Politikk i Vatikanstaten - Politics of Vatican City

De av Vatikanet politikk foregår i en ramme av et teokratisk absolutt valgmonarki , der paven, religiøst sett, lederen av den katolske kirke og biskop av Roma , utøver ex officio øverste lovgivende, utøvende og dømmende makt over Vatikanet City (en enhet som er forskjellig fra Den hellige stol ), et sjeldent tilfelle av ikke-arvelig monarki.

Paven blir valgt i konklaven , sammensatt av alle kardinalvalgerne (nå begrenset til alle kardinalene under 80 år), etter at den forrige paven døde eller trakk seg . Konklaven holdes i Det sixtinske kapell , der alle valgmennene er låst inne (latin: cum clave ) frem til valget som det kreves to tredjedels flertall for. De troende kan følge resultatene av meningsmålingene (vanligvis to om morgenen og to om kvelden, fram til valget) ved en skorsteintopp, synlig fra Petersplassen : i en ovn festet til skorsteinen brennes stemmesedlene, og tilsetningsstoffer gjør den resulterende røyken svart ( fumata nera ) i tilfelle valg, hvit ( fumata bianca ) når den nye paven endelig blir valgt. Den Dean of the Sacred College ( Cardinale Decano ) vil deretter be ferske valgt til pave for å velge hans pastorale navn, og så snart paven er kledd med hvite prestekjolen , den Senior Cardinal-Deacon ( Cardinale Protodiacono vises) på den store balkongen av St. Peters fasade for å introdusere den nye paven med den berømte latinske setningen Annuntio vobis gaudium magnum: habemus papam (jeg kunngjør deg en stor glede: Vi har en pave). Begrepet "Den hellige stol" refererer til sammensetningen av autoritet, jurisdiksjon og suverenitet som påhviler paven og hans rådgivere til å lede den verdensomspennende katolske kirke . Det er derfor ganske forskjellig fra Vatikanstaten, som ble opprettet i 1929, gjennom Lateran -traktatene mellom Den hellige stol og Italia. Som den "sentrale regjeringen" i den katolske kirke, har Den hellige stol en juridisk personlighet som gjør at den kan inngå traktater som en stats juridiske likhet og sende og motta diplomatiske representanter. Det har formelle diplomatiske forbindelser med 179 nasjoner. Staten Vatikanstaten er på sin side anerkjent under folkeretten som et suveren territorium. I motsetning til Den hellige stol mottar eller sender den ikke diplomatiske representanter, og Den hellige stol opptrer på dens vegne i internasjonale anliggender.

Administrasjonen i Vatikanstaten

Vatikanets flagg

Som med nesten alle monarkier, er den utøvende, lovgivende og dømmende makten i regjeringen i kronen, i dette tilfellet på kontoret til biskopen i Roma (paven). Men som med mange monarkier utøver paven denne makten gjennom andre organer som handler på hans vegne og i hans navn, men sjelden snakket med andre.

Paven delegerer vanligvis den interne administrasjonen i Vatikanstaten til forskjellige organer og tjenestemenn. I henhold til den grunnleggende loven i Vatikanstaten , har imidlertid "Den øverste paven , suveren i Vatikanstaten , fullheten av lovgivende, utøvende og dømmende makt" for Vatikanstaten .

Paven delegerer lovgivende myndighet for staten til den enkamerede pavelige kommisjonen for Vatikanstaten . Denne kommisjonen ble opprettet i 1939 av pave Pius XII . Den består av syv kardinaler utnevnt av paven for fem år. Lover vedtatt av kommisjonen må godkjennes av paven gjennom statssekretariatet før de publiseres og trer i kraft.

Presidenten for den pavelige kommisjon er også presidenten i guvernementet i Vatikanstaten , som paven delegerer utøvende myndighet for staten til. Presidenten bistås av en generalsekretær og en visesekretær. Hver av disse offiserene utnevnes av paven for en femårsperiode. Presidentens handlinger må godkjennes av Kommisjonen. Ulike avdelinger og kontorer rapporterer til guvernementet og håndterer spørsmål som kommunikasjon, intern sikkerhet, brannvern og Vatikanmuseene . Den Corpo della gendarmeria er statens sikkerhet og politiet, ikke den pavelige Sveitsergarden , som er et organ for Den hellige stol, ikke Vatikanet.

