President i Tsjekkia -President of the Czech Republic

President i
Tsjekkia
President České republiky
Flagget til presidenten i Tsjekkia.svg
Miloš Zeman 2022.jpg
Sittende
Miloš Zeman
siden 8. mars 2013
Stil Hans Eksellens
Type Statsoverhode
Bolig Praha slott
Sete Praha , Tsjekkia
Utnevner Populær stemme
Terminlengde Fem år, fornybar én gang på rad
Konstituerende instrument Den tsjekkiske republikkens grunnlov
Forløper President for ČSR
Formasjon 2. februar 1993 ; 30 år siden ( 1993-02-02 )
Første holder Václav Havel
Etterfølge Arvefølge
Lønn 2 235 600
Nettsted www.hrad.cz

Tsjekkias president er statsoverhodet i Tsjekkia og øverstkommanderende for de væpnede styrker i Tsjekkia . Presidenten har for det meste seremonielle fullmakter ettersom den daglige virksomheten til den utøvende regjeringen er overlatt til statsministeren , og siden mange av presidentens handlinger krever statsministergodkjenning, ligger det endelige ansvaret for presidentens oppførsel hos regjeringen. Imidlertid er presidenten eneansvarlig for å utnevne statsministeren, statsrådene, så vel som medlemmene av styret for den tsjekkiske nasjonalbanken , og nominere dommere til konstitusjonsdomstolen , som blant annet er underlagt Senatets godkjenning .

Miloš Zeman tiltrådte vervet 8. mars 2013. Han ble gjenvalgt i 2018 . Petr Pavel ble valgt til president etter det tsjekkiske presidentvalget i 2023 , og forventes å tiltre vervet 9. mars 2023.

Krafter

Utformerne av den tsjekkiske grunnloven hadde til hensikt å etablere et parlamentarisk system, med statsministeren som landets ledende politiske skikkelse og de facto administrerende direktør og presidenten som en seremoniell statsoverhode. Imidlertid var statusen til den første presidenten, Václav Havel , slik at embetet fikk større innflytelse enn innbyggerne hadde til hensikt, men ikke på langt nær så mektig som det tsjekkoslovakiske presidentskapet .

Absolutt autoritet

Tsjekkias president har myndighet til å handle uavhengig på en rekke materielle områder. En av kontorets sterkeste fullmakter er vetoretten , som returnerer et lovforslag til parlamentet. Selv om vetoretten kan overstyres av parlamentet med absolutt flertall (over 50%) av alle varamedlemmer, fungerer muligheten til å nekte å signere lovgivning som en kontroll av lovgiverens makt. Den eneste typen lovforslag en president verken kan nedlegge veto mot eller godkjenne er handlinger som vil endre grunnloven .

Presidenten har også den ledende rollen i utnevnelsen av personer til sentrale høye embeter, inkludert utnevnelse av dommere til høyesterett og konstitusjonelle domstoler (med tillatelse fra senatet), og medlemmer av bankstyret til den tsjekkiske nasjonalbanken .

Begrenset enemyndighet

Det er noen fullmakter forbeholdt presidenten, men kan bare utøves under begrensede omstendigheter. Den øverste blant disse er oppløsningen av Deputertkammeret . Mens presidenten kan oppløse kammeret på egen myndighet og tvinge frem et nytt valg av det organet innen 60 dager, kan dette bare gjøres under betingelser foreskrevet av grunnloven.

Plikter delt

Mange av presidentens fullmakter kan bare utøves med samtykke fra regjeringen, slik det kommer til uttrykk ved statsministerens underskrift. Disse inkluderer alle saker som har å gjøre med utenriksrelasjoner og bruk av militæret, utnevnelse av dommere til lavere domstoler og innvilgelse av amnesti. Bortsett fra når Deputertkammeret har blitt oppløst på grunn av dets manglende evne til å danne eller opprettholde en regjering, kan presidenten innkalle til valg til kammeret og senatet bare med statsministerens godkjenning.

