Fattigdomsgrense - Poverty threshold

Graf over global befolkning som lever på under 1, 1,25 og 2 ekvivalenter av 2005 amerikanske dollar daglig (rød) og som en andel av verdens befolkning (blå) basert på data fra 1981–2008 Verdensbanken
Fattigdomsgrenser for 2013

Den fattigdomsgrensen , fattigdom grense , fattigdomsgrensen eller Breadline , er det minimum av inntekt anses tilstrekkelig i et bestemt land. Fattigdomsgrensen beregnes vanligvis ved å finne den totale kostnaden for alle de essensielle ressursene som en gjennomsnittlig menneskelig voksen bruker på ett år. Den største av disse utgiftene er vanligvis husleien som kreves for overnatting, så historisk sett har økonomer lagt særlig vekt på eiendomsmarkedet og boligprisene som en sterk fattigdomsgrense påvirker. Individuelle faktorer brukes ofte til å redegjøre for ulike omstendigheter, for eksempel om en er forelder, eldre, et barn, gift osv. Fattigdomsgrensen kan justeres årlig. I praksis, i likhet med definisjonen av fattigdom , er den offisielle eller felles forståelsen av fattigdomsgrensen betydelig høyere i utviklede land enn i utviklingsland .

I oktober 2015 oppdaterte Verdensbanken International Poverty Line ( IPL ), et globalt absolutt minimum, til $ 1,90 per dag. Ved dette tiltaket falt prosentandelen av den globale befolkningen som lever i absolutt fattigdom fra over 80% i 1800 til 10% innen 2015, ifølge FNs estimater, som fant at omtrent 734 millioner mennesker forble i absolutt fattigdom.

Historie

Fattigdomsgrensen ble først utviklet av Mollie Orshansky mellom 1963 og 1964. Hun tilskriver fattigdomsgrensen som et mål på utilstrekkelig inntekt ved å ta kostnaden for matplan per familie på tre eller fire og multiplisere den med en faktor tre. I 1969 justerte komiteen for granskning av fattigdomsnivå mellom byråene terskelen for bare prisendringer.

Charles Booth , en banebrytende etterforsker av fattigdom i London på begynnelsen av 1900 -tallet, populariserte ideen om en fattigdomsgrense , et konsept som opprinnelig ble unnfanget av London School Board . Booth satte linjen til 10 (50p) til 20 shilling (£ 1) per uke, som han anså for å være minimumsbeløpet som er nødvendig for en familie på fire eller fem personer å leve av. Benjamin Seebohm Rowntree (1871–1954), en britisk sosiologisk forsker, sosialreformator og industrimann, undersøkte rike familier i York , og tegnet en fattigdomsgrense i form av en minimum ukentlig sum penger "som er nødvendig for å sette familier i stand til å sikre de nødvendige et sunt liv ", som inkluderte drivstoff og lys, husleie, mat, klær og husholdningsartikler og personlige ting. Basert på data fra ledende ernæringsfysiologer i perioden, beregnet han den billigste prisen for minimum kaloriinntak og næringsbalanse som er nødvendig, før folk blir syke eller går ned i vekt. Han anså dette beløpet for å sette fattigdomsgrensen og konkluderte med at 27,84% av den totale befolkningen i York levde under denne fattigdomsgrensen. Dette resultatet korresponderte med det fra Booths studie av fattigdom i London og utfordret dermed oppfatningen, som ofte var den gang, at fryktelig fattigdom var et spesielt problem for London og ikke var utbredt i resten av Storbritannia. Rowntree skilte mellom primær fattigdom , de som mangler inntekt og sekundær fattigdom , de som hadde nok inntekt, men brukte den andre steder (1901: 295–96).

Absolutt fattigdom og den internasjonale fattigdomsgrensen

Begrepet "absolutt fattigdom" brukes også noen ganger som et synonym for ekstrem fattigdom . Absolutt fattigdom er fraværet av nok ressurser til å sikre grunnleggende livsnødvendigheter.

Fattigdomsantallet på 1,90 dollar per dag (2011 PPP) (% av befolkningen). Basert på data fra Verdensbanken fra 1998 til 2018.

