Høyttaler for Underhuset (Canada) - Speaker of the House of Commons (Canada)

Høyttaler for Underhuset
Président de la Chambre des communes
Sittende Anthony Rota siden 5. desember 2019
Underhuset i Canada
Stil	Den ærede (mens han var på kontoret) Mr. Speaker (i Commons)
Medlem av	Stortinget
Bolig	Gården
Appointer	Valgt av medlemmene i Underhuset
Terminlengde	Valgt ved starten av hvert parlament
Innvielsesholder	James Cockburn
Lønn	CA $ 269 800
Nettsted	www .ourcommons .ca /høyttaler

Politikk i Canada
Regjeringen ( struktur )
Kronen Monark ( Liste over monarker ) : Elizabeth II Generalguvernør ( Liste over generalguvernører ) : Mary Simon Monarki i provinsene Løytnantguvernører
Executive ( Queen-in-Council ) Queen's Privy Council Statsminister ( Liste over statsministre ) : Justin Trudeau Kabinett ( Liste over kanadiske departementer ) : 29. kanadiske departement President i Privy Council Kontorist i Privy Council Privy Council Office Sivil tjeneste Provinsielle og territorielle utøvelsesråd Premiere
Lovgivende ( parlamentsdronning ) Forbunds parlament ( liste over parlamenter ) Senatet Senatets høyttaler Regjeringsleder i senatet Opposisjonsleder i senatet Senatets avdelinger Underhuset Husets høyttaler Regjeringsleder i huset Opposisjonsleder i huset Hennes majestets lojale opposisjon Opposisjonsleder Skygge skap Provinsielle og territorielle parlamenter
Judicial ( Queen-on-the-Bench ) Høyesterett ( liste over dommerne ) Canadas sjefsjef : Richard Wagner Domstoler i provinsene og territoriene Forbundsdomstoler Militære domstoler grunnlov British North America Acts Fred, orden og god regjering Charter om rettigheter og friheter
Valg Føderale valgdistrikter Føderalt valgsystem ( Liste over føderale valg ) Provinsielle valgdistrikter Politikk i provinsene
Lokale myndigheter Kommunale myndigheter
Utenlandske relasjoner Global Affairs Canada Minister : François-Philippe Champagne Diplomatiske oppdrag i / i Canada Nasjonalitetslov Pass Visa krav Visapolicy Forholdet mellom Canada og Latin -Amerika Forholdet mellom Canada og EU
relaterte temaer Federalisme Konservatisme Grunnlov Kongelig privilegium Liberalisme Provinser og territorier Regioner Politisk kultur Kontorholdere Politiske bevegelser Aboriginsk selvstyre First Nations -band
Canada portal Andre land
v t e

Den Speaker of the House of Commons ( fransk : président de la Chambre des kommuner ) er den presiderende offiser av underhuset i parlamentet i Canada . Et parlamentsmedlem (MP), de velges i begynnelsen av hvert nye parlament av andre parlamentsmedlemmer. Den høyttaleren rolle i presiderte over Canada 's House of Commons er lik som høyttalere andre steder i andre land som bruker Westminster-modellen .

Den 37. og nåværende foredragsholderen i Underhuset er Anthony Rota , siden 5. desember 2019. Høyttaleren med lengst periode er Peter Milliken som ble valgt for fire påfølgende perioder i 10 år, 124 dager.

Rolle

I Canada er det talerens ansvar å administrere Underhuset og føre tilsyn med personalet. Det er også talerens plikt å fungere som en kontakt med senatet og kronen . De skal herske over huset og få regjeringen til å svare på spørsmål i spørsmålstiden, samt beholde dekor med huset. Høyttaleren mottar en lønn på CA $ 269 800 ($ 182 600 som en MP i tillegg til $ 87 200 som speaker) og har bruk av en liten leilighet, i House of Commons, og en offisiell residens , The Farm , en eiendom som ligger på Kingsmere i Gatineau Park , Quebec , over elven fra Ottawa . for ledelsen av House of Commons campus, og de 2000 individene som jobber der. I 2015 klarte høyttaleren et budsjett på 414 millioner dollar.

