Richard Goldstone - Richard Goldstone

Den ærede

Richard J. Goldstone
Richard Goldstone, crop.jpg
Richard Goldstone ved Beloit College , februar 2007
Født ( 1938-10-26 )26. oktober 1938 (82 år)
Boksburg , Sør-Afrika
Yrke Advokat
Kjent for Styreformann for Goldstone-kommisjonen , straffeforfølgelse av krigsforbrytelser i Jugoslavia og Rwanda, ledelse av FNs faktumfunn på Gaza-konflikten
Ektefelle (r) Noleen Goldstone
Barn 2

Richard Joseph Goldstone (født 26. oktober 1938) er en sørafrikansk tidligere dommer . Etter å ha jobbet i 17 år som kommersiell advokat, ble han utnevnt av den sørafrikanske regjeringen til å tjene i Transvaal høyesterett fra 1980 til 1989 og Appellate Division of Supreme Court of South Africa fra 1990 til 1994.

Han anses å være en av flere liberale dommere som utstedte sentrale kjennelser som undergravde apartheid fra systemet ved å temperere de verste effektene av landets raselover. Blant andre viktige avgjørelser gjorde Goldstone Group Areas Act - der ikke-hvite ble forbudt å bo i "bare hvite" områder - praktisk talt ubrukelig ved å begrense utkastelser. Som et resultat ble rettsforfølgelse nærmest opphørt.

Under overgangen fra apartheid til multiracial demokrati på begynnelsen av 1990-tallet ledet han de innflytelsesrike etterforskningene av Goldstone-kommisjonen om politisk vold i Sør-Afrika mellom 1991 og 1994. Goldstones arbeid gjorde det mulig for flerpartsforhandlinger å være på kurs til tross for gjentatte voldsutbrudd, og hans vilje til å kritisere alle sider førte til at han ble kalt "kanskje den mest pålitelige mannen, absolutt det mest pålitelige medlemmet av det hvite etablissementet" i Sør-Afrika. Han ble kreditert for å spille en uunnværlig rolle i overgangen og ble en velkjent offentlig person i Sør-Afrika, og tiltrukket bred internasjonal støtte og interesse.

Goldstones arbeid med å etterforske vold førte direkte til at han ble nominert til å fungere som den første hovedanklageren for FNs internasjonale straffedomstol for det tidligere Jugoslavia og for Rwanda fra august 1994 til september 1996. Han straffeforfølgte en rekke viktige mistenkte krigsforbrytelser, særlig Bosnisk-serbiske politiske og militære ledere, Radovan Karadžić og Ratko Mladić . Da han kom tilbake til Sør-Afrika, tok han plass ved den nyopprettede konstitusjonelle domstolen i Sør-Afrika , som han hadde blitt nominert til av president Nelson Mandela . I 2009 ledet Goldstone et faktum-oppdrag opprettet av FNs menneskerettighetsråd for å undersøke internasjonale menneskerettighets- og humanitære lovbrudd knyttet til Gaza-krigen . Oppdraget konkluderte med at Israel og Hamas begge hadde begått krigsforbrytelser og forbrytelser mot menneskeheten, funn som utløste opprør i Israel og innledningen av en personlig kampanje mot Goldstone. I 2011, i lys av etterforskning fra de israelske styrkene som antydet at de ikke med vilje hadde målrettet sivile som et spørsmål om politikk, skrev Goldstone at hvis bevis som hadde vært tilgjengelig senere hadde vært tilgjengelig på den tiden, ville Goldstone-rapporten ha vært et annet dokument.

Familieliv og religiøs bakgrunn

Goldstone er en tredje generasjon sørafrikaner født i en jødisk familie i Boksburg nær Johannesburg . Han er av blandet engelsk-litauisk avstamning; morens far var engelsk og bestefaren var en litauisk jøde som emigrerte på 1800-tallet.

Familien hans var ikke-religiøs, men han anerkjenner sin jødedom for å ha formet hans etiske syn gjennom å være en del av et samfunn som har blitt forfulgt gjennom historien. Goldstone har skrevet om den rollen de av jødisk arv spilte i kampen mot apartheid , og etter Nelson Mandelas død bemerket at Mandela selv hadde observert "Jeg har funnet jødene å være bredere tenkt enn de fleste hvite i spørsmål om rase. og politikk, kanskje fordi de selv historisk har vært ofre for fordommer. "

Han er gift med Noleen Goldstone. De har to døtre og fire barnebarn.

Karriere

Sør-Afrika

The Great Hall of the University of the Witwatersrand, hvor Goldstone ble uteksaminert i 1962 og hvor han ble kansler i 1996

Mens Goldstone fortsatt var barn, oppmuntret bestefaren ham til å studere jus. Senere husket han: "Bestefaren min bestemte meg da jeg var omtrent fire år gammel [at] jeg skulle bli advokat, så jeg antok bare at jeg var det. Det viste seg å være en klok beslutning." Goldstone ble utdannet ved King Edward VII School i Johannesburg og gjennomførte deretter et seksårig juridisk studiekurs ved University of the Witwatersrand , hvorfra han ble uteksaminert i 1962 med en BA LLB cum laude .