Presidenten deler også ansvaret med Deputertkammeret for å utnevne presidenten og visepresidenten for det øverste kontrollkontoret  – organet som har ansvaret for å implementere nasjonalbudsjettet – selv om denne utnevnelsen teknisk sett ikke krever underskrift fra statsministeren.

Immunitet mot påtale

Art 65 (1) forhindrer rettssak eller varetektsfengsling for enhver straffbar eller administrativ handling mens han er i embetet. Den eneste formen for påtale som er tillatt for en sittende president er høyforræderi , som bare kan utføres av senatet , og kan bare resultere i fjerning fra vervet og et forbud mot å gjenvinne vervet på et senere tidspunkt.

Seremonielle krefter

Mange av pliktene til den tsjekkiske presidenten kan sies å være seremonielle i en eller annen grad, spesielt siden presidenten har relativt få fullmakter uavhengig av statsministerens vilje. Et godt eksempel på dette er statusen som øverstkommanderende for militæret. Ingen del av disse pliktene kan skje uten samtykke fra statsministeren. I krigsspørsmål er han på alle måter bare en galjonsfigur, siden grunnloven gir all materiell konstitusjonell myndighet over bruken av de væpnede styrkene til parlamentet. Faktisk er det eneste spesifikke grunnloven tillater presidenten å gjøre med hensyn til militæret, å utnevne generalene – men selv dette må gjøres med statsministerens signatur.

Mange av presidentens seremonielle plikter faller inn under bestemmelser i grunnloven som tillater utøvelse av fullmakter "ikke eksplisitt definert" i grunnloven, men tillatt av en mindre lov. Med andre ord har parlamentet makt til å tillate presidenten uansett ansvar de anser som riktig, uten nødvendigvis å måtte endre grunnloven. En slik lov ble vedtatt i 1994 med hensyn til tildeling av statlige dekorasjoner . Mens grunnloven eksplisitt tillater utdeling av æresbevisninger og tildeling av medaljer av presidenten kun med underskrift av statsministeren, handlet parlamentet i 1994 for å gi presidenten makt til å gjøre det på egen myndighet. Derfor er denne spesielle plikten effektivt delt mellom parlamentet og presidenten. Handlingen lar til og med presidenten velge noen til å utføre selve presentasjonsseremonien.

Valg

Fram til 2012 ble presidentembetet fylt etter et indirekte valg av parlamentet i Tsjekkia . I februar 2012 ble en endring til et direkte valg vedtatt av Senatet , og etter at den relaterte gjennomføringsloven også ble vedtatt av begge kamre i parlamentet, ble den vedtatt ved presidentens samtykke 1. august 2012; betyr at den trådte i kraft 1. oktober 2012.

Valgprosedyre

Presidentens funksjonstid er 5 år. En nyvalgt president vil begynne femårsperioden på dagen da den offisielle eden avlegges. Kandidater som stiller til vervet må være minst 40 år, og må ikke allerede ha blitt valgt to ganger på rad. Siden den eneste tidsbegrensningen er at ingen person kan velges mer enn to ganger på rad , kan en person teoretisk oppnå presidentskapet mer enn to ganger. Potensielle kandidater må enten sende inn begjæringer med underskrifter fra 50 000 borgere, eller nomineres av 20 varamedlemmer eller 10 senatorer.

Grunnloven foreskriver ikke en bestemt dato for presidentvalg, men fastsetter at valg skal skje i vinduet mellom 30 og 60 dager før slutten av den sittende presidentens periode, forutsatt at det ble kalt inn minst 90 dager før den valgte valgdagen . Ved en presidents død, fratredelse eller avskjed, kan valget avholdes tidligst 10 dager etter at det er innkalt og senest 80 dager etter ledig plass i presidentsetet. Hvis ingen kandidater får flertall, gjennomføres det en omvalg mellom de to øverste kandidatene.