For å hjelpe til med å måle dette har Verdensbanken en daglig fattigdomsgrense per innbygger (IPL) per capita , et globalt absolutt minimum, på $ 1,90 per dag fra oktober 2015.

Den nye IPL erstatter tallet 1,25 dollar per dag, som brukte data fra 2005. I 2008 kom Verdensbanken med et tall (revidert hovedsakelig på grunn av inflasjon) på $ 1,25 per dag ved kjøpekraftsparitet (PPP) i 2005 . Det nye tallet på 1,90 dollar er basert på ICP PPP -beregninger og representerer den internasjonale ekvivalenten til hva 1,90 dollar kan kjøpe i USA i 2011. De fleste forskere er enige om at det bedre gjenspeiler dagens virkelighet, spesielt nye prisnivåer i utviklingsland. Den vanlige IPL har tidligere vært omtrent $ 1 per dag.

Disse tallene er kunstig lave ifølge Peter Edward fra Newcastle University . Han tror det virkelige tallet fra 2015 var 7,40 dollar per dag.

Å bruke en enkelt monetær fattigdomsgrense er problematisk når den brukes over hele verden, på grunn av vanskeligheten med å sammenligne priser mellom land. Prisene på de samme varene varierer dramatisk fra land til land; mens dette vanligvis blir korrigert for ved bruk av OPS -valutakurser, er kurven med varer som er bestemt for å fastsette slike rater vanligvis ikke representativ for de fattige, hvorav de fleste utgiftene går på grunnleggende matvarer i stedet for de relativt luksuriøse artiklene (vaskemaskiner, flyreiser, helsevesen) ) ofte inkludert i OPS -kurver. Økomen Robert C. Allen har forsøkt å løse dette ved å bruke standardiserte kurver med varer som er typiske for de som er kjøpt av de fattige på tvers av land og historisk tid, for eksempel å inkludere en fast kalorimengde av det billigste lokale kornet (som mais, ris eller havre).

Grunnleggende behov

Den grunnleggende behovstilnærmingen er en av de viktigste tilnærmingene til måling av absolutt fattigdom i utviklingsland. Den prøver å definere de absolutte minimumsressursene som er nødvendige for langsiktig fysisk velvære , vanligvis når det gjelder forbruksvarer . Fattigdomsgrensen blir deretter definert som mengden inntekt som kreves for å tilfredsstille disse behovene. Tilnærmingen "grunnleggende behov" ble introdusert av International Labour Organization's World Employment Conference i 1976. "Kanskje høydepunktet i WEP var World Employment Conference i 1976, som foreslo tilfredsstillende grunnleggende menneskelige behov som det overordnede målet med nasjonale og internasjonal utviklingspolitikk. Den grunnleggende behovstilnærmingen til utvikling ble godkjent av regjeringer og arbeider- og arbeidsgiverorganisasjoner fra hele verden. Den påvirket programmene og politikkene til store multilaterale og bilaterale utviklingsbyråer, og var forløperen for tilnærmingen for menneskelig utvikling . "

En tradisjonell liste over umiddelbare "grunnleggende behov" er mat (inkludert vann), ly og klær. Mange moderne lister understreker minimumsnivået av forbruk av "grunnleggende behov", ikke bare av mat, vann og husly, men også sanitet, utdanning og helsehjelp. Ulike byråer bruker forskjellige lister. I følge en FN -erklæring som kom fra verdensmøtet om sosial utvikling i København i 1995, er absolutt fattigdom "en tilstand preget av alvorlig berøvelse av grunnleggende menneskelige behov, inkludert mat, trygt drikkevann, sanitæranlegg, helse, ly, utdanning, og informasjon. Det avhenger ikke bare av inntekt, men også av tilgang til tjenester. "

David Gordons papir, "Indikatorer for fattigdom og sult", for FN, definerer ytterligere absolutt fattigdom som fravær av to av følgende åtte grunnleggende behov:

