Abkhasias politikk - Politics of Abkhazia

Politikken i Abkhasia er dominert av konflikten med Georgia . Abkhasia ble de facto uavhengig av Georgia etter krigen 1992–1993 , men uavhengigheten av de jure har bare blitt anerkjent av noen få andre land . Abkhasia er en presidentrepresentant demokratisk republikk med et flerpartisystem , der presidenten er både statsoverhode og regjeringssjef . Utøvende makt utøves av regjeringen i republikken Abkhasia . Lovgivende makt tilkommer både regjeringen og folkemøtet i Abkhasia .

Georgia opprettholder en abkhasisk eksilregjering i Tbilisi .

Institusjoner i republikken Abkhasia

Utøvende gren av den delvis anerkjente republikken Abkhasia

Hovedkontorholdere
Kontor Navn Parti Siden
President Aslan Bzhania Uavhengig 23. april 2020
statsminister Alexander Ankvab Aitaira 23. april 2020

Lovgivende gren

De Folkeforsamlingen har 35 medlemmer, som velges for en femårsperiode i enkeltsetevalgkretser .

Politiske partier

Siste valg

Presidentvalg

Kandidat Løpende kompis Stemmer %
Aslan Bzhania 53 741 58,92
Adgur Ardzinba 33 686 36,93
Leonid Dzapshba 2.114 2,32
Ingen av de ovennevnte 1666 1.83
Total 91.207 100,00
Gyldige stemmer 91.207 95,90
Ugyldige/blanke stemmer 3.902 4.10
Totalt antall stemmer 95.109 100,00
Registrerte velgere/valgdeltakelse 132 916 71,56
Kilde: Abkhaz World

Stortingsvalg

Politikkregjeringen i Den autonome republikken Abkhasia

De jure regjeringen i Abkhasia i eksil, deretter Ministerrådet i Abkhasia, forlot Abkhasia etter at de russisk støttede Abkhaz- separatiststyrkene og deres allierte fra Confederation of Mountain Peoples of the Kaukasus tok kontroll over regionens hovedstad Sukhumi etter tunge kamper mot September 1993, som førte til massemordene på etniske georgiere og lojale borgere , der flere medlemmer av den abkhasiske regjeringen, inkludert formannen Zhiuli Shartava , ble henrettet av opprørerne. Ministerrådet flyttet til Georgias hovedstad Tbilisi , hvor det fungerte som en de jure -regjering i Abkhasia i nesten 13 år. I løpet av denne perioden ble GAIE ledet av Tamaz Nadareishvili , inntil Georgias president Mikheil Saakashvili utnevnte en ny styreleder, Irakli Alasania , hans utsending i fredsforhandlingene om Abkhasia.

Juli 2006 flyttet de georgiske myndighetene regjeringen i Den autonome republikken Abkhasia til Øvre Abkhasia . "Denne beslutningen betyr at for første gang siden 1993 går regjeringen inn i midten av Abkhasia, i vårt Abkhasia, for å utøve georgisk jurisdiksjon og den georgiske konstitusjonelle orden. Dette er et veldig viktig faktum og en veldig grunnleggende politisk hendelse," sa Saakashvili i sin fjernsynsadresse til nasjonen.

Malkhaz Akishbaia , en vestutdannet Abkhaz-politiker var formann for regjeringen i Den autonome republikken Abkhasia fra april 2006 til juni 2009, da han ble etterfulgt av Giorgi Baramia .

Denne regjeringen ble tvunget ut av Øvre Abkhasia under Sør -Ossetia -krigen 2008 .

Utøvende gren av regjeringen i Den autonome republikken Abkhasia

Hovedkontorholdere
Kontor Navn Parti Siden
Formann i Høyesterådet Gia Gvazava Abkhazeti Juni 2009
Formann i ministerkabinettet Giorgi Baramia Abkhazeti Juni 2009
Nestleder for Høyesteråd Tamaz Khubua Abkhazeti Juni 2009

