Offentlige boliger -Public housing

Offentlige boliger er en form for boligforhold der eiendommen vanligvis eies av en statlig myndighet , enten sentral eller lokal. Selv om det felles målet med offentlige boliger er å tilby rimelige boliger, varierer detaljene, terminologien, definisjonene av fattigdom og andre kriterier for tildeling innenfor ulike kontekster.

Sosiale boliger er alle utleieboliger som kan eies og administreres av staten , av ideelle organisasjoner , eller av en kombinasjon av de to, vanligvis med sikte på å tilby rimelige boliger . Sosiale boliger er generelt rasjonert av en regjering gjennom en form for behovsprøving eller gjennom administrative tiltak for boligbehov. Man kan betrakte sosial bolig som et potensielt middel mot boligulikhet . Privat bolig er en form for oppleie av bolig der eiendommen eies av en enkeltperson, privat utbygger eller av en ideell organisasjon.

Historie

Sosiale boliger hadde eksistert sporadisk før moderne utvikling. Den eldste som fortsatt er i bruk er Fuggerei fra 1500-tallet i Augsburg , Bayern .

Opprinnelsen til moderne kommunale boliger ligger i den dramatiske urbane befolkningsøkningen forårsaket av den industrielle revolusjonen på 1800-tallet. I de store byene i perioden rapporterte mange sosiale kommentatorer, som Octavia Hill og Charles Booth , om elendigheten, sykdommen og umoralen som oppsto. Henry Mayhew , som besøkte Bethnal Green , skrev i The Morning Chronicle :

... veier var uoppbygde, ofte bare smug, hus små og uten grunnmur, oppdelt og ofte rundt uasfalterte baner. En nesten total mangel på drenering og kloakk ble forverret av dammene dannet ved utgraving av murstein. Griser og kuer i bakgårder, skadelige gjerninger som koking av innmat, smelting av talg eller tilberedning av kattekjøtt, og slakterier, støvhauger og "innsjøer med råtnende nattjord " la til skitten.

Noen filantroper begynte å skaffe boliger i boligblokker , og noen fabrikkeiere bygde hele landsbyer for arbeiderne sine, som Saltaire i 1853 og Port Sunlight i 1888. Det var i 1885, etter rapporten fra en kongelig kommisjon i England, at staten interesserte seg først. Dette førte til Housing of the Working Classes Act av 1885 , som ga lokale myndigheter fullmakt til å legge ned usunne eiendommer og oppmuntret dem til å forbedre boligene i områdene deres.

City of London Corporation bygde leiegårder i Farringdon Road i 1865. Verdens første store boligprosjekt ble bygget i London for å erstatte en av hovedstadens mest beryktede slumområder – Old Nichol . Nesten 6000 individer ble stappet inn i de fullsatte gatene, der ett av fire barn døde før hans eller hennes første bursdag. Arthur Morrison skrev den innflytelsesrike A Child of the Jago , en beretning om livet til et barn i slummen, som utløste et offentlig ramaskrik. Byggingen av Boundary Estate ble påbegynt i 1890 av Metropolitan Board of Works og fullført av det da nylig dannede London County Council i 1900.

Suksessen til dette prosjektet ansporet mange lokale råd til å ta fatt på lignende byggeplaner på begynnelsen av 1900-tallet. Arts and Crafts-bevegelsen og Ebenezer Howards hagebyideer førte til de grønne London County Council hytteeiendommer som først Totterdown Fields og senere Wormholt og Old Oak . Første verdenskrig ga indirekte en ny drivkraft, da den dårlige fysiske helsen og tilstanden til mange urbane rekrutter til den britiske hæren ble notert med alarm. I 1916 var 41 % av de vernepliktige tjenestepliktige. Dette førte til en kampanje kjent som Homes fit for heroes , og i 1919 tvang regjeringen først råd til å skaffe boliger, og hjalp dem med å gjøre det gjennom å gi subsidier , under Housing Act 1919 . Offentlige boligprosjekter ble prøvd ut i noen europeiske land og USA på 1930-tallet, men ble først utbredt globalt etter andre verdenskrig .

Afrika

Sør-Afrika

Sørafrikansk apartheid hadde høye fattigdomsrater blant svarte sørafrikanere på grunn av raseskille og diskriminering, så regjeringen etter apartheid har forsøkt å bygge sosiale boliger for fattige svarte husholdninger, i urbane områder med økonomiske muligheter. [1] Reconstruction and Development og Breaking New Ground-programmene har gitt over 3,5 millioner hus fra 1995 til 2020, men de dekket ikke fullt ut etterspørselen, og ble bygget bort fra indre byområder, noe som forsterket raseskillene. Boligmangelen ble beregnet til 3,7 millioner enheter i 2021. Institutt for menneskelige bosetninger, som legger til rette for nasjonal boligutvikling, har søkt å gå over fra en boligfokusert utviklingsmodell til et helhetlig syn, inkludert tjenester.

Amerika

Brasil

Minha Casa Minha Vida ("Mitt hus, mitt liv"), den brasilianske føderale regjeringens sosiale boligprogram, ble lansert i mars 2009 med et budsjett på R$36 milliarder (US$18 milliarder) for å bygge én million hjem. Den andre fasen av programmet, inkludert i regjeringens Growth Acceleration Program (PAC, Programa de Aceleração do Crescimento ) ble annonsert i mars 2010. Denne fasen forutså bygging av ytterligere to millioner boliger.

Alle midler til Minha Casa Minha Vida -eiendommer ble levert av den brasilianske offentlige banken, Caixa Econômica Federal . Banken finansierte utvikling og ga boliglån til kvalifiserte familier.

Per september 2018 ble 4,5 millioner hjem bygget og fordelt på befolkningen. Prosjektet har fått kritikk for plassering og kvalitet på husene. Det bygges hus langt fra sentrum for å redusere boligkostnadene som følgelig reduserer tilgangen til arbeidsmarkedet ; en studie av tilfeldig utvalgte hus i MCMV-prosjektet i Rio de Janeiro viste en redusert sannsynlighet for å bli formelt ansatt i jobbsøkere, men inntekten ble ikke påvirket hos de som allerede var ansatt.

Canada

I Canada er offentlige boliger vanligvis en blokk med spesialbygde subsidierte boliger som drives av et offentlig organ, ofte bare referert til som fellesboliger, med byhus som er enklere å administrere. Mange byer i Canada opprettholder fortsatt store høyblokkede utbygginger i arbeiderklassens nabolag, et system som har falt i unåde både i USA og Storbritannia. Imidlertid tilbyr mange offentlige boligselskaper fortsatt en rekke bygninger og lokalsamfunn, alt fra individuelle hus til rekkehussamfunn og mellom- og høyhusleiligheter i både arbeiderklasse- og middelklasse-nabolag som huser et betydelig antall lavinntekts-kanadiere. .

Etter desentraliseringen av offentlige boliger til lokale kommuner, ble Social Housing Services Corporation (SHSC) opprettet i provinsen Ontario i 2002 for å tilby gruppetjenester for sosiale boligleverandører (offentlige boliger, ideelle boliger og andelsboliger ). Det er et non-profit selskap som gir Ontario boligleverandører og tjenesteforvaltere masseinnkjøp, forsikring, investerings- og informasjonstjenester som tilfører betydelig verdi til deres virksomhet.