  • Mat: Kroppsmasseindeks må være over 16.
  • Sikkert drikkevann: Vann må ikke bare komme fra elver og dammer, og må være tilgjengelig i nærheten (mindre enn 15 minutters gange hver vei).
  • Sanitæranlegg: Toaletter eller latriner må være tilgjengelige i eller i nærheten av hjemmet.
  • Helse: Behandling må mottas for alvorlige sykdommer og graviditet.
  • Ly: Boliger må ha færre enn fire personer som bor i hvert rom. Gulv må ikke være laget av jord, gjørme eller leire.
  • Utdanning: Alle må gå på skolen eller på annen måte lære å lese.
  • Informasjon: Alle må ha tilgang til aviser, radioer, fjernsyn, datamaskiner eller telefoner hjemme.
  • Tilgang til tjenester: Denne varen er udefinert av Gordon, men brukes vanligvis til å indikere en fullstendig oversikt over utdanning, helse, juridiske, sosiale og finansielle ( kreditt ) tjenester.

I 1978 undersøkte Ghai litteraturen som kritiserte den grunnleggende behovstilnærmingen. Kritikere hevdet at den grunnleggende behovstilnærmingen manglet vitenskapelig stringens; det var forbruksorientert og antigrowth. Noen mente det var "en oppskrift for å vedvare økonomisk tilbakeslag" og for å gi inntrykk av "at fattigdomsbekjempelse er altfor lett". Amartya Sen fokuserte på "evner" i stedet for forbruk.

I utviklingsdiskursen fokuserer den grunnleggende behovsmodellen på måling av det som antas å være et utryddelig fattigdomsnivå .

Relativ fattigdom

Relativ fattigdom betyr lav inntekt i forhold til andre i et land: for eksempel under 60% av medianinntekten til mennesker i det landet.

Relative fattigdomsmålinger i motsetning til absolutte fattigdomsmålinger tar det sosiale økonomiske miljøet til de observerte menneskene i betraktning. Det er basert på antagelsen om hvorvidt en person regnes som fattig, avhenger av hennes/hans inntektsandel i forhold til inntektsandelen til andre mennesker som lever i samme økonomi. Terskelen for relativ fattigdom anses å være på 50% av et lands medianekvivalente disponible inntekt etter sosiale overføringer. Dermed kan det variere sterkt fra land til land, selv etter justering for kjøpekraftstandarder (PPS).

En person kan være fattig relativt, men ikke absolutt, ettersom personen kanskje kan dekke sine grunnleggende behov, men ikke kunne nyte de samme levestandardene som andre mennesker i samme økonomi nyter. Relativ fattigdom er dermed en form for sosial ekskludering som for eksempel kan påvirke folks tilgang til anstendig bolig, utdanning eller jobbmuligheter.

Det relative fattigdomsmål brukes av FNs utviklingsprogram (UNDP), FNs barnefond (UNICEF), Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) og kanadiske fattigdomsforskere. I EU er "det relative fattigdomsmålet det mest fremtredende og mest siterte av EUs indikatorer for sosial inkludering."

"Relativ fattigdom gjenspeiler bedre kostnadene ved sosial inkludering og likeverd i en bestemt tid og et bestemt rom."

"Når den økonomiske utviklingen har kommet utover et visst minimumsnivå, er fattigdomsproblemets gnidning - både fra det fattige individets og samfunnene de lever i - ikke så mye effekten av fattigdom i absolutt form. men virkningene av kontrasten, daglig oppfattet, mellom fattiges liv og livene til dem rundt dem. For praktiske formål er fattigdomsproblemet i de industrialiserte nasjonene i dag et problem med relativ fattigdom (side 9). "

Noen har imidlertid hevdet at relativ fattigdom bare er et mål på ulikhet, og å bruke begrepet fattigdom for det er misvisende. For eksempel, hvis alle i et lands inntekt doblet seg, ville det ikke redusere mengden 'relativ fattigdom' i det hele tatt.

Historien om begrepet relativ fattigdom

I 1776 argumenterte Adam Smith for at fattigdom er manglende evne til å "ikke bare ha råd til varer som er uunnværlig nødvendige for livets støtte, men uansett hvilken skikk landet gjør det uanstendig for kredittverdige mennesker, selv av den laveste orden, å være uten."

