Lov om alvorlig organisert kriminalitet og politi 2005 - Serious Organised Crime and Police Act 2005

Serious Organised Crime and Police Act 2005
Lang tittel
Lang tittel
En lov for å sørge for etableringen og funksjonene til byrået for alvorlig organisert kriminalitet ; å sørge for etterforskning, påtale, lovbrytere og vitner i straffesaker og beskyttelse av personer som er involvert i etterforskning eller saksbehandling; å sørge for gjennomføring av visse internasjonale forpliktelser knyttet til straffesaker; å endre loven om forbruk av kriminalitet 2002 ; å gjøre ytterligere bestemmelser for bekjempelse av kriminalitet og uorden, inkludert nye bestemmelser om fullmakter til arrest og etterlysning og om foreldrekompensasjonsordrer; å gi ytterligere bestemmelser om politi og politi og personer som støtter politiet; å sørge for å beskytte visse organisasjoner mot inngrep i deres aktiviteter; å gi bestemmelser om kriminelle poster å sørge for at Private Security Industry Act 2001 utvides til å omfatte Skottland; og for tilkoblede formål.
Sitering 2005 c. 15
Introdusert av David Blunkett , innenrikssekretær
Territoriell utstrekning
Datoer
Kongelig samtykke 7. april 2005
Status: Gjeldende lovgivning
Lovtekst som opprinnelig vedtatt
Revidert lovtekst som endret

The Serious organisert kriminalitet og politiloven 2005 (c.15) (ofte forkortet til SOCPA eller SOCAP ) er en lov for det britiske parlamentet primært rettet mot å skape Serious Organised Crime Agency . Det utvidet og forenklet også maktene for arrestasjon av en konstabel og innførte restriksjoner på protester i nærheten av Palace of Westminster . Det ble introdusert i Underhuset 24. november 2004 og ble vedtatt av parlamentet og gitt kongelig samtykke 7. april 2005.

Tiltak for å innføre en spesifikk lovbrudd om "oppfordring til religiøst hat" ble inkludert i tidlige utkast til loven, men falt deretter for at lovforslaget skulle vedtas før stortingsvalget i 2005 . Forseelsen har siden blitt opprettet ved loven om rasemessig og religiøst hat 2006 .

Omfanget av søknaden

Loven gjelder hovedsakelig England og Wales, men s.179 tillater omfanget eller angir seksjoner som bare gjelder Skottland og/eller Nord -Irland; I tillegg utvider s.179 (9) anvendelsen av fire seksjoner (ss.172, 173, 177, 178) utenfor Storbritannia til Kanaløyene og Isle of Man .

Endringer i arrestmaktene (England og Wales)

Loven innførte endringer i arrestmaktene som ble brukt av både " konstabler " og "andre personer" i England og Wales. Begrepet arrestable lovbrudd opphørte å ha effekt, med unntak av noen få bevarte unntak, gjelder en arrestmakt nå for alle lovbrudd når arrestasjonen utføres av en konstabel. Når terskelen til et arrestbart lovbrudd tidligere ble brukt for å gjøre det mulig for bestemte søkemakt eller fullmakter å forsinke visse rettigheter, beholdes disse fullmaktene, men terskelen endres til den som er tiltalt for lovbrudd .

Med forbehold om et overordnet krav om at en arrestasjon er rimelig nødvendig, og at ikke mindre påtrengende måte å fremme etterforskningen er rimelig tilgjengelig ("Nødvendighetstesten"): Konstallen kan arrestere alle som er i ferd med eller er i ferd med å begå et lovbrudd, eller noen de har rimelig grunn til å mistenke for å ha begått eller er i ferd med å begå et lovbrudd. De kan også arrestere alle de har rimelig grunn til å tro at de er skyldige i en lovbrudd de mistenker er begått. Disse fullmaktene til å arrestere gjelder bare hvis en eller flere av følgende grunner gjelder:

  1. For å muliggjøre navnet på personen det gjelder (i tilfelle der konstabelen ikke vet, og ikke lett kan fastslå, personens navn, eller har rimelig grunn til å tvile på om et navn gitt av personen som navnet hans er hans "virkelige navn")
  2. Som årsak 1, men med hensyn til personens adresse
  3. For å forhindre vedkommende:
    • Forårsaker fysisk skade på seg selv eller andre personer
    • Lider fysisk skade
    • Forårsaker tap av eller skade på eiendom
    • Å begå en lovbrudd mot offentlig anstendighet (men bare der medlemmer av publikum som driver sin normale virksomhet, ikke med rimelighet kan forventes å unngå vedkommende)
    • Årsak til en ulovlig hindring av motorveien
  4. For å beskytte et barn eller en annen utsatt person mot personen som blir arrestert
  5. Å tillate rask og effektiv etterforskning av lovbruddet eller oppførselen til personen som blir arrestert
  6. For å forhindre at enhver rettsforfølgelse for lovbruddet blir hindret av forsvinningen av personen som blir arrestert

Gitt omfanget av de to siste bestemmelsene, ble det utstedt en ny retningslinje for veiledning.

Disse endringene ble vedtatt 1. januar 2006.

Beskyttede nettsteder

Loven vises i London , med kongelig vakt i bakgrunnen

Seksjonene 128-131 kriminaliserer overtredelse på visse "beskyttede steder", som inkluderer etterretningstjenester, Checkers-eiendommen, noen kongelige eiendommer og atomområder.

Protester i nærheten av parlamentet

I tillegg til de beskyttede stedene er loven kontroversiell, hovedsakelig for seksjonene 132 til 138, som begrenser retten til å demonstrere innenfor et "utpekt område" på opptil en kilometer fra ethvert punkt på parlamentstorget . Demonstranter må gi skriftlig beskjed til kommissæren for Metropolitan Police seks dager i forveien, eller hvis dette ikke er rimelig praktisk så ikke mindre enn 24 timer i forveien.

Selve området er definert av et lovfestet instrument , lov om alvorlig organisert kriminalitet og politilov 2005 (angitt område) 2005, i stedet for loven. Det ekskluderer spesifikt Trafalgar Square , et tradisjonelt proteststed ved den nordlige grensen til området. Bortsett fra parlamentet inkluderer det også Whitehall , Downing Street , Westminster Abbey , Middlesex Guildhall , New Scotland Yard og hjemmekontoret . Det dekker også en liten del av landet på den andre bredden av Themsen , inkludert County Hall , Jubilee Gardens , St Thomas 'Hospital og London Eye .

Disse bestemmelsene i loven ble delvis introdusert som et resultat av Brian Haw og hans Peace Square-kampanje . Haw var en fredskampanjer, som fra 1. juni 2001 til sin død 18. juni 2011 protesterte mot Storbritannia og USAs politikk overfor Irak . Han brukte plakater og en høyttaler for å få frem budskapet hans, som noen britiske parlamentsmedlemmer syntes var forstyrrende. Patrick Cormack MP sa i en parlamentarisk debatt 7. februar 2005 at livet til "ansatte i Portcullis House og 1 Parliament Street, så vel som politiet som er på vakt ved medlemmers inngang dag etter dag ... blir gjort utålelig ved at disse menneskene viker seg bort, uten en mengde å henvende seg til, bare gjentar seg selv kvalm . "

Andre, som Jeremy Corbyn MP, var imidlertid uenige og sa "Ministeren bør tenke nøye over å fjerne rettigheter som er nedfelt i vår historie", og Glenda Jackson MP var enig med ham og sa "Jeg ser på det som demokratiets stemme". Lembit Öpik- parlamentariker gjorde oppmerksom på kommentarene til statsminister Tony Blair , som 7. april 2002 sa: "Når jeg passerer demonstranter hver dag i Downing Street ... liker jeg kanskje ikke det de kaller meg, men jeg takker Gud de kan. Det kalles frihet. " Hjemmekontoret uttalte at sikkerhetsproblemene, som muligheten for at eksplosive enheter blir etterlatt i og rundt Haws utstyr, var en annen grunn til lovgivningen.