Nylig har det vært et trekk mot integrering av offentlige boliger med markedsboliger og annen bruk. Revitaliseringsplaner for eiendommer som i den beryktede Downtown Eastside of Vancouver , Regent Park , i Toronto og Rochester Heights i Ottawa , tar sikte på å gi bedre innkvartering for lavinntektsbeboere, og koble dem til det større samfunnet. Målet med gjenoppbyggingsplanene er ofte å integrere den bedre i det tradisjonelle rutenettet av gater, forbedre fritids- og kulturtilbud. Imidlertid har beboerne i disse samfunnene ofte hatt lite effektive innspill i planene og har hatt blandede reaksjoner på byggingen.

I 2014 endret Vancouver , lenge ansett som en av de minst rimelige byene i verden, definisjonen av sosial bolig til å bety utleieboliger der minimum 30 prosent av boenhetene er okkupert av husholdninger som ikke kan betale markedsleie på grunn av mangel. av inntekt.

Mexico

På slutten av andre verdenskrig, beriket av amerikanske investeringer og en oljeboom , hadde Mexico sin første demografiske boom, der hovedmålet for landlige innvandrere var Mexico City . Mario Pani Darqui , en berømt arkitekt på en gang, ble pålagt å bygge sitt første store offentlige boligprosjekt. Bygget for Dirección de Pensiones Civiles y Retiro (det nasjonale pensjonskontoret, i dag ISSSTE), Centro Urbano (eller Multifamiliar ) Presidente Alemán (1947–50) i Colonia del Valle og Centro Urbano (eller Multifamiliar ) Benito Juárez (1951 ) –52) i Colonia Roma , introduserte formelle ideer fra Le Corbusiers Ville Radieuse i det urbane stoffet.

Hans senere prosjekt, Conjunto Urbano Tlatelolco Nonoalco bygget i 1960–65, var ment å utvikle en av de fattigste delene av byen, Santiago Tlatelolco , som var i ferd med å bli en slum. Dessverre, etter en stund, i stedet for å gi boligene til de tidligere innbyggerne i Tlatelolco , fant korrupsjon sted og de fleste boligene ble overlevert til statsansatte.

Under jordskjelvet i 1985 fikk både Benito Juárez- og Nonoalco-Tlaltelolco- kompleksene store skader, med noen bygninger som kollapset. I dag er det meste av den multifamiliære Benito Juárez revet.

Mexico har hatt erfaring med boligprosjekter siden Porfirio Díaz sitt regime (1877–1880, 1884–1911). En av disse gjenstår fortsatt og er Barrio of Loreto i San Ángel , Álvaro Obregón i Mexico City, som var et prosjekt for en papirfabrikkarbeider.

Puerto Rico

Nabolag i Puerto Rico er ofte delt inn i tre typer: barrio , urbanización (urbanisering) og residencial público (offentlig bolig). En urbanización er en boligtype der land bygges ut til tomter, ofte av en privat utbygger, og hvor det bygges eneboliger. Nylig bygges det ikke-enmannsboliger, som borettslag og rekkehus , som også faller inn i denne kategorien. (I Puerto Rico er et sameie en boenhet som ligger i et høyhus. Det kalles på folkemunne en apartamento (engelsk: 'apartment'), enten beboeren eier eller ikke bor den som leietaker.) Offentlig boliger, på den annen side, er boenheter bygget med statlig finansiering, primært gjennom programmer fra det amerikanske departementet for bolig- og byutvikling (HUD) og det amerikanske landbruksdepartementet (USDA). Disse har tradisjonelt bestått av flerfamilieboliger i boligkomplekser kalt en Barriada eller en Caserío (og mer nylig en Residencial Publico ), og hvor alle utvendige eiendommer består av delte områder.

Det bygges imidlertid i økende grad allmenne boligbebyggelse som består av annet enn de tradisjonelle flermannsboligene med all utvendig grunn bestående av felles uteareal, for eksempel kan allmenne boliger bestå av enkeltfamiliehageleiligheter . Til slutt, en bolig som verken ligger i en urbanisasjon eller i en offentlig boligutvikling sies å være lokalisert i (og å være en del av) en barrio . I Puerto Rico har en barrio også en annen og helt annen betydning offisiell betydning: det geografiske området som en municipios er delt inn i for offisielle administrative formål. I denne forstand kan urbanisaciones så vel som offentlige boligutbygginger (samt en eller flere barrios i populær forstand) være lokalisert i et av disse 901 offisielle geografiske områdene.

forente stater

I det nittende og tidlige tjuende århundre var statlig engasjement i boliger for de fattige hovedsakelig i innføringen av byggestandarder . Atlanta, Georgias Techwood Homes , innviet i 1935, var landets første offentlige boligprosjekt. De fleste bofellesskap ble utviklet fra 1930-tallet og fremover, og innledende offentlige boliger var stort sett slumrydning , med kravet insistert på av private utbyggere om at for hver enhet av offentlige boliger som ble bygget, ville en enhet med private boliger bli revet.

Dette lettet også bekymringene for etableringen ved å eliminere eller endre nabolag som vanligvis anses som en kilde til sykdom, og reflekterte sanitærinitiativer fra en progressiv æra . Dessuten revet offentlige boliger, sammen med Federal Highway Program , de eldre, substandard boligene til fargesamfunn over hele USA.

Fremveksten av provisoriske teltsamfunn under den store depresjonen skapte imidlertid bekymring i administrasjonen. Det føderale offentlige boligprogrammet ble opprettet av loven fra 1937, der driften ble "opprettholdt hovedsakelig av leietakere." Som et resultat var offentlige boliger i de tidligste tiårene vanligvis mye mer arbeiderklasse og middelklasse og hvit enn det var på 1970-tallet. Mange amerikanere forbinder store tårn med flere etasjer med offentlige boliger, men tidlige prosjekter var faktisk lave, selv om Le Corbusier - superblokkene fanget opp før andre verdenskrig.

Et unikt amerikansk offentlig boliginitiativ var utviklingen av subsidierte middelklasseboliger under slutten av New Deal (1940–42) i regi av Mutual Ownership Defense Housing Division i Federal Works Agency under ledelse av oberst Lawrence Westbrook . Disse åtte prosjektene ble kjøpt av innbyggerne etter andre verdenskrig, og fra 2009 fortsetter syv av prosjektene å operere som gjensidige boligselskaper eid av innbyggerne. Disse prosjektene er blant de svært få definitive suksesshistoriene i historien til USAs offentlige boliginnsats.

Offentlige boliger ble kun bygget med velsignelse fra den lokale regjeringen, og prosjekter ble nesten aldri bygget på forstadsgrøntområder , men gjennom fornyelse av eldre nabolag. Ødeleggelsen av leiegårder og utkastelse av deres lavinntektsbeboere skapte konsekvent problemer i nærliggende nabolag med "myke" eiendomsmarkeder. Hus, leiligheter eller andre boenheter subsidieres vanligvis på en inntektsrettet leie (RGI). Noen lokalsamfunn har nå omfavnet en blandet inntekt, med både assistert og markedsleie, når de tildeler boliger etter hvert som de blir tilgjengelige.