Ved universitetet ble Goldstone involvert i den internasjonale innsatsen for å avslutte Sør-Afrikas apartheidsystem. Han hadde blitt oppdratt i en anti-apartheid atmosfære; Selv om foreldrene hans ikke var aktivister, var de imot rasediskriminering, og dette skulle ha en dyp innflytelse på hans senere karriere. Som mange andre sørafrikanske jøder , valgte han å bli iøynefallende aktiv i det offentlige liv i et forsøk på å motsette seg eller lindre de verste aspektene ved apartheid. Mens han var formann for universitetets studentrepresentantråd, kjempet han mot utelukkelse av svarte studenter. Han vakte også oppmerksomhet fra det statlige sikkerhetspolitiet ved å ha kontakt med anti-apartheid-grupper i Sør-Afrika, inkludert African National Congress , som var en forbudt organisasjon på den tiden. Ved en anledning tok han i hemmelighet innspilling av en spion sendt av politiet for å infiltrere studentbevegelsen mot apartheid ved universitetet. Opptaket ble senere brukt som bevis i fyringen av den nasjonale politimyndigheten.

Han ble valgt til president for National Union of South African Students, i hvilken egenskap han representerte sørafrikansk ungdom i utlandet på internasjonale samlinger.

Karriere som advokat og dommer

Etter å ha blitt tatt opp i Johannesburg Bar i 1963, praktiserte Goldstone selskaps- og immateriell rett som advokat i Johannesburg i 17 år, en "100 prosent kommersiell praksis". Han ble utnevnt til seniorråd i 1976.

I 1980 ble han valgt av regjeringen til å fungere som dommer ved Transvaal høyesterett. På tidspunktet for utnevnelsen var han den yngste høyesterettsdommeren i Sør-Afrika.

Hans høyde kom til tross for hans kjente motstand mot apartheid. Sør-Afrikas nasjonale partiregjering fremmet av og til "opposisjons" advokater til høyesterettsbenken for å demonstrere sitt påståtte engasjement for et uavhengig rettsvesen og for å gi systemet legitimitet gjennom tilstedeværelse av dommere som hadde et rykte for uavhengighet og integritet. Dette reiste åpenbare moralske problemer for Goldstone - som dommer ville det forventes at han ville opprettholde Sør-Afrikas apartheidlover. Noen fremtredende advokater nektet å bli dommer, men liberale advokater hadde allerede fungert som dommere; gjennom apartheid-tiden hadde ingen som satt på benken trukket seg av åpenbart politiske grunner. Goldstone søkte råd fra fremtredende advokater mot apartheid, som oppfordret ham til å ta stillingen på bakgrunn av at han kunne gjøre mer for å undergrave apartheid som en dommer som arbeider innenfor systemet enn som en advokat som arbeider på utsiden.

Han kommenterte senere: "Jeg tok en avtale på benken, det samme gjorde en rekke liberale dommere, og vi måtte opprettholde landets lov. Det var et moralsk dilemma å gjøre det, men tilnærmingen var at det var bedre å slåss fra innsiden enn ikke i det hele tatt. Det moralske dilemmaet dukket opp da jeg måtte bruke loven. " Han bemerket i 1992 at de fleste sørafrikanske dommere "anvendte slike [apartheid] lover uten å kommentere deres moralske uro." Et antall, inkludert Goldstone, var mer frittalende - en politikk som han følte bidro til troverdigheten til domstolene. Det var en fin skillelinje mellom å anvende moralske standarder og fremme politiske doktriner, men Goldstone mente at "etter min mening, hvis en dommer tar feil, bør det være på siden av å forsvare moral." Han mente at "dommere har en plikt til å opptre moralsk, og hvis de har å gjøre med lover som har en urettferdig effekt, tror jeg det er deres plikt - hvis de kan, innenfor de makter de har legitimt - å tolke lover og gi dommer som vil gjøre dem mindre harde og mindre urettferdige. " Å være dommer i Sør-Afrika i apartheid-tiden var en utfordring, men det hadde sine fordeler; "Jeg hatet om morgenen tanken på å måtte gjøre dette en annen dag, [men] på slutten av dagen ble jeg begeistret over reaksjonen og hvor viktig arbeidet var."

Goldstones karriere som dommer var preget av dristige handlinger av rettslig aktivisme som snart tiltrukket nasjonal og internasjonal interesse. Han ble beskrevet som "en fremragende handelsadvokat som på smart og oppfinnsom måte hadde brukt loven for å sikre rettferdighet i politisk kontroversielle og menneskerettighetssaker." Ved å benytte benken som et middel for å gjøre vanlige sør-afrikanere oppmerksomme på apartheids misgjerninger, fikk han rykte som en engasjert, medfølende, juridisk omhyggelig og politisk kløktig jurist som kjempet for internasjonale menneskerettigheter og forsøkte å temperere effekten av Sør-Afrikas apartheidlover . Han forsøkte å beholde sin uavhengighet, og nektet å kowtow til myndighetene. Som Reinhard Zimmermann formulerer det, "dukket Goldstone opp som en av de ledende 'liberale' dommerne som aldri viste noen tilbøyelighet til den da rådende utøvende innstillingen".

Hans rettslige tilnærming ble påvirket av det faktum at selv om det regjerende nasjonale partiet hadde bygget opp et rammeverk av rasistiske og ulike lover som hadde til hensikt å undertrykke rettighetene til ikke-hvite, hadde landet beholdt den underliggende strukturen og prinsippene i engelsk-nederlandsk alminnelig lov . I følge Davis & Le Roux (2009) forsøkte en gruppe liberale dommere som inkluderte Goldstone, Gerald Friedman, Ray Leon , Johann Kriegler , John Milne og Lourens Ackermann å lese apartheidlovgivningen "så smalt som mulig for å gi effekt til verdiene. av alminnelig lov ".

