Irans politikk - Politics of Iran

Den islamske republikken Iran
Emblem for Iran.svg
grunnlov Grunnloven for Den islamske republikken Iran
Formasjon 1. april 1979 ; 42 år siden ( 1979-04-01 )
Lovgivende gren
Navn Islamsk rådgivende forsamling
Type Unicameral
Møteplass Baharestan , Teheran
Formann Mohammad Bagher Ghalibaf , foredragsholder
Utøvende gren
Statsleder
Tittel President
For tiden Ebrahim Raisi
Appointer Direkte folkeavstemning
Kabinett
Navn Irans kabinett
Nåværende skap Kabinett for Ebrahim Raisi
Leder President
Nestleder Visepresident
Appointer President
Hovedkvarter Sa'dabad -komplekset
Departementene 18
Rettslig gren
Navn Rettssystemet i Den islamske republikken Iran
Domstoler Domstoler i Iran
Høyesterett
Hoveddommer Gholam-Hossein Mohseni-Eje'i
Sete Tinghuset i Teheran

De av Iran politikk foregår i et rammeverk som offisielt kombinerer elementer fra teokrati ( vergemål for den islamske Jurist ) og president demokrati . Iran er en islamsk republikk der den øverste lederen , presidenten , parlamentet (Majles) og rettssystemet deler makt forbeholdt den nasjonale regjeringen, i henhold til dens grunnlov .

Grunnloven fra desember 1979 , og dens endring fra 1989, definerer den politiske, økonomiske og sosiale ordenen til Den islamske republikken Iran , og erklærer at shia -islam er Irans offisielle religion der rundt 90–95% av iranerne forbinder seg med den shia -grenen av islam .

Den øverste lederen er statsoverhode og den høyeste politiske og religiøse autoriteten (over presidenten). Den øverste lederen har enten direkte eller indirekte kontroll over de utøvende, lovgivende og rettslige myndighetene, så vel som militæret og media, ifølge Karim Sadjadpour . Iran har en demokratisk valgt president , et parlament (eller Majlis ), en ekspertforsamling (som velger den øverste lederen) og lokale råd. Ifølge grunnloven, må alle kandidater som stiller til disse stillingene bli utvalgt av den Vokterrådet før han ble valgt.

I tillegg er det representanter valgt fra utnevnte organisasjoner (vanligvis under den øverste lederens kontroll) for å "beskytte statens islamske karakter".

Juan José Linz skrev i 2000 at "det er vanskelig å passe det iranske regimet i den eksisterende typologien, ettersom det kombinerer totalitarismens ideologiske bøyning med den begrensede pluralismen av autoritarisme og holder regelmessige valg der kandidater som går inn for forskjellige politikker og sittende ofte blir beseiret ".

Før 1906 var Iran et absolutt monarki . Fra 1906 til 1979 var Iran et konstitusjonelt monarki med et nominelt parlamentarisk system . Den Shah var statsoverhode, mens statsministeren var leder av regjeringen under 1906 persiske Grunnloven . I virkeligheten forble Iran et "kongelig diktatur", og shahene brukte hemmelig politi, tortur og henrettelser for å kvele politisk uenighet. Selv om det politiske systemet var sekulært , har det blitt beskrevet som autoritært eller totalitært under den keiserlige staten .

Nåværende kontorinnehavere

Hovedkontorholdere
Kontor Navn Bilde Siden
Øverste leder Ali Khamenei Ali Khamenei 2017.jpg 4. juni 1989 ; 32 år siden ( 1989-06-04 )
President Ebrahim Raisi Ebrahim Raisi portrett 2019 1.jpg 3. august 2021 ; 2 måneder siden ( 2021-08-03 )
Parlamentets taler Mohammad Bagher Ghalibaf Mohammad Bagher Ghalibaf 3455105.jpg 28. mai 2020 ; 16 måneder siden ( 2020-05-28 )
Justitiarius Gholam-Hossein Mohseni-Eje'i Gholamhossein Mohseni-Ezhe'i 2018.jpg 1. juli 2021 ; 3 måneder siden ( 2021-07-01 )

Politiske forhold

De revolusjonære regjeringens tidlige dager var preget av politisk tumult. I november 1979 ble den amerikanske ambassaden beslaglagt og beboerne tatt som gisler og holdt fanget i 444 dager på grunn av støtte fra den amerikanske regjeringen til kongen av Iran . Den åtte år lange krigen mellom Iran og Irak drepte hundretusener og kostet landet milliarder av dollar. I midten av 1982 eliminerte maktkamper først sentrum av det politiske spekteret og deretter forlot republikanerne den revolusjonære lederen Ayatollah Khomeini og hans støttespillere ved makten.

