokal støtte innen ikke-bekjempende sivilbefolkning, som ble omtalt som "VC-infrastrukturen" og "den politiske grenen" som angivelig hadde koordinert opprøret.

Gjennom programmet "nøytraliserte" Phoenix 81.740 mennesker mistenkt for VC -medlemskap, hvorav 26.369 ble drept og resten overga seg eller ble tatt til fange. 87 prosent av de drepte ble tilskrevet konvensjonelle militære operasjoner fra Sør -Vietnam og de amerikanske styrkene; resten ble myrdet.

Phoenix -programmet ble sterkt kritisert av forskjellige grunner, inkludert antall nøytrale sivile drept, programmets art (som kritikere har merket som et "sivilt attentatprogram"), bruk av tortur og andre tvangsmetoder, og programmet er utnyttet for personlig politikk. Ikke desto mindre var programmet veldig vellykket med å undertrykke politiske og revolusjonære aktiviteter i Viet Cong. Avsløring av programmet offentlig hadde ført til betydelig kritikk, inkludert høringer i den amerikanske kongressen , og CIA ble presset til å legge ned Phoenix -programmet. Et lignende program, Plan F-6 , fortsatte under den sørvietnamesiske regjeringen.

Bakgrunn

Kort tid etter Genève -konferansen i 1954 og vedtakelsen av Genève -avtalene, organiserte regjeringen i Nord -Vietnam en styrke på flere tusen for å mobilisere støtte til kommunistene i det kommende valget. Da det ble klart at valget ikke ville finne sted, ble disse styrkene frøene til det som til slutt skulle bli Viet Cong , en nordvietnamesisk opprør hvis mål var forening av Vietnam under kontroll av Nord.

Selv om innsatsopposisjonen hadde pågått siden de første dagene av USAs militære engasjement i Vietnam, hadde de ikke lyktes med å håndtere enten den væpnede komponenten Vietcong eller Vietcong sivile infrastruktur (VCI) som svulmet til mellom 80 000 og 150 000 medlemmer på midten av 1960 -tallet. VCI, i motsetning til den væpnede komponenten i Viet Cong, fikk i oppgave å støtte aktiviteter inkludert rekruttering, politisk indoktrinering , psykologiske operasjoner , etterretningsinnsamling og logistisk støtte. VCI opprettet raskt skyggeregjeringer i Sør -Vietnam på landsbygda ved å erstatte lokalt lederskap i små landsbyer som var lojale mot Saigon -regjeringen med kommunistiske kadrer. VCI valgte små landsbyer fordi de manglet nøye tilsyn med Saigon -regjeringen eller den sørvietnamesiske hæren

VCI -taktikk for å etablere lokal kommunistisk kontroll begynte med å identifisere byer og landsbyer med strategisk betydning for enten Viet Cong eller NVA og lokalbefolkningen med kommunistiske sympati med Hanoi -regjeringen som la stor vekt på aktiviteter og suksess for VCI. Etter at et fellesskap ble identifisert, ville VCI true lokal ledelse med represalier hvis de nektet å samarbeide eller kidnappe lokale ledere og sende dem til gjenopplæringsleirer i Nord -Vietnam. Lokale ledere som fortsatte å nekte å samarbeide eller truet med å kontakte Saigon -regjeringen ble myrdet sammen med familiene sine. Etter at VCI -agenter tok kontroll over et område, ville det bli brukt til å kvartalere og levere Viet Cong -geriljaer, levere etterretning om amerikanske og sørvietnamesiske militære bevegelser, gi skatt til VCI -kadrer og innkalle lokalbefolkningen til Viet Cong.

Historie

De to viktigste komponentene i programmet var Provincial Reconnaissance Units (PRUs) og regionale avhørssentre. PRUer ville drepe eller fange mistenkte VC -medlemmer, så vel som sivile som antas å ha informasjon om VC -aktiviteter. Mange av disse menneskene ble ført til avhørssentre og ble torturert i et forsøk på å få etterretning om VC -aktiviteter i området. Informasjonen som ble hentet ut ved sentrene ble gitt til militære befal, som ville bruke den til å gi PRU oppdraget med ytterligere fangst- og attentatoppdrag. Programmets effektivitet ble målt i antall VC -medlemmer som ble "nøytralisert", en eufemisme som betyr fengslet, overtalt til å hoppe eller drept.