En betydelig endring i programmet fant sted i 1969, med vedtakelsen av Brooke Amendment. Husleiene ble nå satt til 25 % av en leietakers inntekt med det resultat at programmet begynte å betjene de "fattigste leietakerne."

Den føderale avdelingen for bolig- og byutvikling (HUD) sitt HOPE VI - program fra 1993 adresserte bekymringer for nødstedte eiendommer og ødelagte superblokker med revitalisering og finansieringsprosjekter for fornyelse av offentlige boliger for å redusere tettheten og gi rom for leietakere med blandet inntektsnivå. Prosjekter fortsetter å ha et rykte for vold, narkotikabruk og prostitusjon, spesielt i New Orleans , New York City, Philadelphia , Los Angeles, Chicago og Washington, DC, samt andre som førte til en føderal " one strike " i 1996. du er ute av loven, som muliggjør utkastelse av leietakere som er dømt for forbrytelser, spesielt narkotikarelaterte, eller bare som et resultat av å bli stilt for noen forbrytelser.

Andre forsøk på å løse disse problemene inkluderer 1974 Section 8 Housing Program, som oppmuntrer privat sektor til å bygge rimelige boliger og subsidierte offentlige boliger. Denne bistanden kan være "prosjektbasert", subsidierende eiendommer eller "leietakerbasert", som gir leietakere en kupong, akseptert av enkelte utleiere.

Asia

Kina

Det offentlig eide boligsystemet ble etablert da Kinas kommunistiske parti startet planøkonomien på 1950-tallet som en del av det store spranget . Systemet ble finansiert over statens budsjett og ble administrert og distribuert av statlige virksomheter. Beboerne i de offentlige boligene var vanligvis ansatte i foretakene og deres familie, som måtte betale husleie til en svært lav pris. Størrelsen og typen rom husholdningene fikk var avhengig av stillingstittel eller administrativt nivå. Sentralstyret fant det vanskelig å vedlikeholde de offentlige boligene på grunn av den lave husleien den fikk; fordelingspolitikken som var ment å være " likestilling " var faktisk korrupt.

Den kinesiske regjeringen kommersialiserte boligmarkedet etter den økonomiske reformen startet i 1978 av Deng Xiaoping . De offentlige husene som ble bygget før de økonomiske reformene ble kategorisert som "Gamle offentlige hus" ( kinesisk :老公房). "Gamle offentlige hus" var i prinsippet ikke ment å selges privat, men husholdningen kunne selge den etter å ha kjøpt eierskapet til bygningen (ikke eiendommen), og slike transaksjoner var gjenstand for gjennomgang av lokale boligmyndigheter og Statens eiendelstilsyns- og administrasjonskommisjon . Et uformelt arkivsystem og uklare retningslinjer resulterte imidlertid i problemer med korrupsjon og familiekonflikter.

I de siste årene har myndighetene skaffet offentlige boliger gjennom ulike kilder, for eksempel nye boliger, forlatte eiendommer og gamle leiligheter som leies til en lav pris og kalles "Lian Zu Fang" (bokstavelig talt 'hus med lav leie' eller 'lavt husleie' -leie boliger', kinesisk :廉租房). Ytterligere boliger bygges ved å gi gratis land og fritak for avgifter til eiendomsutviklere, de resulterende husene kalles "Jing Ji Shi Yong Fang" (bokstavelig talt 'den økonomisk anvendelige boligen', kinesisk :经济适用房).

Konseptet med rimelige utleieboliger kan spores tilbake til en policyerklæring fra 1998, men tok virkelig av før i 2006 på grunn av begrensede finansierings- og administrative problemer. Tilveiebringelse av rimeligere boliger er en av nøkkelkomponentene i Kinas tolvte femårsplan , som har som mål bygging av 36 millioner boliger innen 2015. Programmets kostnader vil bli delt mellom privat og offentlig sektor og er estimert til fem billioner yuan av China International Capital Corporation .

Hong Kong

I Hong Kong er offentlige boliger en av de viktigste boligpolitikkene til regjeringen. Nesten halvparten av Hong Kongs 7,5 millioner befolkning bor i offentlige boliger. De to viktigste offentlige boligtilbyderne er Boligtilsynet og Borettslaget .

De vanligste typene offentlige boliger i Hong Kong er offentlige utleieboliger (PRH) og subsidierte salgsleiligheter produsert under Home Ownership Scheme (HOS). I 2016 bodde omtrent 31 prosent av Hong Kong-husholdningene i PRH-leiligheter mens 15 prosent bodde i subsidierte salgsleiligheter (av alle typer).

Opprinnelsen til store offentlige boliger i Hong Kong kan spores til gjenbosettingsprogrammet som ble lansert av Hong Kong-regjeringen på 1950-tallet som svar på den økende utbredelsen av husokkupanter, som dukket opp som et resultat av en stor tilstrømning av flyktninger etter Kommunistisk revolusjon i Kina . Squatter-landsbyene ble ansett som utrygge da de var utsatt for katastrofale branner, inkludert en brann i 1953 i Shek Kip Mei som gjorde over 50 000 mennesker hjemløse over natten.

Storskala gjenbosettingseiendommer ble bygget gjennom 1950- og 1960-tallet. I 1973 lanserte regjeringen til Sir Murray MacLehose det tiårige boligprogrammet, som hadde som mål å gi hele befolkningen "tilfredsstillende boliger" innen et tiår. Regjeringen lanserte også Home Ownership Scheme (HOS) i 1976 for å gjøre det mulig for husholdninger med lavere inntekt å kjøpe leiligheter.

Mange offentlige boligfelt ble bygget som en del av nye byutviklingsprogrammer . I løpet av 1980-tallet ble de fleste av de tidligste gjenbosettingseiendommene (fra 1950- og begynnelsen av 1960-tallet) også gjenoppbygd til moderne standarder. Offentlige boliger er fortsatt en sentral bekymring for Hong Kong-regjeringen, som planlegger å bygge rundt 330 000 enheter mellom 2022 og 2032.

Indonesia

Indonesia har gjennomført One Million Houses-programmet for lavinntektsfolk. Programmet har vært implementert siden 2015 for å oppnå et ambisiøst mål om å bygge 10 millioner hus. Andelen av boligene er 70 prosent for personer med lav inntekt og 30 prosent for personer uten lavinntekt. Dette programmet er en felles bevegelse mellom sentralregjeringen, regionale myndigheter, eiendomsutviklere og samfunnet. Programmet har som mål å nå en million boenheter årlig. I 2015 ble det bygget rundt 700 000 boliger, økt til omtrent 800 000 i 2016 og rundt 904 000 innen utgangen av 2017.

Japan

Danchi (団地, bokstavelig talt "gruppeland" ) er det japanske ordet for en stor klynge av leilighetsbygg eller hus med en bestemt stil og design, typisk bygget som offentlig bolig av offentlige myndigheter.

Japan Housing Corporation (JHC), nå kjent som Urban Renaissance Agency (UR), ble grunnlagt i 1955. I løpet av 1950-, 1960- og 1970-tallet bygde JHC mange danchi i forstadsområder for å kompensere for den økende boligetterspørselen under posten . - Økonomisk boom fra andre verdenskrig . Det introduserte den japanske lønnsmannen til et liv rundt kjernefamilien i motsetning til flergenerasjonshjemmene før krigen.

