Ratifisering - Ratification
Ratifikasjon er en rektors godkjennelse av en handling fra sin agent som manglet myndighet til å binde oppdragsgiveren juridisk. Ratifikasjon definerer den internasjonale handlingen der en stat indikerer sitt samtykke til å være bundet til en traktat hvis partene hadde til hensikt å vise sitt samtykke ved en slik handling. Når det gjelder bilaterale traktater, oppnås ratifisering vanligvis ved å utveksle de nødvendige instrumentene, og når det gjelder multilaterale traktater, er den vanlige prosedyren at depositaren samler inn ratifikasjonene til alle stater, og holder alle parter informert om situasjonen.
Institusjonen for ratifikasjonsstipendier angir den nødvendige tidsrammen for å søke den nødvendige godkjenningen for traktaten på nasjonalt nivå og for å sette den nødvendige lovgivningen for å gi traktaten innenlandsk virkning. Begrepet gjelder privat kontraktsrett , internasjonale traktater og grunnlover i føderale stater som USA og Canada . Begrepet brukes også i parlamentarisk prosedyre i overveiende forsamlinger .
Privat lov
I kontraktsretten kan behovet for ratifikasjon oppstå på to måter: hvis agenten prøver å binde oppdragsgiveren til tross for at han mangler myndighet til det; og hvis oppdragsgiveren autoriserer agenten til å inngå en avtale, men forbeholder seg retten til å godkjenne den. Et eksempel på den tidligere situasjonen er en ansatt som normalt ikke er ansvarlig for å anskaffe forsyninger for å gjøre det på arbeidsgivers vegne. Arbeidsgiverens valg ved å oppdage kontrakten er å ratifisere den eller avvise den.
Sistnevnte situasjon er vanlig i fagforenings tariffavtaler . Fagforbundet gir en eller flere personer fullmakt til å forhandle og signere en avtale med ledelsen. En tariffavtale kan ikke bli juridisk bindende før fagforeningsmedlemmene ratifiserer avtalen. Hvis fagforeningsmedlemmene ikke godkjenner den, er avtalen ugyldig, og forhandlingene gjenopptas.
Ratifisering av en internasjonal traktat
Ratifisering av internasjonale traktater oppnås alltid ved å inngi ratifikasjonsinstrumenter som fastsatt i traktaten. I de fleste demokratier autoriserer lovgiver regjeringen til å ratifisere traktater gjennom standard lovgivningsprosedyrer ved å vedta et lovforslag.
Australia
I Australia er makt til å inngå traktater en utøvende makt innenfor seksjon 61 i den australske grunnloven, slik at den australske regjeringen kan inngå en bindende traktat uten å søke parlamentarisk godkjenning. Implementering av traktater krever imidlertid lovgivning av det australske parlamentet , etter seksjon 51 (xxix) i den australske grunnloven , signert av guvernørgeneral i Australia .
India
The President gjør en avtale i utøvelsen av sin utøvende makt, på bistand og råd fra Ministerrådet ledes av statsministeren , og ingen domstol i India kan stille spørsmål dens gyldighet. Imidlertid kan ingen avtaler eller traktater inngått av presidenten håndheves av domstolene som er uforenlig med indisk grunnlov/ nasjonal lov, ettersom India følger dualistisk teori for implementering av internasjonale lover.
Hvis parlamentet ønsker å kodifisere avtalen inngått av den utøvende makt og derved gjøre den håndhevbar av domstolene i India, kan den gjøre det i henhold til artikkel 253 i grunnloven.
Japan
I Japan må i prinsippet begge parlamentets hus ( National Diet ) godkjenne traktaten for ratifisering. Hvis rådmannens hus avviser en traktat som er godkjent av Representantenes hus , og en felles komité for begge husene ikke kan bli enige om endringer i traktatens opprinnelige tekst, eller rådmannens hus unnlater å bestemme en traktat for mer enn tretti dager, vil Representantenes hus bli sett på som avstemningen til den nasjonale dietten som godkjenner ratifiseringen. Den godkjente traktaten vil deretter bli offentliggjort i lov ved keiserens handling .
Storbritannia
Traktat ratifikasjon er et kongelig privilegium , utøvd av monarken etter råd fra regjeringen . Ved en konvensjon kalt Ponsonby -regelen ble traktater vanligvis lagt for parlamentet i 21 dager før ratifisering, men parlamentet har ingen makt til å nedlegge veto eller ratifisere. Ponsonby -regelen ble satt på lovfestet grunnlag av del 2 av konstitusjonelle reform- og styringsloven 2010 .
forente stater
Traktatmakt er en koordinert innsats mellom den utøvende grenen og senatet. Presidenten kan danne og forhandle, men traktaten må gis råd og samtykke med to tredjedeler i senatet . Først etter at senatet har godkjent traktaten, kan presidenten ratifisere den. Når den er ratifisert, blir den bindende for alle statene under overherredesklausulen . Selv om Representantenes hus ikke stemmer om det i det hele tatt, gjør kravet til overflertall for senatets råd og samtykke til ratifikasjon det betydelig vanskeligere å samle nok politisk støtte til internasjonale traktater. Hvis implementering av traktaten krever midler, kan Representantenes hus kanskje blokkere eller i det minste hindre slik gjennomføring ved å nekte å stemme for bevilgningen av de nødvendige midlene.