Denne filosofien førte til at Goldstone avga kjennelser som undergravde sentrale aspekter av apartheidsystemet. En av hans mest betydningsfulle avgjørelser gjaldt Group Areas Act som påbudte bortvisning av ikke-hvite fra områder forbeholdt hvite. Hans avgjørelse i saken mot S v Govender i 1982 om at utkastelse av ikke-hvite ikke automatisk var påkrevd av loven førte til at slike utkastelser faktisk ble opphørt. Etter dommen ble det så vanskelig å kaste ut ikke-hvite fra bare hvite områder at systemet med boligsegregering begynte å bryte sammen. Forfølgelse under loven falt fra 893 mellom 1978–1981 til bare ett i 1983. Geoffrey Budlender, tidligere direktør for anti-apartheid Legal Resources Center , kommenterte Goldstones avgjørelse i Govender- saken at "det var en våken dommer som prøvde å anvende menneskelige rettighetsstandarder til et undertrykkende lovverk. Og det var Goldstones arbeid; det var ikke vårt arbeid som til slutt stoppet straffeforfølgelsen fra Group Areas. " Budlender bemerket at "det var et spørsmål om stor debatt på åttitallet om anstendige mennesker skulle godta avtaler på benken, fordi de håndhever undertrykkende lover," men uttalte at "[f] rom synspunktet til utøveren som prøvde å kjøre saker om menneskerettigheter og saker av offentlig interesse, ba vi om en Goldstone eller en [John] Didcott på benken. Det var vår drøm. "

I 1985 bestemte Goldstone at regjeringens masseoppsigelse av 1700 svarte ansatte ved Baragwanath Hospital i Soweto hadde vært ulovlig. Året etter var han den første dommeren som frigjorde en politisk fange som hadde blitt arrestert under en nylig pålagt unntakstilstand der regjeringen hadde gitt seg drakoniske politimakter. En annen viktig avgjørelse mot staten i 1988 resulterte i løslatelsen av en fange som ikke hadde blitt informert av politiet om at han hadde rett til advokat. I 1989 ble Goldstone den første sørafrikanske dommeren under apartheid som tok på seg en svart advokat, en afroamerikansk Yale Law- student ved navn Vernon Grigg. Goldstone brukte også sine rettslige rettigheter til å besøke tusenvis av mennesker som hadde blitt fengslet uten rettssak, inkludert noen som senere ble medlemmer av den sørafrikanske regjeringen etter apartheid. Selv om han ikke kunne gjøre lite for å frigjøre dem, tjente hans besøk for å berolige fangene - og varsle fengselsadministrasjonen - om at noen i en maktposisjon interesserte seg aktivt for deres velvære. Få hvite dommere på den tiden likte tilliten og respekten til det svarte flertallet; Goldstone ble et bemerkelsesverdig unntak.

Noen av Sør-Afrikas lover og beredskapsregler foreskrev spesielle straffer som dommerne ikke hadde noe skjønn for å endre. Sør-Afrikas hvite eneste parlament forfulgte en doktrine om parlamentarisk overherredømme og vedtok lover som dommere absolutt var tvunget til å håndheve hvis de hadde blitt vedtatt av parlamentet eller var trofaste det parlamentet hadde gjort. Goldstone trengte borgerrettighetsadvokater i 1986 da han enig uten kommentar med en avgjørelse som tillot fengsel av en 13 år gammel gutt for å forstyrre skolen. Goldstone bemerket senere at han var begrenset av loven, at "beredskapsbestemmelsene dekket situasjonen." Lovene og forskriftene inkluderte også dødsstraff for visse forbrytelser som drap begått uten noen formildende omstendigheter; selv om Goldstone var personlig imot dødsstraff, ble han likevel pålagt å dømme dødsdommer over to dømte mordere. Hans motvilje mot å ilegge dødsstraff førte til kritikk fra dommere som var for dødsstraff. En annen høyesterettsdommer i Transvaal, D. Curlewis, kommenterte i 1991 at "en person som fortjener å henge, hadde større sannsynlighet for å få dødsdommen fra meg eller lignende" enn Goldstone eller andre liberale dommere, som var "hjertelig avskaffende for en grunn eller annen ... Åpenbart, og av den grunn kan de ikke være sunne når de pålegges dødsstraff. " I løpet av sin karriere som dommer dømte Goldstone to svarte sørafrikanere til døden og var involvert i å opprettholde dødsdommene til over 20 andre svarte sørafrikanere.

Goldstone ble forfremmet til Høyesterett i Sør-Afrika i 1989, en stilling som han tiltrådte i oktober 1990 etter et års studie ved Harvard University . Som en av tre dommere i Høyesteretts ankepanel, opprettholdt han et flertall av anker til retten. Han fungerte også som den grunnleggende nasjonale presidenten for National Institute of Crime Prevention and the Rehabilitation of Offenders (NICRO), et organ opprettet for å ivareta fanger som ble løslatt; formann for Bradlow Foundation, en veldedig pedagogisk tillit; og leder for styret for Human Rights Institute of South Africa (HURISA).

