Ekteskap av samme kjønn i Portugal - Same-sex marriage in Portugal
Ekteskap av samme kjønn i Portugal har vært lovlig siden 5. juni 2010. Portugals XVIII konstitusjonelle regjering under statsminister José Sócrates presenterte et lovforslag for legalisering i desember 2009. Det ble vedtatt av republikkforsamlingen i februar 2010, og ble erklært lovlig gyldig av den portugisiske forfatningsdomstolen i april 2010. 17. mai 2010 ratifiserte president Aníbal Cavaco Silva loven, noe som gjorde Portugal til det sjette landet i Europa og det åttende landet i verden som tillater ekteskap av samme kjønn på landsbasis. Loven ble publisert i det offisielle tidsskriftet , Diário da República , 31. mai 2010 og trådte i kraft 5. juni 2010.
Portugal har også anerkjent de facto fagforeninger av samme kjønn , og har gitt flere av rettighetene og fordelene ved ekteskap siden 2001.
Bakgrunn
De facto fagforeninger
En de facto union ( portugisisk : União de facto , uttales [unjɐw dɨ faktu] , mirandesisk : ounion de Fato ) er en juridisk anerkjent forening, som gir par, motsatt kjønn eller samme kjønn, med tilsvarende rettigheter og fordeler som ekteskap . Faktiske fagforeninger ble opprettet ved lov nr. 7/2001 ( Lei n.º 7/2001 ) i 2001.
Konstitusjonell dom
Februar 2006 søkte et lesbisk par om ekteskapslisens. Søknaden deres ble avslått, men paret, Teresa Pires og Helena Paixão, lovet å utfordre forbudet i retten og sa at det diskriminerte dem på grunn av deres seksuelle legning . Diskriminering på grunn av seksuell legning er ulovlig i henhold til Portugals grunnlov . I mai 2007 avviste en lavere domstol forslaget, og paret anket til den portugisiske konstitusjonelle domstolen . Forfatningsdomstolen mottok saken i juli 2007. Pires og Paixãos advokat, Luís Grave Rodrigues, la frem sine argumenter 19. oktober 2007, inkludert syv juridiske uttalelser ( pareceres ) fra portugisiske lovprofessorer som hevdet at forbudet mot ekteskap av samme kjønn er grunnlovsstridig .
Juli 2009 bestemte forfatningsdomstolen med 3–2 stemmer om at grunnloven ikke krever anerkjennelse av ekteskap av samme kjønn, men heller ikke motsetter seg det, og at avgjørelsen må tas av forsamlingen i republikken .
Lovgivende handling
2008
To lovforslag for å legalisere ekteskap av samme kjønn ble presentert for parlamentet 10. oktober 2008. Lovforslagene ble innført separat av Venstreblokken (BE) og Miljøpartiet De Grønne (PEV). Begge lovforslagene ble avvist av parlamentet på opposisjon fra det styrende sosialistpartiet (PS) og det viktigste opposisjonens sosialdemokratiske parti (PSD).
2009–2010
Statsminister José Sócrates uttalte 18. januar 2009 at hvis han ble gjenvalgt ved valget i september 2009 , planla han å innføre et lovforslag om å gi par av samme kjønn retten til å gifte seg. Selv om lovforslaget ikke tenkte på adopsjon , støttet de fleste LHBT -organisasjoner i Portugal tiltaket som et viktig skritt. I mars 2009 bekreftet Jorge Lacão, statssekretær for formannskapet i ministerrådet , at den sosialistiske regjeringen hadde til hensikt å legalisere ekteskap av samme kjønn hvis han ble valgt på nytt i 2009. Manuela Ferreira Leite , leder for det konservative sosialdemokratiske Party, uttrykte sin motstand mot anerkjennelsen av ekteskap av samme kjønn.
I mai 2009 ble en grasrotbevegelse, Movement for Equality in Access to Civil Ekteskap ( Movimento pela Igualdade no acesso ao casamento civil ), dannet for å arbeide for den foreslåtte ekteskapsloven av samme kjønn. Det tiltrakk seg støtte fra flere portugisiske kjendiser, inkludert nobelprisvinner José Saramago og ordfører António Costa i Lisboa . I oktober 2009 ga de nyvalgte Sócrates en forsikring om at Sosialistpartiet ville gå videre med sitt kampanjeløfte om å legalisere ekteskap av samme kjønn. Forslaget mottok sterk støtte fra Venstreblokken, med parlamentarisk leder, Francisco Louçã , som presenterte sitt eget lovforslag for å legalisere ekteskap av samme kjønn. I midten av oktober 2009 sa Lacão at det var sannsynlig at ekteskap av samme kjønn ville bli legalisert i begynnelsen av 2010. 3. november 2009 ba José Ribeiro e Castro , en stedfortreder fra CDS-Folkepartiet om folkeavstemning, men statsministeren , Sosialistpartiet og Venstreblokken avviste ideen.
