Formannskapet i Rådet for Den europeiske union - Presidency of the Council of the European Union
| Formannskapet i Rådet for Den europeiske union | |
|---|---|
 Rådets emblem
| |
| |
| Rådet for Den europeiske union | |
| Sete | |
| Appointer | Rotasjon blant EUs medlemsland |
| Terminlengde | Seks måneder |
| Konstituerende instrument | EUs traktater |
| Formasjon | 1958 |
| Første holder |
 Belgia
|
| Nettsted | si.2021.eu |
| Formannskapstrio | |
 Tyskland •
Portugal • Slovenia 
| |
Den formannskapet i Rådet for Den europeiske union er ansvarlig for driften av Rådet for Den europeiske union , er co-lovgiver av EU lovgiver ved siden av Europaparlamentet. Den roterer blant medlemslandene i EU hvert halvår. Formannskapet er ikke et individ, men stillingen er inneholdt av en nasjonal regjering. Noen ganger blir det feilaktig referert til som " EU -presidenten ". Formannskapets funksjon er å lede møter i rådet, fastsette dets agendaer, sette et arbeidsprogram og legge til rette for dialog både på rådsmøter og med andre EU -institusjoner . Formannskapet er for tiden, fra juli 2021, holdt av Slovenia .
Tre påfølgende presidentskap er kjent som presidentskapstrioer . Den nåværende trioen (2020-2021) består av Tyskland (juli-desember 2020), Portugal (januar-juni 2021) og Slovenia (juli-desember 2021). Det tyske presidentskapet begynte den andre syklusen av presidentskap, etter at systemet ble introdusert i 2007.
Historie
Da rådet ble opprettet, var arbeidet minimalt, og presidentskapet roterte mellom hvert av de daværende seks medlemmene hver sjette måned. Etter hvert som rådets arbeidsbelastning økte og medlemstallet økte, hindret mangelen på koordinering mellom hvert påfølgende seks måneders presidentskap utviklingen av langsiktige prioriteringer for EU.
For å rette opp mangelen på koordinering ble ideen om triopresidentskap fremmet der grupper på tre påfølgende presidentskap samarbeidet om et felles politisk program. Dette ble implementert i 2007 og formelt fastsatt i EU -traktatene i 2009 ved Lisboa -traktaten .
Fram til 2009 hadde presidentskapet påtatt seg politisk ansvar på alle områder av europeisk integrasjon, og det spilte en viktig rolle i å formidle politiske beslutninger på høyt nivå.
Den Lisboa-traktaten redusert betydningen av formannskapet betydelig ved offisielt skille europeiske råd fra Rådet for Den europeiske union . Samtidig delte den utenriksrådets konfigurasjon fra General Affairs -konfigurasjonen og opprettet stillingen som Unionens høyrepresentant for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk .
Etter Storbritannias Brexit -avstemning i 2016 og den påfølgende avståelsen fra det planlagte presidentskapet i Rådet for Den europeiske union som skulle finne sted fra juli til desember 2017, ble rotasjonen av presidentskap brakt fram seks måneder. Estland skulle etter planen overta Storbritannias seks måneders spilleautomat. Formannskapet er for tiden (fra juli 2021) i Slovenia .
Fungerer
Rådet møtes i forskjellige formasjoner der sammensetningen avhenger av temaet som diskuteres. For eksempel består Landbruksrådet av de nasjonale statsrådene som er ansvarlige for landbruket.
Formannskapets hovedansvar er å organisere og lede alle møter i rådet, bortsett fra utenriksrådet som ledes av den høye representanten . Så for eksempel leder landbruksministeren for staten som holder presidentskapet Landbruksrådet. Denne rollen inkluderer å utarbeide kompromisser som er i stand til å løse vanskeligheter.
Artikkel 16 nr. 9 i traktaten om Den europeiske union bestemmer:
Formannskapet i rådskonfigurasjoner, bortsett fra utenriksspørsmål, skal holdes av medlemslandets representanter i rådet på grunnlag av lik rotasjon, i samsvar med vilkårene fastsatt i samsvar med artikkel 236 i traktaten om Europas funksjon Union
Hvert tre påfølgende presidentskap samarbeider om et "trippel delt presidentskap" som jobber sammen over en periode på 18 måneder for å oppnå en felles agenda med at den nåværende presidenten bare fortsetter arbeidet til den forrige "hovedpresidenten" etter slutten av hans/hennes periode . Dette sikrer mer konsistens i forhold til et vanlig enkelt seks måneders presidentskap, og hver tre inkluderer et nytt medlemsland . Dette gjør at nye medlemsland kan inneha presidentskapet tidligere og hjelper gamle medlemsland med å dele sin erfaring med de nye medlemmene.