Albie Sachs , som senere skulle tjene sammen med Goldstone ved den konstitusjonelle domstolen i Sør-Afrika , kommenterte at Goldstones rettskarriere demonstrerte "at en ærlig og verdig dommer som er følsom for grunnleggende menneskerettigheter for alle mennesker, selv under de mest alvorlige omstendighetene, kunne finne noe rom for begreper om lovlighet og respekt for menneskeverdet. "

Sebokeng Enquiry and Goldstone Commission

Beboere i et sørafrikansk township under apartheid-styre i 1989. Goldstone-kommisjonen etterforsket vold og andre menneskerettighetsbrudd begått i Sør-Afrikas townships.

I 1990 startet president FW de Klerk forhandlingsprosessen som skulle føre til slutten på apartheid i 1994. På den tiden ble Sør-Afrika plaget av regelmessige massakrer som medlemmer av African National Congress (ANC) og Inkatha Freedom Party ( IFP) kjempet for dominans. Politiet og sikkerhetsstyrkene reagerte ofte på demonstrasjoner med vilkårlig styrke, og ANC hevdet at en antatt " tredje styrke " var engasjert i skjult destabilisering. Volden forårsaket alvorlige problemer med å bygge tillit mellom partene.

Forhandlingene brøt ut kort tid etter at de startet på grunn av en masseskyting mot Sebokeng township nær Johannesburg i mars 1990, der 281 demonstranter ble skutt og 11 drept av det sørafrikanske politiet. Etter press fra ANC utnevnte de Klerk Goldstone til å undersøke hendelsen. Rapporten hans ble publisert i september 1990 og ble den gang beskrevet som "en av de sterkeste anklagene fra Sør-Afrikas politi noensinne fra en regjeringsutnevnt etterforsker." Han fordømte politiet for en sammenbrudd i disiplin og anbefalte at flere politibetjente ble tiltalt. Ni politimenn ble deretter siktet for drap.

For å hjelpe overgangen til multiracial demokrati opprettet den sørafrikanske regjeringen en undersøkelseskommisjon angående forebygging av offentlig vold og intimidering i oktober 1991 for å undersøke menneskerettighetsbrudd begått av landets forskjellige politiske fraksjoner. Medlemmene ble valgt etter konsensus blant de tre hovedpartiene. Goldstone hadde nå blitt kjent som en upartisk og uovertruffen dommer, og ble bedt av ANC-formann Nelson Mandela om å lede kommisjonen; den ble kjent som Goldstone Commission . Goldstone forklarte senere at han hadde blitt valgt fordi han hadde fortjent tillit fra begge sider: "Regjeringen var klar over at jeg ikke ville gjøre funn mot det uten god grunn, og flertallet av sør-afrikanere hadde tillit til at jeg ville sitere nøl med å gjøre funn mot regjeringen hvis bevisene rettferdiggjorde det. " Han mottok likevel mange drapstrusler. Han fortsatte å jobbe som en lagmannsrettsdommer gjennom hele sin tid som leder av kommisjonen, og behandlet saker om morgenen og ettermiddagen, og fortsatte deretter til midnatt i kommisjonens virksomhet.

Kommisjonen satt i tre år og gjennomførte 503 etterforskninger som utløste initiering av 16 påtalemyndigheter. Den hadde ingen rettslige fullmakter og kunne ikke utstede bindende forskrifter, men måtte etablere sin legitimitet gjennom sine rapporter og anbefalinger. Det fikk snart et rykte for jevn håndhevelse, og kritiserte alle sider i ofte skjebne termer. Rivaliseringen mellom ANC og IFP ble beskyldt for å være "den viktigste årsaken" til vold, og Goldstone oppfordret begge sider til å "forlate vold og skremsel som politiske våpen". Det ble funnet at regjeringens sikkerhetsstyrker hadde vært involvert i mange menneskerettighetsbrudd, selv om Goldstone avviste Nelson Mandelas påstander om at president de Klerk var personlig involvert og beskrev slike forslag som "ukloke, urettferdige og farlige". Et av Goldstones viktigste funn var avsløringen i november 1992 om at en hemmelig militær etterretningsenhet fra den sørafrikanske forsvarsstyrken jobbet for å sabotere ANC mens de stilte opp som et legitimt forretningsselskap. Den påfølgende skandalen førte til at De Klerk renset hæren og etterretningstjenestene.

Goldstones funn vakte ros og kritikk fra alle sider. Noen anti-apartheidaktivister kritiserte Goldstone for det de så på som å balansere rapportene hans ved å fordele skylden likt; Goldstone svarte at hans funn gjenspeiler det faktum at alle sider hadde "skitne hender". Likevel førte hans upartiskhet og vilje til å si fra til at han ble, som Christian Science Monitor uttrykte det i 1993, "uten tvil den mest uunnværlige voldgiftsdommer i Sør-Afrikas turbulente overgang til demokrati." Han ble et kjent navn og ble kåret til toppnyhetsprodusenten i 1992 i en sørafrikansk avstemning, langt foran enten de Klerk eller Mandela. Hans karakter ble sitert av andre advokater som en viktig ressurs for å gjøre kommisjonen til en suksess; en advokat kommenterte: "Han har den sjeldne evnen til å sprenge både den juridiske og politiske verdenen. Han er en stor strateg og kombinerer en dyp medmenneskelighet med en politisk følsomhet."

