Hjemtransport - Repatriation

Haitiske innvandrere blir eskortert utenfor kystvaktskjæreren Tampas fantail til et ventende haitisk kystvaktfartøy under hjemsendelse.

Mannskapet på USS Pueblo når det ankommer FNs forhåndsleir, koreansk demilitarisert sone , 23. desember 1968, etter løslatelsen fra den nordkoreanske regjeringen

Hjemsendelse er prosessen med å returnere en eiendel, en gjenstand med symbolsk verdi, eller en person - frivillig eller tvang - til eieren eller hjemstedet eller statsborgerskapet. Begrepet kan referere til ikke-menneskelige enheter, for eksempel å konvertere en utenlandsk valuta til valutaen i sitt eget land, samt til prosessen med å returnere militært personell til opprinnelsesstedet etter en krig . Det gjelder også diplomatiske utsendinger, internasjonale tjenestemenn så vel som utlendinger og migranter i tid av internasjonal krise. For flyktninger , asylsøkere og ulovlige migranter kan repatriering bety enten frivillig retur eller utvisning .

Hjemsendelse av mennesker

Oversikt og presisering av vilkår

Frivillig vs. tvangsretur

Frivillig retur er retur av kvalifiserte personer, for eksempel flyktninger, til hjemlandet eller statsborgerskapet på grunnlag av fritt uttrykt vilje til slik retur. Frivillig retur, i motsetning til utvisning og utvisning, som er suverene staters handlinger, er definert som en personlig rettighet under spesifikke forhold som er beskrevet i forskjellige internasjonale instrumenter, som OAU-konvensjonen , sammen med internasjonal sedvanerett.

Noen land tilbyr økonomisk støtte til flyktninger og innvandrere for å lette prosessen med å starte et nytt liv i hjemlandet. Eksempler på frivillig retur fra det 21. århundre inkluderer den danske regjeringen, som i 2009 begynte å tilby £ 12.000 hver til innvandrere som skulle komme tilbake, Sveits tilbød ca 6500 franc, rettet mot oppstart av virksomheter når de kom hjem, samt Irland. I 2016 tildelte Tyskland 150 millioner euro over tre år til migranter som var villige til å komme tilbake, og den svenske regjeringen begynte å tilby 3500 pund hver. 544 nigerianere kom hjem fra Sveits i 2013. Denne økonomiske støtten kan også betraktes som oppkjøp av bosted.

To land kan ha en gjenopptaksavtale, der det fastsettes prosedyrer på gjensidig basis for at en stat skal returnere uregelmessige ikke-statsborgere til hjemlandet eller et land de har reist gjennom. Ulovlige innvandrere blir ofte repatriert som et spørsmål om regjeringens politikk. Hjemmetiltak for frivillig retur , med økonomisk bistand, samt tiltak for utvisning brukes i mange land.

Ettersom repatriering kan være frivillig eller tvunget, brukes begrepet også som en eufemisme for utvisning. Ufrivillig eller tvungen hjemtransport er retur av flyktninger, krigsfanger eller sivile fanger til hjemlandet under omstendigheter som ikke gir noen andre levedyktige alternativer. I henhold til internasjonal lovgivning i dag bør krigsfanger, sivile arrestanter eller flyktninger som nekter hjemsendelse, særlig hvis de er motivert av frykt for politisk forfølgelse i sitt eget land, beskyttes mot avvisning og om mulig få midlertidig eller permanent asyl . Tvungen retur av mennesker til land der de vil bli utsatt for forfølgelse er mer spesifikt kjent som refoulement , noe som er i strid med folkeretten.

Hjemsendelse mot retur

Mens hjemsendelse nødvendigvis bringer et individ til sitt territorium for opprinnelse eller statsborgerskap, inkluderer en retur muligens å bringe personen tilbake til utgangspunktet. Dette kan være til et tredjeland, inkludert et transittland, som er et land personen har reist gjennom for å komme til bestemmelseslandet. En retur kan også være innenfor et lands territoriale grenser, som i tilfelle hjemvendte internt fordrevne og demobiliserte stridende. Skillet mellom hjemtransport og retur, frivillig eller ufrivillig, er ikke alltid klart.

Typer av menneskelig hjemsendelse

Medisinsk hjemsendelse

Hjemtransport er knyttet til helsevesen på grunn av kostnadene og ressursene forbundet med å gi medisinsk behandling til reisende og innvandrere som forfølger statsborgerskap. For eksempel, hvis en utlending er i USA med visum og blir syk, kan forsikringen som visuminnehaveren har i hjemlandet, kanskje ikke gjelde i USA, spesielt hvis det er et land med universell helsehjelp dekning. Dette scenariet tvinger sykehus til å velge ett av tre alternativer:

Begrens tjenestene sine bare til legevakt (i henhold til akuttmedisinsk behandling og aktiv arbeidslov )
Tilby veldedighetsomsorg gratis eller til redusert pris
Returner pasienten tilbake til hjemlandet der han eller hun vil bli dekket i henhold til landets politikk

Å bestemme hvilket alternativ som er mest etisk, er ofte veldig utfordrende for sykehusadministratorer.

