Oppholdslov - Residence Act

Oppholdsloven av 1790

Lang tittel	En lov for å etablere det midlertidige og faste setet til regjeringen i USA
Vedtatt av	den første amerikanske kongressen
Sitater
Vedtekter	ch. 28 , 1  Stat.  130
Lovgivningshistorie
Passerte senatet 1. juli 1790 ( 14-12 ) Passerte Representantenes hus 9. juli 1790 ( 32-29 ) Undertegnet i lov av president George Washington 16. juli 1790
Store endringer
Handle for å la hovedstaden omfatte områder sør for den østlige grenen, inkludert Alexandria, Virginia (1791), kap. 17 , 1  Stat.  214–215 Lov om tilbaketrekking av Alexandria County, DC til delstaten Virginia (1846), kap. 35, 9  Stat.  35

Oppholdsloven av 1790

Sketch of Washington, DC av Thomas Jefferson (mars 1791)

The Residence Act of 1790 , offisielt tittelen An Act for etablering av midlertidig og permanent sete for regjeringen i USA (1  Stat.  130 ), er et USA føderal lov vedtatt i løpet av andre sesjon i første amerikanske kongressen og signert i lov av president George Washington 16. juli 1790. Loven foreskriver at det skal etableres en nasjonal hovedstad og et permanent regjeringssete på et sted langs Potomac-elven, og bemyndiger president Washington til å utnevne kommisjonærer til å overvåke prosjektet. Det satte også en frist i desember 1800 for at hovedstaden skulle være klar, og utpekte Philadelphia som landets midlertidige hovedstad mens det nye regjeringssetet ble bygget. På den tiden opererte den føderale regjeringen utenfor New York City .

Kongressen vedtok bostedsloven som en del av kompromisset fra 1790 formidlet mellom James Madison , Thomas Jefferson og Alexander Hamilton . Madison og Jefferson favoriserte et sørlig sted for hovedstaden ved Potomac River , men de manglet flertall for å føre tiltaket gjennom Kongressen. I mellomtiden presset Hamilton på at kongressen skulle vedta antagelsesforslaget , slik at den føderale regjeringen kunne påta seg gjeld akkumulert av statene under den amerikanske revolusjonskrig . Med kompromisset var Hamilton i stand til å samle støtte fra New York State kongressdelegasjon for Potomac-stedet, mens fire delegater (alle fra distrikter som grenser til Potomac) byttet fra opposisjon til støtte for antakelsesforslaget.

Bakgrunn

I begynnelsen av revolusjonskrigen møtte den andre kontinentale kongressen i Philadelphia i Pennsylvania State House . På grunn av britiske militære handlinger ble kongressen tvunget til å flytte til Baltimore , Lancaster, Pennsylvania og deretter York, Pennsylvania for en tid før den kom tilbake til Philadelphia. Etter å ha fått uavhengighet ble konføderasjonskongressen dannet, og Philadelphia ble den nye nasjonens første regjeringssete . Kongressen ble imidlertid ikke lenge i byen, for i juni 1783 møttes en mengde sinte soldater mot Independence Hall og krevde betaling for tjenesten under krigen. Kongressen ba John Dickinson , guvernøren i Pennsylvania om å tilkalle militsen for å forsvare kongressen mot angrep fra demonstrantene. I det som ble kjent som Pennsylvania Mutiny i 1783 , sympatiserte Dickinson med demonstrantene og nektet å fjerne dem fra Philadelphia. Som et resultat ble Kongressen tvunget til å flykte til Princeton, New Jersey 21. juni 1783, og møttes i Annapolis og deretter Trenton , før de havnet i New York.

I midten av 1780-årene ble statene tilbudt mange steder å tjene som nasjonens hovedstad, men den kontinentale kongressen kunne aldri bli enige om et sted på grunn av regionale lojaliteter og spenninger. Foreslåtte nettsteder inkluderte Kingston, New York ; Nottingham Township i New Jersey; Annapolis; Williamsburg, Virginia ; Wilmington, Delaware ; Reading, Pennsylvania ; Germantown, Pennsylvania ; Lancaster, Pennsylvania; New York City; Philadelphia; og Princeton. Sørstatene nektet å akseptere en hovedstad i Nord og omvendt. Et annet forslag var at det skulle være to hovedsteder: en i nord og en i sør.