I tillegg til å rapportere om politisk vold, foreslo Goldstone praktiske tiltak for å få slutt på volden i arenaer som pendeltog, drosjer, gruver, herberger i byen og den urolige Natal- regionen. Han lyktes også med å overtale regjeringen til å akseptere en internasjonal rolle i overgangen - som den tidligere hadde sterkt motarbeidet - samt å tvinge den til å gjennomføre en større omstilling av sikkerhetsstyrkene og rense undergravende elementer i militæret. I følge Goldstone bidro kommisjonens arbeid til å berolige Sør-Afrika i overgangsperioden. Han betraktet det som "en svært viktig sikkerhetsventil" som ga et "troverdig offentlig instrument" for å håndtere hendelser som ellers kunne ha sporet forhandlingene. Det internasjonale samfunnet tok et lignende syn; hans arbeid ble støttet og finansiert av FN, Samveldet og Det europeiske fellesskap, som anså det som viktig å avsløre sannheten bak politisk vold for å oppnå demokratisk stabilitet.

Goldstones arbeid var å bane vei for opprettelsen av Sannhets- og forsoningskommisjonen i 1995, et organ som han sterkt støttet. Formannen, erkebiskop Desmond Tutu , kommenterte at Goldstone hadde gitt et "uunnværlig" bidrag til den fredelige demokratiske overgangen i Sør-Afrika. Kommisjonens sluttrapport var sterkt kritisk til apartheid-tidens rettssystem, men roste rollen til noen få dommere, inkludert Goldstone, som "utøvde sitt rettslige skjønn til fordel for rettferdighet og frihet der det var riktig og mulig". Den bemerket at selv om de var få i antall, var slike figurer "innflytelsesrike nok til å være en del av grunnen til at idealet om et konstitusjonelt demokrati som den foretrukne regjeringsformen for et fremtidig Sør-Afrika fortsatte å brenne sterkt gjennom mørket i apartheid æra. " Kommisjonen fant at "lindring av lidelse som ble oppnådd av slike advokater, oppveide vesentlig den innrømmede skaden som ble gjort av deres deltakelse i systemet." Reinhard Zimmermann kommenterte i 1995 at "Goldstones rykte som en forsvarlig og upåklagelig upartisk advokat kombinert med hans ekte bekymring for sosial rettferdighet har investert ham over det politiske spekteret med en grad av legitimitet som sannsynligvis er uten sidestykke i Sør-Afrika i dag."

FNs hovedanklager i Jugoslavia og Rwanda

Den internasjonale straffedomstolen for det tidligere Jugoslavia-bygget i Haag , Nederland

I august 1994 ble Goldstone utnevnt til den første hovedanklageren for International Criminal Tribunal for the former of Jugoslavia (ICTY), som ble opprettet ved en resolusjon fra FNs sikkerhetsråd i 1993. Da Sikkerhetsrådet opprettet International Criminal Tribunal for Rwanda (ICTR) i slutten av 1994 ble han også dens hovedanklager. Hans utnevnelse til tribunalene kom overraskende, til og med for Goldstone selv, da han bare hadde begrenset erfaring med internasjonal lov og jugoslaviske anliggender og aldri hadde vært aktor før. Han skyldte sin utnevnelse til den italienske sjefsdommeren i ICTY, Antonio Cassese . Det hadde vært en langvarig krangel mellom FNs medlemsland om hvem de skulle utnevne som aktor, og ingen av kandidatene som foreløpig ble foreslått, ble akseptert. Den franske nasjonale rådgiveren, Roger Errera, foreslo Goldstone og kommenterte at "hvis han er jødisk, går det bra. Alle mistenker alle i det tidligere Jugoslavia. Så det er bedre at han verken er katolsk, ikke ortodoks eller muslim."

Goldstone ble kontaktet av Cassese og uttrykte interesse for stillingen. President Mandela støttet sitt ønske om å innta stillingen i Haag, som Goldstone senere minnet: "Han oppmuntret meg absolutt. Han syntes det var viktig å ta det som var det første tilbudet om en større internasjonal stilling etter at Sør-Afrika sluttet å være en parias. . " Tilbudet satte imidlertid Mandela på et vanskelig sted. Han ønsket at Goldstone, som var en av de få sørafrikanske juristene som hadde oppnådd respekt for både svarte og hvite, for Sør-Afrikas nyetablerte forfatningsdomstol. Mandela inngikk en avtale med FNs generalsekretær , Boutros Boutros-Ghali , om at Goldstone bare ville tjene halvparten av sin fireårsperiode som påtalemyndighet og deretter ville returnere for å innta sin stilling i Sør-Afrika. Presidenten løp gjennom en grunnlovsendring som gjorde det mulig å kalle Goldstone, ta en øyeblikkelig permisjonsperiode for å tjene ved nemnda og deretter tilbake til sin plass i forfatningsdomstolen. Han viste seg å være en ideell kandidat, som han hadde blitt foreslått av franskmennene, ikke var for hett for britene, var sterk nok til å tilfredsstille amerikanerne og hans legitimasjon som en hvit sørafrikaner som hadde motarbeidet apartheid fornøyd russerne og Kinesisk. Den FNs sikkerhetsråd enstemmig godkjent utnevnelsen til rollen som aktor.

I rollene ved ICTY og ICTR måtte han utforme påtalemessige strategier for begge de banebrytende domstolene, fra bunnen av. Ved å gjøre det, søkte han å være nøye med en hånd - et mål han lettere kunne oppnå på ICTY enn på ICTR. Han bygde sin strategi ved begge domstoler i stor grad på den som ble fulgt av påtalemyndighetene ved Nürnberg-domstolen i 1945–46. Han fungerte som hovedanklager for de to domstolene frem til september 1996. Blant hans mest bemerkelsesverdige juridiske prestasjoner som hovedanklager var å sikre anerkjennelse av voldtekt som krigsforbrytelse under Genève-konvensjonen .