Ministerrådet i Abkhasia i eksil

Etniske Abkhaz og georgiske varamedlemmer valgt til Abkhaz øverste sovjet under den mislykkede maktdelingsordningen fra 1991 fortsetter å operere fra Tbilisi som de jure-regjeringen og eksilparlamentet. De begynte å boikotte parlamentet i Abkhaz i mai 1992, og klaget over diskriminering i Abkhaz, og startet i juni en kampanje for sivil ulydighet mens de forsøkte å opprette parallelle maktstrukturer i Sukhumi. I oktober 1992 ble det avholdt valg til det georgiske parlamentet i de delene av Abkhasia som ble kontrollert av sentralregjeringen. Imidlertid, med Abkhasia utenfor Tbilisis jurisdiksjon innen tidspunktet for det georgiske parlamentsvalget i 1995, beholdt parlamentsmedlemmene som ble valgt fra Abkhasia i 1992 automatisk setene i det georgiske parlamentet. Etter separatistseieren representerte de jure -regjeringen 300 000 internt fordrevne i Tbilisi. Det var to betydelige politiske grupper av Abkhaz -flyktninger. I april 1999 grunnla Tamaz Nadareishvili , formann for eksilregjeringen og ved krigsutbruddet nestleder i parlamentet i Abkhaz autonome republikk Abkhasia frigjøringsparti (ALP) for å bestride parlamentariske valg i oktober 1999. Han var tidligere funksjonær i kommunistpartiet i Abkhasia, og var visestatsminister i Georgia 1993–95. ALP var etterfølgeren til My Home Abkhazia , et parti han grunnla for å bestride parlamentsvalget i 1995, men som ikke klarte å få parlamentarisk representasjon. ALP motarbeides imidlertid av koordineringsrådet for flyktninger fra Abkhasia som ble grunnlagt i 1996 av Boris Kakubava , en parlamentsmedlem i Abkhazeti-fraksjonen. Rådet ble representert av League of Popular Representatives for Georgia politiske parti. Kakubava motsatte seg sterkt Shevardnadze som han beskyldte for tapet av Abkhasia.

Abkhasia i dag

Abkhaz -konflikten er ikke løst; en våpenhvile -avtale ble undertegnet 15. mai 1994 og en FNs fredsbevarende styrke ( UNOMIG ) fikk i oppgave å overvåke avtalen. En egen styrke fra Commonwealth of Independent States (CIS) ble tildelt et fredsbevarende oppdrag.

Fredssamtaler har foregått av og på i løpet av de siste ti årene, men har oppnådd liten betydning. Selv om det ikke har vært store utbrudd av kamper i mellomtiden, fortsetter grensekonflikter og væpnede angrep fra begge sider å forårsake tap.

En ny grunnlov ble vedtatt 4. november 1994, som erklærte Abkhaz suverenitet. Det ble avholdt parlamentsvalg 23. november 1996, men disse ble ikke anerkjent av den georgiske regjeringen eller det internasjonale samfunnet, ettersom valget ble avholdt etter etnisk renselse da flertallet av befolkningen før krigen hadde flyktet fra Abkhasia. SNG innførte økonomiske sanksjoner i januar 1996, og regionen er formelt blokkert av både Georgia og Russland.

De facto- myndighetene organiserte en folkeavstemning 3. oktober 1999 som godkjente den nåværende grunnloven, selv om mer enn halvparten av befolkningen før krigen som ble utvist fra Abkhasia ikke deltok i avstemningen.

2004 valg

Oktober 2004 ble det avholdt presidentvalg i Abkhasia. I valget støttet Russland Raul Khajimba , statsministeren støttet av alvorlig skrantende avgående separatistpresident Vladislav Ardzinba . Plakater fra Russlands president Vladimir Putin sammen med Khajimba, som i likhet med Putin hadde jobbet som KGB -tjenestemann, var overalt i Sukhumi. Varamedlemmer fra det russiske parlamentet og russiske sangere, ledet av Joseph Kobzon , både stedfortreder og en populær låtskriver, kom til Abkhasia for å kjempe for Khajimba.

12. oktober erkjente Abchasias høyesterett, etter en rekke motstridende avgjørelser fra valgkomiteen, at den nye presidenten ville være en forretningsmann Sergei Bagapsh , anklaget av sin rival tilhengere for å være pro-georgisk. (Georgia kjenner ikke igjen noen separatistkandidater eller til og med valget). Abkhasias avtroppende president Ardzinba hevdet at avgjørelsen var ulovlig og fattet under press fra tilhengerne av Bagapsh. Avgjørelsen ble kansellert av Høyesterett natten samme dag. Da tilhengerne av Raul Khajimba grep bygningen til Høyesterett og ødela protokollene fra lokale valgkretser, ble det foreskrevet nye valg.

Snart kansellerte Høyesterett den senere avgjørelsen, og utnevnte Bagapsh igjen til den nye presidenten. Supporterne hans fanget en lokal TV -stasjon, mens Raul Khajimbas støttespillere tok kontroll over parlamentets bygning. Avtroppende president Ardzinba erstattet Raul Khajimba som statsminister med Nodar Khashba , som før denne utnevnelsen tjenestegjorde i departementet for ekstraordinære situasjoner .