Leiebetalingen for en danchi er mye billigere enn for en leilighet eller et boliglån, men for en offentlig danchi må den potensielle leietaker vanligvis delta i et lotteri for å få tildelt en åpen leilighet. Beboere i UR danchi trenger ikke å betale nøkkelpenger eller avtalefornyelsesgebyrer, noe som gjør boligene billigere enn sammenlignbare boliger selv om månedsleiene er tilsvarende.

Singapore

I Singapore administreres det offentlige boligprogrammet, spesielt planlegging og utvikling av nye offentlige boliger og tildeling av utleieenheter og videresalg av eksisterende eierskapsenheter, av Housing and Development Board . Daglig ledelse av offentlige boligfellesskap har blitt delegert til byråd ledet av de lokale parlamentsmedlemmene.

I 2018 bor 78,7% av singaporeanerne i offentlig boligutvikling, alt fra studioenheter til executive condominiums levert av HDB, en viktig faktor i Singapore som har en av de høyeste andelene av boligeierskap - over 90% av den fastboende befolkningen - i verden.

Vietnam

Fra 1960- til 1980-tallet bygde Vietnam Khu tập thể (KTT), sosialistisk modellerte boligblokker i periferien av byer for embetsmenn, statseide selskapers arbeidere og militært personell. Markedsreformer på slutten av 1980-tallet resulterte i delvis privatisering av KTT, som ble solgt til lav- og lavmiddelinntektsbefolkninger. KTT har siden blitt falleferdig, på grunn av mangel på kommunale midler til reparasjoner og vedlikehold, og vært målet for riving, forskyvning og ombygging for høyinntektsbefolkninger.

På 2010-tallet har Vietnam opplevd en økning i eiendomsprisene, med den rimelige boligmassen krympet med 7 % av hele boligmassen fra 2014 til 2016, og leilighetsprisene steg med 90 % mellom 2017 og 2020. Utbyggere er ikke interessert i sosialt boligprosjekter siden de ikke er lønnsomme, selv midt i økende etterspørsel fra arbeidere, så krever Byggedepartementet finansiering for å bygge 294 600 sosiale boliger i perioden 2021-2025.

Europa

Den Europeiske Union

I følge et diskusjonsdokument fra EU-kommisjonen fra 2018 bodde 11,3 % av EU-befolkningen i 2015 i husholdninger som brukte 40 % eller mer av sin disponible inntekt på bolig. I januar 2019 erklærte den tidligere EU-kommisjonens president, Romano Prodi , at "offentlige investeringer i sosial infrastruktur under eurokrisen nådde et lavpunkt i 20 år. Nåværende investeringer i sosial infrastruktur i EU er estimert til 170 milliarder euro per år. Minimum gapet i infrastrukturinvesteringer i disse sektorene er estimert til 100 til 150 milliarder euro, noe som representerer et totalt gap på minst 1,5 billioner euro mellom 2018 og 2030."

Boligprosjekter i Europa kan finnes i urbane områder , så vel som i forstadsområder . Spesielt i Sentral- og Øst-Europa .

EU var i ferd med å støtte rimeligere, energieffektive og tilgjengelige boliger med det økonomiske bidraget fra CEB og EIB gjennom det europeiske fondet for strategiske investeringer . Offentlige midler var planlagt primært rettet mot rimelige boliger og for det andre innen utdanning og livslang læring, helse og langtidspleie.

Østerrike

Offentlige boliger var en viktig sak helt fra grunnleggelsen av republikken Tysk-Østerrike i 1918. Befolkningen ble møtt med stor usikkerhet, særlig når det gjaldt mat og drivstoff. Dette førte til at et betydelig antall mindre velstående mennesker flyttet til periferien av byene, og bygde ofte provisoriske hjem for å være nærmere der de kunne dyrke mat. De ble kalt Siedler ('nybyggere'). Da den politiske situasjonen ble stabilisert med grunnleggelsen av den første østerrikske republikken i september 1919, begynte Siedler - bevegelsen å opprette formelle organisasjoner som den østerrikske foreningen for bosetninger og små hager . Valgseieren til det sosialdemokratiske partiet i Østerrike i valget til Wiener Gemeinderat (byparlamentet) ga opphav til Røde Wien . En del av programmet deres var å skaffe anstendige hjem til den wienske arbeiderklassen som utgjorde kjernen av deres støttespillere. Derav det tyske ordet Gemeindebau (flertall: Gemeindebauten ) for «kommunebygg». I Østerrike refererer det til boligbygg reist av en kommune, vanligvis for å skaffe offentlige boliger. Disse har vært en viktig del av arkitekturen og kulturen i Wien siden 1920-tallet.

Belgia

Sosiale boliger er et ansvar for regionene i Belgia. Regionene eier ikke direkte husene, det gjør halvprivate sosiale boligselskaper. Regjeringen regulerer og finansierer for det meste disse selskapene. Under en viss inntektsgrense har folk rett til sosial bolig. Fordi det er stor mangel på sosiale boliger i Belgia, pålegges det ofte andre prioriterte forhold, som å ha barn å ta vare på. Sosiale boliger utgjør omtrent 6,5 % av det belgiske boligmarkedet. Dette er mye lavere enn naboland som Nederland og Frankrike. Fra og med 2018 er Flandern , Vallonia og Brussel ansvarlige for 280 687 sosiale hus, 212 794 personer står på venteliste. For personene på ventelisten er det andre muligheter som subsidier og sosiale utleiebyråer i Flandern.

Danmark

I Danmark heter offentlige boliger Almennyttigt Boligbyggeri og eies og administreres av cirka 700 selvstyrte, demokratiske og ideelle organisasjoner av og for leietakerne selv. Mange av de offentlige boligorganisasjonene i Danmark er forankret i fagforeningenes tidlige historie og utgjør i dag omtrent 20 % av den totale boligmassen med rundt 7 500 avdelinger over hele landet. Medlemskap i en boligorganisasjon kreves vanligvis for å få utleie, og de gis med hensyn til medlemskapets lengde.

Selv om bygningene eies og administreres av selvstyrte og økonomisk uavhengige organisasjoner, regulerer staten Danmark sterkt offentlige boliger i landet. Ved lov har kommunene tilgang til 25 % av husleiene, vanligvis forbeholdt fattige, arbeidsledige, funksjonshemmede eller psykisk syke eller enhver annen gruppe som er avhengig av sosiale ytelser fra kommunen. Gjennom årene har disse forskriftene skapt mange "spesielt sårbare boligområder" – såkalte " ghettoer " – i landet. Danske offentlige boliger har aldri hatt inntektsbegrensninger, men de siste årene har nye statlige reguleringer gjort det obligatorisk for flere av dem å favorisere fullt sysselsatte leietakere og disfavorisere arbeidsledige eller deltidsansatte. Dette er en relativt ny innsats fra staten for å motvirke ghettoiseringen, som nå er et offisielt anerkjent problem over hele landet.