Rollen til det roterende rådspresidentskapet inkluderer:
- dagsordensettende fullmakter: i sitt 6-måneders program bestemmer den pålegg om å diskutere forslag, etter at de har blitt fremlagt av kommisjonen i sin monopolmakt
- megle mellom institusjonelle kompromisser: Formelle trepartsmøter mellom kommisjonen, parlamentet og rådet holdes for å oppnå tidlig konsensus i lovgivningsprosedyren om medbeslutning ; formannskapet deltar i forlikskomiteen mellom parlamentet og rådet i den tredje fasen av lovgivningsprosedyren for medbeslutning
- koordinering av nasjonal politikk og megling av kompromisser mellom medlemslandene i rådet ("bekjennelsessystem")
- ledelse og administrasjon av rådet, ekstern og intern representasjon
Å inneholde det roterende rådspresidentskapet inkluderer både fordeler og ulemper for medlemslandene; Mulighetene inkluderer:
- medlemslandene har muligheten til å vise sine forhandlingsevner som "ærlige meglere", og dermed få innflytelse og prestisje
- medlemslandene får privilegert tilgang til informasjon: ved slutten av løpetiden kjenner de medlemslandenes preferanser bedre enn noen andre
- rådsprogrammet kan gjøre det mulig for medlemslandene å fokusere rådets diskusjon om spørsmål av spesiell nasjonal/regional interesse (for eksempel Finland og initiativet Northern Dimension )
Byrdene inkluderer:
- mangel på administrativ kapasitet og erfaring, spesielt for små og nye medlemsland; konseptet med trio / trojka er introdusert for å gjøre det mulig for medlemslandene å dele erfaringer og sikre sammenheng på en 18-måneders basis
- utgifter i tid og penger, nødvendig for å støtte den administrative maskinen
- ikke være i stand til å presse gjennom sine egne interesser, ettersom rollen som rådspresidentskapet blir sett på som en upartisk instans; medlemsland som prøver å presse på for initiativer av egen nasjonal interesse, vil sannsynligvis se dem mislykkes på mellomlang sikt (for eksempel det franske presidentskapet i 2008 og Union for Middelhavsprosjektet ), ettersom de trenger konsensus og ikke har nok tid til å nå den. Dette elementet er spesielt vesentlig: å inneha presidentskapet kan i balanse være en ulempe for medlemslandene
Liste over rotasjoner
| Periode | Trio | Holder | Statsleder | Nettsted | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1958 | Januar – juni |
 Belgia
|
Achille Van Acker Gaston Eyskens (fra 26. juni) |
||
| Juli – desember |
 Vest -Tyskland
|
Konrad Adenauer | |||
| 1959 | Januar – juni |
 Frankrike
|
Charles de Gaulle * | ||
| Juli – desember |
 Italia
|
Antonio Segni | |||
| 1960 | Januar – juni |
 Luxembourg
|
Pierre Werner | ||
| Juli – desember |
 Nederland
|
Jan de Quay | |||
| 1961 | Januar – juni |
Belgia
|
Gaston Eyskens Théo Lefèvre (fra 25. april) |
||
| Juli – desember |
Vest -Tyskland
|
Konrad Adenauer | |||
| 1962 | Januar – juni |
Frankrike
|
Charles de Gaulle* | ||
| Juli – desember |
Italia
|
Amintore Fanfani | |||
| 1963 | Januar – juni |
Luxembourg
|
Pierre Werner | ||
| Juli – desember |
Nederland
|
Jan de Quay Victor Marijnen (fra 24. juli) |
|||
| 1964 | Januar – juni |
Belgia
|