Avhørssentrene og PRU -er ble utviklet av CIAs Saigon -stasjonssjef Peer de Silva . DeSilva var talsmann for en militær strategi kjent som terrorbekjempelse, som omfatter militær taktikk og teknikker som regjering, militær, rettshåndhevelse og etterretningstjenester bruker for å bekjempe eller forhindre terroraktiviteter, og at den bør brukes strategisk på "fiendtlige sivile "for å redusere sivil støtte til VC. PRU -ene ble designet med dette i tankene, og begynte å målrette mot mistenkte VC -medlemmer i 1964. Opprinnelig var PRU -ene kjent som "Counter Terror" -team, men de ble omdøpt til "Provincial Reconnaissance Units" etter at CIA -tjenestemenn "ble forsiktige med det negative reklame rundt bruken av ordet 'terror ' ".

I 1967 hadde all "pasifiserings" innsats fra USA blitt underlagt myndighetene Civil Operations and Revolutionary Development Support , eller CORDS. CORDS hadde mange forskjellige programmer, inkludert opprettelsen av en bondemilits som i 1971 hadde en styrke på rundt 500 000.

I 1967, som en del av CORDS, ble Intelligence Coordination and Exploitation Program (ICEX) opprettet, fra en plan utarbeidet av Nelson Brickham delvis inspirert av David Galula 's Counterinsurgency Warfare (1964), en bok basert på Galulas erfaringer i Algerie -krigen som Brickham var "veldig tatt" med og bar med seg rundt Vietnam. Formålet med organisasjonen var sentrert om å samle informasjon om VC. Det ble omdøpt til Phoenix senere samme år. Det sørvietnamesiske programmet ble kalt Phụng Hoàng , etter en mytisk fugl som dukket opp som et tegn på velstand og flaks. Tet -offensiven fra 1968 viste viktigheten av VC -infrastrukturen. I 1970 var det 704 amerikanske Phoenix -rådgivere i hele Sør -Vietnam.

Offisielt fortsatte Phoenix -virksomheten til desember 1972, selv om visse aspekter fortsatte til Saigons fall i 1975.

Byråer og enkeltpersoner som er involvert i programmet

  • US Navy SEAL Detachment Bravo.
  • USMC, 1st Force Reconnaissance Company stasjonert nær Da Nang.

Operasjoner

Hovedaspektet ved Phoenix -programmet var innsamling av etterretningsinformasjon. VC -medlemmer ville da bli tatt til fange, konvertert eller drept. Det ble lagt vekt på håndhevelsen av operasjonen på lokale myndigheters milits og politistyrker, snarere enn militæret, som den viktigste operative armen i programmet. I følge journalist Douglas Valentine er "sentralt i Phoenix det faktum at det var rettet mot sivile, ikke soldater".

Phoenix -programmet fant sted under spesielle lover som tillot arrestasjon og straffeforfølgelse av mistenkte kommunister . For å unngå overgrep som falske anklager av personlige årsaker, eller for å tøyle overivrige tjenestemenn som kanskje ikke var flittige nok til å forfølge bevis før arrestasjoner, krevde lovene tre separate beviskilder for å dømme en person som var målrettet mot nøytralisering. Hvis et mistenkt VC-medlem ble funnet skyldig, kan han eller hun settes i fengsel i to år, med fornybar toårsstraff på opptil seks år. I henhold til MACV- direktiv 381-41 var hensikten med Phoenix å angripe VC med et "geværskudd fremfor en hagle tilnærming for å målrette sentrale politiske ledere, kommando/kontrollelementer og aktivister i VCI [Viet Cong Infrastructure]." VCI ble kjent av kommunistene som den revolusjonære infrastrukturen .

Tunghendte operasjoner-som tilfeldige sperringer og søk, store og langvarige arrestasjoner av uskyldige sivile og overdreven bruk av ildkraft-hadde en negativ effekt på sivilbefolkningen. Etterretning hentet fra avhør ble ofte brukt til å utføre " søk og ødelegge " oppdrag rettet mot å finne og drepe VC -medlemmer.