Irans utfordringer etter revolusjonen har omfattet innføring av økonomiske sanksjoner og suspensjon av diplomatiske forbindelser med Iran av USA på grunn av gislekrisen, politisk støtte til Irak og andre terrorhandlinger som den amerikanske regjeringen og noen andre har anklaget Iran for å sponser . Emigrasjon har mistet Iran millioner av gründere , fagfolk, teknikere og dyktige håndverkere og deres hovedstad. Av denne og andre grunner har ikke Irans økonomi hatt fremgang. Fattigdommen økte absolutt med nesten 45% i løpet av de første 6 årene siden irakisk invasjon av Iran startet og inntekt per innbygger har ennå ikke nådd før-revolusjonære nivåer da irakisk invasjon ble avsluttet i 1988.

Det islamske republikkpartiet var Irans regjerende politiske parti og i årevis det eneste politiske partiet fram til oppløsningen i 1987. Etter krigen hadde det begynt å danne nye reformistiske/progressive partier. Landet hadde ingen fungerende politiske partier før Executives of Construction Party dannet i 1994 for å stille til det femte parlamentsvalget, hovedsakelig utenfor det utøvende organet for regjeringen i nærheten av daværende president Akbar Hashemi-Rafsanjani . Etter valget av Mohammad Khatami i 1997 begynte flere partier å jobbe, mest av den reformistiske bevegelsen og motarbeidet av hard-liners. Dette førte til inkorporering og offisiell aktivitet av mange andre grupper, inkludert hard-liners. Etter at krigen tok slutt i 1988 vant reformistiske og progressive kandidater fire av seks presidentvalg i Iran og det høyreorienterte nasjonalistpartiet Mahmoud Ahmadinejad vant to ganger.

Den iranske regjeringen motarbeides av flere militser, inkludert Mojahedin-e-Khalq , People's Fedayeen og det kurdiske demokratiske partiet . For andre politiske partier, se Liste over politiske partier i Iran .

Øverste leder

Irans øverste leder er statsoverhode og den høyeste politiske og religiøse autoriteten (over presidenten). De væpnede styrkene , rettssystemet , statlig fjernsyn og andre viktige regjeringsorganisasjoner som Guardian Council og Expediency Discernment Council er under kontroll av den øverste lederen. Det har bare vært to øverste ledere siden etableringen av Den islamske republikk, og den nåværende lederen ( Ali Khamenei ), har vært ved makten siden 1989. Hans makt strekker seg til å utstede dekret og ta endelige beslutninger om økonomi , miljø, utenrikspolitikk , utdanning , nasjonal planlegging av befolkningsvekst, mengden åpenhet ved valg i Iran , og hvem som skal sparkes og gjeninnsettes i presidentskapet .

Den øverste lederen oppnevnes av ekspertforsamlingen . Alle kandidater til ekspertforsamlingen, presidenten og Majlis (parlamentet), blir imidlertid valgt av Guardian Council , hvorav halvparten av medlemmene er valgt av Irans øverste leder. Alle direktevalgte medlemmer etter verifiseringsprosessen fra verge rådet må fortsatt godkjennes av den øverste lederen.

Vergerådet

The Guardian Council er et utnevnt og konstitusjonelt mandat med 12 medlemmer med betydelig makt. Det godkjenner eller legger ned veto mot lovforslag fra den islamske rådgivende forsamling (det iranske parlamentet), og godkjenner eller forbyr kandidater som søker kontor hos ekspertforsamlingen , presidentskapet og parlamentet. Seks av de tolv medlemmene er islamske faqihs (ekspert på islamsk lov) valgt av Irans øverste leder , og de seks andre er jurister nominert av lederen for rettssystemet (som også er utnevnt av den øverste lederen), og godkjent av det iranske parlamentet.

Politiske partier og valg

Dette er de siste valgene som har funnet sted.