Som i Sverige har statlig og kommunal politikk utført gjennom det første tiåret av det 21. århundre ført til økt privatisering av offentlige boliger. I mange områder har beboerne fått tilbud om å kjøpe sine egne leiligheter, og dermed endret eiendommens status effektivt. Privatiseringen av offentlige boliger ble initiert som en del av et ideologisk program av høyresidens regjeringer på begynnelsen av det 21. århundre og ble lansert noen år etter nedleggelsen av det tidligere boligdepartementet i 2001. Det tidligere departementet ble gjenåpnet som Departementet for bolig-, by- og bygdesaker i oktober 2011, da en ny koalisjonsregjering ledet av sosialdemokrater ble dannet.

Finland

Det tidligste offentlige boligprosjektet i Finland var i Helsingfors . I 1909 ble det bygget fire trehus tegnet av arkitekten A. Nyberg på Kirstinkuja (tidligere Kristiinankatu ) for byens arbeidere. Beboerne var hovedsakelig arbeiderfamilier med flere barn. Leilighetene hadde i gjennomsnitt fem personer per rom, noen ganger opptil åtte. De bittesmå leilighetene var utstyrt med innlagt vann, pantry og loftsskap. Hver leilighet hadde sitt eget toalett i kjelleren. Elektrisk belysning ble installert i 1918.

Hjemmene og livene til arbeiderfamilier i Helsinki fra 1909 til 1985 presenteres i et museum nær Linnanmäki fornøyelsespark.

I 2008 lanserte Helsinki sin Housing First-policy, med mål om å få slutt på hjemløshet ved å prioritere ubetinget bolig. Med kommunal, statlig og NGO-støtte, og kombinert med helse- og medisinske tjenester, reduserte programmet hjemløshet med 35 % mellom 2008 og 2019.

Frankrike

Etter andre verdenskrig økte befolkningen med en hastighet som tidligere var ukjent, utvandringen til landsbygda økte, mens krigsskader hadde redusert antall hus i mange byer. Leieprisene steg dramatisk, og regjeringen vedtok en lov i 1948 for å blokkere dem, noe som effektivt avsluttet de økonomiske fordelene ved boliginvesteringer. Husleiene ble gradvis deregulert inntil debatt på 1980-tallet førte til at gjeldende leielov fra 1989 teoretisk balanserte forholdet mellom utleier og leietaker. Imidlertid var det en stor hjemløshetskrise vinteren 1953–4, og de nødvendige lovene ble gradvis mobilisert, noe som ga høye byggenivåer nesten kontinuerlig fra 1960-tallet. Sosiale utleiere var en stor kilde til kompetanse samt byggeaktører med koblinger til nasjonale og lokale instanser. Byggebransjen var på den tiden utilstrekkelig, så det var nødvendig med politisk støtte.

Det er feil å omtale franske sosialboliger som offentlige boliger. Opprinnelsen til franske sosialboliger ligger i privat sektor, med den første statsstøtten gitt til aksjeselskaper av Loi Siegfried i 1793. Den opprinnelig sosialistiske ideen ble fremmet av noen franske arbeidsgivere i andre halvdel av 1800-tallet. Offentlige boligselskaper fulgte før første verdenskrig. Det er fortsatt forskjellige boligsosiale bevegelser, offentlige, private og noen kooperative. Sosiale huseierorganisasjoner har alle lignende reguleringer og lignende tilgang til statlige lån, men det er betydelige forskjeller.

Regjeringen lanserte en rekke store byggeplaner, inkludert opprettelsen av nye byer ( villes nouvelles ) og nye forsteder med HLM ( Habitation à Loyer Modéré , "bolig med lav leie"). Staten hadde midlene og de juridiske midlene til å erverve landet og kunne gi noen fordeler til selskapene som da bygde sine enorme boligkomplekser med hundrevis av leiligheter. Kvalitet ble også effektivt regulert, noe som resulterte i anstendige eller til og med toppkvalitetsboliger for standarden på 1950- og 1960-tallet. Byggingen av HLM-er var gjenstand for mye politisk debatt. Mye mindre utbygginger er nå normen. Denne boligen blir nå generelt referert til som l'habitat social , en litt bredere sfære enn bare boliger.

Frankrike beholder fortsatt dette systemet, en fersk lov som gjør det til en forpliktelse for hver by å ha minst 20 % HLM. I dag representerer HLM omtrent halvparten av leiemarkedet (46 % i 2006). Sosiale boliger er ikke alt for vanskeligstilte mennesker som bare er en av målgruppene. En del av finansieringen kan gis av arbeidsgiver-arbeidstakergrupper for å skaffe boliger til lokalt ansatte. Målet på 20 % kan inkludere mellomliggende boliger for bedrestilte grupper, selv om målet er å produsere sosial blanding. Gentrifisering og selve grunnlaget for sosial boligtildeling er splittende spørsmål samt omfanget av lokal kontroll med boliger. Disse boligene har alltid vært en aktivitet med flere aktører, og nyere omorganisering av lokale myndigheter fortsetter å endre det politiske landskapet.

Mens de lyktes i å gi familier med lavere inntekt et sted å bo i ønsket om å skaffe folkelig bolig, førte dette systemet også til opprettelsen av forstadsgettoer, med et problem med forfall. Det har vært et langsiktig problem med gradvis utarming av sosiale leietakere. Der kunne berøvede lag av befolkningen, for det meste av innvandrerbakgrunn og lider av massiv undersysselsetting, tidligere ha blitt liggende å putre bort fra de mer velstående bysentrene, noen ganger fylt av sosiale spenninger og vold. Dette påvirker et mindretall av sosialboliger, men har en høy profil og skaper fortsatt alvorlige spenninger.

Å takle dette problemet ved røttene er alt annet enn enkelt, og sosial blandingspolitikk kan bryte opp befolkninger som anses som vanskelige ved ombygging. Dette har ikke hatt håp om resultater. Det har også vært søkt å løse problemet med tilgang til systemet for vanskeligstilte personer ved et nytt system der enkelte grupper kan søke retten om å bli innlosjert dersom de får avslag, «retten til bolig». Dette har en tendens til å forsterke kontroversen om sosial boligtildeling, hvem som bør huses. Den franske tradisjonen med "universell" sosial boligtildeling – boliger for alle blir satt i tvil av EUs konkurranselovgivning som begrenser tilskudd bortsett fra de vanskeligstilte. Uansett, systemet er absolutt effektivt når det gjelder å produsere konstruksjon, men ikke med overskuddene sett i den nylige kredittkrisen andre steder.

Tyskland

Mellom 1925 og 1930 var Tyskland stedet for innovative og omfattende kommunale offentlige boligprosjekter, for det meste i Berlin , Hamburg, Köln og Frankfurt . Disse boligfeltene ( Siedlungen ) ble gjort nødvendige av de fryktelige leveforholdene til byleiehus før krigen. Retten til sunn bolig ble skrevet inn i Weimar-grunnloven fra 1919 , men få hjem ble bygget før økonomien stabiliserte seg i 1925.