Presidenten sender vanligvis en traktat til Senatets utenrikskomité (SFRC) sammen med en tilhørende resolusjon om ratifikasjon eller tiltredelse. Hvis traktaten og resolusjonen mottar gunstige komiteebehandling (en komitéstemme for ratifikasjon eller tiltredelse), sendes traktaten deretter til gulvet i hele senatet for en slik avstemning. Traktaten eller lovgivningen gjelder ikke før den er ratifisert. En multilateral avtale kan fastsette at den får virkning ved ratifisering av færre enn alle undertegnerne. Selv om en slik traktat trer i kraft, gjelder den ikke for signatører som ikke har ratifisert den. Tiltredelse har samme rettsvirkning som ratifisering, for traktater som allerede er forhandlet og signert av andre stater. Et eksempel på en traktat som senatet ikke ga råd til og godtok for ratifisering, er Versailles -traktaten , som ikke klarte å oppnå støtte på grunn av Folkeforbundets pakt .
USA kan også inngå internasjonale avtaler ved hjelp av utøvende avtaler . De er ikke laget i henhold til traktatparagrafen og krever ikke godkjennelse av to tredjedeler av senatet. Kongress-utøvende avtaler blir vedtatt av et flertall av begge kongresshusene som en vanlig lov. Hvis avtalen er helt innenfor presidentens konstitusjonelle makt, kan den gjøres av presidenten alene uten godkjennelse fra kongressen, men den vil ha kraft av en utøvende ordre og kan ensidig trekkes tilbake av en fremtidig president. Alle typer avtaler behandles internasjonalt som "traktater". Se Utenrikspolitikk i USA#lov .
Ratifisering av en grunnlov
Føderasjoner krever vanligvis støtte fra både den føderale regjeringen og en gitt prosentandel av de konstituerende regjeringene for at endringer i den føderale grunnloven skal tre i kraft.
Ratifisering i grunnloven i India
Ikke alle grunnlovsendringer i India krever ratifisering av statene. Bare konstitusjonelle endringer som søker å gjøre noen endringer i noen av bestemmelsene nevnt i forbeholdet til artikkel 368 i Indias grunnlov, må ratifiseres av lovgivningen i ikke mindre enn halvparten av statene. Disse bestemmelsene gjelder visse saker som angår den føderale strukturen eller av felles interesse for både unionen og statene, dvs. valg av president (artikkel 54 og 55); omfanget av unionens og statens utøvende makt (artikkel 73 og 162); Høyesterettene for unionens territorier (artikkel 241); Unionens rettsvesen og høyesterettene i statene (kapittel IV i del V og kapittel V i del VI); fordelingen av lovgivende makt mellom Unionen og statene (kapittel I i del XI og syvende oversikt); representasjon av stater i parlamentet; og bestemmelsen om endring av grunnloven fastsatt i artikkel 368. Ratifisering skjer ved en resolusjon vedtatt av statslovgiver. Det er ingen spesifikk tidsfrist for ratifisering av et endringsforslag av statslovgivningen. Resolusjonene som ratifiserer den foreslåtte endringen må imidlertid bli vedtatt før endringsforslaget blir presentert for presidenten for hans samtykke.
Men når traktatvilkårene forstyrrer de maktene som utelukkende gjelder for stater ( statsliste ), må forhånds ratifisering av alle gjeldende stater innhentes i henhold til artikkel 252 i den indiske grunnloven før parlamentet ratifiserer det .
Ratifisering i USAs grunnlov
Artikkel VII av Grunnloven i USA beskriver prosessen der hele dokumentet var å bli effektive. Det krevde at konvensjoner fra ni av de tretten opprinnelige statene ratifiserte grunnloven. Hvis færre enn tretten stater ratifiserte dokumentet, ville det bare bli effektivt blant statene som ratifiserte det. New Hampshire var den niende staten som ratifiserte, og gjorde det 21. juni 1788, men som en praktisk sak ble det besluttet å utsette implementeringen av den nye regjeringen til New York og Virginia kunne overtales til å ratifisere. Kongressen hadde til hensikt at New York City skulle være den første hovedstaden, og at George Washington , fra Mount Vernon , Virginia , skulle være den første presidenten, og begge disse tingene hadde vært noe vanskelig hvis enten New York eller Virginia ikke var en del av ny regjering. Ratifisering av disse statene ble sikret - Virginia 25. juni og New York 26. juli - og regjeringen under grunnloven begynte 4. mars 1789.
For senere endringer , artikkel V beskriver prosessen med en potensiell endring vedtak. Forslag om å vedta en endring kan kalles enten ved to tredjedeler av begge kongresshusene eller ved en nasjonal konvensjon som et resultat av resolusjoner vedtatt av to tredjedeler (for tiden minst 34 av 50) av statens lovgivere. For at en foreslått endring skal kunne vedtas, må tre fjerdedeler av statene (for tiden minst 38 av 50) deretter ratifisere endringen enten ved en stemmegivning i hver stats lovgiver eller ved statlige ratifiseringskonvensjoner . Kongressen kan spesifisere hvilken metode som må brukes for å ratifisere endringen. Kongressen kan også sette en frist som terskelen for adopsjon må overholdes på.
Bruk i parlamentarisk prosedyre
En overveiende forsamling , ved bruk av parlamentarisk prosedyre , kunne ratifisere handlinger som ellers ikke var gyldig. For eksempel er tiltak som er truffet der det ikke var beslutningsdyktighet på møtet, ikke gyldig før det senere blir ratifisert på et møte der et beslutningsdyktighet er tilstede.