November 2009 sa Francisco Assis , parlamentarisk leder for Sosialistpartiet, at lov om ekteskap av samme kjønn snart ville bli stemt og bekreftet at lovforslaget ikke ville tillate par av samme kjønn å adoptere barn. Regjeringen ga sin offisielle godkjenning til ekteskapslov for samme kjønn 17. desember 2009.
Januar 2010, etter en debatt som inkluderte intervensjon fra statsminister Sócrates, vedtok republikkforsamlingen lovforslaget ved førstebehandling med 126 stemmer mot 97, og avviste også lovforslag som ble innført av Venstreblokken og Miljøpartiet De Grønne. som et tiltak for å opprette sivile fagforeninger levert av PSD. Grunnlovsutvalget godkjente lovforslaget 10. februar, og det ble vedtatt i sin endelige parlamentsavstemning 11. februar. Lovgivningen ble sendt til president Aníbal Cavaco Silva 24. februar 2010.
Mars 2010 ba Cavaco Silva forfatningsdomstolen om å bekrefte om lovforslaget var konstitusjonelt . April 2010 bestemte forfatningsdomstolen (11–2) for lovforslagets konstitusjonalitet, og tre medlemmer konkluderte med at grunnloven krever anerkjennelse av ekteskap av samme kjønn. Dommen ble offentliggjort i den offisielle avisen 28. april, og ga presidenten tjue dager til å undertegne eller nedlegge veto mot lovforslaget. 17. mai 2010 signerte Cavaco Silva lovforslaget. Loven ble publisert i Diário da República 31. mai og trådte i kraft 5. juni 2010. 7. juni ble Teresa Pires og Helena Paixão, paret som opprinnelig hadde utfordret ekteskapsforbudet av samme kjønn i retten i 2006, det første par av samme kjønn for å gifte seg i Portugal, utveksle løfter på registerkontoret i Lisboa . Det første ekteskapet av samme kjønn på Azorene ble utført 29. august 2010 på Terceira .
Artikkel 1577 i den portugisiske sivile loven ble endret slik: Ekteskap er en kontrakt mellom to personer som har til hensikt å stifte familie gjennom et fullt fellesskap av liv, i samsvar med bestemmelsene i denne koden.
2012–2016
Februar 2012 avviste parlamentet to lovforslag som ville ha tillatt ektepar av samme kjønn å adoptere barn.
17. mai 2013 avviste parlamentet et lovforslag om at par av samme kjønn skal adoptere barn med en stemme på 104–77. Samme dag godkjente parlamentet et lovforslag ved førstebehandlingen for å tillate ektepar av samme kjønn å adoptere partnerens barn (dvs. stebarnadopsjon). Lovforslaget ble imidlertid avvist ved andre behandling 14. mars 2014 med 107–122 stemmer.
17. januar 2014 godkjente parlamentet en resolusjon om å holde folkeavstemning om adopsjonsrettigheter for par av samme kjønn. Januar ba president Cavaco Silva forfatningsdomstolen om å kontrollere om resolusjonen var konstitusjonell. 19. februar 2014 erklærte retten resolusjonen grunnlovsstridig. Deretter la Cavaco Silva ned veto mot det dagen etter.
20. november 2015 godkjente parlamentet fem lovforslag som gir adopsjonsrett til ektefeller av samme kjønn ved første behandling. Lovforslagene ble sendt til komiteen for konstitusjonelle saker, rettigheter, friheter og garantier. 16. desember slo komiteen sammen lovforslagene til ett prosjekt og stemte for godkjenning. 18. desember ble lovforslaget godkjent av parlamentet i sin andre, siste avstemning. President Cavaco Silva la ned veto mot lovforslaget 23. januar 2016, og vedtaket ble kunngjort offentlig 25. januar. Februar 2016 ble vetoret overstyrt av parlamentet. Loven ble publisert i det offisielle tidsskriftet 29. februar, og trådte i kraft den første dagen i den første måneden etter offentliggjøring (dvs. 1. mars 2016).