Goldstone ble hindret av FNs ufleksible byråkrati, og fant den nyopprettede ICTY i en knusing da han ble med i tribunalet. Nemnda manglet politisk legitimitet, økonomisk støtte og påtalemyndighet; manglende evne til å anklage forfølgelse hadde ført til at det ble kritisert av media som "et fikenblad for passivitet", og Goldstone ble spurt av den tidligere britiske statsministeren Edward Heath : "Hvorfor aksepterte du en så latterlig jobb?" Han måtte gjentatte ganger appellere til FNs hierarki og til givernasjoner for utstyr og finansiering som nemnda trengte for å operere. Han fant raskt ut at nøkkelen til jobben var å ta "den [store] diplomatiske rollen og [erkjenne] at det praktiske påtalearbeidet kunne presses ned til erfarne påtalemyndigheter og etterforskere som [Graham] Blewitt - i det minste for inntil videre." Han foretok en mengde medieopptredener og økonomiske forhandlinger som førte til at nemnda for første gang var riktig bemannet, med mange ansatte som ble rekruttert gjennom hans egne personlige nettverk; et budsjett på åtte millioner dollar fra tretten land, supplert med en donasjon på 300 000 dollar fra George Soros ; og den første tiltalen til den bosnisk-serbiske fangeleirvakten Duško Tadić .

Et annet problem Goldstone møtte var motviljen mot NATOs fredsbevarende styrker i Bosnia for å pågripe mistenkte krigsforbrytelser. Han var bittert kritisk til det han kalte de "svært upassende og pusillanime politikken" til vestlige land når han nektet å forfølge mistenkte krigsforbrytere, og utpekte Frankrike og Storbritannia som spesielle skyldige. Mot slutten av sin påtalemyndighet hadde han utstedt 74 tiltale, men bare syv av de siktede ble pågrepet.

Goldstone var medvirkende til å forhindre Dayton-avtalen i desember 1995, inkludert amnestibestemmelser for de som ble anklaget for krigsforbrytelser i det tidligere Jugoslavia. Noen kommentatorer hadde gått inn for å inkludere amnesti som prisen for fred; Goldstone var resolutt motstander av dette, ikke bare fordi det ville gjøre det mulig for de ansvarlige for grusomheter å unnslippe rettferdighet, men også på grunn av det farlige presedens det kunne skape, der mektige aktører som USA kunne forhandle bort ICTYs mandat for politisk bekvemmelighet. Som svar presset Goldstone gjennom en ny tiltale mot den bosnisk-serbiske presidenten Radovan Karadžić og hans hærsjef Ratko Mladić for Srebrenica-massakren , som ble utstedt to uker i fredsforhandlingene i Dayton. Han lobbyet president Bill Clinton til å motstå slike krav og gjorde det klart at amnesti ikke ville være et lovlig grunnlag for ICTY å innstille tiltale. Til slutt ble ingen amnesti inkludert i Dayton-avtalen. Goldstones handlinger ble senere kreditert for å gjøre forhandlingene til en suksess. Hovedforhandleren i USA, Richard Holbrooke , beskrev nemnda som "et enormt verdifullt verktøy" som hadde gjort det mulig for Karadžić og Mladić å bli ekskludert fra samtalene, med den serbiske siden representert i stedet for den mer forsonende Milosević. Dayton-avtalen satte direkte ansvar fra alle sider for å sende mistenkte til Haag, og forpliktet de serbiske, bosniske og kroatiske regjeringene til å samarbeide med ICTY i fremtiden.

Da han trakk seg fra påtalemyndigheten i 1996, ble Goldstone erstattet av den fremtredende kanadiske advokaten Louise Arbor . Hans bidrag ble hyllet av kolleger ved ICTY: "Goldstone var helt riktig for sin tid fordi han kom med moralsk innflytelse fra Sør-Afrika og sin egen spesielle status som en forkjemper for menneskerettigheter."

Forfatningsdomstol

Da han kom tilbake fra Haag, tok Goldstone plass til forfatningsdomstolen, som han hadde til han trakk seg tilbake i 2003. Dommer Albie Sachs beskrev Goldstone som representant for en "følelse av kontinuitet" mellom tradisjonene fra fortiden som klarte å overleve årene av apartheid, og den helt nye æra av grunnloven som styrer Sør-Afrika i dag.

Argentina

Han var medlem av det internasjonale panelet til kommisjonen for undersøkelse av nazismens aktiviteter i Argentina (CEANA) som ble opprettet i 1997 for å identifisere nazistiske krigsforbrytere som hadde utvandret til Argentina, og overført offerets eiendeler (nazigull) dit.

Kosovo

Goldstone var leder av den uavhengige internasjonale kommisjonen for Kosovo fra august 1999 til desember 2001.

Volcker-komiteen

I april 2004 ble han utnevnt av Kofi Annan , FNs generalsekretær, til den uavhengige etterforskningskomiteen , ledet av Paul Volcker , for å undersøke programmet for olje for mat i Irak .