Grunnloven gir spesifikke tillatelser for at en ny president ikke skal velges. Hvis en ny president ikke er valgt ved slutten av en presidents periode, eller hvis det går 30 dager etter en ledig stilling, tildeles noen fullmakter statsministeren, noen flyttes til formannen i Deputertkammeret eller til formannen for senatet , hvis parlamentet er i oppløsning på tidspunktet for den ledige stillingen.

Det første direkte presidentvalget i Tsjekkia ble avholdt 11.–12. januar 2013, med avrenning 25.–26. januar.

Tidligere valgprosedyre (til 1. oktober 2012)

I henhold til artikkel 58 i den gjeldende tsjekkiske grunnloven , må kandidater til kontoret fremmes av ikke færre enn 10 varamedlemmer eller 10 senatorer. Når de nominerte er på plass, kan en avstemning begynne. Hver stemmeseddel kan ha maksimalt tre runder. I første runde krever en seirende kandidat absolutt flertall i både Deputertkammeret og Senatet . Gitt et 200-seters kammer og et 81-seters senat, krever en vellykket førsterundekandidat 101 varamedlemmer og 41 senatorer.

Hvis ingen enkeltkandidat får flertall i både kammeret og senatet, kreves det en andre runde. På dette stadiet krever en kandidat et absolutt flertall av bare de som er tilstede på tidspunktet for avstemningen i både Deputertkammeret og Senatet. Antall stemmer som kreves i andre runde kan være det samme som i første runde, men som i 2008 kan det være litt mindre på grunn av fraværet av noen få parlamentarikere. I denne andre runden vil en enkelt kandidat fortsatt trenge å vinne flertall i både kammeret og senatet.

Skulle ingen enkeltkandidat oppnå flertall av begge de tilstedeværende husene, er en tredje runde nødvendig. I denne siste runden, som kan skje innen 14 dager etter første runde, er et absolutt flertall av varamedlemmer og senatorer til stede tilstrekkelig. På dette stadiet vurderes ikke de enkelte husene i parlamentet separat. Forutsatt at alle parlamentsmedlemmer er tilstede, er alt som kreves for å vinne 141 stemmer, uavhengig av opprinnelseshus. Hvis ingen kandidat vinner i tredje runde, må en ny stemmeseddel vurderes i en påfølgende felles sesjon i parlamentet. Prosessen fortsetter under de samme reglene inntil en kandidat vinner.

I 1993 hadde republikkens første president, Václav Havel , små problemer med å oppnå seier i den første runden av den første stemmeseddelen, men hans gjenvalgsbud viste seg å være vanskeligere. I 1998 ble han valgt med en kumulativ syv-stemmers margin på andre runde av den første stemmeseddelen. Derimot har hans etterfølger, Václav Klaus , krevd hele prosessen. Han vant knapt valget på den tredje stemmeseddelen ved valget i 2003 og på den sjette (andre forsøket, tredje stemmeseddelen) i 2008. Begge valget hans ble vunnet i tredje runde. Hans største seiersmargin var to stemmer.

Misnøye med tidligere prosedyre

Etter valget i 2003 og 2008, som begge krevde flere stemmesedler, uttrykte noen i det tsjekkiske politiske samfunnet misnøye med denne valgmetoden. I 2008 sa Martin Bursík , leder av det tsjekkiske grønne partiet , om avstemningen i 2008, "Vi sitter her foran publikum som er litt forvirret av hestehandel bak scenen, dårlig skjulte møter med lobbyister og intriger." Det var oppfordringer om å vedta et system med direkte valg , der publikum ville bli involvert i avstemningen. Imidlertid påpekte motstandere av denne planen at presidentskapet alltid hadde blitt bestemt ved indirekte avstemning, og gikk tilbake gjennom flere forgjengerstater til presidentskapet til Tomáš Masaryk . Charles University statsviter Zdeněk Zbořil antydet at direkte stemmegivning kunne resultere i en president og statsminister som var fiendtlig innstilt til hverandres mål, noe som førte til fastlåsning. Et system med direkte valg ble støttet av skikkelser inkludert Jiří Čunek ( Kristelig og demokratisk union – Tsjekkoslovakisk folkeparti ) og Jiří Paroubek ( tsjekkisk sosialdemokratisk parti ), mens det regjerende Civic Democratic Party , under både president Václav Klaus og statsminister Mirek Topolánek , var mer skeptisk. Topolánek kommenterte at det var en fordel at "presidentvalget vårt ikke innledes av en eller annen kampanje, som er uunngåelig i et direkte valg og forårsaker splid blant innbyggerne". Ved å bruke Polen som et ugunstig eksempel, sa han at "når noen snakker om hvordan metoden vår for å velge statsoverhode er uverdig, bør han først veie konsekvensene av en direkte avstemning".