I 1958 argumenterte John Kenneth Galbraith : "Folk er fattigdom rammet når inntekten, selv om den er tilstrekkelig for å overleve, faller markant bak inntektene i samfunnet."

I 1964, i en blandet komités økonomiske presidentrapport i USA, godkjente republikanerne begrepet relativ fattigdom: "Det finnes ingen objektiv definisjon av fattigdom ... Definisjonen varierer fra sted til sted og fra tid til annen. I Amerika som vår levestandard stiger, det gjør også vår ide om hva som er undermålig. "

I 1965 argumenterte Rose Friedman for bruk av relativ fattigdom og hevdet at definisjonen av fattigdom endres med generell levestandard. De som ble stemplet som fattige i 1995, ville ha hatt "en høyere levestandard enn mange som ikke var fattige" i 1965.

I 1967 foreslo den amerikanske økonomen Victor Fuchs at "vi definerer enhver fattig familie hvis inntekt er mindre enn halvparten av median familieinntekt." Dette var den første introduksjonen av den relative fattigdomsraten slik den vanligvis ble beregnet i dag

I 1979 publiserte den britiske sosiologen Peter Townsend sin berømte definisjon: "individer ... kan sies å være i fattigdom når de mangler ressurser til å skaffe seg diett, delta i aktivitetene og ha levekår og fasiliteter som er vanlig, eller er i det minste oppmuntret eller godkjent i samfunnene de tilhører (side 31). "

Brian Nolan og Christopher T. Whelan fra Economic and Social Research Institute (ESRI) i Irland forklarte at "fattigdom må ses i form av levestandarden for det aktuelle samfunnet."

Relative fattigdomsmål brukes som offisielle fattigdomsrater av EU , UNICEF og OECD . Den viktigste fattigdomsgrensen som brukes i OECD og EU er basert på "økonomisk avstand", et inntektsnivå som er satt til 60% av median husholdningsinntekt.

Relativ fattigdom sammenlignet med andre standarder

Et mål på relativ fattigdom definerer "fattigdom" som å være under en relativ fattigdomsgrense. For eksempel bruker utsagnet om at "de individer som er sysselsatte og hvis husholdningen disponibel disponibel inntekt er under 60% av nasjonal median ekvivalent inntekt er fattige" et relativt mål for å definere fattigdom.

Begrepet relativ fattigdom kan også brukes i en annen forstand til å bety "moderat fattigdom" - for eksempel en levestandard eller inntektsnivå som er høyt nok til å tilfredsstille grunnleggende behov (som vann , mat , klær , boliger og grunnleggende helsevesenet ), men fortsatt betydelig lavere enn for flertallet av befolkningen som vurderes. Et eksempel på dette kan være en person som lever under dårlige forhold eller dårlige boliger i et område med høy kriminalitet i et utviklet land og sliter med å betale regningene sine hver måned på grunn av lave lønninger, gjeld eller arbeidsledighet. Selv om denne personen fortsatt drar fordel av infrastrukturen i det utviklede landet, tåler de fortsatt en mindre enn ideell livsstil sammenlignet med sine mer velstående landsmenn eller til og med de mer velstående individer i mindre utviklede land som har lavere levekostnader.

Levende inntektskonsept

Leveinntekt refererer til inntekten som trengs for å ha en anstendig levestandard på stedet man bor. Kjennetegnet mellom en levende inntekt og fattigdomsgrensen er begrepet anstendighet, der mennesker trives, ikke bare overlever. Basert på mange års dialog med interessenter og ekspertkonsultasjoner, etablerte Living Income Community of Practice, et åpent læringssamfunn, den formelle definisjonen på leveinntekt basert på arbeidet til Richard og Martha Anker, som var medforfatter av "Living Wages Around the World: Manual for måling ". De definerer en levende inntekt som:

Den årlige nettoinntekten som kreves for at en husstand på et bestemt sted skal ha en anstendig levestandard for alle medlemmer av den husstanden. Elementer av en anstendig levestandard inkluderer mat, vann, bolig, utdanning, helse, transport, klær og andre viktige behov, inkludert muligheter for uventede hendelser.