"Goldstone-rapporten"

Hovedartikkel: United Nations Fact Finding Mission on the Gaza Conflict
Eksplosjon i Gaza 12. januar 2009, den 17. dagen i Gaza-krigen

Under Gaza-krigen mellom Israel og Hamas i desember 2008 - januar 2009 vedtok FNs menneskerettighetsråd (UNHRC) en resolusjon som fordømte Israel for "alvorlige brudd på menneskerettighetene" og ba om en uavhengig internasjonal etterforskning. UNHRC utnevnte et firemannsteam, ledet av Goldstone, for å undersøke "alle brudd på internasjonal menneskerettighetslov og internasjonal humanitær lov som kan ha blitt begått når som helst i sammenheng med de militære operasjonene som ble utført i Gaza i perioden fra 27. desember 2008 og 18. januar 2009, enten før, under eller etter. "

I følge en rapport i Reuters sa Goldstone at han hadde brukt mange dager og "søvnløse netter" på å avgjøre om han ville godta mandatet, og sa at det hadde kommet som "ganske sjokk". Han fortsatte: "Jeg kan nærme meg den skremmende oppgaven jeg har akseptert på en jevnhendt og upartisk måte og gi den samme oppmerksomhet som jeg har til situasjoner i mitt eget land," der hans erfaring hadde vært at "gjennomsiktige, offentlige etterforskninger er veldig viktig, spesielt spesielt for ofrene fordi det gir anerkjennelse av hva som skjedde med dem. " Han forklarte at han lenge hadde "interessert seg sterkt i Israel, i det som skjer i Israel, og jeg har blitt assosiert med organisasjoner som har jobbet i Israel" og "bestemte meg for å godta det på grunn av min dype bekymring for fred i Midt-Østen , og min dype bekymring for ofre på alle sider i Midtøsten. "

Goldstone insisterte på at han ikke ville følge et ensidig mandat, men ville undersøke misbruk begått av begge sider under konflikten. Han sa at han i utgangspunktet ikke hadde vært villig til å påta seg oppdraget med mindre mandatet ble utvidet til å dekke alle sider. Til tross for den daværende presidenten for menneskerettighetsrådet, ambassadør Martin Uhomoibhis verbale forpliktelse om at det ikke var noen innvending mot det reviderte mandatet, stemte menneskerettighetsrådet aldri for å revidere mandatet, og resolusjon S-9/1 forble uendret.

Den israelske regjeringen nektet å samarbeide med etterforskningen, og beskyldte FNs menneskerettighetsråd for anti-israelsk partiskhet og argumenterte for at rapporten umulig kunne være rettferdig.

I en paneldiskusjon 20. januar 2011 ved Stanford University sa Goldstone at UNHRC "gjentatte ganger skynder seg å treffe fordømmende vedtak i møte med påståtte brudd på menneskerettighetsloven fra Israel, men ... har unnlatt å iverksette lignende tiltak i møte med enda mer alvorlige brudd fra andre stater. Inntil Gaza-rapporten klarte de ikke å fordømme avfyringen av raketter og mørtel mot sivile israelske sentre. "

Rapporten, utgitt 15. september 2009, konkluderte med at begge sider hadde begått brudd på krigslovene. Den uttalte at Israel hadde brukt uforholdsmessig vold, rettet mot palestinske sivile, brukt dem som menneskelige skjold og ødelagt sivil infrastruktur. Hamas og andre væpnede palestinske grupper ble funnet å ha målrettet mot israelske sivile og forsøkt å spre terror i det sørlige Israel ved å utføre vilkårlige rakettangrep. Rapportens konklusjoner ble godkjent av FNs menneskerettighetsråd.

16. oktober 2009 stemte FNs menneskerettighetsråd til støtte for Goldstone-rapporten, der tjuefem medlemsland stemte for resolusjonen som støttet rapporten, seks stemte mot godkjenning mens ytterligere elleve forble upartiske. Goldstone har kritisert FNs menneskerettighetsråds selektive godkjennelse av rapporten hans kommisjon utarbeidet, siden resolusjonen som ble vedtatt, refser bare Israel, når selve rapporten er kritisk for begge parter.

Den israelske regjeringen og noen jødiske grupper kritiserte sterkt rapporten, som de hevdet var partisk og bestilt av et FN-organ som var fiendtlig mot Israel. Hamas avviste også funnene om at de hadde begått krigsforbrytelser. Goldstone selv ble utsatt for et vedvarende personlig angrep, og kritikere anklaget ham for skjevhet, uredelighet og upassende motiver for å være part i rapporten. Goldstone nektet beskyldningene og sa at han følte at det å være jøde økte sin forpliktelse til å delta i etterforskningen.

I en 1. april 2011-artikkel i Washington Post som reflekterte over kommisjonens arbeid, skrev Goldstone at rapporten ville ha vært annerledes hvis han hadde vært kjent med informasjon som er blitt kjent siden den ble utstedt. Mens han uttrykte beklagelse over at Israels manglende samarbeid med kommisjonen hadde hindret dets evne til å samle unnskyldende fakta, godkjente han Israels påfølgende interne undersøkelser av hendelser beskrevet i rapporten samt deres etablering av politikk for bedre å beskytte sivile i fremtidige konflikter. Han kontrasterte den israelske reaksjonen med at Hamas unnlot å undersøke eller endre metodene og prosedyrene deres. Goldstone sa at han hadde håpet at kommisjonens undersøkelse "ville begynne en ny epoke med jevnhånd i FNs menneskerettighetsråd, hvis historie om skjevhet mot Israel ikke kan betviles." I tillegg, ifølge en rapport i Haaretz , sa Goldstone til medarbeidere tidlig i 2011 at "han har vært i stor nød og under tvang" helt siden publiseringen av rapporten.