President

Lokalråd

Islamsk rådgivende forsamling

Samling av eksperter

Politiske pressgrupper og ledere

Aktive studentgrupper inkluderer reformprofilen " Office for Strengthening Unity " og "Union of Islamic Students Societies";

  • Grupper som generelt støtter Den islamske republikk inkluderer Ansar-e Hizballah, The Iranian Islamic Students Association, Muslim Students Following the Line of the Imam, Islam's Students, and the Islamic Coalition Association. Det er sagt at den konservative maktbasen består av et "nett av basiji-militsmedlemmer, krigsmartyrerfamilier, noen medlemmer av revolusjonsgarden, noen regjeringsansatte, noen medlemmer av fattige i urbane og landlige områder og konservativt knyttet stiftelser . "
  • opposisjonsgrupper inkluderer Freedom Movement of Iran og Nation of Iran party;
  • væpnede politiske grupper som har blitt nesten fullstendig undertrykt av regjeringen inkluderer Mojahedin-e Khalq Organization (MEK), People's Fedayeen, Democratic Party of Iranian Kurdistan; samfunnet for forsvar av frihet.

Militær

Offentlige finanser og finanspolitikk

Budsjett

Regjeringen budsjettunderskudd har vært et kronisk problem i Iran. I 2004 kom omtrent 45 prosent av regjeringens budsjett fra eksport av olje- og naturgassinntekter og 31 prosent kom fra skatter og avgifter .

Irans regnskapsår (FY) går fra 21. til 20. mars året etter.

Iran har to typer budsjett:

  1. Offentlig eller "generelt" statsbudsjett
  2. Samlet eller "totalt" statsbudsjett; som inkluderer statseide selskaper

Irans budsjett er opprettet av Management and Planning Organization of Iran og deretter foreslått av regjeringen til parlamentet/ Majlis . Når det er godkjent av Majlis, må regningen fortsatt ratifiseres av Guardian Council . Lovforslaget vil bli sendt tilbake til parlamentet for endringer hvis det blir stemt ned av Guardian Council. Den hensiktsmessighet Rådet fungerer som endelig dommer i en eventuell tvist.

Etter årlig godkjenning av regjeringens budsjett av Majlis , presenterer sentralbanken en detaljert penge- og kredittpolitikk for Money and Credit Council (MCC) for godkjenning. Deretter blir hovedelementene i disse retningslinjene innlemmet i den femårige økonomiske utviklingsplanen . 5-årsplanen er en del av "Vision 2025", en strategi for langsiktig bærekraftig vekst .

Et unikt trekk ved Irans økonomi er den store størrelsen på de religiøse stiftelsene (kalt Bonyads ), hvis samlede budsjetter utgjør mer enn 30% av staten .

Setad , en annen organisasjon til mer enn 95 milliarder dollar, er blitt beskrevet som "hemmelighetsfull" og "lite kjent". Det blir ikke overvåket av det iranske parlamentet , ettersom det organet stemte i 2008 for å "forby seg fra å overvåke organisasjoner som den øverste lederen kontrollerer, unntatt med hans tillatelse". Det er imidlertid en viktig faktor i den øverste lederens makt, noe som gir ham økonomisk uavhengighet fra parlamentet og nasjonalbudsjettet.

The National Development Fund of Iran (NDFI) er ikke avhengig av Irans budsjett. Men ifølge Santiago-prinsippene må NDFI koordinere sine investeringsbeslutninger og handlinger med den makroøkonomiske og pengepolitikken til Irans regjering .

Inntekter

Irans anslåtte olje og gass anslår inntekter fra Det internasjonale pengefondet

Tjenestemenn i Iran anslår at Irans årlige olje- og gassinntekter kan nå 250 milliarder dollar innen 2015 når de nåværende prosjektene settes i gang .

I 2004 kom omtrent 45 prosent av regjeringens budsjett fra eksport av olje- og naturgassinntekter , selv om dette varierer med svingningene i verdens petroleumsmarkeder og 31 prosent kom fra skatter og avgifter . Totalt sett er anslagsvis 50 prosent av Irans BNP fritatt for skatter i 2004.

Fra 2010 utgjør oljeinntekten 80% av Irans valutainntekter og 60% av landets samlede budsjett. Eventuelle overskuddsinntekter fra salg av råolje og gass skal betales til oljestabiliseringsfondet (OSF) . Det godkjente "totale budsjettet" , inkludert statseide kommersielle selskaper, var 295 milliarder dollar for samme periode.

Regjeringen søker å øke andelen av skatteinntekter i budsjettet gjennom implementering av den økonomiske reformplanen gjennom mer effektiv skatteinnkreving fra bedrifter.