Sammen med senatets høyttaler er husets høyttaler ansvarlig for den parlamentariske beskyttelsestjenesten , som gir sikkerhet til Parliament Hill med Royal Canadian Mounted Police .

Begrepet "speaker" stammer fra den britiske parlamentariske tradisjonen. Det franske begrepet som nå brukes i Canada er president (president, leder eller presiderende offiser); begrepet oratør , en calque (bokstavelig oversettelse) av "speaker" og tidligere begrepet som ble brukt i Frankrike for Speaker of the House of Commons i Storbritannia , ble brukt inntil for noen tiår siden.

Speaker og varamedlemmer presidere over debatter i House of Commons, invitere bestemte medlemmer til å snakke, opprettholde orden og decorum (inkludert irettesettelse medlemmer som oppføre seg dårlig), og foreta avgjørelser på interessante orden og interessante privilegium . Etter parlamentarisk styre og tradisjon er alle uttalelser i huset adressert til taleren, aldri til et annet medlem. For eksempel sier man ikke: "Herr statsminister, vil du forklare dette huset ...", eller "Takk for spørsmålet." I stedet vil man si "Mr. Speaker, vil statsministeren forklare dette huset ..." eller "Madame Speaker, jeg takker det ærede medlemmet for hennes spørsmål." Medlemmer har ikke lov til å snakke mens høyttaleren snakker, og må sette seg ned når høyttaleren reiser seg for å snakke.

Etter konvensjon blir talere normalt behandlet i parlamentet som "Mr. Speaker", for en mann og "Madam Speaker", for en kvinne. Varamedlemmer til taleren som leder på et gitt tidspunkt, blir også omtalt som "Mr./Madam Speaker."

Valg

Kammeret i Underhuset; høyttalerstolen er foran og midt i rommet.

Plakett ved den vestlige inngangen til Center Block of Parliament Hill

Selv om grunnloven krever at høyttaleren velges av Underhuset, utgjorde dette tradisjonelt gummistempelgodkjenning fra et parlamentsmedlem nominert av statsministeren . Imidlertid ble dette endret i 1986, og de er nå valgt ved hemmelig avstemning . Høyttaleren forblir en sittende parlamentsmedlem, men stemmer bare om saker ved stemmelikhet.

Alle politikere bortsett Cabinet statsråder og partiledere er kvalifisert til å kjøre for høyttaler. Enhver parlamentsmedlem som ikke ønsker å legge frem navnet sitt, må utstede et brev som trekker seg fra stemmeseddelen dagen før avstemningen. Alle parlamentsmedlemmer som ikke fjerner navnet sitt fra stemmeseddelen fra klokken 18.00 dagen før valget, er oppført som kandidater på stemmeseddelen og får en fem minutter lang tale for å overtale sine kolleger om hvorfor de bør velges.

Valget ledes av husets dekan , for tiden Louis Plamondon , som er den lengste kontinuerlig fungerende parlamentsmedlemmet som ikke er i kabinettet.

Alle kandidater som får mindre enn 5% av stemmene fjernes fra stemmeseddelen. Hvis ingen kandidater fikk mindre enn 5% av stemmene, faller parlamentsmedlemmet med færrest stemmer. Dette fortsetter, med en times pause mellom stemmesedlene, til en kandidat får mer enn 50% av stemmene. Ved uavgjort på den endelige stemmeseddelen tas stemmeseddelen igjen. Dette skjedde en gang, i 1993, da Gilbert Parent vant over Jean-Robert Gauthier .

Vinneren blir eskortert til talerstolen av statsministeren og lederen for den offisielle opposisjonen. Den nyvalgte foredragsholderen, tradisjonen tro, utviser motvilje da de blir "slept" til stolen i en praksis som stammer fra de dager da britiske høyttalere risikerte henrettelse hvis nyheten de rapporterte til kongen var misfornøyd.