Lovgivningen virket opprinnelig ineffektiv mot Haw. Den High Court of Justice avgjort at så Haw protest hadde begynt i juni 2001 ble han ikke nødvendig for å få autorisasjon. Det tre-sterke rettspanelet godtok argumenter fra Haws advokater om at loven bare gjaldt demonstrasjoner som fant sted etter at den trådte i kraft, ikke de som tidligere var i gang. 8. mai 2006 ble imidlertid denne avgjørelsen opphevet av lagmannsretten .

August 2005, dagen da loven trådte i kraft, organiserte Stop the War Coalition og andre en protest mot forbudet. De ba ikke offisielt om tillatelse, men i de påfølgende rettssakene ble det avslørt at Stop the War Coalition hadde forhandlet med politiet om protesten. Handlingen tiltrakk rundt 200 mennesker i følge rapporter - blant dem Lauren Booth , Tony Blairs svigerinne - og fem personer ble arrestert.

Den første dommen etter loven var i desember 2005, da Maya Evans ble dømt for å ha lest navnene på britiske soldater som ble drept i Irak -krigen , nær Cenotaph i oktober, uten politiets autorisasjon.

I 2006 angrep komikeren og den politiske aktivisten Mark Thomas denne delen av handlingen ved å organisere flere protester i området, innenfor lovens rammer. Hans mest bemerkelsesverdige var da han organiserte 21 protester i løpet av en enkelt dag i området. Denne handlingen fikk Thomas inn i Guinness rekordbok for å ha deltatt i de fleste protestene på en enkelt dag. Ettersom den første og siste protesten fant sted på samme sted, gjenkjennes imidlertid bare 20 protester av Guinness.

I januar 2007 åpnet Tate Britain State Britain , en installasjon av kunstneren Mark Wallinger som gjenskaper displayet som ble beslaglagt av politiet fra Brian Haws protest. Tate-pressemeldingen om utstillingen nevnte at Serious Organised Crime and Police Act 2005 forbød "uautoriserte demonstrasjoner innen en kilometer radius fra parlamentet" og at denne radiusen passerte gjennom Duveen Hall, bokstavelig talt delte Wallingers utstilling. Wallinger markerte dette på gulvet med en svart linje som gikk gjennom Tate. Presserapporter diskuterte de potensielle farene ved denne overtredelsen og spekulerte i at politiet til og med kunne fjerne halvparten av utstillingen på "feil" side av linjen. Charles Thomson fra kunstgruppen Stuckists skrev til The Guardian og påpekte at eksklusjonssonen endte på Thorney Street, 300 meter før Tate.

Gordon Brown sa at han planla å se på denne delen av SOCPA igjen, noe som betyr at demonstranter til slutt vil kunne protestere fritt i parlamentsradius uten at det er nødvendig med forhåndsgodkjenning. I oktober 2007 publiserte hjemmekontoret et offentlig konsultasjonsdokument, Managing Protest Around Parliament , som "tar en ny titt på seksjonene 132–138 [i SOCPA] og utforsker om det er en annen måte å ta tak i situasjonen som både vil opprettholde retten til protestere samtidig som de gir politiet maktene de trenger for å beholde freden ". Kampanjer er bekymret for at dette dokumentet inneholder nye trusler mot forsamlingsfriheten og retten til å protestere i det som antyder at det kan være "harmonisering av makter for å styre marsjer og forsamlinger" i hele Storbritannia.

Avsnitt 132 til 138 i loven ble opphevet av politireformen og samfunnsansvarsloven 2011 , som gir en annen ordning med "forbudte aktiviteter" på parlamentet.

Trakassering

SOCPA endret også Protection from Chikane Act 1997 slik at "å følge en oppførsel" som tilsvarer trakassering kan bety å nærme seg to personer bare en gang, i stedet for en person minst to ganger, som før. Kommentatorer som George Monbiot har uttrykt bekymring for at den endrede trakasseringsloven effektivt "tillater politiet å forby enhver kampanje de vil".

Se også

Referanser

Eksterne linker