Fjerning fra kontoret

Bortsett fra døden, er det bare tre ting som kan påvirke en presidents fjerning fra embetet:

  1. En president kan trekke seg ved å varsle presidenten i Senatet .
  2. Presidenten kan anses ute av stand til å utføre sine plikter av "alvorlige grunner" ved en felles resolusjon fra Senatet og Deputertkammeret - selv om presidenten kan appellere til den konstitusjonelle domstolen for å få denne resolusjonen omgjort.
  3. Presidenten kan bli riksrett av Senatet for høyforræderi og dømt av den konstitusjonelle domstolen.

Etterfølge

I tilfelle presidenten ikke er i stand til å utføre sine plikter eller hvis presidentskapet av en eller annen grunn blir ledig, deles oppgavene mellom presidenten i varakammeret og statsministeren . Skulle varakammeret oppløses på det tidspunktet, tilfaller oppgavene som normalt påhviler kammerets taler senatets president , som også påtar seg presidentens ansvar for å utlyse valg til kammeret selv når kammeret ikke er oppløst.

Fangst av kontor

Presidentfanfare

Siden den første tsjekkoslovakiske presidenten Tomáš Garrigue Masaryk , har presidentfanfaren vært introduksjonen til Bedřich Smetanas opera Libuše , som er symbol på patriotismen til det tsjekkiske folket under den tsjekkiske nasjonale vekkelsen under det østerriksk-ungarske monarkiet.

Heraldikk

Presidentens embete bærer med seg en ikonografi , etablert gjennom lover vedtatt av parlamentet. Den kanskje mest synlige av disse er presidentens flagg, som vist øverst til høyre. Hans offisielle motto er det samme som for republikken: " Pravda vítězí " ("Sannheten råder").

Ettersom presidenten er den titulære eneadministratoren av Praha slott , kan presidentskapet også sies å kontrollere heraldikken til den institusjonen, inkludert, men ikke begrenset til, de spesielle designene som bæres av slottsvakten , som er en spesialenhet i væpnede styrker i Tsjekkia , organisert under militærkontoret til presidenten i Tsjekkia, direkte underlagt presidenten.

Videre har presidenten, mens han er i embetet, rett til å bære effektene av den høyeste klassen av republikkens to seremonielle ordener , Order of the White Lion og Order of Tomáš Garrigue Masaryk . Ved makten til å bli innsatt, blir presidenten innehaver av den høyeste klassen av begge ordener for varigheten av sin embetsperiode, så vel som deres øverste administrator. Etter konvensjon lar parlamentet en pensjonerende president forbli et livslangt medlem av begge institusjonene, med ordensdekorasjonene som returnerer til staten ved den tidligere presidentens død.

Bosteder

Inngang til residensen til den tsjekkiske presidenten, Praha slott .

Den offisielle residensen til presidenten i Tsjekkia er Praha slott . Boligene er imidlertid små og ikke spesielt komfortable, så nylige presidenter ( Václav Havel og Václav Klaus ) har valgt å bo andre steder. Den siste presidenten som bodde mer eller mindre på heltid i residensen i Praha slott var Gustáv Husák . Presidenten har også en sommerbolig ved slottet i landsbyen Lány , 35 km vest for Praha .

Liste over presidenter i Tsjekkia

Se også

Referanser

Eksterne linker