Juni 2011 ble den konservative Andrew Scheer ( Regina — Qu'Appelle ) valgt til speaker, og beseiret følgende parlamentsmedlemmer i løpet av seks stemmesedler: Den nye demokraten Denise Savoie ( Victoria (valgdistrikt) ) og de konservative Dean Allison ( Niagara West— Glanbrook ), Barry Devolin ( Haliburton — Kawartha Lakes — Brock ), Ed Holder ( London West ), Lee Richardson ( Calgary Center ), Bruce Stanton ( Simcoe North ) og Merv Tweed ( Brandon — Souris ). Scheer var den yngste taleren i kanadisk historie.

Desember 2015 ble Geoff Regan valgt til speaker av medlemmer av det 42. parlamentet over andre liberale kandidater Denis Paradis , Yasmin Ratansi og konservative Bruce Stanton . Regan vant på den første stemmeseddelen og er den første foredragsholderen fra Atlantic Canada på nesten hundre år siden Nova Scotian Edgar Nelson Rhodes i 1922 .

Anthony Rota ble valgt som 37. foredragsholder 5. desember 2019, ved å vinne en rangert stemmeseddel mellom ham, Joël Godin , Carol Hughes , Geoff Regan (foredragsholder under forrige parlament) og Bruce Stanton . Etter Rotas seier sa de konservative at han hadde dem å takke for sitt nye valg, etter at de i et konservativt møtemøte bestemte seg for å avsette Regan som et demonstrasjon av styrke til den liberale minoritetsregjeringen. De gjorde det ved å rangere Regan lenger ned på den rangert stemmeseddelen.

Opposisjonshøyttalere

Høyttaleren kommer vanligvis blant parlamentsmedlemmer i regjeringspartiet. Men fordi de ikke kan stemme med mindre deres stemme ville bryte uavgjort og ved konvensjon må stemme for å opprettholde status quo (som inkluderer stemmetillit til regjeringen), kan en minoritetsregjering svekke opposisjonens makt litt ved å velge en opposisjonshøyttaler.

Høyttalere er valgt fra opposisjonspartier i 1926 i Arthur Meighens konservative departement, departementet Progressive Conservative Joe Clark fra 1979 og Stephen Harpers konservative departement fra 2006 til 2011. I det 39. parlamentet var tre opposisjonsmedlemmer, Peter Milliken , Diane Marleau og Marcel Proulx , løp for foredragsholder. I 1957, da John Diefenbaker tok makten med en minoritet Progressive Conservative-regjering, tilbød han talerstolen til Stanley Knowles i opposisjonen Co-operative Commonwealth Federation -forløperen til New Democratic Party (NDP)-som takket nei. Så langt har hver taler fra et opposisjonsparti vært en Venstre.

Opartiskhet

Høyttaleren må utføre sitt verv upartisk, men trekker seg ikke fra sitt partimedlemskap ved tiltredelsen, slik det gjøres i Storbritannia. Høyttaler Lucien Lamoureux bestemte seg for å følge skikken til høyttaleren i Underhuset i Storbritannia og stilte opp i valget i 1968 som uavhengig. Både Venstre og det progressive konservative partiet ble enige om ikke å stille kandidater mot ham. Det nye demokratiske partiet nektet imidlertid å trekke sin kandidat. Lamoureux ble gjenvalgt og fortsatte å fungere som foredragsholder. Ved valget i 1972 kom imidlertid ikke opposisjonspartiene til enighet og løp kandidater mot ham. Lamoureux ble igjen returnert, men ingen påfølgende talere har gjentatt hans forsøk på å stille som uavhengig. Opposisjonspartiene kan ha valgt å ikke følge presedensen fra 1968 på grunn av hvor nært valget var: det ga en liberal minoritetsregjering med bare to mandater flere enn Høyre.