De nye tyske boligfeltene var lave, ikke mer enn fem etasjer, og i forstadsmiljøer. Beboerne fikk tilgang til lys, luft og sol. Størrelsen, formen, orienteringen og arkitektoniske stilen til Tysklands offentlige boliger ble informert av den nylige erfaringen fra wienerne, nederlenderne, den anti-urbane Garden City Movement i Storbritannia, de nye industrialiserte masseproduksjons- og prefabrikasjonsbyggeteknikkene, ny bruk av stål og glass, og av sosialdemokratenes progressiv-liberale politikk .

I 1930 i industribyen Dessau ble Laubenganghäuser ('Hus med balkongtilgang') designet av Bauhaus - direktør Hannes Meyer for et borettslag som ønsket leiligheter det kunne leie for ikke mer enn en fjerdedel av beboerens inntekt. Arbeid med et stramt budsjett inspirerte penger og plassbesparende innovasjoner, som å bruke balkongganger for tilgang til leilighetene i stedet for å ha interne korridorer og smart bruk av det indre rommet i de 47 m ² (510 sq ft) leilighetene.

Arkitektene Martin Wagner , Bruno Taut og andre bygde Berlin Modernism Housing Estates , nå et verdensarvsted , bestående av tusenvis av hjem bygget i og rundt Berlin, inkludert Horseshoe Estate (oppkalt etter sin form), og Uncle Tom's Cabin eiendom (kalt etter en lokal restaurant). I Frankfurt ledet arkitekten Ernst May det offentlige boligprosjektet New Frankfurt , der over 12 000 leiligheter ble bygget 1925–1930. May drev sitt eget betydelige forskningsanlegg for å undersøke for eksempel luftstrøm i ulike planløsninger, konstruksjonsteknikker osv. Den østerrikske arkitekten Margarete Schütte-Lihotzky brukte prinsippene for Taylorisme på kjøkkenarbeidsområdet og utviklet Frankfurt-kjøkkenet mens han jobbet for Ernst May .

Utover teknisk forskning publiserte May også to magasiner og satte i gang et betydelig PR-prosjekt, med filmer og klasser og offentlige utstillinger, for å gjøre Neues Bauen akseptabel for publikum. På slutten av 1920-tallet ble prinsippene om lik tilgang til Licht, Luft und Sonne ('lys, luft og sol') og de sosiale effektene av et statsgarantert Existenzminimum ("minste eksistensnivå") et spørsmål om livlig folkelig debatt overalt Tyskland. Et indirekte resultat av denne publisiteten var den amerikanske boligbevegelsen: en ung Catherine Bauer deltok på en av Mays konferanser i 1930, og skrev sin innflytelsesrike bok Modern Housing (1934) basert på forskning utført i Frankfurt og med den nederlandske arkitekten JJP Oud .

Økende press fra de fremvoksende nazistene tok slutt på denne epoken i 1933. Et flertall av de tyske offentlige boligekspertene hadde sosialdemokratiske eller kommunistiske sympatier og ble tvunget ut av landet.

I Øst-Tyskland bygde den kommunistiske administrasjonen monolittiske Plattenbau boligblokker og eiendommer. De fleste nye boligbygg fra 1960-tallet og fremover ble bygget i denne stilen, da det var en rask og relativt billig måte å løse landets alvorlige boligmangel på, som var forårsaket av bombeangrep i krigstid og den store tilstrømningen av tyske flyktninger fra lenger øst .

Ungarn

Panelház (kortform: panel ) er navnet på en type blokkleiligheter ( panelbygninger ) i Ungarn . Det var den viktigste boligtypen som ble bygget i sosialisttiden . Fra 1959 til 1990 ble det bygget 788 000 panelleiligheteri Ungarn. Omtrent 2 millioner mennesker, omtrent en femtedel av landets totale befolkning , bor i disse leilighetene. Den ungarske regjeringen og lokale kommuner startet et renoveringsprogram i løpet av 2000-tallet. I programmet har de isolert disse bygningene, byttet ut de gamle dørene og vinduene med flerlags termoglass, fornyet varmeanlegget og farget bygningene på en mer behagelig måte.

Irland

I Irland er offentlige boliger og stanseplasser (steder brukt av semi-nomadiske reisende - samfunn) bygget av lokale myndigheter og er kjent som Local Authority Accommodation . Dublin Corporation og det tidligere Dublin County Council ga brorparten av irske lokale myndighetsboliger, med County Longford som hadde det største forholdet mellom lokal myndighet og private boliger i staten.

Storskala sosialboliger ble reist på 1930- og 1960-tallet, med begge tilfeller etter slumrydding . Kritikere hevder at Statens bygningsetaten fokuserte for mye på boliglevering, og ikke klarte å levere detaljhandel og andre tjenester.

Regjeringen har fremmet leietakerkjøp på gunstige vilkår, og mange tidligere sosiale boligområder er nå helt eller nesten helt privateid. Borettslag, eller uavhengige, ideelle veldedige organisasjoner, spiller nå en betydelig rolle i utleie av sosial bolig. Ettersom den irske statens evne til å låne er redusert, favoriserer regjeringens politikk en økt rolle for privat finansiering av borettslag i stedet for kapitaltilskudd til lokale myndigheter. Irland står for øyeblikket overfor en alvorlig mangel på sosiale boliger og kommunale boliger, og opplever en bolig- og hjemløshetskrise.

Nederland

I Nederland holdes leien for de billigere leieboligene lav gjennom statlig tilsyn og regulering. Disse typer boliger er kjent som sociale huurwoningen .

I praksis oppnås dette av ideelle private boligstiftelser eller foreninger ( toegelaten instellingen ). På grunn av hyppige sammenslåinger falt antallet av disse organisasjonene til rundt 430 innen 2009. De administrerer 2,4 millioner boliger. Flertallet av lavleieleilighetene i Nederland eies av slike organisasjoner. Siden politikken ble endret i 1995 har de sosiale boligorganisasjonene blitt økonomisk uavhengige, med fokus på sin rolle som sosiale entreprenører. I de fleste nederlandske kommuner kom det til å eksistere en viss minimumskapasitet for sosialboliger gjennom de siste tiårene. I mange byer som Amsterdam , Haag , Rotterdam og Utrecht nærmer prosentandelen sosialboliger seg eller passerer 50 prosent. Det offentlige (økonomiske) tilsynet gjøres av det sentrale fondet for boliger ( Centraal Fonds Volkshuisvesting ).

Den nederlandske boligpolitikken er basert på et konsept om universell tilgang til rimelige boliger for alle og forebygging av segregering. Fra og med 2020 forsøker den nederlandske regjeringen å bygge 10 000 boenheter for hjemløse innen 2022. Det finnes et garantifond for boligeierskap for å støtte National Mortgage Guarantee, som gir tilgang til finansiering og kjøp av eierboliger.

