11. september ofrekompensasjonsfond - September 11th Victim Compensation Fund
Den 11 september Victim Compensation Fund (VCF) ble opprettet av en Act of Congress , Air Transportation Safety and System Stabilization Act (49 USC 40101), kort tid etter 9/11 for å kompensere ofrene for angrepet (eller deres familier) i bytte for deres avtale om ikke å saksøke de involverte flyselskapene. Kenneth Feinberg ble utnevnt av riksadvokat John Ashcroft til å være spesiell mester i fondet. Han utviklet regelverket for administrasjon av fondet og administrerte alle aspekter av programmet. Lovgivning gir fondet fullmakt til å utbetale maksimalt 7,375 milliarder dollar, inkludert drifts- og administrasjonskostnader, av amerikanske statlige midler.
I USA
Feinberg var ansvarlig for å ta avgjørelser om hvor mye hver familie til et offer ville motta. Feinberg måtte anslå hvor mye hvert offer ville ha tjent i et helt liv. Hvis en familie godtok tilbudet, var det ikke mulig å klage. Familier som var misfornøyd med tilbudet, kunne klage på en uformell, uformell høring om å presentere saken deres slik de ville. Feinberg ledet personlig mer enn 900 av de 1.600 høringene. På slutten av prosessen ble 7 milliarder dollar tildelt 97% av familiene. En ikke-omsettelig klausul i akseptpapirene for bosetningene var at familiene aldri skulle anlegge sak mot flyselskapene for mangel på sikkerhet eller på annen måte usikre prosedyrer.
En snublestein for bosetninger var det faktum at mange av ofrene i World Trade Center var høyt kompenserte finanspersoner. Familier til disse ofrene syntes kompensasjonstilbudene var for lave, og hvis en domstol hadde vurdert saken på individuell basis, ville de ha blitt tilkjent mye høyere beløp. Denne bekymringen måtte balanseres mot tid, komplikasjoner og risiko ved å forfølge en enkeltsak, og den reelle muligheten for at flyselskapene og forsikringsselskapene deres kunne bli konkurs før de kunne betale kravet.
Dette er et eget fond fra det samme navnet 11. september -fondet , og fra World Trade Center Captive Insurance Company .
Den åtte delte Feinberg-planen
I boken hans med tittelen What is Life Worth? , Beskrev Feinberg den åttedelte planen som ble brukt for å nærme seg 11. september kompensasjonsfondet (se avsnittet Publikasjoner nedenfor).
(i) Identifiser noen med tilstrekkelig og eksepsjonelt bred erfaring med megling, rettssaker og oppgjør i masseskadet handling, som Feinberg hadde gjennom sin tidligere personlige erfaring som politisk aktivist og sitt arbeid i kompensasjonsoppgjøret Agent Orange.
(ii) Å støtte og følge kongressens enestående lov for proporsjonal kompensasjon til ofre basert på estimert tap fra fremtidig inntekt som et sentralt lovfestet kriterium. Ansett en full stab av regnskapsførere og advokater for å spore og servicere hvert krav individuelt.
(iii) Samle alle rapporter og søknader, sammen med motkrav for å måle og starte den direkte kompensasjonsprosessen. Hvordan kompensasjonsfondet fungerte var i detalj vesentlig forskjellig fra Agent Orange -massesakssaken.
(iv) Plassen for informert skjønn i å kompensere fordringshavere under formelen for å holde kompensasjonsområdet (s47 i Feinbergs bok) under tommelfingerregelen om at 85% av pengene ikke skal gå til 15% av de "rikeste" fordringsfamiliene , under prinsippet om "innsnevring av gapet" mellom den største og den minste erstatningen som utbetales til fordringshavere.
(v) Med tanke på fremtiden, bør prosessen med programmet opprettholdes og betjenes som en presedens for fremtidige domstoler å forsvare i fremtidige kompensasjonssaker etter behov. Handlingene som skal utføres bør være ensartede i deres tilnærming.
(vi) Det ville være "ingen erstatning for hardt arbeid og lovlig håndverk" av streng intellektuell ærlighet.
(vii) Støtten til Edward Kennedy ville bli anerkjent gjennom hele prosessen som Feinberg kjente siden 1975 (s7-8).
(viii) Søksmål skulle frarådes i strid med ånden i en vedtatt kongresslov som ble lovfestet for å fremskynde kravsprosessen til ofre 11. september.
Tilleggskompensasjon
Til tross for den omstridte påstanden fra 9/11 kommisjonens rapport om at den saudiarabiske regjeringen ikke var involvert i angrepene, saksøkte noen 9/11 familier den saudiarabiske regjeringen i 2016 for å søke ytterligere restitusjon . Søksmålet anklager saudierne for urettmessig død .
I populærkulturen
- Worth (film fra 2020)
Se også
Publikasjoner
- Feinberg, Kenneth (juni 2012). Hvem får hva: Rettferdig kompensasjon etter tragedie og økonomisk omveltning . New York City: PublicAffairs . ISBN 9781586489779.
- Feinberg, Kenneth. Hva er livet verdt ?: Den enestående innsatsen for å kompensere ofrene for 11. september (2005), Perseus Books Group. ISBN 9781586484514