Riot Act - Riot Act

Riot Act 1714
	Stortinget i Storbritannia
Lang tittel	En lov for å forhindre tumulter og opprørssamlinger, og for de mer raske og effektive straffene for opprørerne
Sitering	1 Geo.1 St.2 c.5
Datoer
Oppstart	1. august 1715
Annen lovgivning
Opphevet av	Lov om lov (opphevelse) fra 1973
Status: Opphevet

Første side i Riot Act 1714, første utgave (London, 1715), med overskrift (bildetittel) "An Act for Preventing Tumults and Riotous Assemblies, and for the more speedy and effectual Punishing the Rioters", ett av seks eksemplarer som er kjent; Engelsk Short-Title Catalog (ESTC.BL.uk) nr. N53655

The Riot Act 1714 (1 Geo.1 St.2 C.5) var en handling av parlamentet i Storbritannia som autorisert lokale myndigheter til å erklære en gruppe på 12 eller flere personer til å bli ulovlig montert og for å spre eller ansikt straffe handlingen. Handlingens lange tittel var "En lov for å forhindre tumulter og opprørssamlinger, og for å straffe opptøyerne raskere og mer effektivt", og den trådte i kraft 1. august 1715. Den ble opphevet i England og Wales ved paragraf 10 (2) og del III i vedlegg 3 til straffeloven 1967 . Handlinger som ligner Riot Act gikk inn i lovene i britiske kolonier i Australia, Canada og Amerika, hvorav noen forblir i dag.

Uttrykket "les opptøyningsloven" har gått over i vanlig bruk for en streng irettesettelse eller advarsel om konsekvenser.

Innledning og formål

Riot Act 1714 ble introdusert i en tid med sivile forstyrrelser i Storbritannia , for eksempel Sacheverell -opptøyene i 1710, Coronation -opptøyene i 1714 og opptøyene fra 1715 i England. Innledningen viser til "mange opprørske opptøyer og tumulter [som] har [funnet sted] i forskjellige deler av dette riket", og legger til at de involverte "antar [å] gjøre det, for at straffene gitt av nåværende lover er ikke tilstrekkelige for slike avskyelige lovbrudd ".

Hovedbestemmelser

The Full Riot Act 1714. Den nedre delen inneholder proklamasjonen som skulle leses høyt.

Uttalelse om urolig forsamling

Handlingen skapte en mekanisme for visse lokale tjenestemenn for å lage en proklamasjon som beordret spredningen av en gruppe på mer enn tolv mennesker som var "ulovlig, opprørsk og tumultøst samlet". Hvis gruppen ikke klarte å spre seg innen en time, var alle som var samlet, skyldige i et forbrytelse uten fordel av presteskap , straffet med døden.

Uttalelsen kan gjøres i en innlemmet by eller by av ordføreren , namsmannen eller "annen overbetjent", eller en fredsdommer . Andre steder kan det gjøres av en fredsdommer eller lensmannen , undersjefen eller sognekonstabelen . Den måtte leses opp for den aktuelle samling, og måtte følge presis formulering som er beskrevet i loven; flere domfellelser ble omgjort fordi deler av forkynnelsen var utelatt, særlig "Gud frelse kongen".

Ordlyden som måtte leses opp til den samlede forsamlingen var som følger:

Vår suverene herre kongen beordrer og befaler alle mennesker, når de er samlet, umiddelbart for å spre seg og for fredelig forlate sine bosteder eller til deres lovlige virksomhet på grunn av smerter i handlingen som ble utført i kong Georges første år, for forhindre tumult og opprørssamlinger. Gud frelse kongen.

I en rekke jurisdiksjoner, som Storbritannia, Canada og New Zealand, var ordlyd som dette nedfelt og kodifisert i selve loven. Mens uttrykket "å lese opptøyningsloven" er sementert i felles formspråk med sin figurative bruk, stammer det rettferdig og rett fra selve vedtekten. I New Zealands forbrytelseslov 1961 fikk seksjon 88, opphevet siden 1987, spesifikt overskriften "Reading the Riot Act".

Konsekvenser av å se bort fra proklamasjonen

Hvis en gruppe mennesker ikke klarte å spre seg innen en time etter proklamasjonen, forutsatte loven at myndighetene kunne bruke makt for å spre dem. Alle som hjalp til med spredningen ble spesielt skadesløs for eventuelle juridiske konsekvenser i tilfelle noen av mengden ble skadet eller drept.

