Representasjon av folkeloven 1918 - Representation of the People Act 1918

Representasjon
av folkeloven 1918
Lang tittel En lov for å endre loven med hensyn til parlamentariske og lokale regjeringsfranchiser, og registrering av parlamentsvalgere og lokale valgmenn, og gjennomføring av valg, og for å sørge for omfordeling av seter ved parlamentsvalg, og for andre formål knyttet til dette.
Territoriell utstrekning Storbritannia
Datoer
Kongelig samtykke 6. februar 1918
Status: Opphevet

Den Representasjon av loven 1918 var en Act of Parliament vedtatt å reformere valgordningen i Storbritannia og Irland. Det er noen ganger kjent som den fjerde reformloven . Loven utvidet franchisen ved parlamentsvalg, også kjent som stemmerett, til menn over 21 år, enten de eide eiendom eller ikke, og til kvinner over 30 år som bodde i valgkretsen eller okkuperte land eller lokaler med en verdsettelig verdi over £ 5, eller hvis ektemenn gjorde det. Samtidig utvidet den den lokale regjeringsfranchisen til å omfatte kvinner over 21 år på samme vilkår som menn.

Som et resultat av loven ble de mannlige velgerne utvidet med 5,2 millioner til 12,9 millioner. Det kvinnelige velgerne var 8,5 millioner. Loven opprettet også nye valgordninger, inkludert å gjøre bosted i en bestemt valgkrets til grunnlaget for stemmeretten, institusjonalisere den først-etter-post- valgmetoden og avvise proporsjonal representasjon, selv om dette mislyktes med bare syv stemmer i Commons under lovens fremgang.

Det var først i Folkerepresentasjonen (Equal Franchise) Act 1928 at kvinner oppnådde valglikhet. Loven fra 1928 ga stemmegivning til alle kvinner over 21 år, uavhengig av eiendomskvalifikasjon, noe som ga ytterligere fem millioner kvinner til velgerne.

Bakgrunn

Etter den tredje reformloven i 1884 hadde 60% av de mannlige husstandene over 21 år stemmeretten. Dette etterlot 40% som ikke gjorde det - inkludert de fattigste i samfunnet. Dermed ville millioner av soldater som kom tilbake fra første verdenskrig fortsatt ikke ha hatt stemmerett ved det lenge ventede stortingsvalget. (Det siste valget hadde vært i desember 1910. Det var planlagt et valg i 1916, men ble utsatt til en tid etter krigen.)

Spørsmålet om en kvinnelig stemmerett tok først fart i løpet av siste halvdel av det nittende århundre. I 1865 møttes Kensington Society , en diskusjonsgruppe for kvinner fra middelklassen som ble avskåret fra høyere utdanning, hjemme hos den indiske lærde Charlotte Manning i Kensington. Etter en diskusjon om stemmerett ble det dannet en liten uformell komité for å utarbeide en begjæring og samle underskrifter, ledet av kvinner inkludert Barbara Bodichon, Emily Davies og Elizabeth Garrett. I 1869 publiserte John Stuart Mill The Subjection of Women (1861, utgitt 1869), et av de tidligste verkene om dette emnet av en mannlig forfatter. I boken prøver Mill å argumentere for perfekt likestilling. Han snakker om kvinners rolle i ekteskap og hvordan det måtte endres, og kommenterer tre hovedfasetter i kvinners liv som han følte hindret dem: samfunn og kjønnsbygging, utdanning og ekteskap. Han hevdet at undertrykkelse av kvinner var en av få gjenværende relikvier fra antikken, et sett med fordommer som alvorlig hindret menneskehetens fremgang. Han gikk med på å presentere en begjæring for parlamentet, forutsatt at den hadde minst 100 underskrifter, og den første versjonen ble utarbeidet av stedatteren, Helen Taylor.

De suffragettes og Suffragists hadde presset på for sin rett til å være representert før krigen, men følte for lite hadde forandret seg, til tross for voldsom agitasjon av slike som Emmeline Pankhurst og kvinners sosiale og politisk union .

Suffragisten Millicent Fawcett antydet at kvinners stemmerettspørsmål var hovedårsaken til talerkonferansen i 1917. Hun var frustrert over den resulterende aldersgrensen, men erkjente at det var halvannen million flere kvinner enn menn i landet kl. tiden (på grunn av tap av liv i første verdenskrig), aksepterte at dette ikke ville ha bred, tverrpolitisk støtte; mange av de som gikk inn for stemmerett på talerkonferansen ønsket fortsatt å opprettholde et mannlig flertall. Da hun husket Disraelis 'kinky, bemerket hun at Storbritannia "ikke styres av logikk, men av parlamentet".

Debattene i begge Houses of Parliament sag flertallet tverrpolitisk enighet. Innenrikssekretæren, George Cave ( Con ) i den styrende koalisjonen introduserte loven:

Krig av alle klasser av våre landsmenn har brakt oss nærmere sammen, åpnet menns øyne og fjernet misforståelser på alle sider. Det har gjort det, tror jeg, umulig at det igjen, under alle omstendigheter i den nåværende generasjonens levetid, skulle komme til å gjenopplive den gamle klassefølelsen som var ansvarlig for så mye, og blant annet for ekskluderingen for en periode, av så mange av vår befolkning fra klassen av valgmenn. Jeg tror jeg ikke trenger å si mer for å rettferdiggjøre denne utvidelsen av franchisen.