Den amerikanske kongressen ble etablert i 1789, etter ratifisering av USAs grunnlov , og New York City forble den midlertidige hovedstaden. Artikkel I, avsnitt 8, paragraf 17 , i den nye grunnloven ga Kongressen fullmakt til å opprette et føderalt distrikt utenfor statsstrukturen som landets permanente regjeringssete, og ga Kongressen eksklusiv styrende jurisdiksjon over den. Valget av et nettsted ble overlatt til den nye kongressen å avgjøre.

Under debatten ble to steder seriøse utfordrere: ett sted ved Potomac-elven nær Georgetown ; og et annet sted ved Susquehanna River nær Wrights Ferry (nå Columbia, Pennsylvania ). Susquehanna River-området ble godkjent av huset i september 1789, og senatregningen spesifiserte et sted på Delaware River nær Germantown, Pennsylvania. Huset og senatet klarte ikke å forene sine to regninger.

Kompromiss og adopsjon

Oppholdsloven ble vedtatt i 1790, mens kongressen holdt møte i Federal Hall i New York City .

Valget av et sted for hovedstaden dukket opp igjen sommeren 1790. Samtidig presset statssekretær Alexander Hamilton på at kongressen skulle vedta en finansplan. En viktig bestemmelse i Hamiltons plan involverte den føderale regjeringen forutsatt statens gjeld påløpt under den amerikanske revolusjonskrigen . Nordlige stater hadde samlet en enorm gjeld under krigen på 21,5 millioner dollar, og ønsket at den føderale regjeringen skulle påta seg byrden. De sørlige statene, hvis borgere effektivt ville bli tvunget til å betale en del av gjelden hvis den føderale regjeringen påtok seg den, avsto fra dette forslaget. Noen stater, inkludert Virginia, hadde betalt nesten halvparten av gjelden og følte at skattebetalerne ikke skulle vurderes på nytt for å redde den mindre forsynte. Videre argumenterte de for at planen overgikk omfanget av den nye konstitusjonelle regjeringen. James Madison , den gang en representant fra Virginia, ledet en gruppe lovgivere fra sør for å blokkere bestemmelsen og forhindre at planen fikk godkjenning.

Da Jefferson løp inn i Hamilton ved president Washingtons bolig i New York City i slutten av juni 1790, tilbød Jefferson å være vert for en middag for å bringe Madison og Hamilton sammen. Deretter ble det inngått et kompromiss der de nordlige delegatene ville godta den sørlige Potomac-elven, og til gjengjeld ville den føderale regjeringen påta seg gjeld akkumulert av statene under den amerikanske revolusjonskrigen. Jefferson skrev et brev til James Monroe og forklarte kompromisset.

Kongressen gikk med på kompromisset, som snevnt passerte som oppholdsloven. Jefferson klarte å få Virginia-delegatene til å støtte lovforslaget med gjeldsbestemmelsene, og Hamilton overbeviste New York-delegatene om å godta hovedstaden Potomac-nettstedet. Lovforslaget ble godkjent av Senatet ved en avstemning fra 14. til 12. juli 1.90, og av Representantenes hus ved en avstemning fra 31. til 29. 9. juli 1790. Washington signerte loven i lov en uke senere juli. 16. Antagelsesforslaget passerte snevt Senatet 16. juli 1790, etterfulgt av passering i huset 26. juli.

The Residence Act spesifiserte at hovedstaden skulle ligge langs Potomac River mellom Eastern Branch ( Anacostia River ) og Connogochegue (nær Williamsport og Hagerstown, Maryland ), og omfatte et område på ikke mer enn "ti miles square" (10 miles) (16 km) på siden, for et maksimalt areal på 100 kvadratkilometer (259 km ² )).

Loven ga USAs president George Washington myndighet til å bestemme den nøyaktige plasseringen og ansette en landmåler. Presidenten ble pålagt å ha passende bygninger klare for Kongressen og andre regjeringskontorer innen den første mandagen i desember 1800 (mandag 1. desember 1800). Den føderale regjeringen ville gi finansiering til alle offentlige bygninger.