Som beregningen av fattigdomsgrensen, er det problematisk å bruke en enkelt global monetær beregning for levende inntekt når den brukes over hele verden. I tillegg bør leveinntekten justeres kvartalsvis på grunn av inflasjon og andre vesentlige endringer som valutajusteringer. Den faktiske inntekten eller proxy -inntekten kan brukes når man måler gapet mellom opprinnelig inntekt og referanseindeksene for levende inntekt. Verdensbanken bemerker at fattigdom og levestandard også kan måles ut fra sosial oppfatning, og fant at i 2015 ble omtrent en tredjedel av verdens befolkning ansett som fattige i forhold til deres spesielle samfunn.

The Living Income Community of Practice (LICOP) ble grunnlagt av The Sustainable Food Lab, GIZ og ISEAL Alliance for å måle gapet mellom hva mennesker rundt om i verden tjener mot det de trenger for å ha en anstendig levestandard, og finne måter å bygge bro over dette mellomrom.

En variant av LICOPs leveinntekt er Massachusetts Institute of Technology 's Living Wage Calculator, som sammenligner den lokale minstelønnen med mengden penger som trengs for å dekke utgifter utover det som er nødvendig for å bare overleve i USA. Levekostnadene varierer sterkt hvis det er barn eller andre pårørende i husstanden.

Hvorfor fattigdomsgrensen er viktig

Et utdatert eller mangelfullt fattigdomsmål er et hinder for beslutningstakere, forskere og akademikere som prøver å finne løsninger på problemet med fattigdom. Dette har konsekvenser for mennesker. Den føderale fattigdomsgrensen brukes av dusinvis av føderale, statlige og lokale byråer, samt flere private organisasjoner og veldedige organisasjoner, for å bestemme hvem som trenger bistand. Hjelpen kan ha mange former, men det er ofte vanskelig å få på plass noen form for hjelp uten målinger som gir data. I et økonomisk klima i rask utvikling hjelper fattigdomsvurdering ofte utviklede land med å bestemme effektiviteten til programmene og veilede utviklingsstrategien. I tillegg får man ved å måle fattigdom kunnskap om hvilke strategier for fattigdomsbekjempelse som fungerer og hvilke som ikke gjør det, noe som bidrar til å evaluere forskjellige prosjekter, politikk og institusjoner. I stor grad måler de fattige og har strategier for å gjøre det, de fattige på agendaen, noe som gjør problemet med politisk og moralsk bekymring.

Terskelbegrensninger

Det er vanskelig å ha nøyaktig antall for fattigdom, ettersom mye data samles inn gjennom intervjuer, noe som betyr at inntekt som rapporteres til intervjueren må tas til pålydende. Som et resultat kunne data ikke med rette representere situasjonene sanne natur, og heller ikke fullt ut representere inntekten tjent ulovlig. I tillegg, hvis dataene var riktige og nøyaktige, ville det fremdeles ikke bety at det tjente som et tilstrekkelig mål på levestandarden, trivsel eller økonomiske stilling til en gitt familie eller husstand. Forskning gjort av Haughton og Khandker finner at det ikke er noe ideelt mål for velvære, og argumenterer for at alle tiltak for fattigdom er ufullkomne. Det er ikke å si at måling av fattigdom bør unngås; Alle indikatorer på fattigdom bør snarere behandles med forsiktighet, og spørsmål om hvordan de er formulert, bør reises.

Som et resultat, avhengig av indikatoren for økonomisk status som brukes, varierer et estimat av hvem som er vanskeligstilte, hvilke grupper som har de høyeste fattigdomsratene, og landets fremgang mot fattigdom betydelig. Derfor kan dette bety at det å definere fattigdom ikke bare er å måle ting nøyaktig, men det krever også grunnleggende sosiale vurderinger, hvorav mange har moralske implikasjoner.