Théo Lefèvre | ||
| Juli – desember |
Vest -Tyskland
|
Ludwig Erhard | |||
| 1965 | Januar – juni |
Frankrike
|
Charles de Gaulle* | ||
| Juli – desember |
Italia
|
Aldo Moro | |||
| 1966 | Januar – juni |
Luxembourg
|
Pierre Werner | ||
| Juli – desember |
Nederland
|
Jo Cals Jelle Zijlstra (fra 22. november) |
|||
| 1967 | Januar – juni |
Belgia
|
Paul Vanden Boeynants | ||
| Juli – desember |
Vest -Tyskland
|
Kurt Georg Kiesinger | |||
| 1968 | Januar – juni |
Frankrike
|
Charles de Gaulle* | ||
| Juli – desember |
Italia
|
Giovanni Leone Mariano Rykt (fra 12. desember) |
|||
| 1969 | Januar – juni |
Luxembourg
|
Pierre Werner | ||
| Juli – desember |
Nederland
|
Piet de Jong | |||
| 1970 | Januar – juni |
Belgia
|
Gaston Eyskens | ||
| Juli – desember |
Vest -Tyskland
|
Willy Brandt | |||
| 1971 | Januar – juni |
Frankrike
|
Georges Pompidou * | ||
| Juli – desember |
Italia
|
Emilio Colombo | |||
| 1972 | Januar – juni |
Luxembourg
|
Pierre Werner | ||
| Juli – desember |
Nederland
|
Barend Biesheuvel | |||
| 1973 | Januar – juni |
Belgia
|
Gaston Eyskens Edmond Leburton (fra 26. januar) |
||
| Juli – desember |
 Danmark
|
Anker Jørgensen Poul Hartling (fra 19. desember) |
|||
| 1974 | Januar – juni |
Vest -Tyskland
|
Willy Brandt Walter Scheel (7. – 16. Mai) Helmut Schmidt (fra 16. mai) |
||
| Juli – desember |
Frankrike
|
Valéry Giscard d'Estaing * | |||
| 1975 | Januar – juni |
 Irland
|
Liam Cosgrave | ||
| Juli – desember |
Italia
|
Aldo Moro | |||
| 1976 | Januar – juni |
Luxembourg
|
Gaston Thorn | ||
| Juli – desember |
Nederland
|
Joop den Uyl | |||
| 1977 | Januar – juni |
 Storbritannia
|
James Callaghan | ||
| Juli – desember |
Belgia
|
Leo Tindemans | |||
| 1978 | Januar – juni |
Danmark
|
Anker Jørgensen | ||
| Juli – desember |
Vest -Tyskland
|
Helmut Schmidt | |||
| 1979 | Januar – juni |
Frankrike
|
Valéry Giscard d'Estaing* | ||
| Juli – desember |
Irland
|
Jack Lynch Charles Haughey (fra 11. desember) |
|||
| 1980 | Januar – juni |
Italia
|
Francesco Cossiga | ||
| Juli – desember |
Luxembourg
|
Pierre Werner | |||
| 1981 | Januar – juni |
Nederland
|
Dries van Agt | ||
| Juli – desember |
Storbritannia
|
Margaret Thatcher | |||
| 1982 | Januar – juni |
Belgia
|
Wilfried Martens | ||
| Juli – desember |
Danmark
|
Anker Jørgensen Poul Schlüter (fra 10. september) |
|||
| 1983 | Januar – juni |
Vest -Tyskland
|
Helmut Kohl | ||
| Juli – desember |
 Hellas
|
Andreas Papandreou | |||
| 1984 | Januar – juni |
Frankrike
|
François Mitterrand * | ||
| Juli – desember |
Irland
|
Garret FitzGerald | |||
| 1985 | Januar – juni |
Italia
|
Bettino Craxi | ||
| Juli – desember |
Luxembourg
|
Jacques Santer | |||
| 1986 | Januar – juni |
Nederland
|
Ruud Lubbers | ||
| Juli – desember |
Storbritannia
|
Margaret Thatcher | |||
| 1987 | Januar – juni |
Belgia
|
Wilfried Martens | ||
| Juli – desember |
Danmark
|
Poul Schlüter | |||
| 1988 | Januar – juni |
Vest -Tyskland
|
Helmut Kohl | ||
| Juli – desember |
Hellas
|
Andreas Papandreou | |||
| 1989 | Januar – juni |
 Spania
|
Felipe González | ||
| Juli – desember |
Frankrike
|