I noen tilfeller kreves det at et reisendes personlige forsikringsselskap hjemsøker pasienten for medisinsk behandling. Metoden for repatriering kan være via vanlig flytur, på bakken eller med luftambulanse. Medisinsk hjemtransport er forskjellig fra medisinsk evakuering .

2. verdenskrig

I det 20. århundre, etter alle europeiske kriger, ble det opprettet flere repatriasjonskommisjoner for å overvåke tilbakeføringen av krigsflyktninger, fordrevne og krigsfanger til hjemlandet. Hjemsendelse sykehus ble etablert i enkelte land til å ta vare på de pågående medisinske og helsemessige krav returnert militært personell. I Sovjetunionen ble flyktningene som ble sett på som forrædere for overgivelse ofte drept eller sendt til sibiriske konsentrasjonsleirer.

Spørsmål rundt hjemsendelse har vært noen av de mest heftig debatterte politiske temaene i det 20. og 21. århundre. Mange tvunget tilbake til Sovjetunionen av de allierte styrkene i andre verdenskrig holder fremdeles denne tvungne migrasjonen mot USA og Storbritannia .

Begrepet repatriering ble ofte brukt av kommunistiske regjeringer for å beskrive de store statlige sponsede etniske rensingshandlingene og utvisning av nasjonale grupper. Polakker født i territorier som ble annektert av Sovjetunionen, selv om de ble deportert til staten Polen, ble bosatt i de annekterte tidligere tyske territoriene (referert til på polsk som de gjenvunne territoriene ). I prosessen ble de fortalt at de hadde returnert til sitt moderland.

Slagmarkens tap

Den Koreakrigen var første gang at USA eller noen nasjon begynte tilbake likene av slagmarken tap så snart som mulig. Under Operation Glory , som fulgte den koreanske våpenstilstandsavtalen , ble tusenvis av levninger byttet ut av begge sider. Praksisen med umiddelbart å gjenopprette tap fortsatte for USA under Vietnamkrigen .

Returrettingslover

Lovene om hjemsendelse gir utlendinger som ikke er statsborgere som er en del av gruppen majoritet, muligheten til å innvandre og motta statsborgerskap . Rapatriering av deres titulære diaspora praktiseres av de fleste etniske nasjonalstater . Det er opprettet repatriasjonslover i mange land for å gjøre det mulig for diasporas å immigrere ("returnere") til "kin-state". Dette kalles noen ganger utøvelsen av returretten . Repatriasjonslover gir medlemmer av diasporaen retten til å innvandre til sin pårørende, og de tjener til å opprettholde tette bånd mellom staten og dens diaspora og gir fortrinnsbehandling til diaspora-innvandrere.

De fleste land i Sentral- og Øst-Europa så vel som Armenia , Finland , Frankrike , Tyskland , Hellas , Irland , Israel , Italia , Japan , Kasakhstan , Filippinene , Spania , Sør-Korea , Taiwan og Tyrkia har langvarig repatriasjonslovgivning. Kina , Japan , Norge og Serbia har også repatriasjonslover for sine diasporapopulasjoner. Antall land med repatriasjonslover har soppet siden slutten av sovjetkommunismen, og de fleste uavhengige nasjoner som en gang var en del av det kommunistiske domenet i Europa har siden lovfestet repatriasjonslover. Mange andre land som Jordan og Sverige har (eller har hatt) sjenerøs innvandringspolitikk med hensyn til nasjonens diaspora uten å ha formelt vedtatt repatriasjonslover. Slike stater kan beskrives som praktiserende vanlig rettshjemling .

Til sammenligning er en av de sentrale prinsippene i Rastafari-bevegelsen ønsket om repatriering av svarte mennesker fra Amerika og andre steder tilbake til Afrika . Mens Etiopia spesifikt har land tilgjengelig i Shashamane for å oppmuntre til dette prosjektet, har ikke svarte mennesker som er statsborgere i land utenfor Afrika rett til å returnere til Afrika, selv om de som enkeltpersoner er fritt til å prøve å emigrere .

Psykologiske aspekter

Hjemtransport er ofte den "glemte" fasen av utlandssyklusen ; vekten for støtte er mest på den faktiske perioden i utlandet. Imidlertid rapporterer mange repatrierer at de har vanskeligheter ved retur: en er ikke lenger spesiell, praktiske problemer oppstår, ny kunnskap er ikke lenger nyttig osv. Disse vanskene er sterkt påvirket av en rekke faktorer, inkludert selvledelse , ektefellejustering , tidsbruk i utlandet og ferdighetsutnyttelse. Det som er avgjørende er at hvert individ oppfatter disse faktorene på en annen måte. Reintegrasjon er en prosess med re-inkludering eller re-integrering av en person i en gruppe eller en prosess, og kan bidra til å overvinne repatriering.

