Forvalg - Preselection

Forvalg er prosessen der en kandidat blir valgt, vanligvis av et politisk parti , for å bestride et valg til politisk kontor. Det blir også referert til som kandidatvalg . Det er en grunnleggende funksjon av politiske partier. Forvalgsprosessen kan innebære at partiets utøvende eller leder velger en kandidat eller ved en omstridt prosess. I land som adopterer ansvarlig regjering i Westminster-stil , er forhåndsvalg også det første trinnet på veien til en stilling i den utøvende . Den valgte kandidaten blir ofte referert til som partiets godkjente kandidat .

Oppheving av valg eller disendorsement er motsatt prosedyre, når det politiske partiet trekker sin støtte fra en av sine tillitsverv-holdere. Partiet kan deretter velge en erstatningskandidat ved det påfølgende valget, eller det kan bestemme (eller bli tvunget av valgplanen) å avstå fra å bestride det setet (for eksempel Liberal Party of Australia etter at Pauline Hanson ble utdelt rett før 1996-huset representantvalget , og likeledes Labour-kandidaten til Moray, Stuart Maclennan, like før stortingsvalget i Storbritannia i 2010 ). Den valgte personen er vanligvis fri til fortsatt å bestride valget som uavhengig eller som representant for et annet parti.

Omvalg er prosedyren for å kreve kandidater å gjenta forhåndsvalgsprosessen for å beholde partiets støtte.

Et eksempel på en forhåndsvalgsprosedyre som får omfattende mediedekning, er utvelgelsen av kandidater til USAs president , referert av en observatør som 'den villeste demokratiske politiske basaren i verden'. Disse er generelt kjent som presidentvalg , men er faktisk en kombinasjon av primærvalg , der velgere i en jurisdiksjon velger kandidater, og valgmøter , der kandidater velges av en smalere (men fortsatt potensielt stor) gruppe partimedlemmer.

I andre land finnes det et bredt utvalg av forhåndsvalgssystemer, selv om flertallet involverer medlemmer av et politisk parti eller partiledelse som spiller en rolle i valg av kandidater til å konkurrere i valg.

Definisjon

I politikken er forhåndsvalgsprosessen prosessen der kandidater som er medlemmer av et politisk parti blir valgt av det partiet for å bestride et valg til politisk kontor. Det er en grunnleggende funksjon av politiske partier, som påvirker 'representasjon, partiets samhørighet, lovgivningsmessig atferd og demokratisk stabilitet.' I land som adopterer ansvarlig regjering i Westminster-stil , er forhåndsvalg også det første trinnet på veien til en stilling i den utøvende .

I Australia har begrepet vært vanlig siden 1920-tallet for å beskrive valg av kandidater fra politiske partier til offentlig verv. En bruk av begrepet er å beskrive folkevalgte offentlige funksjonærer i Westminster-partisystemer som valgt av velgerne etter å ha blitt valgt ut av partiene sine. Det stammer fra australske Labour Party-forhåndsvalgspraksis som ble brukt mye av det partiet før 1955. Disse involverte en totrinnsprosess med en forhåndsvalgstemming eller folkevalg av partimedlemmer og tilknyttede fagforeningsfolk i velgerne som ble bestridt, og godkjennelse, som normalt var en formalitet, av statsledelsen. ALP, så vel som i noen stater Venstre, bruker nå et system der stemmer i folkeoppgjør kombineres med stemmer fra delegater valgt av partiorganisasjonen.

Variabler i forhåndsvalgsprosessen

Forvalg kan forekomme på mange forskjellige måter, men fire hovedvariabler karakteriserer systemområdet:

  • Støtteberettigelse
  • Medlemskap i det forhåndsvalgte organet
  • System som brukes av kroppen for å ta valget
  • Tilleggsregler som bestemmer sammensetningen av kandidater som gruppe.

I hvert tilfelle er det mulig å vurdere variablene på en skala fra "åpen" til "lukket" eller fra "inkludert" til "eksklusiv".

Støtteberettigelse

Kvalifisering for å være kandidat i forhåndsvalg er ofte bundet av regler satt av et politisk parti.

Forvalg kan også bli påvirket av en jurisdiksjons valgsystem. I Indonesia er det for eksempel et system for offentlig og administrativ gransking av utkast til kandidatlister. Dette kan omfatte undersøkelse av spørsmål som personlig karakter eller interne partispørsmål, og føre til at kandidater blir eliminert.

Medlemskap i det forhåndsvalgte organet

Delegater til den historisk betydningsfulle 1912 Democratic National Convention .

Organene som oftest forhåndsvelger kandidater til politiske verv (velgerne eller "selektoratet") er partimedlemmer eller partiorganisasjoner som et partiledelse eller kandidatvalgkomité. Velgerne kan imidlertid være en bredere gruppe som alle velgere eller registrerte velgere (som i noen primærvalg i USA ). Alternativt kan det være en mer begrenset gruppe velgere, eller utvalg kan i sjeldne tilfeller utføres av en person, for eksempel en partileder.