Loven spesifiserte at lovene i staten som området ble avgitt fra, ville gjelde i det føderale distriktet. Marylands lover gjaldt således på østsiden av Potomac, og Virginia- lover gjaldt på vestsiden i District of Columbia til regjeringen offisielt tok bolig. Etter å ha overtatt kontrollen over det føderale distriktet i 1800, ville kongressen ha full autoritet over lokale saker i District of Columbia.

For å få nok stemmer til å godkjenne antagelsesforslaget, trengte Hamilton også stemmer fra Pennsylvania-delegatene. Det førte til beslutningen om å utpeke Philadelphia som midlertidig hovedstad i USA føderale regjeringen for en periode på ti år, inntil permanent kapital var klar. Kongressen kom sammen igjen i Philadelphia 6. desember 1790 i Congress Hall .

Gjennomføring

Presidentens hus , Philadelphia ; residensen til USAs president fra 1790 til 1800

Rett etter å ha signert loven begynte Washington å jobbe med prosjektet. Han, sammen med Thomas Jefferson , hadde personlig tilsyn med prosessen ettersom planene ble utviklet og implementert. Selv da prosjektet begynte å gå fremover, hevdet noen håp om at det ville mislykkes og at hovedstaden ville forbli permanent i Philadelphia. Pennsylvania kongresdelegasjon forsøkte å undergrave planen ved å innføre lovgivning som tildelte midler til føderale bygninger og et hus til presidenten i Philadelphia.

Selv om lovgivningen ikke spesifiserte en nøyaktig plassering, ble det antatt at Georgetown ville være hovedstaden. Washington begynte å speide området sørøst for Georgetown, nær Anacostia River (Eastern Branch). Noen av eiendomseierne uttrykte for ham at de var villige til å selge land for hovedstaden. Washington så også på andre steder langs Potomac. Han bestemte seg for at noen få nettsteder skulle undersøkes for å gi spesifikke detaljer om landet og dets eierskap. Washington kom tilbake til Philadelphia i slutten av november 1790 for å møte Jefferson. Deretter ble beslutningen nådd om å lokalisere hovedstaden ved eller ved siden av Georgetown, like under Fall Line og det lengste innlandspunktet for navigering .

Første side av proklamasjonen utgitt av president George Washington 30. mars 1791, som spesifiserer grensene for den foreslåtte føderale byen

I januar 1791 fortsatte presidenten å utnevne, i samsvar med bostedsloven, en kommisjon med tre medlemmer, bestående av Daniel Carroll , Thomas Johnson og David Stuart , for å føre tilsyn med landmåling av det føderale distriktet, og utnevnte Andrew Ellicott som landmåler. . Washington informerte Kongressen om stedvalget 24. januar og foreslo at Kongressen endret loven slik at hovedstaden kunne omfatte områder sør for den østlige grenen, inkludert Alexandria, Virginia . Kongressen var enig i forslaget og vedtok en endring av loven som Washington godkjente 3. mars 1791. Imidlertid, i samsvar med språket i den opprinnelige loven, forbød endringen spesifikt "oppføring av offentlige bygninger på annen måte enn på Maryland-siden av elven Potomac. "

30. mars 1791 utstedte Washington en presidenterklæring som etablerte " Jones's point , the upper cape of Hunting Creek in Virginia" som utgangspunkt for føderal distrikts grenseundersøkelse og metoden som undersøkelsen skulle bestemme distriktets grenser for .

I løpet av den tidlige våren 1791 begynte Pierre (Peter) Charles L'Enfant å jobbe med en plan for hovedstaden som identifiserte fremtidige steder for "Congress House" ( United States Capitol ) og "President's House" (The White Hus ). Designkonkurranser ble deretter avholdt for å be om design for hver av disse strukturene. Arkitekt James Hoban ble valgt til å utforme presidentens hus, og ingen tilfredsstillende tegninger ble sendt inn for Capitol. En sen innsending av William Thornton ble valgt til Capitol. Stephen Hallet ble ansatt for å føre tilsyn med byggingen, som startet i september 1793. Hallet fortsatte å gjøre endringer i designet mot Washington og Jefferson og ble deretter avskjediget. George Hadfield ble ansatt i oktober 1795 som tilsynsfører for konstruksjonen, men trakk seg tre år senere i mai 1798 på grunn av misnøye med Thorntons plan og kvaliteten på arbeidet hittil.