På grunn av den brede autoriteten handlingen ga, ble den brukt både til å opprettholde sivil orden og til politiske midler. En særlig beryktet bruk av handlingen var Peterloo -massakren i 1819 i Manchester .

Andre bestemmelser

Handlingen gjorde det også til en forbrytelse som kan straffes med døden uten fordel for presteskap for "enhver person som ulovlig, opprørsk og tumultfullt samlet seg" for å forårsake (eller begynne å forårsake) alvorlig skade på steder for religiøs tilbedelse, hus, fjøs og staller.

I tilfelle bygninger skulle bli skadet i områder som ikke var innlemmet i en by eller by, ble innbyggerne på de hundre pålagt å betale erstatning til de berørte eiendomseierne. I motsetning til resten av handlingen krevde dette en sivil saksbehandling. Når det gjelder innarbeidede områder, kan søksmålet bli reist mot to eller flere navngitte individer. Denne bestemmelsen oppmuntret innbyggerne til å prøve å dempe opptøyer for å unngå å betale skader.

Påtalemyndigheten under loven var begrenset til innen ett år etter hendelsen.

Kontroverser

Upraktisk

Til tider var det uklart for både opptøyere og myndigheter om lesingen av opprørsloven hadde skjedd. Ett eksempel på dette er tydelig i St. George's Fields -massakren i 1768 . I rettssakene etter hendelsen var det forvirring blant vitner om når opprørsloven faktisk var lest.

Bruk av makt

I St. George's Fields -massakren i 1768 samlet et stort antall fag seg utenfor King's Bench fengsel for å protestere mot fengslingen av John Wilkes . Tjenestemenn fryktet at mengden ville tvangslippe Wilkes, og tropper ankom for å vokte fengselet. Etter en tid, i tillegg til provokasjon fra opprørerne, åpnet troppene ild mot mengden. Det var flere dødsulykker, inkludert ikke-deltakere i opptøyet som ble rammet av villfarne kuler. Noen forskere mener at denne massakren skapte den juridiske presedensen for en berettiget bruk av makt i fremtidige opptøyer.

Bestemmelsen om bruk av makt finnes i seksjon 3 i opprørsloven:

... og at hvis personene som så ulovlig, opprørsk og tumultaktig er samlet, eller noen av dem, tilfeldigvis skal bli drept, lemlestet eller såret, i spredningen, gripen eller pågripelsen eller forsøket på å spre, gripe eller gripe dem, deretter enhver slik fredsdommer, lensmann, under-lensmann, ordfører, namsmann, overbetjent, høy eller småkonstabel, eller annen fredsoffiser, og alle og entall personer, som hjelper og hjelper dem, eller noen av dem , skal være fri, utskrevet og skadesløs, så vel som mot kongens majestet, hans arvinger og etterfølgere, som mot alle andre mennesker eller personer som så ulovlig, opprørsk og tumultfullt er samlet, som tilfeldigvis blir drept, lemlestet eller såret, som nevnt.

Det var også forvirring angående bruken av tropper som gjaldt en time. Opprørerne trodde ofte at militæret ikke kunne bruke makt før det var gått en time siden proklamasjonen ble lest. Dette er tydelig i handlingene til opprørerne ved Massacre of St George's Fields, særlig deres provoserende oppførsel overfor soldatene.

Påfølgende historie med Riot Act i Storbritannia og kolonier

Riot Act skapte forvirring under Gordon -opptøyene i 1780, da myndighetene følte seg usikre på sin makt til å iverksette tiltak for å stoppe opptøyene uten å lese opptøyningsloven. Etter opptøyene observerte Lord Mansfield at opprørsloven ikke tok bort myndighetenes eksisterende makt til å bruke makt for å stoppe et voldelig opprør; det skapte bare den ekstra lovbruddet ved ikke å spre seg etter en lesning av opprørsloven.

Riot Act ble lest før Peterloo -massakren i 1819 og Cinderloo -opprøret i 1821, så vel som før Bristol -opptøyene på Queen's Square i 1831. Begge antas å være relatert til Unreformed House of Commons , som ble rettet i Reformloven 1832 .