Fra og med 2016 er formelen fastsatt ved loven at for salg av olje til eller under budsjettets prisforutsetning forblir 14,5% hos National Iranian Oil Company (NIOC), 20% går til National Development Fund (NDF), 2 % går til vanskeligstilte og oljeproduserende provinser , og 63,5% går til statskassen .

Iran har ennå ikke implementert statskassenes enkeltkontosystem .

Utgifter

Nasjonale budsjettutgifter for sosiale og økonomiske formål, regnskapsåret 2004. Statens utgifter som prosent av det totale budsjettet var 6% til helsehjelp , 16% til utdanning og 8% til militæret i perioden 1992–2000 og bidro til en gjennomsnittlig årlig inflasjon rate på 14 prosent i perioden 2000–2008.

På grunn av endringer i klassifiseringen av budsjett tall, er sammenligning av kategorier mellom forskjellige år ikke mulig. Siden den iranske revolusjonen har regjeringens generelle budsjettbetalinger imidlertid vært i gjennomsnitt:

  • 59 prosent for sosiale saker,
  • 17 prosent for økonomiske anliggender,
  • 15 prosent for nasjonalt forsvar, og
  • 13 prosent for generelle saker.

Iran brukte 22,5% av sitt nasjonale budsjett for 2003 på sosiale velferdsprogrammer , hvorav mer enn 50% dekket pensjonskostnader.

For en oversikt over utgifter til sosiale og økonomiske formål, se vedlagte diagram.

I FY 2004 ble statens utgifter fordelt på følgende måte:

  • løpende utgifter, 59 prosent, og
  • investeringer, 32 prosent.
  • Andre poster (øremerkede utgifter, valutatap, dekning av gjeld til kredittbrev og netto utlån) sto for resten.

Blant løpende utgifter utgjorde lønn og lønn 36 prosent; subsidier og overføringer til husholdninger utgjorde 22 prosent (ikke inkludert indirekte subsidier). De øremerkede utgiftene utgjorde 13 prosent av staten totalt. Mellom FY 2000 og FY 2004 utgjorde totale utgifter og netto utlån rundt 26 prosent av BNP. Ifølge visepresidenten for parlamentariske saker vil Irans tilskuddsreformer spare 20 prosent av landets budsjett.

Ifølge lederen for Department of Statistics of Iran , hvis reglene for budsjettering ble overholdt i denne strukturen, kunne regjeringen spare minst 30 til 35 prosent på utgiftene.

I motsetning til hovedmålet og på grunn av mangel på gjennomføring av subsidiereformplanen , tilsvarer volumet av iranske subsidier til innbyggerne på fossilt brensel, som økte 42,2% i 2019, 15,3% av Irans BNP og 16% av totalt globale energitilskudd . Som en direkte konsekvens pådrar iranske skattebetalere seg et tap på 3,3 milliarder dollar årlig på grunn av drivstoffsmugling (og ikke inkludert andre smugleroljederivater ), tilsvarende Irans "utviklingsbudsjett".

Offentlig gjeld

Fordeling av offentlig gjeld (regnskapsåret 2016)

  Usikret offentlig gjeld (43,3% av BNP) (88,2%)
  Sikret offentlig gjeld (4,3% av BNP) (8,8%)
  Ekstern gjeld (1,5% av BNP) (3%)

I 2014 utgjorde Irans banker og finansinstitusjoner totale krav på offentlig sektor (myndigheter og statlige institusjoner) 929 billioner IRR (34,8 milliarder dollar), som må reduseres i henhold til IMF . IMF anslår at offentlig gjeld kan være så høy som 40% av BNP (eller mer) når regjeringens restanser til privat sektor er anerkjent. Disse restansene skyldes banker (45%), private entreprenører (37%) og trygd (18%) (regnskapsåret 2016).

Ekstern gjeld

I 2013 lå Irans eksterne gjeld på 7,2 milliarder dollar mot 17,3 milliarder dollar i 2012. Irans eksterne gjeld var 9,3 milliarder dollar i desember 2020.