Romania

Skylinen til mange rumenske byer ble dominert av standardiserte boligblokker under den tidligere kommunistiske regjeringens politikk med tårnblokkbygging. Fra og med 1974 besto systematiseringen i stor grad av riving og gjenoppbygging av eksisterende landsbyer, tettsteder og byer, helt eller delvis, med det uttalte målet om å gjøre Romania til et "multilateralt utviklet sosialistisk samfunn". I 2012 stammer 2,7 millioner leiligheter fra kommunistperioden, og utgjør 37 % av de totale boligene i Romania og rundt 70 % i byer og tettsteder. Etter postkommunistisk privatisering nådde boligeierandelen i denne boligformen 99,9%. De nye huseierforeningene (HOAs) ble utfordret internt av den kumulative effekten av misligholdte bidrag, mangel på overkommelighet og den etablerte praksisen med tilfeldig beboertjeneste i HOA-er, som ofte utløste feilstyring. På den annen side ble HOA-er utfordret utenfra av ikke-effektive mekanismer for å løse sine interne problemer, slik som ikke-eksisterende raske rettslige prosedyrer mot mislighold, dårlig økonomisk bistand til sosialt vanskeligstilte husholdninger og en privat sektor som ikke var forberedt på å ta på seg forvaltning av sameier.

Spania

Spanjolenes motvilje mot boligutleie, og statlige utgiftskutt på 1980-tallet, reduserte leide offentlige boliger i Spania til et minimum. Leide offentlige hus var relativt vanlige i Franco-tiden (1939–75). Med fremveksten av demokratiet og grunnloven fra 1978 ble retten til bolig garantert, og forvaltningen av sosiale boliger var hovedsakelig avhengig av de autonome regionene . Dette resulterte i en lang rekke lover, som gjør saken svært avhengig av regionen.

Til tross for dette har en ordning for viviendas de protección oficial (VPO) blitt mye brukt, bestående av lokale råd som tillater bygningsentreprenører og utviklere å bygge på offentlige tomter eller med offentlige lån på betingelse av at en viss prosentandel av leilighetene forblir subsidiert og under kontroll av lokale myndigheter. Dette er kjent som VPO de promoción privada ('privat utviklet'), i motsetning til VPO de promoción pública ('offentlig utviklet'), der hele eiendommen eies og administreres av en statlig myndighet. Offentlig utbygde boliger lages nesten utelukkende for selveier, ikke husleie, og utgjorde 11 % av boligmassen i 2010.

En ny plan ( Plan estatal español de vivienda y rehabilitación para el período 2009–2012 ) ble fremmet av Rodríguez Zapatero - regjeringen, med mål om å gjøre nesten en million boliger tilgjengelig for offentlige boliger, avhengig av både nybygging og oppussing av ubrukte hus.

Store deler av spanske byer har blitt utvidet de siste 20 årene med prosjekter som er sterkt avhengige av offentlige og kollektive boligprosjekter, noe som har understreket dens betydning innenfor de viktigste arkitektskolene, som har svart på utfordringen med utviklingen av flere spesialiserte kurs og formasjonsplaner , slik som Madrid UPM - ETH Zurich kombinerte MCH Master in Collective Housing.

Sverige

Svenske allmenne boliger heter Allmännyttigt bostadsföretag , og består for det meste av leiligheter som eies av kommunestyret. I motsetning til sine motparter i Storbritannia, for eksempel, har det svenske Allmänna Huset aldri hatt noen inntektsbegrensninger. I stedet, i store deler av perioden mellom 1920 og 1990 (for eksempel under millionprogrammets æra ) , var de offentlige boligselskapene som Svenska Bostäder de største aktørene i boligprosjekter så vel som i prosjekter med sikte på å anskaffe gammelt og slitt ned bygninger. Selv om de ikke har utført husbygging eller anskaffelsesprosjekter i nyere tid, fører politikken til en allestedsnærværende tilstedeværelse av offentlig eide bygninger i hele Sveriges byer, inkludert attraktive urbane områder, med et ganske bredt spekter av inntekter blant leietakerne.

Retningslinjer utført i de svenske byene gjennom det første tiåret av det 21. århundre har ført til at leietakerne av offentlige boliger har kjøpt de offentlig eide bygningene de bor i, noe som igjen har ført til en betydelig nedgang av offentlig eide bygninger i attraktive byer. områder.

Slovakia og Tsjekkia

Former for boligprosjekter kan variere i Slovakia . I det tidligere Tsjekkoslovakia (nå Tsjekkia og Slovakia ) under kommunisttiden var en bygging av store boligfelt ( slovakisk : sídlisko , tsjekkisk : sídliště ) en viktig del av byggeplanene i det tidligere Tsjekkoslovakia. Regjeringen ønsket å skaffe store mengder raske og rimelige boliger og kutte kostnadene ved å bruke enhetlige design over hele landet. De søkte også å fremme en "kollektivistisk natur" hos mennesker. Folk som bor i disse boligprosjektene kan vanligvis enten eie leilighetene sine eller leie dem, vanligvis gjennom en privat utleier. Det er vanligvis en blanding av sosiale klasser i disse boligprosjektene.

Storbritannia

I Storbritannia blir offentlig bolig ofte referert til av den britiske offentligheten som " rådsboliger " og "rådeiendommer", basert på den historiske rollen til distrikts- og bydelsråd i driften av offentlige boliger. Bygging av masserådshus begynte rundt 1920 for å erstatte eldre og falleferdige eiendommer. Dette fulgte 1919 'Addison Act' og bestemmelsen av sentrale statssubsidier; noen lokale myndigheter eller kommunale boliger ble gitt før 1914.

Bolig var et viktig politikkområde under Wilsons Labour-regjering , 1964 til 1970, med et akselerert tempo for nybygg, ettersom det fortsatt var mye uegnede boliger som måtte skiftes ut. Tårnblokker, først bygget på 1950-tallet, var fremtredende i denne epoken. Andelen rådboliger økte fra 42% til 50% av landets boligsum, mens antallet rådhusbygg økte jevnt, fra 119 000 i 1964 til 133 000 i 1965 og til 142 000 i 1966.

For å tillate riving, ble det bygget 1,3 millioner nye boliger mellom 1965 og 1970. For å oppmuntre til boligeierskap, innførte regjeringen Option Mortgage Scheme (1968), som gjorde lavinntektshuskjøpere kvalifisert for subsidier (tilsvarer skattelettelser på boliglånsrentebetalinger ). Denne ordningen medførte reduserte boligkostnader for kjøpere med lav inntekt.

Siden 1970-tallet har ideelle boligforeninger drevet en økende andel av sosiale boligeiendommer i Storbritannia. Fra 1996 har de også vært kjent som registrerte sosiale utleiere (RSL), og offentlige boliger har blitt referert til som "sosiale boliger" for å omfatte både råd og RSL. Til tross for at de er ideell basert, krever RSL-er generelt høyere leie enn råd. Imidlertid introduserte regjeringen i Westminster en "restrukturering av husleie"-politikk for boligselskaper i England i 2002, som hadde som mål å bringe kommunale og RSL-leie på linje i England innen 2012. Lokale planleggingsavdelinger kan kreve at utviklere i privat sektor tilbyr "rimelige priser". bolig" som vilkår for planleggingstillatelse ( avtalen § 106 ). Dette utgjør ytterligere 700 millioner pund av statlig finansiering hvert år for leietakere i deler av Storbritannia. Fra og med 2012 blir borettslag nå også referert til som "Private registrerte tilbydere av sosiale boliger" (PRP).

Lokale myndigheter har blitt frarådet fra å bygge rådhus siden 1979 etter valget av den konservative lederen Margaret Thatcher som statsminister. Parker Morris- standarden ble avskaffet for de som ble bygget, noe som resulterte i mindre romstørrelser og færre fasiliteter. Retten til å kjøpe ble introdusert, noe som resulterte i flyttingen av noen av de beste aksjene fra offentlig leietaker til privat eier.