Løytnant-guvernør Sir Francis Bond Head og hans administratorer leste handlingen under Upper Canada-opprøret i 1837. De utilfredse kanadierne ble fortvilet av den endelige innføringen av ansvarlig regjering i Canada .

Dødsstraff opprettet ved paragrafene en, fire og fem i loven ble redusert til transport for livet av seksjon én av straffeloven 1837 .

Opprørsloven gikk til slutt i ubruk. Den siste gangen den definitivt ble lest i England, var i Birkenhead , Cheshire, 3. august 1919, under den andre politistreiken , da et stort antall politifolk fra Birkenhead, Liverpool og Bootle ble med i streiken. Tropper ble kalt inn for å håndtere opptøyer og plyndringer som hadde begynt, og en sorenskriver leste opp opprørsloven. Ingen av opprørerne ble senere tiltalt for en lovfestet forbrytelse. Tidligere samme år, i slaget ved George Square 31. januar i Glasgow , var byens lensmann i ferd med å lese opptøyningsloven for en mengde på 20-25 000-da arket han leste fra ble revet ut av hendene hans av en av opptøyerne.

Siste gang den ble lest i Skottland, var av stedfortreder for byen James Gildea i Airdrie i 1971

Loven ble opphevet 18. juli 1973 for Storbritannia ved lov om lov (opphevelse) fra 1973 .

Riot Act i andre land

Riot Act gikk inn i loven i de landene som den gang var kolonier i Storbritannia, inkludert de nordamerikanske koloniene som skulle bli USA og Canada .

I mange rettslige jurisdiksjoner kan en mindre forstyrrelse, for eksempel en avfray eller en ustyrlig samling, anses som en ulovlig forsamling av de lokale myndighetene og beordres til å spre seg. Unnlatelse av å følge en slik ordre vil vanligvis bli tiltalt som en summarisk lovbrudd.

Australia

Handlinger som ligner Riot Act har blitt vedtatt i noen australske stater. For eksempel i Victoria ulovlig Assemblies og prosesjoner loven 1958 tillot en magistrat å spre en folkemengde med ordene (eller ord til effekten av):

Vår suverene dame, dronningen, pålegger og kommanderer strengt alle slags mennesker her som er samlet umiddelbart for å spre seg og for fredelig reise til sitt eget hjem. Gud redde dronningen.

Alle som er igjen etter 15 minutter kan bli siktet og fengslet i en måned (første lovbrudd) eller tre måneder (gjentatt lovbrudd). Loven gjelder ikke for folkemengder som er samlet for et valg.

Den samme handlingen lar en sorenskriver utpeke borgere som "spesielle [politi] -konstabler" for å spre en mengde, og gir skadesløsholdelse for skade eller drap på ulovlig forsamlede mennesker i et forsøk på å spre dem. Loven ble vesentlig endret i 2007.

Belize

Belize , en annen tidligere britisk koloni, beholder også fremdeles prinsippet i Riot Act; den ble sist lest 21. januar 2005, under uroligheten i Belize 2005 . Selv om det ikke er gitt noen bestemt form for ord for slike proklamasjoner, må de gjøres "i dronningens navn".

Bestemmelsene er utformet i seksjonene 231, 246 og 247 i landets straffelov, og gir særlig følgende:

Enhver sorenskriver, eller i fravær av en sorenskriver, en bestilt offiser i Hennes Majestets marine-, militær- eller flyvåpentjeneste eller politibetjent over rang som inspektør, hvis oppfatning er i gang med opptøyer, eller som skjønner at et opprør handler om å bli begått av personer som er samlet i hans syn, kan avgi eller få en forkynnelse i Dronningens navn, i en form som han synes passer, og beordrer opptøyerne eller personene som er samlet til å spre seg i fred.

Enhver som ikke spre seg innen en time etter at proklamasjonen ble lest, kan straffes med maksimalt fem års fengsel.

Canada

I Canada har Riot Act blitt innarbeidet i en modifisert form i straffeloven , en føderal statutt. Seksjonene 32 og 33 i koden omhandler politifolkets makt til å undertrykke opptøyer. Koden definerer et opprør som en "ulovlig forsamling" som "har begynt å forstyrre freden tumultøst". Når tolv eller flere personer er "ulovlig og opprørsk samlet", kan proklamasjonen leses av en rekke offentlige tjenestemenn, for eksempel fredsdommerne, provinsdomstolsdommer, ordførere og lensmenn. Proklamasjonen kan også leses under fengselsopptøyer: Quebec og Manitoba har utpekt ledende kriminalomsorgspersonell som fredsdommer for å lese proklamasjonen, mens andre provinser vil be en lokal fredsdommer om å reise til fengselet for å lese proklamasjon.