Regjeringenes økonomiske situasjon

Regjeringenes økonomiske situasjon
2007-2009 (I milliarder iranske rialer ) 1) 3) 4) 5) 6) 7)
År 1386 (2007–08)

(realisert)

% av nominelt BNP

(2007–08)

År 1387 (2008–09)

(godkjent budsjett)

År 1387 (2008–09)

(realisert)

År 1391 (2012–13)

(realisert)

Inntekter og betalinger
191 815,3 11,4% 217.155 239 741,4 395 166,7 Skatteinntekter (dvs. inntektsskatt, selskapsskatt, moms, tollgebyrer etc.)
106.387,8 121.598,1 139 597,1 173.036,5 (+) Andre inntekter (dvs. offentlige selskapers utbytte, offentlige tjenester og andre avgifter)
298.203,1 338 753,1 379 338,5 568.203,2 = Inntekter
(-) 421 334,1 16,1% (-) 621,126 (-) 564,290,0 (-) 889 993,2 ( -) Utgiftsbetalinger/løpende (dvs. statslønninger ) (se også: Iransk målrettet tilskuddsplan )
-123.131 4,7% -282 372,9 -184 951,5 -321 790,0 = (+/-) Driftsbalanse*
173 519,1 298 865,6 215.650,3 425 526,5 Salg av olje og oljeprodukter (se også: Ministry of Petroleum of Iran & National Iranian Oil Company )
1.272,7 3.095 986,5 2.994,9 (+) Andre (Verdi av løsøre og fast eiendom)
174.791,8 301 960,6 216.636,7 428 521,4 = Overføring av kapitaltilførsel
- 147 715,8 (-157 215,8) (2) 5,6% (-) 251.573,8 (-) 213.495,8 (-) 152 277,4 ( -) Erverv av kapitaltilførsel/utviklingsutgifter (i transport- , by- og bygdeutviklings- og boligplaner i rammen for velferds- og trygdesystem )
27,076,1 (17,576,1) (2) 50 386,8 3.140,9 276 244,0 = Netto overføring av kapitaltilførsel
-123.131 4,7% -282 372,9 -184 951,5 -321 790,0 + Driftsbalanse (se ovenfor for detaljer*)
-96 054,9 (-105 554,9) (2) 3,7% -231 986,1 -181 810,6 -45.546,0 = Drifts- og kapitalsaldo ( Driftssaldo + Netto overføring av kapitaltilførsel )
156 614,1 (166 114,0) (2) 267 771,6 218.260,0 67,696,1 Overføring av finansielle eiendeler (dvs. Privatisering inntektene , Verdensbanken fasiliteter , Salg av deltaker papirer og Olje Stabilization Fund utnyttelse)
(-) 60 559,2 (-) 35.785,5 (-) 36 449,4 (-) 22 150,1 ( -) Erverv av finansielle eiendeler (dvs. tilbakebetaling av ekstern gjeld og forpliktelser )
96 054,9 (105 554,9) (2) 3,7% 231 986,1 181 810,6 45 546,0 = Netto overføring av finansielle eiendeler ( Overføring av finansielle eiendeler - Erverv av finansielle eiendeler )

Merknader:
1) Siden 2002 har de siste internasjonale retningslinjene for internasjonale pengefond om statlig finansiell statistikk blitt brukt som modell for å utarbeide årlige budsjetthandlinger. Følgelig er inntektene klassifisert i " skatter og andre inntekter ", og " oljesalg " som tidligere hadde blitt klassifisert som inntekt, blir nå referert til som "overføring av kapitaltilførsel".
2) I 2007/08 inkluderer det budsjetttillegg på Rls. 9 500 milliarder.
3) Statsbudsjettet inkluderer ikke statlige inntekter og utgifter fra statlige kommersielle foretak.
4) Statsbudsjettet tar ikke hensyn til tilskudd til statlig kommersielt foretak. Se også Tilskuddsreformplan .
5) Eksklusive spesielle inntekter og utgifter og tallet for åpenhet i pris (tilskudd) til energibærere.
6) For "Total Government Budget" (inkludert statlige kommersielle selskaper ), se Statistical Center of Iran .
7) Skjulte utgifter og ansvar er ikke inkludert.

Årlige budsjetter

2009–10

I Irans statsbudsjett for det iranske kalenderåret 1388 (2009–2010), av 102 milliarder dollar som er øremerket offentlige utgifter,

Oljeinntektene er beregnet basert på gjennomsnittsprisen på 37,50 dollar per fat til en omregningskurs på 9 500 rial. Iran balanserer sine eksterne kontoer rundt $ 75 per fat.

2010–11

Budsjettet for det iranske året 1389 (2010–2011), som starter 21. mars, utgjør 368,4 milliarder dollar, noe som representerer en økning på 31 prosent fra året før og er basert på en anslått oljepris på 60 dollar fatet sammenlignet med bare 37,50 dollar i fjor.