Desember ble presidentkandidatene Sergei Bagapsh og Raul Khadjimba enige om å holde nyvalg. I disse valgene ville de kjøre på en felles billett, med Khadjimba som visepresidentkandidat.

Politikk etter anerkjennelsen

Etter at Russland anerkjente abkhasisk uavhengighet, signerte den abkhasiske presidenten Sergei Bagapsh en rekke kontroversielle avtaler som ga Russland kontroll over grensen til selve Georgia, det abkhasiske jernbanenettet og flyplassen, retten til å bygge langsiktige militære baser samt rettigheter til å lete etter olje kysten sin. Han ba også om legalisering av salg av eiendom til ikke-statsborgere.

Denne politikken ble møtt med økende alarm fra opposisjonspartier og krigsveterangrupper . Midt i økende spenning holdt et møte 20. mai 2009 mellom seks politiske partier og krigsveteranbevegelser en pressekonferanse i Sukhumi for å uttrykke bekymring for presidentens påtatte planer om å "overlate biter av Abkhasias nasjonale arv til utenlandske kommersielle strukturer i lang tid. . " De beskrev forholdet til Russland som "basert på tillit og gjensidig respekt" før de la til at Abkhaz-ledelsens "forhastede og tankeløse beslutninger" risikerte å drive antirussisk stemning og innenrikspolitiske spenninger i forkant av presidentvalget. Og de understreket: "staten vår må beholde kontrollen over vår strategiske infrastruktur."

Visepresident Raul Khadjimba (en gang alliert av Russland mot Sergey Bagapsh) trakk seg 28. mai 2009 og sa at han var enig i kritikken opposisjonen hadde kommet med. Deretter nominerte en konferanse av opposisjonspartier i juli 2009 Raul Khadjimba som deres kandidat i det abkhasiske presidentvalget, 2009 planlagt til desember samme år.

Abkhasias fremtid

Abkhasiske ledere har stilt vekslende krav de siste årene. Noen ganger har de insistert på full uavhengighet, og andre ganger har de bedt om medlemskap i Russland. Den russiske regjeringen har imidlertid vært treg til å svare på sistnevnte forslag, i frykt for den negative effekten av en slik handling på forholdet til Georgia. November 2003 la den russiske parlamentsmedlemmet Vladimir Zhirinovsky fram en slik resolusjon i statsdumaen , men så den avvist. Ikke desto mindre har de fleste borgere i Abkhasia nå russisk statsborgerskap, og abkhasianere krever, i motsetning til georgiere som kommer inn i Russland, ikke visum.

Den Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa , EU og FN har fortsatt å insistere på at Abkhasia må forbli en del av Georgia, og at i det minste må de mange georgiske flyktninger som flyktet etter 1992-1993 krig tillates å komme tilbake, før noen akseptabel avstemning om uavhengighet kan gjennomføres.

Den georgiske regjeringen har fortsatt å insistere på Abkhasias gjenforening med Georgia, men har forskjellige forslag til midler for å oppnå dette, spesielt under regjeringen til tidligere president Mikhail Saakashvili .

De har til tider foreslått to viktigste fredsavtaler. Den første ville dele Georgia inn i syv autonome enheter , hver med makt over politi og økonomiske spørsmål, men avstå fra makt over forsvars- og utenrikssaker til den føderale regjeringen. I et senere forslag ble det foreslått at Georgia og Abkhasia kunne danne en føderal georgisk republikk, noe i likhet med Serbia og Montenegro .

Den georgiske regjeringen har til tider foreslått at de kan prøve å løse konflikten med militære midler. Etter fjerningen av den agariske lederen Aslan Abashidze fra vervet etter store offentlige protester, foreslo Saakashvili at Abkhasia og den andre separatistiske enheten Sør -Ossetia kunne reintegreres på samme måte. I løpet av de påfølgende månedene tok han imidlertid avstand fra denne ideen.

Saakashvili har også forsøkt å fremstille Abkhaz -tvisten som mellom Georgia og Russland, på grunn av sistnevntes støtte fra separatistene, mens separatistregjeringen ble fremstilt som lite mer enn en russisk marionett. For dette formål har de presset på for enten fullstendig fjerning av eller store endringer i mandatet til de russiske fredsbevarerne, og fjerning av russiske militærbaser fra Abkhaz -territoriet. I løpet av 2003 lyktes de med å oppnå sistnevnte etterspørsel, med Russland som fjernet sine baser og etterlot bare sin fredsbevarende styrke.

Både Abkhaz de facto separatistregjering og separatistiske opposisjonspartier (Amtsakhara) motsetter seg resolutt gjenforening med Georgia under alle omstendigheter.

Se også

Referanser

Eksterne linker