Tortur

Metoder for rapportert tortur beskrevet av forfatteren Douglas Valentine som ble brukt på avhørssentrene inkluderte "voldtekt, voldtekt, voldtekt ved bruk av ål, slanger eller harde gjenstander, og voldtekt etterfulgt av drap; elektrisk sjokk (" Bell Phone Hour ") gjengitt ved å feste ledninger til kjønnsorganene eller andre følsomme deler av kroppen, som tungen; 'vannbehandlingen'; 'flyet' der fangens armer var bundet bak ryggen og tauet løftet seg over en krok i taket, suspendere fangen i luften, hvoretter han eller hun ble slått, juling med gummislanger og pisk, bruk av politihunder for å ødelegge fanger. "

Militær etterretningsoffiser K. Barton Osborne rapporterer at han var vitne til "bruken av innsetting av den 6-tommers pluggen i kanalen til en av mine fangers ører, og bankingen gjennom hjernen til den er død. Sulten til døden (i et bur ), av en vietnamesisk kvinne som ble mistenkt for å være en del av den lokale politiske utdanningsrammen i en av de lokale landsbyene ... Bruk av elektronisk utstyr som for eksempel forseglede telefoner festet til ... både kvinners vaginas og menns testikler [til ] sjokkere dem til underkastelse. "

Osbornes påstander har blitt tilbakevist av Gary Kulik som uttaler at Osborne kom med overdrevne, motstridende og falske påstander og at kollegene uttalte at han likte å komme med "fantastiske utsagn" og at han "ofte kom med overdrevne kommentarer for å tiltrekke seg oppmerksomhet til seg selv." Osborne tjenestegjorde med United States Marine Corps i I Corps i 1967–1968 før Phoenix -programmet ble implementert. Tortur ble utført av sørvietnamesiske styrker med CIA og spesialstyrker som spilte en tilsynsrolle.

Målrettede drap

Phoenix -operasjoner hadde ofte som mål å myrde mål, eller resulterte i deres død på andre måter. PRU-enheter forventet ofte motstand i omstridte områder, og opererte ofte på shoot-first-basis. Løytnant Vincent Okamoto , en etterretningsforbindelsesoffiser for Phoenix-programmet i to måneder i 1968 og en mottaker av Distinguished Service Cross sa følgende:

Problemet var, hvordan finner du personene på svartelisten ? Det er ikke som om du hadde adressen og telefonnummeret deres. Den normale prosedyren ville være å gå inn i en landsby og bare ta noen og si: "Hvor er Nguyen så og så?" Halvparten av tiden var folket så redd at de ikke ville si noe. Deretter ville et Phoenix -team ta informanten , sette en sandsekk over hodet, stikke ut to hull slik at han kunne se, sette kommotråd rundt halsen som en lang bånd og gå ham gjennom landsbyen og si: "Når vi går forbi Nguyens hus klør deg i hodet. " Så den kvelden ville Phoenix komme tilbake, banke på døren og si: " Aprilsnarre , jævla ." Den som svarte på døren ville bli bortkastet. Når det gjelder dem, var den som svarte kommunist, inkludert familiemedlemmer. Noen ganger kom de tilbake til leiren med ører for å bevise at de drepte mennesker.

William Colby benektet at programmet var et attentatprogram som uttalte: "Å kalle det et drapsprogram er tull ... De var av større verdi for oss levende enn døde, og derfor var målet å få dem til live." Hans instruksjoner til feltoffiserer uttalte "Treningen vår understreker ønsket om å skaffe disse målindivider i live og å bruke intelligente og lovlige avhørsmetoder for å få sannheten om det de vet om andre aspekter av VCI ... [amerikansk personell] er spesielt ikke autorisert til å delta i attentater eller andre brudd på landkrigsreglene. "

Strategisk effekt

Mellom 1968 og 1972 "nøytraliserte" Phoenix (betyr fengslet, overtalt til å hoppe eller drept) 81 740 mennesker mistenkt for VC -medlemskap, hvorav 26 369 ble drept, mens Seymour Hersh skrev at sørvietnamesisk offisiell statistikk anslår at 41 000 ble drept. Et betydelig antall VC ble drept, og mellom 1969 og 1971 var programmet ganske vellykket med å ødelegge VC -infrastruktur på mange viktige områder. I 1970 la kommunistiske planer gjentatte ganger vekt på å angripe regjeringens pasifiseringsprogram og spesifikt rettet mot tjenestemenn i Phoenix. 87 prosent av de drepte i programmet ble tilskrevet konvensjonelle militære operasjoner fra Sør -Vietnam og de amerikanske styrkene; resten ble myrdet.