2011–12

Det offentlige budsjettet var 165 milliarder dollar (1 770 billioner rials) i det iranske året 2011–2012. Det iranske parlamentet godkjente også et totalbudsjett på 500 milliarder dollar (5.170 billioner rials) som utgjør 54 milliarder dollar fra prisøkninger og kutt i subsidier og bortsett fra regjeringen (eller offentlige budsjetter) også inkluderer utgifter til statseide selskaper. Budsjettet er basert på en oljepris på $ 80 per fat. Verdien av amerikanske dollar er estimert til 10 500 IRR for samme periode. budsjettet for 2011 viser en økning på 45 prosent sammenlignet med 2011 som lå på 368 milliarder dollar.

2012–13

Det foreslåtte budsjettet for 2011–2012 utgjør 5,1 kvadrillion rial (omtrent 416 milliarder dollar). Finansieringen for å drive regjeringen er redusert med 5,6 prosent, og regjeringens skatteinntekter er tenkt å stige med 20 prosent. Den forsvarsbudsjettet viser en økning på 127 prosent. Regjeringen søker også høyere beløp til utviklings-, forsknings- og helseprosjekter . Godkjent budsjett på 5660 billioner Rials $ 477 milliarder er basert på en oljepris på $ 85 per fat, og gjennomsnittsverdien av den amerikanske dollaren for regnskapsåret har blitt anslått til 12 260 rials, slik at regjeringen kan få 53,8 milliarder dollar fra subsidiekutt . Det godkjente totale statsbudsjettet viser en økning på 11% i Rial -vilkår, sammenlignet med forrige års budsjett. Av dette beløpet vedrører $ 134 milliarder regjeringens generelle budsjett, og de resterende $ 343 milliarder gjelder statseide selskaper og organisasjoner. Av 134 milliarder dollar for regjeringens generelle budsjett, vedrører 117 milliarder dollar driftsutgifter og 17 milliarder dollar er til infrastrukturutvikling. Regjeringens generelle budsjett for 2012–13 viser en nedgang på 3,5% i forhold til året før, mens budsjettet for statseide selskaper og organisasjoner har steget med 18,5%. Inntektene fra råolje utgjør 37% av statens totale inntekter i budsjettet. Skattinntektene er anslått til 458 billioner Rials (37 milliarder dollar), noe som viser en økning på 10% fra år til år. I første halvår av 2012 kunngjorde Iran i Majlis at det bare har tatt inn 25% av de budsjetterte årlige inntektene. Ifølge Apicorp trenger Iran olje til gjennomsnittlig $ 127 per fat i 2012 for at budsjettbudsjettet skal komme til å være jevnt.

2013–14

I mai 2013 godkjente det iranske parlamentet et nasjonalbudsjettforslag på 7,27 milliarder rial (omtrent 593 milliarder dollar) for 2013–14. Det nye nasjonalbudsjettet har spådd en nedgang på 40% i oljeinntektene sammenlignet med fjorårets anslåtte tall. Regningen har satt oljeprisen til 95 dollar per fat, basert på den offisielle valutakursen på 12 260 rial for en amerikansk dollar, som er fastsatt av Irans sentralbank . Budsjettloven inneholder også inntekter på 500 billioner rials fra reformplanen for subsidier . Av dette beløpet tildeles 410 billioner Rials for direkte utdeling av penger til de kvalifiserte som har registrert seg og til sosiale midler.

2014–15

Irans øremerkede offentlige utgifter for året som startet i mars 2014 på $ 75 milliarder dollar, beregnet på en åpent markedskurs, med et samlet/"totalt" budsjetttak estimert til omtrent 265 milliarder dollar. Budsjettforslaget anslår oljeeksporten til omtrent 1,1 millioner fat per dag (bpd). Budsjettet for 2014 forutsetter en gjennomsnittlig oljepris på $ 100 per fat, inflasjon på 21%, BNP -vekst på 3% og den offisielle USD/IRR -valutakursen på 26.000 iranske rialer . Budsjettforslaget tillater regjeringen å bruke mer enn 35 milliarder dollar i utenlandsk finans. Investeringene vil stige med 9,7%. Administrasjonen har satt seg målet om 519 billioner rials, (om lag 20,9 milliarder dollar) regjeringens inntekt fra gjennomføringen av subsidiereformplanen i budsjettforslaget, og vil sannsynligvis bli tvunget til å doble drivstoffprisene. I februar 2014 godkjente parlamentet en total budsjettregning til en verdi av 7 930 billioner rials (319 milliarder dollar med den offisielle valutakursen). Det internasjonale pengefondet har anslått at Iran trenger en oljepris over 130 dollar fatet for å balansere statsbudsjettet for 2015; Brentolje var under 80 dollar fatet i november 2014. IMF anslått i oktober 2014 at Iran ville ha et offentlig underskudd på 8,6 milliarder dollar i 2015, til den offisielle valutakursen, for å bli kompensert ved å trekke på det nasjonale utviklingsfondet .