Brytende stemmer

19. mai 2005 ble foredragsholderen pålagt å avgi stemmelikhet under et tillitstiltak for første gang i kanadisk historie. Konfrontert med nederlag Paul Martin 's mindretallsregjering , Milliken stemte i favør av NDP budsjett endringen . Til tross for populær oppfatning at høyttaleren, som en Venstre-parlamentsmedlem, automatisk ville støtte regjeringen, var hans stemme forhåndsbestemt av andre faktorer. Som taler må Millikens stemme avgis for å tillate videreføring av debatt, eller for å opprettholde status quo, en refleksjon av høyttaler Denisons styre praktisert i det britiske underhuset. Dermed stemte høyttaleren for andre behandling , "for å gi huset tid til ytterligere debatt, slik at det kan ta sin egen beslutning på et senere tidspunkt." Lovforslaget skulle senere bestå ved tredje behandling uten behov for Millikens stemme.

Høyttalere har bare trengt å stemme for å bryte uavgjort 11 ganger i den kanadiske parlamentariske historien. Milliken gjorde det ved fem anledninger, flere enn alle tidligere høyttalere til sammen.

Nestleder

I tillegg til høyttaleren, velges en nestleder, også kjent som leder for komiteer (for hele) i begynnelsen av hvert parlament for å handle i stedet for taleren når sistnevnte ikke er tilgjengelig. I henhold til de faste ordrene nominerer høyttaleren, etter å ha rådført seg med hver av partilederne, en kandidat til nestleder til huset, som deretter stemmer om den nominasjonen. Nestlederen leder daglige møter i huset når høyttaleren ikke er i stolen. Nesttaleren leder også huset når det sitter som en komité for hele. Andre ledere, nestleder i komiteer og assisterende nestleder i komiteer, velges hver sesjon for å innta stolen når taleren og nestlederen ikke er tilgjengelig. Nestleder og de andre presidentene er medlemmer av Panel of Chairs, og kan derfor velges av høyttaleren til å lede lovgivende komiteer. I likhet med foredragsholderen har nestlederen en rolle i administrasjonen av huset.

Den nåværende nestlederen er Bruce Stanton (konservativ); og assisterende nestleder er Carol Hughes (NDP).

Pensjon

De fleste tidligere talere trekker seg fra parlamentet etter sin periode som taler, noen ganger etter å ha kommet tilbake til bakbenken i en periode. Flere har blitt utnevnt til diplomatiske stillinger, innkalt til senatet , eller utnevnt til en vicekongelig stilling som løytnant-guvernør i en provins eller, i to tilfeller, generalguvernør i Canada ( Roland Michener og Jeanne Sauvé ). Mens flere tidligere kabinettministre har fungert som taler eller stått for stillingen, har det ikke blitt utnevnt noen tidligere talere til kabinettet. En taler, Andrew Scheer , har fortsatt å innta en benkposisjon i Underhuset: Scheer ble leder for det konservative partiet i Canada i 2017 og fungerte som leder for opposisjonen fra 2017 til 2020.

Ærestaler

Mars 2016 fungerte den liberale parlamentsmedlem Mauril Bélanger som ærestaler i omtrent en time for å hedre hans mangeårige tjeneste. Høyttaler Regan gjenopptok pliktene for resten av møtet i huset.

Mauril Bélanger var opprinnelig frontløperen for den nåværende rollen, men avslo på grunn av at han ble diagnostisert med amyotrofisk lateral sklerose . Bélanger døde 15. august 2016, fem måneder etter å ha blitt utnevnt til ærestaler.

Motparter

Høyttalerens motpart i overhuset er høyttaleren i Senatet i Canada . Kanadiske provinsielle og territorielle lovgivere har også høyttalere med omtrent de samme rollene. Stillingen ble innledet av taleren for den lovgivende forsamling i provinsen Canada .

Liste over høyttalere fra Underhuset

Nøkkel:

Referanser

Eksterne linker

• Parliamentary Library of Canada - inneholder biografier om alle Canadas høyttalere og informasjon om den historiske utviklingen og den nåværende rollen til stillingen.