Den opprinnelige hensikten med bostedsloven var å bruke inntektene fra å selge tomter i distriktet til å dekke kostnadene ved å bygge føderale bygninger i hovedstaden. Imidlertid var det få som var interessert i å kjøpe lodd. Mangel på midler bidro videre til forsinkelsene og problemene med å bygge Capitol og andre føderale bygninger i Washington.

President John Adams gjorde sitt første offisielle besøk i Washington tidlig i juni 1800, som varte i flere dager. Midt i det "rå og uferdige" bybildet fant presidenten de offentlige bygningene "i en mye større fullføringsevne enn forventet." Senatets (nordlige) fløy av Capitol var nesten ferdig, i likhet med Det hvite hus. Presidenten flyttet inn i Det hvite hus 1. november. First Lady Abigail Adams ankom noen uker senere. Senatet for den sjette kongressen møttes i Capitol for første gang 17. november, og den 22. november holdt Adams sin fjerde Union of the Union Address til en felles sesjon av kongressen i senatkammeret . Husfløyen (sør) ble ikke fullført før i 1811. Likevel begynte Representantenes hus å møtes der i 1807.

I februar 1801 godkjente kongressen District of Columbia Organic Act , som offisielt organiserte District of Columbia . Kongressen ble da distriktets eksklusive regjeringsmyndighet.

Retrosessjon

I 1846, basert på et opprop til Kongressen av innbyggerne i Virginia del av District ( Alexandria fylke ) og City of Alexandria, området av 31 square miles (80 km ² ) som ble avgitt ved Virginia ble returnert, forlater 69 kvadratkilometer (179 km ² ) territorium opprinnelig avstått av Maryland som det nåværende området i distriktet i sin helhet.

Se også

• Hjemmestyre i District of Columbia
• Indeks over Washington, DC-relaterte artikler
• Oversikt over Washington, DC

Referanser

Bibliografi

• Allen, William C. (2001). History of the United States Capitol: A Chronicle of Design, Construction, and Politics . Statens trykkeri . ISBN 0-16-050830-4.
• Berg, Scott W. (2007). Grand Avenues: Historien om den franske visjonæren som designet Washington, DC . Pantheon Books. ISBN 978-0-375-42280-5.
• Bowling, Kenneth R. (1988). Opprette Federal City, 1774-1800: Potomac Fever . American Institute of Architects Press. ISBN 1-55835-011-X.
• Bowling, Kenneth R. (2000). "Den føderale regjeringen og den republikanske domstolen flytter til Philadelphia, november 1790 - mars 1791". Verken separat eller lik: Kongress på 1790-tallet . Ohio University Press . ISBN 0-8214-1327-9.
• Bowling, Kenneth R. (2005). Etablering av kongress: Flyttingen til Washington, DC og valget av 1800 . Ohio University Press. ISBN 0-8214-1619-7.
• Crew, Harvey W .; Webb, William Bensing; Wooldridge, John (1892). Centennial History of the City of Washington, DC Dayton, Ohio: United Brethren Publishing House . Hentet 23. april 2017 - via internettarkiv .
• Elkins, Stanley M .; McKitrick, Eric L. (1995). Føderalismens tidsalder: Den tidlige amerikanske republikk, 1788-1800 . Oxford University Press. ISBN 978-0195093810.
• Ellis, Joseph J. (2002). Grunnleggende brødre: Den revolusjonerende generasjonen . Årgang. ISBN 0-375-70524-4.
• Frary, Ihna Thayer (1969). De bygde Capitol . Ayer forlag. ISBN 0-8369-5089-5.
• Miller, John (2003). Alexander Hamilton og veksten av den nye nasjonen . Transaction Publishers. ISBN 0-7658-0551-0.
• Smith, side (1962). John Adams . Volum II 1784–1826. New York: Doubleday. LCCN  63-7188 . |volume=har ekstra tekst ( hjelp )
• Reps, John William (1965). "Planlegging av hovedstaden". The Making of Urban America: A History of City Planning i USA . Princeton University Press . ISBN 0-691-00618-0.

Eksterne linker

• "Oppholdslov" . Nettguider: Primære dokumenter i amerikansk historie . Library of Congress . Hentet 23. april 2017 .