Siden år 2000 har "valgbasert utleie" (CBL) blitt introdusert for å sikre at sosiale boliger ble okkupert raskt etter hvert som leietakere flyttet. Dette kan fortsatt favorisere den lokale fremfor den ikke-lokale potensielle leietakeren. I en rekke lokale myndighetsområder kan tre av fire eiendommer på grunn av mangel på kommunale boliger utpekes for prioriterte saker (de som bor under dårlige overfylte forhold, med medisinske eller velferdsbehov, eller trenger familiestøtte) eller hjemløse søkere i for å oppfylle rådenes juridiske forpliktelser til å gjenhuse mennesker i nød. Prosentandelen av eiendommer avsatt til utsatte grupper vil variere avhengig av etterspørselen etter kommunale boliger i området. Alle lokale myndigheter har en boligstrategi for å sikre at rådhus er rettferdig utleid og oppfyller kommunens juridiske forpliktelser; håndtere mennesker i nød; og bidra til bærekraftig boligfelt, fornyelse av nabolag og sosial inkludering.

Arbeiderregjeringen 1997–2010 ønsket å flytte rådhusene bort fra kommunal ledelse. Til å begynne med var dette gjennom store frivillige overføringer (LSVT) av aksjer fra råd til boligselskaper (HA). Ikke all kommuneeiendom kunne overføres, ettersom i noen lokale myndigheter var boligmassen deres i dårlig forfatning og hadde en kapitalverdi som var mindre enn den gjenværende gjelden fra byggekostnadene - i realiteten var rådsbeholdningen i negativ egenkapital. I noen kommuneområder avviste leietakerne overføringsmuligheten.

Arbeiderregjeringen introduserte en "tredje vei": Arms Length Management Organization (ALMO), der boligmassen forblir hos den lokale myndigheten, men administreres av en ideell organisasjon på armlengdes avstand fra den lokale myndigheten. Det introduserte også programmet Decent Homes , et kapitalfond for å bringe sosiale boliger opp til en moderne fysisk standard. For å bruke dette fondet, måtte forvalteren, enten det er ALMO eller HA, oppnå en 2 eller 3 stjerners rangering fra sin inspeksjon av revisjonskommisjonen . Dette var ment å øke ledelsesstandardene. Rådeeiere kan ikke få tilgang til denne finansieringen, et annet insentiv til å overføre forvaltningen av rådhusene til en ALMO eller HA.

Regjeringer siden begynnelsen av 1990-tallet har også oppmuntret til "blandet ansettelsesforhold " i fornyelsesområder og på "nybyggede" boligfelt, og tilbyr en rekke eierskaps- og utleiealternativer, med sikte på å skape sosial harmoni gjennom å inkludere "sosiale boliger" og " rimelig ". boligalternativer . En fersk forskningsrapport har hevdet at evidensgrunnlaget for ansettelsesblanding fortsatt er tynt. Sosiale boligbeboere kan bli stigmatisert og tvunget til å bruke en dårlig dør som er atskilt og mindre praktisk enn døren de usubsidierede beboerne bruker, og sosialboliger kan være mindre ønskelig plassert.

Etter vedtakelsen av innstramningspolitikken i 2010 ble den tradisjonelle "sikkerhetsnett"-modellen opprettholdt av de delegerte administrasjonene som det skotske parlamentet og de walisiske og nordirske forsamlingene.

De fleste leietakere av sosiale boliger i Storbritannia har rett til å bytte bolig med en annen leietaker selv om utleiere deres er forskjellige. Dette kalles en " gjensidig utveksling ". Fra og med 2017, i England, kan lokale myndigheter destinere hjemløse husholdninger i lokale leieforhold, mens sosial bolig i Skottland forble den første valgte politikken. I følge Museum of Homelessness registrerte Storbritannia i 2020 minst 976 dødsfall blant hjemløse. I 2019 estimerte England og Wales 778 dødsfall med en økning på 7,2 % fra året før.

Tidligere Sovjetunionen

I Sovjetunionen var de fleste husene som ble bygget etter andre verdenskrig vanligvis 3–5 etasjer høye, med små leiligheter. I disse bydelene var målet å spare plass og skape flest mulig leiligheter. Bygging som startet på 1970-tallet favoriserte 9- og 16-etasjers kommunale boliger i betongpanel i større byer, 7–12 etasjer i mindre byområder. Disse boligprosjektene brukes fortsatt i noen land, spesielt i land i Sentral- og Øst-Europa , og de fleste av dem blir sakte renovert.

Oseania

Australia

Offentlige boliger i Australia er levert av avdelinger i statlige myndigheter, med finansiering gitt av både statlige og føderale myndigheter. Det er over 300 000 offentlige boliger i Australia, bestående av boliger med lav tetthet på hovedplanlagte eiendommer som ligger i forstadsområder, og også høyhusleiligheter i indre by i Melbourne og Sydney.

De siste tiårene har rom- og avlastningsboliger for hjemløse blitt privatisert, og de siste årene har disse boligene blitt solgt for å unngå vedlikeholdskostnader og kapitalisere på salg i et blomstrende eiendomsmarked. I Melbourne har de offentlige boligmassene vært i nedgang i noen tid, noe som utløste den nylige Bendigo street boligkampanjen der hjemløse blir innlosjert av samfunnskampanjen i hjem som står tomme av delstatsregjeringen.

Australia er preget av få håndhevede minimumsstandarder for utleieeiendommer i privat sektor. Begrenset husleie og sterkere leiekontrakter innen sosial bolig kan være til fordel for det mentale resultatet til personer som lever under et sosialt boligregime.

New Zealand

Private selskaper (som New Zealand Company ) som fremmet tidlig organisert europeisk bosetting i New Zealand , konstruerte immigrasjonsbrakker for å tjene som midlertidig innkvartering for deres nyankomne.

Workers' Dwellings Act av 1905 resulterte i at regjeringen i New Zealand bestilte byggingen av 646 hus.

I 1937 lanserte den første arbeiderregjeringen et stort offentlig boligsystem - det ble kjent som "statlige boliger" - for innbyggere som ikke hadde råd til privat husleie. De fleste statlige boliger bygget mellom 1937 og midten av 1950-tallet besto av frittliggende to-tre-roms hyttestil; bare 1,5% av statlige hus i 1949 utgjorde en del av boligblokker, alle i Auckland eller i større Wellington . Etter at andre verdenskrig tok slutt i 1945, begynte de fleste lokale myndigheter også å tilby sosiale boliger, hovedsakelig for eldre mennesker med lav inntekt.

Se også

• Fuggerei – Verdens eldste sosiale boligkompleks som fortsatt er i bruk
• Rett til bolig
• Boligfelt
• Rimelig bolig
• Tilskuddsboliger
• Subsidiert bolig i USA
• Seksjon 8
• Panelák og Sídlisko (Tsjekkia og Slovakia)
• Sosial velferd
• Velferdsstaten
• Tavros

Referanser

Eksterne linker

• Media relatert til offentlig bolig på Wikimedia Commons