Nasjonale fattigdomsgrenser

2008 CIA World Factbook-basert kart som viser prosentandelen av befolkningen etter land som lever under landets offisielle fattigdomsgrense

Nasjonale estimater er basert på befolkningsveide undergruppeanslag fra husholdningsundersøkelser. Definisjoner av fattigdomsgrensen varierer betydelig mellom landene. For eksempel bruker rike nasjoner generelt mer sjenerøse standarder for fattigdom enn fattige nasjoner. Selv blant rike nasjoner er standardene veldig forskjellige. Dermed er tallene ikke sammenlignbare mellom land. Selv når nasjoner bruker den samme metoden, kan det være noen problemer.

Storbritannia

I Storbritannia ble "mer enn fem millioner mennesker - over en femtedel (23 prosent) av alle ansatte - betalt mindre enn 6,67 pund i timen i april 2006." Denne verdien er basert på en lav lønnssats på 60 prosent av medianinntekten på heltid, tilsvarende litt over 12 000 pund i året for en 35-timers arbeidsuke. I april 2006 ville en 35-timers uke tjent noen 9191 pund i året-før skatt eller folketrygd ".

India

Indias offisielle fattigdomsnivå fra 2005 er delt i henhold til terskler på landsbygda versus urbane. For byboere er fattigdomsgrensen definert som å leve for mindre enn 538,60 rupier (omtrent 12 dollar) per måned, mens for bygdeboere er det definert som å leve på mindre enn 356,35 rupier per måned (omtrent 7,50 dollar). I 2019 uttalte den indiske regjeringen at 6,7% av befolkningen er under den offisielle fattigdomsgrensen. Ettersom India er en av de raskest voksende økonomiene i 2018, er fattigdommen på vei nedover i landet, med nær 44 indianere som slipper unna ekstrem fattigdom hvert minutt, ifølge Verdens fattigdomsklokke . India løftet 271 millioner mennesker ut av fattigdom i en tiårsperiode fra 2005/06 til 2015/16.

Singapore

Singapore har opplevd sterk økonomisk vekst de siste ti årene og har konsekvent rangert blant verdens beste land når det gjelder BNP per innbygger.

Ulikhet har imidlertid økt dramatisk over samme tidsrom, men det er ingen offisiell fattigdomsgrense i landet. Gitt Singapores høye vekst og velstand, tror mange at fattigdom ikke eksisterer i landet, eller at fattigdom i hjemmet ikke kan sammenlignes med global absolutt fattigdom. Et slikt syn vedvarer av flere årsaker, og siden det ikke er noen offisiell fattigdomsgrense, er det ingen sterk erkjennelse av at det eksisterer.

Likevel vurderer Singapore ikke å etablere en offisiell fattigdomsgrense, med minister for sosial og familieutvikling, Chan Chun Sing, som hevder at den ikke vil representere størrelsen og omfanget av problemene de fattige står overfor. Som et resultat vil sosiale ytelser og hjelpemidler rettet mot de fattige være en glemt mulighet for de som bor rett over en slik linje.

India
Fattigdomskart over India etter utbredelse i 2012, blant dets stater og fagforeningsområder
Et komparativt kart over fattigdom i verden i 2012, på nasjonal fattigdomsgrense, ifølge Verdensbanken

forente stater

I USA oppdateres fattigdomsgrensene hvert år av Census Bureau. Terskelen i USA oppdateres og brukes til statistiske formål. I 2020, i USA, var fattigdomsgrensen for en enkelt person under 65 årlig inntekt på 12 760 dollar, eller omtrent 35 dollar per dag. Terskelen for en familiegruppe på fire, inkludert to barn, var 26 200 dollar, omtrent 72 dollar per dag. Ifølge US Census Bureau's American Community Survey 2018 One-year Estimates, levde 13,1% av amerikanerne under fattigdomsgrensen.

Kvinner og barn

Gatebarn i Cebu , Filippinene

Kvinner og barn blir oftere påvirket av fattigdom når de er en del av enslige morfamilier. Fattigdomsfrekvensen for kvinner har i økende grad overgått mennenes. Mens den generelle fattigdomsraten er 12,3%, er fattigdomsgraden for kvinner 13,8%, som er over gjennomsnittet, og menn er under den generelle raten på 11,1%. Kvinner og barn (som enslige morfamilier) befinner seg som en del av lavklassesamfunn fordi de er 21,6% mer sannsynlig å falle i fattigdom. Imidlertid påvirker ekstrem fattigdom, for eksempel hjemløshet, menn i stor grad uforholdsmessig.