Direkte ledere og HR- ansatte merker ofte vanskelighetene en repatriat opplever, men de er ikke alltid i stand til å handle på det. Budsjettmangler og tidsbegrensninger blir ofte nevnt som grunner til at det ikke prioriteres på agendaen. Løsninger for repatriasjonsvansker trenger ikke å være dyre og kan føre til store fordeler for selskapet. Grunnleggende støtte kan for eksempel bestå av god kommunikasjon på forhånd, under og etter den internasjonale oppgaven, eller et mentorprogram for å hjelpe repatriaten. Utvandreren og hans / hennes familie skal føle seg forstått av hans eller hennes selskap. Støtte kan øke jobbtilfredsheten og derved beskytte investeringen som foretas av selskapet.

Hjemsendelse av ikke-menneskelige enheter

Menneskelige rester

Retur av menneskelige rester til opprinnelsesnasjonen. I USA blir indianernes menneskelige levninger avdekket og fjernet fra deres gravsteder i konstruksjon / landutviklingsprosessen eller som en del av arkeologiske utgravninger. The Native American Graves Protection og tilbakevending Act (NAGPRA) i 1990 etablert prosess der føderalt anerkjente indianerstammer og Native Hawaiian organisasjoner kan be om at føderale etater og institusjoner som mottar føderale midler returnere kulturelt tilknyttet menneskelige levninger. NAGPRA angir også bestemmelser som gjør det mulig å disponere indianer menneskelige levninger som finnes i føderale land til den tilknyttede indianerstammen eller den innfødte hawaiiske organisasjonen. NAGPRA gjelder ikke Smithsonian Institution , som er omfattet av repatriasjonsbestemmelsene i National Museum of the American Indian Act fra 1989. I tidligere epoker var det vanlig for britiske kolonimyndigheter å samle hoder og andre kroppsdeler av urfolk som Urfolk australiere og maori for visning på britiske museer. Rapatriering av disse kroppsdelene pågår for tiden. For et eksempel på en vellykket repatriering av kroppsdeler, se Yagan . Et annet eksempel kan sees gjennom det dedikerte arbeidet til Karanga Aotearoa Repatriation Program, etablert i partnerskap mellom Māori og New Zealand-regjeringen i 2003. Dette programmet administreres av Museum of New Zealand Te Papa Tongarewa (Te Papa), og siden 2003 har repatriert over 350 forfedre fra Maori og Moriori til Aotearoa New Zealand. Artikkel 12 i FNs erklæring om urfolks rettigheter bekrefter at urfolk har rett til å repatriere sine menneskelige levninger. Erklæringen ble vedtatt i september 2007 med støtte fra 143 land. De fire motstridende landene - Australia, New Zealand, Canada og USA - støttet deretter erklæringen.

Kulturelle gjenstander

Kulturell eller repatriering av kunst er retur av kulturelle gjenstander eller kunstverk til opprinnelseslandet (vanligvis referert til gammel kunst), eller (for plyndret materiale) dets tidligere eiere (eller deres arvinger).

Økonomisk hjemsendelse

Økonomisk hjemsendelse refererer til prosessen med at et selskap får overskuddet tilbake til sitt eget land. Det er fire hovedmetoder for repatriering: utbytte og fortjeneste, royalty, administrasjonstjenesteavgift og mellomlån.

Hjemtransport av valuta

Hjemtransport av valuta er når utenlandsk valuta konverteres tilbake til hjemlandets valuta. Et eksempel kan være en amerikaner som konverterer britiske pund tilbake til amerikanske dollar. Repatriering refererer også til betaling av et utbytte fra et utenlandsk selskap til et amerikansk selskap. Dette skjer ofte der det utenlandske selskapet betraktes som et "kontrollert utenlandsk selskap" (CFC), noe som betyr at mer enn 50% av det utenlandske selskapet eies av amerikanske aksjonærer. Generelt beskattes ikke utenlandske direkteinvesteringer i CFC før det utbetales utbytte til det kontrollerende amerikanske morselskapet, og blir dermed repatriert. CFC-inntektene for direkte utenlandske investeringer beskattes bare av landet der den er innlemmet fram til repatriering. På den tiden er inntekten underlagt den (typisk høyere) amerikanske skattesatsen minus utenlandske skattekreditter. (FN: Se IRC 951-965) Det er for tiden hundrevis av milliarder dollar utenlandske direkteinvesteringer i CFC på grunn av avskrekkende å repatriere disse inntektene. (Se Bureau of Economic Analysis, National Economic Accounts, Integrated Macroeconomic Accounts for the United States, tilgjengelig på Bureau of Economic Analysis .)

Se også

Videre lesning

"Deportation from Saskatchewan under the Great Depression, the case of HP Janzen", i John D. Thiesen (red.), Mennonite Life, 2010.
"Deporteringen av tyske statsborgere fra Canada, 1919 til 1939", i Peter S. Li (red.), Journal of International Migration and Integration, 2010.
"Immigration and Return Migration of German Nationals, Saskatchewan 1919 to 1939", i Patrick Douand (red.), Prairie Forum, 2008.

Languages

In other projects