François Mitterrand* | |||
| 1990 | Januar – juni |
Irland
|
Charles Haughey | ||
| Juli – desember |
Italia
|
Giulio Andreotti | |||
| 1991 | Januar – juni |
Luxembourg
|
Jacques Santer | ||
| Juli – desember |
Nederland
|
Ruud Lubbers | |||
| 1992 | Januar – juni |
 Portugal
|
Aníbal Cavaco Silva | ||
| Juli – desember |
Storbritannia
|
John Major | |||
| 1993 | Januar – juni |
Danmark
|
Poul Schlüter Poul Nyrup Rasmussen (fra 25. januar) |
||
| Juli – desember |
Belgia
|
Jean-Luc Dehaene | |||
| 1994 | Januar – juni |
Hellas
|
Andreas Papandreou | ||
| Juli – desember |
Tyskland
|
Helmut Kohl | |||
| 1995 | Januar – juni |
Frankrike
|
François Mitterrand * Jacques Chirac * (fra 17. mai) |
||
| Juli – desember |
Spania
|
Felipe González | |||
| 1996 | Januar – juni |
Italia
|
Lamberto Dini Romano Prodi (fra 17. mai) |
||
| Juli – desember |
Irland
|
John Bruton | |||
| 1997 | Januar – juni |
Nederland
|
Wim Kok | ||
| Juli – desember |
Luxembourg
|
Jean-Claude Juncker | |||
| 1998 | Januar – juni |
Storbritannia
|
Tony Blair | presid.fco.gov.uk (arkivert) | |
| Juli – desember |
 Østerrike
|
Viktor Klima | presidency.gv.at (Arkivert) | ||
| 1999 | Januar – juni |
Tyskland
|
Gerhard Schröder | ||
| Juli – desember |
 Finland
|
Paavo Lipponen | presidency.finland.fi (Arkivert) | ||
| 2000 | Januar – juni |
Portugal
|
António Guterres | www.portugal.ue-2000.pt (arkivert) | |
| Juli – desember |
Frankrike
|
Jacques Chirac* | |||
| 2001 | Januar – juni |
 Sverige
|
Göran Persson | eu2001.se (Arkivert) | |
| Juli – desember |
Belgia
|
Guy Verhofstadt | eu2001.be (Arkivert) | ||
| 2002 | Januar – juni |
Spania
|
José María Aznar | ue2002.es (arkivert) | |
| Juli – desember |
Danmark
|
Anders Fogh Rasmussen | eu2002.dk (Arkivert) | ||
| 2003 | Januar – juni |
Hellas
|
Costas Simitis | eu2003.gr | |
| Juli – desember |
Italia
|
Silvio Berlusconi | ueitalia2003.it (Arkivert) | ||
| 2004 | Januar – juni |
Irland
|
Bertie Ahern | eu2004.ie (Arkivert) | |
| Juli – desember |
Nederland
|
Jan Peter Balkenende | eu2004.nl (Arkivert) | ||
| 2005 | Januar – juni |
Luxembourg
|
Jean-Claude Juncker | eu2005.lu | |
| Juli – desember |
Storbritannia
|
Tony Blair | eu2005.gov.uk (arkivert) | ||
| 2006 | Januar – juni |
Østerrike
|
Wolfgang Schüssel | eu2006.at | |
| Juli – desember |
Finland
|
Matti Vanhanen | eu2006.fi (Arkivert) | ||
| 2007 | Januar – juni | T1 |
Tyskland
|
Angela Merkel | eu2007.de |
| Juli – desember |
Portugal
|
José Sócrates | eu2007.pt (arkivert) | ||
| 2008 | Januar – juni |
 Slovenia
|
Janez Janša | eu2008.si | |
| Juli – desember | T2 |
Frankrike
|
Nicolas Sarkozy * | ue2008.fr (Arkivert) | |
| 2009 | Januar – juni |
 Tsjekkisk Republikk
|
Mirek Topolánek Jan Fischer (fra 8. mai) |
eu2009.cz | |
| Juli – desember |
Sverige
|
Fredrik Reinfeldt | se2009.eu (arkivert) | ||
| 2010 | Januar – juni | T3 |
Spania
|
José Luis Rodríguez Zapatero |
eu2010.es (Arkivert) eutrio.es (Arkivert) |
| Juli – desember |
Belgia
|
Yves Leterme | eutrio.be | ||
| 2011 | Januar – juni |
 Ungarn
|
Viktor Orbán | eu2011.hu (Arkivert) | |
| Juli – desember | T4 |
 Polen
|