Ekteskapsstatistikk
Ett år etter at loven trådte i kraft, hadde omtrent 380 ekteskap av samme kjønn funnet sted i Portugal.
| År | Ekteskap av samme kjønn | Totalt ekteskap | Skilsmisse av samme kjønn | Totale skilsmisser | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Hunn | Hann | Total | Hunn | Hann | Total | |||
| 2010 | 89 | 177 | 266 | 39 993 | 0 | 0 | 0 | 27 556 |
| 2011 | 103 | 221 | 324 | 36 035 | 1 | 5 | 6 | 27.098 |
| 2012 | 108 | 216 | 324 | 34.423 | 6 | 12 | 18 | 25.722 |
| 2013 | 98 | 207 | 305 | 31.998 | 10 | 19 | 29 | 22 784 |
| 2014 | 127 | 181 | 308 | 31 478 | 16 | 19 | 35 | 22 239 |
| 2015 | 127 | 223 | 350 | 32.393 | 18 | 20 | 38 | 23 633 |
| 2016 | 173 | 249 | 422 | 32.399 | 16 | 23 | 39 | 22 649 |
| 2017 | 241 | 282 | 523 | 33 634 | 28 | 36 | 64 | 21 930 |
| 2018 | 265 | 342 | 607 | 34.637 | 27 | 49 | 76 | 20 776 |
| 2019 | 319 | 358 | 677 | 33 272 | 53 | 52 | 105 | 20 846 |
| 2020 | 209 | 236 | 445 | 18 902 | 40 | 46 | 86 | 17.684 |
Tallene for 2020 er lavere enn tidligere år på grunn av begrensningene på grunn av COVID-19-pandemien .
Motstand
En rekke grupper motsatte seg legalisering av ekteskap av samme kjønn under diskusjonsprosessen og har fortsatt å gjøre det etter ratifisering. Den katolske kirke i Portugal var imot loven, og selv om Portugal er et konstitusjonelt sekulært land, var dens status som et historisk katolsk land også en årsak til mediasensasjonaliteten som økte kontroversen om loven. Mai 2010, under et offisielt besøk i Portugal fire dager før loven ratifiserte, bekreftet pave Benedikt XVI sin motstand mot ekteskap av samme kjønn, og beskrev det som "lumsk og farlig".
Noen måneder tidligere hadde 5000 mennesker demonstrert mot legalisering av ekteskap av samme kjønn i en marsj i Lisboa.
Ekteskapsnormer
Juli 2010 publiserte Institute of Registries and Notary ( Instituto dos Registos e do Notariado ) følgende regler for ekteskap:
- Ekteskap utført i utlandet må transkriberes av sivile registre selv om de ble utført før legalisering av ekteskap av samme kjønn;
- Ekteskap utført under alternativ lovgivning til sivilt ekteskap, for eksempel sivile partnerskap og sivile fagforeninger, kan ikke transkriberes;
- Utenlandske statsborgere kan gifte seg selv om ekteskap mellom par av samme kjønn ikke er anerkjent i opprinnelseslandet;
- Utenlandske statsborgere av samme kjønn kan gifte seg i Portugal uten å måtte opprette bosted;
- Samadopsjoner med par av samme kjønn utført i utlandet er anerkjent i Portugal. (Endret i 2016)
Offentlig mening
Eurobarometeret fra 2015 fant at 61% av portugiserne mente ekteskap av samme kjønn burde være tillatt i hele Europa, mens 33% var imot.
En meningsmåling fra Pew Research Center , utført mellom april og august 2017 og publisert i mai 2018, viste at 59% av portugiserne støttet ekteskap av samme kjønn, 28% var imot og 13% visste ikke eller nektet å svare. Når de er delt etter religion, støttet 82% av de religiøst ikke-tilknyttede menneskene, 64% av de kristne som ikke praktiserte seg og 43% av de kristne som deltok i kirken samme ekteskap. Opposisjonen var 14% blant 18–34-åringene.
Eurobarometeret fra 2019 fant at 74% av portugiserne mente ekteskap av samme kjønn burde være tillatt i hele Europa, mens 20% var imot.
Se også
- De facto union i Portugal
- LHBT -rettigheter i Portugal
- Anerkjennelse av fagforeninger av samme kjønn i Europa