VC innførte også kvoter. I 1970, for eksempel, instruerte kommunistiske tjenestemenn i nærheten av Da Nang i Nord -Sør -Vietnam sine leiemordere om å "drepe 1400 personer" som regnes som regjeringens "tyrann [er]" og å "utslette" alle som er involvert i pasifiseringsprogrammet. Flere nordvietnamesiske tjenestemenn har kommet med uttalelser om effektiviteten til Phoenix. I følge William Colby, "i årene siden 1975 har jeg hørt flere referanser til nord- og sørvietnamesiske kommunister som uttaler at de mest tøffe perioden de møtte fra 1960 til 1975 i perioden var fra 1968 til '72 da Phoenix -programmet var på jobb. " CIA sa at de gjennom Phoenix var i stand til å lære identiteten og strukturen til VCI i hver provins.

I følge Stuart A. Herrington : "Uansett hvor effektivt Phoenix -programmet var eller ikke var, område for område, syntes kommunistene at det var veldig effektivt. De så det som en betydelig trussel mot revolusjonens levedyktighet fordi, for i den grad du kunne ... skjære ut skyggeregjeringen, ble deres kontrollmidler over sivilbefolkningen slått et dødsslag.Og derfor, da krigen var over, forbeholdt nordvietnameserne seg spesialbehandling for de som hadde jobbet i Phoenix -programmet. De anså det som en dødelig trussel mot revolusjonen. "

Offentlig respons og rettslige forhandlinger

Phoenix -programmet var ikke generelt kjent i det meste av tiden det var operativt for enten den amerikanske offentligheten eller amerikanske tjenestemenn i Washington . I 1970 kom forfatteren Frances FitzGerald med flere argumenter til daværende amerikanske nasjonale sikkerhetsrådgiver Henry Kissinger mot programmet, som hun hentyder til i Fire in the Lake . En av de første som kritiserte Phoenix offentlig var Ed Murphy , en fredsaktivist og tidligere militær etterretningssoldat, i 1970.

Det ble etter hvert en rekke høringer i USAs kongress . I 1971, på den siste høringsdagen om "amerikanske bistandsprogrammer i Vietnam", beskrev K. Barton Osborne Phoenix -programmet som et "sterilt depersonalisert drapsprogram." Følgelig ga militærkommandoen i Vietnam ut et direktiv som gjentok at det hadde basert anti-VCI-kampanjen på sørvietnamesisk lov, at programmet var i samsvar med lovene for landkrigføring, og at amerikansk personell hadde ansvaret for å rapportere brudd på loven.

Tidligere CIA -analytiker Samuel A. Adams , i et intervju med CBC News , snakket om programmet som i utgangspunktet et attentatprogram som også inkluderte tortur. De ville også drepe mennesker ved å kaste dem ut av helikoptre for å true og skremme dem de ønsket å forhøre. Mens han erkjenner at "Ingen kan bevise nullhypotesen om at ingen fange noen gang ble kastet fra et helikopter", påpeker Gary Kulik også at "ingen slik historie noen gang har blitt bekreftet" og at støyen inne i et helikopter ville gjøre det mulig å gjennomføre avhør.

Ifølge Nick Turse var overgrep vanlige. I mange tilfeller ville rivaliserende vietnamesere rapportere sine fiender som "VC" for å få amerikanske tropper til å drepe dem. I mange tilfeller var høvdingene i Phung Hoang inkompetente byråkrater som brukte posisjonene sine til å berike seg selv. Phoenix prøvde å løse dette problemet ved å etablere månedlige nøytraliseringskvoter, men disse førte ofte til påfunn eller, verre, falske arrestasjoner. I noen tilfeller godtok distriktstjenestemenn bestikkelser fra VC for å løslate visse mistenkte.

Etter at Phoenix-programmets overgrep begynte å motta negativ omtale, ble programmet offisielt lagt ned, selv om det fortsatte under navnet Plan F-6 med regjeringen i Sør-Vietnam i kontroll.

Se også

Merknader

Sitater

Referanser

Videre lesning

Eksterne linker