Akademiske aktiviteter og veldedighetsaktiviteter

I mars 1996 ble Goldstone utnevnt til kansler ved University of the Witwatersrand i Johannesburg. Han virket i to perioder, og gikk av i september 2006. I oktober 2003 holdt Goldstone et foredrag med tittelen "Preventing Deadly Conflict" ved University of San Diego Joan B. Kroc Institute for Peace & Justice Distinguished Lecture Series. Han var global besøksprofessor i jus ved New York University School of Law våren 2004, og høsten var han William Hughes Mulligan gjesteprofessor ved Fordham University School of Law . Våren 2005 var han Henry Shattuck gjesteprofessorrett ved Harvard Law School. Goldstone deltok som gjestefakultet i Oxford-George Washington International Human Rights Program i 2005.

Goldstone ble utnevnt til 2007 Weissberg Distinguished Professor of International Studies ved Beloit College , i Beloit, Wisconsin. Fra 17. til 28. januar 2007 besøkte han klasser, jobbet med fakultetet og studenter, deltok i paneldiskusjoner om menneskerettigheter og overgangsrettferdighet med ledende personer i feltet og holdt den årlige Weissberg-forelesningen, "South Africa's Transition to Democracy: The Role of the Constitutional Court "24. januar i Moore Lounge i Pearsons Hall. Høsten 2007 var han William Hughes Mulligan professor i internasjonal rett ved Fordham University School of Law, og hadde den stillingen igjen høsten 2009. Fordham Law ga ham en doktor i lov, honoris causa , i 2007, den høyeste ære skolen kan skjenke. Goldstone var også Woodrow Wilson Visiting Scholar in Political Science ved Washington & Jefferson College i 2009.

Han fortsetter også som medlem av styret til Salzburg Global Seminar . Goldstone fungerer som tillitsmann for Link-SA , en veldedighetsorganisasjon som finansierer videregående utdanning av sørafrikanere fra fattig bakgrunn.

Han er for tiden medlem av Whitney R. Harris World Law Institute 's International Council.

Goldstone sitter i styret for flere ideelle organisasjoner som fremmer rettferdighet, inkludert Physicians for Human Rights , International Center for Transitional Justice, Institute for Justice and Reconciliation , South African Legal Services Foundation, Brandeis University Center for Ethics, Justice , og Public Life, Human Rights Watch , og Senter for økonomiske og sosiale rettigheter. Goldstone var president for den jødiske opplærings- og utdanningsorganisasjonen World ORT mellom 1997 og 2004. Han var æresmedlem av styret for hebraisk universitet i over ti år før juni 2010, da universitetet kunngjorde at han var falt fra styret. på grunn av inaktivitet "i et tiår eller mer". I april 2010 ba Jerusalem-advokat David Schonberg om at Goldstone skulle fjernes fra styret på grunn av FN-rapporten om Gaza. En talsperson for universitetet uttalte at fjerning av inaktive medlemmer var en rutinemessig prosedyre, at andre inaktive medlemmer også var fjernet, og at Goldstones fjerning hadde "ingenting å gjøre med hans rapport om Gaza".

Utmerkelser og utmerkelser

Goldstone har mottatt 1994 International Human Rights Award av American Bar Association , 2005 Thomas J. Dodd Prize in International Justice and Human Rights , og 2009 MacArthur Award for International Justice, kunngjort av John D. og Catherine T. MacArthur Foundation .

Han har æresgrader fra Whittier College (2008), Hebrew University , University of Notre Dame , University of Maryland og University of Cape Town, British Columbia, Glasgow og Calgary blant andre. Han var den første personen som fikk tittelen "Haagens fredsfilosof" i 2009, som en del av det nye Spinoza-fellesskapet i Haag , Nederland Institute for Advanced Study in Humanities and Social Sciences (NIAS), Radio Netherlands , og Haagkampus ved Leiden University . Han er æresstipendiat ved St John's College, Cambridge , æresmedlem i Association of the Bar of the City of New York , et utenlandsk medlem av American Academy of Arts and Sciences . Goldstone var stipendiat i Weatherhead Center for International Affairs ved Harvard University i 1989.

Publikasjoner

Bøker

  • Internasjonale rettsinstitusjoner: arkitekturen for internasjonal rettferdighet i inn- og utland , medforfatter med Adam M. Smith. London og New York: Routledge, 2009. ISBN  978-0-415-77645-5 (innbundet); ISBN  978-0-415-77646-2 (paperback.)
  • For menneskeheten: refleksjoner fra en etterforsker av krigsforbrytelser . New Haven, Connecticut: Yale University Press, 2000. ISBN  978-0-300-08205-0
  • Uttaler dommere seg? . Johannesburg: South African Institute of Race Relations, 1993. ISBN  978-0-86982-431-3

Forelesninger

Bidrag til redigerte bind og forord til andre bøker

Goldstone har skrevet forord til bøker, inkludert Martha Minows mellom hevn og tilgivelse: møter historie etter folkemord og massevold ( ISBN  978-0-8070-4507-7 ) og krigsforbrytelser: arven fra Nürnberg ( ISBN  978-0-8133-4406 -5 ), som undersøker den politiske og juridiske innflytelsen fra Nürnberg-rettssakene på samtidige krigsforbrytelsessaker.

Goldstone, som skrev i The New York Times i oktober 2011, sa at "i Israel er det ingen apartheid. Ingenting der kommer i nærheten av definisjonen av apartheid under Roma-statutten fra 1998."

Se også

Referanser

Videre lesing og ressurser