2015–16

Irans budsjettforslag for 2015 er på nesten 300 milliarder dollar. Det totale/"totale" budsjettet viser en vekst på 4% sammenlignet med budsjettet for 2014. Budsjettet forutsetter at landet eksporterer 1 million fat råolje per dag og 0,3 millioner fat per dag med gasskondensater til en gjennomsnittspris på 72 dollar per fat råolje. Den offisielle valutakursen anslås å være i gjennomsnitt 28 500 dollar/IRR. Avhengigheten av oljeeksport i denne overordnede budsjettproposisjonen har falt til 25% (ned fra over 30% av statens inntekter i 2014.) Planen er å øke beskatningen av store organisasjoner ved å redusere skatteunndragelse/fritak. Den iranske staten er den største aktøren i økonomien, og det årlige budsjettet påvirker utsikten til lokale næringer og aksjemarkedet sterkt . Budsjettet for 2015 forventes ikke å gi mye vekst for mange av de innenlandske næringene. En gjennomsnittlig oljepris på 50 dollar for det kommende året vil resultere i et underskudd på 7,5 milliarder dollar. Regjeringen kan redusere dette underskuddet ved å øke den offisielle valutakursen, men dette vil utløse høyere inflasjon. De foreslåtte utgiftene er på 58 milliarder dollar inkludert 39 milliarder dollar i lønn og pensjon til offentlige ansatte. De foreslåtte utviklingsutgiftene utgjør 17 milliarder dollar. FoUs andel i BNP er på 0,06% (der den bør være 2,5% av BNP) og bransjedrevet FoU er nesten ikke-eksisterende.

2016–17

Foreslått statsbudsjett er 9,52-quadrillion iranske rialer (ca. 262 milliarder amerikanske dollar). Forutsetninger i budsjettet er 50 milliarder dollar i utenlandske investeringer og utenlandske lån, 5-6% BNP-vekst og 11% inflasjon. Seksti-fem prosent av budsjettet skal finansieres gjennom beskatning og de resterende 35% fra oljesalg , basert på 2,25 millioner fat oljesalg per dag, en gjennomsnittlig oljepris på 40 dollar fatet og valutakurs for amerikanske dollar-iranske rial på 29 970.

I henhold til den sjette femårs utviklingsplanen (2016-2021) skal subsidiereformplanen fortsette til 2021.

En endring av budsjettet ble vedtatt i august 2016. Denne endringen lar regjeringen utstede gjeldsbaserte instrumenter og bruk av valutareserver i et forsøk på å fjerne gjelden til privat sektor , inkludert entreprenører , banker og forsikringsselskaper .

2021-22

Systemets kompleksitet

Irans komplekse og uvanlige politiske system kombinerer elementer fra et moderne islamsk teokrati med demokrati. Et nettverk av valgte og ikke -valgte institusjoner påvirker hverandre i regjeringens maktstruktur.

Ifølge grunnloven, den Vokterrådet fører tilsyn med og godkjenner valg kandidater til valget i Iran. The Guardian Council har 12 medlemmer: 6 geistlige, utnevnt av den øverste lederen og 6 jurister, valgt av Majlis blant de muslimske juristene som er nominert av sjefen for rettssystemet , som er utnevnt av den øverste lederen. I henhold til gjeldende lov godkjenner vernerådet ekspertforsamlingskandidatene , som igjen velger den øverste lederen.

De reformister si dette systemet skaper en lukket sirkel av kraft. Iranske reformister, som Mohammad-Ali Abtahi, har ansett dette for å være den juridiske kjernen for reformbevegelsen i Iran .

Se også

Referanser

Litteratur

  • Ray Takeyh : Hidden Iran - Paradox and Power in the Islamic Republic , New York 2006, ISBN

Eksterne linker