Rasemessige minoriteter

En minoritetsgruppe er definert som "en kategori mennesker som opplever relativ ulempe sammenlignet med medlemmer av en dominerende sosial gruppe." Minoriteter er tradisjonelt delt inn i følgende grupper: afroamerikanere, amerikanske indianere, indianere fra Alaska, asiater, stillehavsøboere og latinamerikanere. Ifølge den nåværende amerikanske fattigdomsstatistikken er svarte amerikanere-21%, utenlandsfødte ikke-statsborgere-19%, latinamerikanere-18%og voksne med funksjonshemming-25%. Dette inkluderer ikke alle minoritetsgrupper, men disse gruppene står alene for 85% av menneskene under fattigdomsgrensen i USA. Hvite har en fattigdomsrate på 8,7%; fattigdomsraten er mer enn det dobbelte for svarte og latinamerikanere.

Virkninger på utdanningen

Å leve under fattigdomsgrensen kan ha stor innvirkning på et barns utdannelse. De psykologiske påkjenningene forårsaket av fattigdom kan påvirke elevens evne til å prestere godt faglig. I tillegg er risikoen for dårlig helse mer utbredt for de som lever i fattigdom. Helseproblemer påvirker ofte i hvilken grad man kan fortsette og fullt ut dra nytte av sin utdannelse. Fattige elever i USA er mer sannsynlig at de slutter på skolen på et tidspunkt i utdannelsen. Forskning har også funnet ut at barn som lever i fattigdom presterer dårlig faglig og har lavere graderinger. Fattige barn opplever også flere disiplinære spørsmål i skolen enn andre.

Skoler i fattige lokalsamfunn får vanligvis ikke mye finansiering, noe som også kan skille elevene fra de som bor i mer velstående nabolag. Det er stor tvist om hvorvidt mobilitet oppover som bringer et barn ut av fattigdom, kan ha en betydelig positiv innvirkning på utdannelsen; utilstrekkelige akademiske vaner som dannes så tidlig som i førskolen, er vanligvis ukjente å forbedre til tross for endringer i sosioøkonomisk status.

Virkninger på helsevesenet

Nasjonens fattigdomsgrense er utstedt av Census Bureau. I følge Office of Assistant Secretary for Planning and Evaluation er terskelen statistisk relevant og kan være en solid prediktor for mennesker i fattigdom. Begrunnelsen for bruk av Federal Poverty Level (FPL) skyldes dens handling for distribuerende formål under ledelse av Health and Human Services. Så FPL er et verktøy som stammer fra terskelen, men kan brukes til å vise valgbarhet for visse føderale programmer. Føderale fattigdomsnivåer har direkte effekter på enkeltpersoners helse. I løpet av de siste årene og inn i den nåværende regjeringen har bruken av fattigdomsgrensen konsekvenser for slike programmer som Medicaid og Children's Health Insurance Program . Fordelene som forskjellige familier er kvalifisert for er betinget av FPL. FPL beregnes på sin side basert på føderale tall fra året før.

Fordelene og kvalifikasjonene for føderale programmer er avhengig av antall personer på en plan og inntekten til den totale gruppen. For 2019 oppregner det amerikanske departementet for helse og menneskelige tjenester hva linjen er for forskjellige familier. For en enkelt person er linjen $ 12.490 og opptil $ 43.430 for en familie på 8, i de nedre 48 delstatene. Et annet problem er redusert kostnad dekning. Disse reduksjonene er basert på inntekt i forhold til FPL, og arbeid i forbindelse med offentlige helsetjenester som Medicaid. Inndelingene av FPL -prosenter er nominelt, over 400%, under 138% og under 100% av FPL. Etter ankomsten av American Care Act ble Medicaid utvidet på statlige baser. For eksempel beholdt registrering av ACA fordelene med Medicaid når inntekten var opptil 138% av FPL.