System som brukes av kroppen for å ta valget

Forvalg kan skje ved valg av velgerne (eksempler inkluderer amerikanske primærvalg og de fleste store australske politiske partivalg), eller det kan være et system for utnevnelse, for eksempel gjennom avgjørelse av en utvalgskomité.

Tilleggsregler for forhåndsvalg

Noen forhåndsvalg styres av tilleggsregler som kan tjene til å sikre en bestemt sammensetning blant kandidater som helhet, eller for å legge til rette for andre partimål som desentralisering av beslutningstaking. I flere land, inkludert Australia og Canada, utføres kandidatvalg normalt av interne partiprosesser på valgkrets- eller velgernivå. Det kan imidlertid være mulig for et regionalt eller nasjonalt partiorgan eller leder å gripe inn for å sikre at en bestemt kandidat blir valgt på forhånd, og det kan være partiregler som styrer sammensetningen av kandidatorganet som helhet som kan kreve endring av forhåndsvalgsprosesser eller utfall , for eksempel å implementere politikk rettet mot kjønnsbalanse. Kjønnsbalansemål er satt av det australske arbeiderpartiet og det tyske sosialdemokratiske partiet. I Belgia satte det belgiske kristne-sosiale partiet regler som skulle sikre balansert forhåndsvalg av flamske og frankofoniske kandidater.

I ACT Liberal-partiet i Australia ble kandidater til 2016-valget pålagt å betale et nominasjonsgebyr på A $ 3.500. Det var 25 nominasjoner for fem seter. I Australia er offentlige kontorholdere pålagt å fratre disse kontorene før de nominerer til et forhåndsvalg. For eksempel sa den australske menneskerettighetskommisjonæren, Tim Wilson, opp sitt verv i februar 2016 før han nominerte til Venstre.

Forvalgskontroverser og skandaler

Forvalg innen alle større australske politiske partier har vært gjenstand for beretninger om " grenstabling " og misbruk av prosesser. Mens det påvirket begge de store partiene, ble det australske arbeiderpartiet hardest rammet i delstaten Queensland , i hendelser som førte til at tre medlemmer av Queensland-parlamentet gikk av. Oppsigelsene var relatert til påstander eller innrømmelser om valgsvindel som følge av forsøk på å "filialstakke": å bringe støttespillere inn i en partigrein eller velger for å hjelpe en kandidat i deres forsøk på å vinne partivalg.

Fravalg

Se også

Referanser

Videre lesning

Generell

  • M. Gallagher og M. Marsh (red.), Kandidatvalg i sammenlignende perspektiv: The Secret Garden of Politics , Sage, London, 1988.
  • Reuven Hazan, 'Candidate Selection', i Lawrence LeDuc, Richard Niemi og Pippa Norris (red.), Comparing Democracies 2 , Sage Publications, London, 2002, s. 108–126.
  • Kenneth Janda, vedtakende partilov , National Democratic Institute for International Affairs, Washington, USA, 2005.
  • Graeme Orr, 'Overseeing the Gatekeepers: Should the Preselection of Political Candidates? Regulated?', Public Law Review , Vol. 12, 2001, s. 89–94.
  • A. Ranney , 'Candidate Selection', i D. Butler et al. (red.), Democracy at the Polls: A Comparative Study of Competitive national Elections , American Enterprise Institute, Washington DC, 1981, s. 75–106.

Australia

  • Lyle Allan, 'Candidate Pre-selection in Australian Politics,' Journal for Students of Year 12 Politics , Vol. 16, nr. 4, april 1989, s. 18–24.
  • Gary Johns, 'Parties, probity and preselection', IPA Review , Vol. 53, nr. 1, 2001, s. 18–19.
  • Marian Simms, 'Parlament og partivalg: partier og politikkens hemmelige hage', Legislative Studies , Vol. 7, nr. 2, 1993, s. 42–47.

Canada

  • RK Carty og Lynda Erickson, 'Candidate Nomination in Canadas National Political Parties', In Herman Bakvis (red.), Canadian Political Parties: Leaders, Candidates and Organization , Royal Commission on Electoral Reform and Party Financing Research studies, Volume 13, Dundurn Press , Toronto, 1991, s. 97–190.

New Zealand

  • Raymond Miller, partipolitikk i New Zealand , Oxford University Press, 2005, kapittel 6: 'Velge kandidater'.

Storbritannia

  • Austin Ranney , Veier til parlamentet. Kandidatvalg i Storbritannia , Macmillan, London, 1965.
  • Michael Rush, utvalget av parlamentariske kandidater , Nelson, London, 1969.
  • D. Denver, 'Britain: Centralized Parties with Decentralized Selection', i M. Gallagher og M. Marsh (red.), Candidate Selection in Comparative Perspective: The Secret Garden of Politics , Sage, London, 1988, s. 47–71.

forente stater

  • John Haskell, 'A Quarter Century of Direct Democracy in Presidential Nomination Campaigns: What's the Verdict?', I Robert DiClerico (red.), Politiske partier, kampanjer og valg , Prentice Hall, NJ, 2000, s. 31–44.