Donald Tusk | pl2011.eu (arkivert) | |
| 2012 | Januar – juni |
Danmark
|
Helle Thorning-Schmidt | eu2012.dk | |
| Juli – desember |
 Kypros
|
Demetris Christofias * | cy2012.eu | ||
| 2013 | Januar – juni | T5 |
Irland
|
Enda Kenny | eu2013.ie |
| Juli – desember |
 Litauen
|
Algirdas Butkevičius | eu2013.lt | ||
| 2014 | Januar – juni |
Hellas
|
Antonis Samaras | gr2014.eu (Arkivert) | |
| Juli – desember | T6 |
Italia
|
Matteo Renzi | italia2014.eu | |
| 2015 | Januar – juni |
 Latvia
|
Laimdota Straujuma | eu2015.lv | |
| Juli – desember |
Luxembourg
|
Xavier Bettel | eu2015lu.eu | ||
| 2016 | Januar – juni | T7 |
Nederland
|
Mark Rutte | eu2016.nl (Arkivert) |
| Juli – desember |
 Slovakia
|
Robert Fico | eu2016.sk | ||
| 2017 | Januar – juni |
 Malta
|
Joseph Muscat | eu2017.mt | |
| Juli – desember | T8 |
 Estland
|
Jüri Ratas | eu2017.ee | |
| 2018 | Januar – juni |
 Bulgaria
|
Boyko Borisov | eu2018bg.bg | |
| Juli – desember |
Østerrike
|
Sebastian Kurz | eu2018.at | ||
| 2019 | Januar – juni | T9 |
 Romania
|
Viorica Dăncilă | romania2019.eu |
| Juli – desember |
Finland
|
Antti Rinne Sanna Marin (fra 10. desember) |
eu2019.fi | ||
| 2020 | Januar – juni |
 Kroatia
|
Andrej Plenković | eu2020.hr | |
| Juli – desember | T10 |
Tyskland
|
Angela Merkel | eu2020.de | |
| 2021 | Januar – juni |
Portugal
|
António Costa | 2021portugal.eu | |
| Juli – desember |
Slovenia
|
Janez Janša | si2021.eu | ||
| 2022 | Januar – juni | T11 |
Frankrike
|
TBD | TBD |
| Juli – desember |
Tsjekkisk Republikk
|
TBD | eu2022.cz | ||
| 2023 | Januar – juni |
Sverige
|
TBD | TBD | |
| Juli – desember | T12 |
Spania
|
TBD | eu2023.es | |
| 2024 | Januar – juni |
Belgia
|
TBD | TBD | |
| Juli – desember |
Ungarn
|
TBD | TBD | ||
| 2025 | Januar – juni | T13 |
Polen
|
TBD | TBD |
| Juli – desember |
Danmark
|
TBD | TBD | ||
| 2026 | Januar – juni |
Kypros
|
TBD | TBD | |
| Juli – desember | T14 |
Irland
|
TBD | TBD | |
| 2027 | Januar – juni |
Litauen
|
TBD | TBD | |
| Juli – desember |
Hellas
|
TBD | TBD | ||
| 2028 | Januar – juni | T15 |
Italia
|
TBD | TBD |
| Juli – desember |
Latvia
|
TBD | TBD | ||
| 2029 | Januar – juni |
Luxembourg
|
TBD | TBD | |
| Juli – desember | T16 |
Nederland
|
TBD | TBD | |
| 2030 | Januar – juni |
Slovakia
|
TBD | TBD | |
| Juli – desember |
Malta
|
TBD | TBD | ||
Se også
- Liste over presidenter for institusjonene i Den europeiske union
- EUs president
- Rådet for Den europeiske union
Merknader
Referanser
Eksterne linker
- Formannskapet i Rådet for Den europeiske union
- Logoer for rådspresidentskapene EuroEsprit.org
- Rådets avgjørelse av 1. januar 2007 om fastsettelse av rekkefølgen i stillingen som rådets president (2007/5/EF, Euratom) Den europeiske unions tidende
- Implikasjoner av det polske presidentskapet i EU for Europa og transatlantiske anliggender , foredrag av Maciej Pisarski (visedirektør for ambassaden i Republikken Polens ambassade i Washington, DC), holdt ved University of Illinois, 2. desember 2011; European Union Center ved University of Illinois
- Kypros overtar EU -presidentskapet midt i tvil The Guardian, 4. juli 2012