Fattigdom og mobilitet

Health Affairs sammen med analyse av Georgetown fant at offentlig bistand motvirker fattigdomsfare mellom 2010 og 2015. Når det gjelder Medicaid, reduseres barnefattigdom med 5,3%, og latinamerikansk og svart fattigdom med henholdsvis 6,1% og 4,9%. Reduksjonen av familiefattigdom har også den største nedgangen med Medicaid i forhold til andre offentlige bistandsprogrammer. Utvidende stat Medicaid reduserte beløpet enkeltpersoner betalte med gjennomsnittlig $ 42, mens det økte kostnadene til $ 326 for personer som ikke er i utvidede stater. Den samme analyserte studien viste at 2,6 millioner mennesker ble holdt utenfor fattigdom på grunn av effekten av Medicaid. Fra en studie fra 2013–2015 viste utvidelsestatene et mindre gap i helseforsikring mellom husholdninger på under $ 25 000 og over $ 75 000. Utvidelse reduserte også gapet mellom å ha en primærlege mellom fattige og høyere inntekt. Når det gjelder utdanningsnivå og sysselsetting, ble også helseforsikringsforskjellene redusert. Ikke-ekspansjon viste også at fattige innbyggere gikk fra en 22% sjanse for å være uforsikret til 66% fra 2013 til 2015.

Fattigdomsdynamikk

Å leve over eller under fattigdomsgrensen er ikke nødvendigvis en posisjon der et individ forblir statisk. Så mange som en av tre fattige var ikke fattige ved fødselen; de gikk ned i fattigdom i løpet av livet. I tillegg fant en studie som analyserte data fra Panel Study of Income Dynamics (PSID) at nesten 40% av 20-åringene mottok matfrimerker på et tidspunkt før de fylte 65. Dette indikerer at mange amerikanere vil synke under fattigdomsgrensen. en gang i voksen alder, men vil ikke nødvendigvis forbli der resten av livet. Videre mottar 44% av personene som får overføringsytelser (annet enn trygd) i løpet av et år det neste. Over 90% av amerikanerne som mottar overføringer fra regjeringen slutter å motta dem innen 10 år, noe som indikerer at befolkningen som lever under fattigdomsgrensen er i flytende grad og ikke forblir konstant.

Cutoff -problemer

De fleste eksperter og publikum er enige om at den offisielle fattigdomsgrensen i USA er vesentlig lavere enn de faktiske kostnadene for grunnleggende behov. Spesielt fant en studie fra Urban Institute fra 2017 at 61% av ikke-eldre voksne som tjener mellom 100 og 200% av fattigdomsgrensen rapporterte om minst en materiell nød, ikke vesentlig forskjellig fra de som er under fattigdomsgrensen. Årsaken til avviket antas å være en utdatert modell for utgiftsmønstre basert på faktiske utgifter i 1955; antall og andel materielle behov har økt betydelig siden den gang.

Variasjon

US Census Bureau beregner fattigdomsgrensen den samme i hele USA uavhengig av levekostnadene i en stat eller byområde. For eksempel var levekostnadene i California, den mest folkerike staten, 42% større enn gjennomsnittet i USA i 2010, mens levekostnadene i Texas, den nest mest folkerike staten, var 10% mindre enn gjennomsnittet i USA. I 2017 hadde California den høyeste fattigdomsgraden i landet når boligkostnadene er medregnet, et mål beregnet av Census Bureau kjent som "det supplerende fattigdomsmålet".

Regjeringen overfører for å dempe fattigdom

I tillegg til lønnsinntekt, er investeringsinntekter og offentlige overføringer som SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program, også kjent som matfrimerker) og boligtilskudd inkludert i husholdningens inntekt. Studier som måler forskjellene mellom inntekt før og etter skatt og offentlige overføringer, har funnet ut at uten sosial støtteprogrammer ville fattigdom være omtrent 30% til 40% høyere enn den offisielle fattigdomsgrensen indikerer.

Se også

Referanser

Videre lesning

Eksterne linker