Executive

Palace of the Governorate i Vatikanstaten
Hovedkontorholdere
Kontor Navn Parti Siden
Suveren Pave Francis 13. mars 2013
President i guvernementet Giuseppe Bertello 1. oktober 2011

Paven er ex officio suveren i Vatikanstaten siden 1929. Han delegerer utøvende myndighet til presidenten for den pavelige kommisjon for Vatikanstaten , som er ex officio president for guvernementet og regjeringssjef i Vatikanet. Presidenten utnevnes av paven for en femårsperiode, men kan når som helst bli fjernet av paven. Presidenten rapporterer alle viktige saker til statssekretariatet , pavens viktigste rådgivende organ for daglig, som blir konsultert i alle saker, selv om de tilhører den spesifikke kompetansen til kommisjonen for Vatikanstaten eller for eksempel kongregasjonen. for katolsk utdanning . Statssekretariatet anses derved ikke å ha ansvar for slike saker, og kardinal statssekretær blir ikke sett på som leder av Vatikanstaten eller de forskjellige avdelingene i den romerske Curia , annet enn statssekretariatet selv.

Vatikanstaten er medlem av CEPT , Eutelsat , International Grains Council , Intelsat , ITU og UPU .

Vatikanstaten har ikke direkte diplomatiske forbindelser med andre stater. Dens utenlandske forbindelser administreres av Den hellige stol . Se Den hellige stol - Forholdet til Vatikanstaten og andre territorier .

Lovgivende

En enslig pavelig kommisjon for Vatikanstaten , utnevnt av paven, fungerer som lovgivende gren og foreslår lov og politikk for paven. Før lovene og retningslinjene vedtatt av kommisjonen trer i kraft, må de godkjennes av Supreme Pontiff , gjennom statssekretariatet , og publiseres i det italienskspråklige supplementet til Acta Apostolicae Sedis som omhandler Vatikanstaten .

"Statens rådmenn" gir sin konsultasjon i utformingen av lovgivning. De kan konsulteres enten alene eller kollegialt.

Domstolene

Segl av Vatikanstaten

Vatikanstaten har et rettssystem som er forskjellig fra Italias. Pavens dømmende myndighet utøves gjennom prefekten for Supreme Tribunal of the Apostolic Signatura , ettersom han ved lov også fungerer som president for kassasjonsdomstolen i Vatikanstaten (dvs. den høyeste lagmannsretten).

Befolkningen i staten er noen få hundre. Hver dag kommer utenforstående dit for å jobbe. 18 millioner mennesker besøker det hvert år.

På ett år prøvde domstolene 640 sivile saker og 226 straffesaker.

Straffesakene er vanligvis for mindre forbrytelser som lommetyveri . Hvis slike forbrytelser begås på Petersplassen, kan gjerningsmennene bli arrestert og prøvd av italienske myndigheter, siden området vanligvis patruljeres av italiensk politi.

I henhold til vilkårene i artikkel 22 i Lateran -traktaten vil Italia, på forespørsel fra Den hellige stol, straffe enkeltpersoner for forbrytelser begått i Vatikanstaten og vil selv gå frem mot personen som har begått lovbruddet, hvis denne tar sin tilflukt på italiensk territorium . Personer som er anklaget for forbrytelser anerkjent som sådan både i Italia og i Vatikanstaten som begås på italiensk territorium, vil bli overlevert til italienske myndigheter hvis de tar tilflukt i Vatikanstaten eller i bygninger som under traktaten nyter immunitet.

Vatikanstaten har ikke noe fengselssystem, bortsett fra noen få interneringsceller for forvaring. Personer som er dømt for å ha begått forbrytelser i Vatikanet, soner i italienske fengsler ( Polizia Penitenziaria ), med kostnader dekket av Vatikanet.

16. mars 2020 ble det kunngjort at pave Frans signerte en ny motu proprio i lov 13. mars 2020 som reformerer Vatikanets rettssystem. Motu proprio, med tittelen Law CCCLI, oppdaterer lovene som regulerer Vatikanets rettssystem og erstattet også det forrige rettssystemet som ble grunnlagt i 1987. Den nye loven gir større uavhengighet for domstolene og sorenskriverne som er avhengige av paven. Den spesifiserer også kravene for utnevnelse av dommere, og det forenkler rettssystemet samtidig som det øker personalet i domstolen. Videre gir den en leder for Office of the Promoter of Justice (påtalemyndigheten), og fastsetter en standardisert prosedyre for mulige disiplinære tiltak mot sertifiserte advokater.

2013 "gay lobby" -kommentar

I 2013 kritiserte pave Frans Vatikanet for å ha en "homofilobby" i kommentarer under et møte holdt privat med noen av de katolske religiøse fra Latin -Amerika, og han ble sagt å ha lovet å se hva som kan gjøres for å løse problemet. I juli 2013 svarte han direkte på journalistenes spørsmål. Han gjorde spesielt et skille mellom problemet med lobbyvirksomhet og menneskers seksuelle legning : "Hvis en person er homofil og søker Gud og har god vilje, hvem skal jeg dømme?" "Problemet", sa han, "er ikke å ha denne orienteringen. Vi må være brødre. Problemet er lobbyvirksomhet med denne orienteringen, eller lobbyer for grådige mennesker, politiske lobbyer, frimurerlobbyer , så mange lobbyer. Dette er det verste problemet. "

Se også

Referanser