Uttalelsen er formulert slik:

Hennes majestet dronningen anklager og befaler alle personer som er samlet umiddelbart for å spre seg og i fred for å reise til sine bosteder eller til deres lovlige virksomhet på grunn av smerter ved å være skyldig i et lovbrudd, som de ved domfellelse kan bli dømt til fengsel for livet. Gud redde dronningen.

I motsetning til den opprinnelige opprørsloven, krever straffeloven at de forsamlede skal spre seg innen tretti minutter. Når proklamasjonen ikke er lest, er straffen for opptøyer opptil to års fengsel. Når proklamasjonen er lest og deretter ignorert, øker straffen opp til livsvarig fengsel. Maksimumstraffen for livsvarig fengsel gjelder også for noen som forsettlig bruker makt for å hindre lesingen av forkynnelsen, eller for dem som ikke sprer seg og som har rimelig grunn til å tro at kunngjøringen hadde blitt utført hvis tjenestemannen ikke hadde blitt hindret med makt.

Proklamasjonen ble lest under Winnipeg generalstreik i 1919 og opprøret i 1958 om rasediskriminering av First Nations i Prince Rupert, British Columbia . En nylig lesning var under Vancouver Stanley Cup -opptøyer i juni 2011 . Til tross for at forkynnelsen ble lest, ble opptøyere nesten alltid siktet under s 65 på grunn av vanskeligheten med å bevise elementene i lovbruddet i s 68. Mange opptøyere sto også overfor anklager knyttet til angrep på fredsoffiserer, ulykker, tyveri, brannstiftelse og overfall.

New Zealand

I New Zealand ble opprørsloven innlemmet i seksjonene 87 og 88 i forbrytelsesloven 1961. Proklamasjonen er formulert slik:

Hennes Majestet Dronningen befaler dere alle å straks spre seg og gå stille til hjemmene eller til deres lovlige virksomhet, etter smerter for å bli tiltalt for et lovbrudd som kan straffes med fengsel i fem år. Gud redde dronningen.

Behovet for å lese opptøyningsloven ble fjernet ved seksjon tre i lov om endringer i forbrytelser (1987 nr. 1).

forente stater

En opprørshandling ble vedtatt av Massachusetts lovgiver i 1786 under Shays 'opprør .

På føderalt nivå ble prinsippet om opprørsloven innlemmet i den første militsloven (1 Stat. 264) av 8. mai 1792. Handlingens lange tittel var "En handling for å oppfordre militsen til å utføre lovene i Forening, undertrykke opprør og avvise invasjoner ". Seksjon 3 i militsloven ga presidenten makt til å utstede en proklamasjon for å "befale opprørerne å spre seg og trekke seg fredelig til sine respektive bosteder, innen en begrenset tid", og autoriserte ham til å bruke militsen hvis de ikke klarte å gjøre det . Stort sett identisk språk er for tiden kodifisert i tittel 10 i USAs kode , kapittel 13, seksjon 254.

Forbud mot oppfordring til opptøyer ble ytterligere kodifisert i USAs føderale lov under 18 US Code § 2101 - Opptøyer , som en del av Civil Rights Act fra 1968 , vedtatt av USAs kongress.

"Les opptøyelsesloven"

Den dag i dag bruker mange jurisdiksjoner som har arvet tradisjonen med engelsk common law og skotsk lov fortsatt vedtekter som krever at politi eller andre utøvende agenter leverer en muntlig advarsel, omtrent som Riot Act, før en ulovlig offentlig forsamling kan bli spredt med tvang.

Fordi myndighetene ble pålagt å lese proklamasjonen som refererte til opprørsloven før de kunne håndheve den, gikk uttrykket " å lese opprørsloven " inn i vanlig språk som en setning som betyr "å irettesette alvorlig", med den ekstra følelsen av en streng advarsel. Uttrykket forblir i vanlig bruk på det engelske språket.

Languages

In other projects