Lovens vilkår

Folkerepresentasjonsloven 1918 utvidet stemmeretten ved å avskaffe praktisk talt alle eiendomskvalifikasjoner for menn og ved å enfranchise kvinner over 30 som oppfylte minimumskrav til eiendom. Enfranchiseringen av denne sistnevnte gruppen ble akseptert som anerkjennelse av bidraget fra kvinnelige forsvarsarbeidere. Kvinner var imidlertid fortsatt ikke politisk like menn (som kunne stemme fra 21 år hvis de var villige til å tjene britisk styre); full likestilling ble oppnådd i Irland i 1922, men skjedde ikke i Storbritannia før lov om representasjon av folket (Equal Franchise) 1928 .

Lovens vilkår var:

  1. Alle menn over 21 år fikk stemme i valgkretsen der de var bosatt. Menn som hadde fylt 19 år under tjenesten i forbindelse med første verdenskrig, kunne også stemme selv om de var under 21 år, selv om det var litt forvirring om de kunne gjøre det etter å ha blitt utskrevet fra tjenesten. Den Representasjon av loven 1920 avklart dette bekreftende, om enn etter 1918 valget.
  2. Kvinner over 30 år mottok stemmegivningen, men bare hvis de var registrerte eiendomsbesettere (eller gift med en registrert eiendomsbesetter) på land eller lokaler med en merverdi som er større enn £ 5 eller i et bolighus og ikke er underlagt noen lov inhabilitet, eller var kandidater som stemte i en valgkrets .
  3. Noen seter ble omfordelt til industribyer. Seter i Irland ble endret separat ved lov om omfordeling av seter (Irland) 1918 .
  4. Alle meningsmålinger for at et valg skal avholdes på en bestemt dato, i stedet for over flere dager i forskjellige valgkretser som tidligere.

Loven la 8,4 millioner kvinner til velgerne i tillegg til 5,6 millioner menn. Det var derfor den største av alle reformlovene når det gjelder valg av tillegg.

Kostnadene for returoffiserer skulle for første gang betales av statskassen. Før stortingsvalget i 1918 ble de administrative kostnadene videreført til kandidatene som de skulle betale i tillegg til utgiftene.

Politiske endringer

Størrelsen på velgerne tredoblet seg fra de 7,7 millioner som hadde stemmerett i 1912 til 21,4 millioner innen utgangen av 1918. Kvinner utgjorde nå omtrent 39,64% av velgerne. Hadde kvinner blitt enfranchised basert på de samme kravene som menn, ville de ha vært i flertall på grunn av tap av menn i krigen.

30 år ble valgt fordi det var alt som var politisk mulig på den tiden. Ethvert forsøk på å gjøre det lavere ville ha mislyktes.

Som en minister forklarte kort tid etter at loven ble vedtatt:

"Det er grunnen til at aldersgrensen på tretti ble innført, for å unngå å utvide franchisen til et veldig stort antall kvinner, av frykt for at de kan være i flertall i velgerne i dette landet. Det var av den grunn bare , og det hadde ingenting å gjøre med deres kvalifikasjoner i det hele tatt. Ingen ville seriøst antyde at en kvinne på tjuefem er mindre i stand til å gi stemme enn en kvinne på trettifem. "

I tillegg til stemmerettendringene, innførte loven også det nåværende systemet for å holde all avstemning i et stort valg på en dag, i motsetning til å bli forskjøvet over en periode på uker (selv om selve avstemningen bare ville finne sted på en enkelt dag i hver valgkrets), og hentet inn det årlige valgregisteret .

Stemmer

Lovforslaget for loven om representasjon av folket ble vedtatt med et flertall på 385 til 55 i Underhuset 19. juni 1917. Lovforslaget måtte fremdeles passere gjennom House of Lords , men Lord Curzon , presidenten i National League for Opposisjonell kvinners stemmerett ønsket ikke å støte på Commons og motsatte seg derfor ikke lovforslaget. Mange andre motstandere av Bill in the Lords mistet motet da han nektet å opptre som talsmann for dem. Lovforslaget ble vedtatt med 134 mot 71 stemmer.

Etterspill

Det første valget som ble holdt under det nye systemet var stortingsvalget i 1918 . Valging fant sted 14. desember 1918, men stemmetellingen startet ikke før 29. desember 1918.

Etter at denne loven ga omtrent 8,4 millioner kvinner stemmer, ble parlamentet (Qualification of Women) Act 1918 vedtatt i november 1918, slik at kvinner kunne velges til parlamentet . Flere kvinner stilte til valg til Underhuset i 1918, men bare én, Sinn Féin -kandidaten for Dublin St. Patrick's , Constance Markievicz , ble valgt; Imidlertid fulgte hun partiets avholdspolitikk og tok ikke plass i Westminster og satt i stedet i Dáil Éireann (den første dáil ) i Dublin . Den første kvinnen som tok plass i Underhuset var Nancy Astor 1. desember 1919, som ble valgt som konservativ parlamentsmedlem for Plymouth Sutton 28. november 1919.

Som parlamentsmedlemmer fikk kvinner også retten til å bli statsråd. Den første kvinnelige statsråd og Privy Council -medlem var Arbeiderpartiets Margaret Bondfield , arbeidsminister fra 1929 til 1931.

Selv om Folkerepresentasjonsloven utvidet franchisen betydelig, skapte den ikke et komplett system med én person, én stemme . Sju prosent av befolkningen likte en flertallsstemme ved valget i 1918, for det meste menn i middelklassen som hadde en ekstra stemme på grunn av en valgkrets (denne loven økte universitetsstemmen ved å opprette de kombinerte engelske universitetene ) eller ved å okkupere forretningslokaler i andre valgkretser.

Se også

Referanser

Kilder

  • "Index of Representation of the People Bill " . Hansard . Datoer 1917-06-06 til 1918-11-04 knytter seg til lovforslaget som ble vedtatt i 1918 . Hentet 11. september 2016 .
  • "Bilde av originalloven" . Det britiske parlamentets nettsted . Hentet 28. januar 2020 .

Sitater

Videre lesning