Statutt for Westminster Adoption Act 1942 - Statute of Westminster Adoption Act 1942

Statutt for Westminster Adoption Act 1942
Våpenskjold fra Australia.svg
Australias parlament
  • En lov for å fjerne tvil om gyldigheten av visse Commonwealth -lover, for å unngå forsinkelser som oppstår i passasjen og for å utføre visse relaterte formål, ved å vedta visse deler av statutten for Westminster 1931 , fra begynnelsen av krigen mellom hans majestet. kongen og Tyskland
Kongelig samtykke 9. oktober 1942
Påbegynt 9. oktober 1942 (tilbakevirkende kraft til 3. september 1939)
Endret av
1986 (mindre)
Relatert lovgivning
Australia Act 1986
Status: Gjeldende lovgivning

Den vedtekter Westminster adopsjonsloven 1942 er en lov av australske parlamentet som formelt vedtatt seksjoner 2-6 vedtekter Westminster 1931 , en lov for det britiske parlamentet slik at den totale lovgivende uavhengighet av de ulike selvstyrte Dominions av det britiske imperiet . Med passeringen ga Westminster avkall på nesten all sin myndighet til å lovfeste for herredømmene, noe som effektivt gjorde dem til de jure suverene nasjoner.

Med vedtakelsen av adopsjonsloven kunne det britiske parlamentet ikke lenger lovfeste for samveldet uten uttrykkelig forespørsel og samtykke fra det australske parlamentet. Loven mottok kongelig samtykke 9. oktober 1942, men vedtakelsen av vedtekten ble gjort tilbakevirkende kraft til 3. september 1939, da Australia gikk inn i andre verdenskrig .

Loven er viktigere for dens symbolske verdi enn for rettsvirkningen av bestemmelsene. Mens Australias voksende uavhengighet fra Storbritannia ble godt akseptert, demonstrerte vedtakelsen av statutten for Westminster formelt Australias uavhengighet for verden.

Bakgrunn

Australias utvikling til effektiv uavhengighet var gradvis og stort sett uten hendelser.

New South Wales ble grunnlagt som en britisk koloni i Sydney i 1788. Andre kolonier splittet seg fra New South Wales eller ble separat etablert over det australske kontinentet i de påfølgende tiårene. Koloniene ble selvstyrende i løpet av andre halvdel av 1800-tallet, og begynte med Victoria i 1852, selv om godt før denne tiden hadde alle koloniene ikke-valgte lovgivende råd for å gi sine respektive guvernører råd om administrasjonsspørsmål.

Da Commonwealth of Australia ble dannet med føderasjon av de seks koloniene i 1901, etter kongelig samtykke fra Commonwealth of Australia Act 1900 , ble det klassifisert som et herredømme over det britiske imperiet . Dette ga Australia noe større uavhengighet, selv om det juridisk sett var en selvstyrende britisk koloni. Etter slutten av første verdenskrig undertegnet hver av dominionene (inkludert Australia, Canada, New Zealand og Sør -Afrika, men ikke Newfoundland ) uavhengig av Versailles -traktaten , men under den britiske imperiets kollektive paraply. Hvert herredømme ble også et av grunnleggerne av Folkeforbundet i seg selv. Dette var en viktig internasjonal demonstrasjon av dominioners uavhengighet.

Statutten for Westminster

Under den keiserlige konferansen i 1926 godkjente regjeringene i Dominions og i Storbritannia Balfour -erklæringen fra 1926 , som erklærte at Dominions var autonome medlemmer av det britiske imperiet, like til hverandre og til Storbritannia. Den vedtekter Westminster 1931 ga rettsvirkning til Balfour-erklæringen og andre vedtak fattet på Imperial konferanser. Viktigst av alt erklærte det at parlamentet i Storbritannia ikke lenger hadde noen lovgivende myndighet over herredømmene. Tidligere var Dominions lovlig selvstyrende kolonier i Storbritannia, og hadde dermed ingen juridisk internasjonal status. Vedtekten gjorde Dominions de jure til uavhengige nasjoner.

Vedtekten trådte i kraft umiddelbart over Canada, Sør -Afrika og den irske fristaten . Australia, New Zealand og Newfoundland måtte imidlertid ratifisere statutten gjennom lovgivning før den skulle gjelde dem. Canada ba også om visse unntak fra vedtekten med hensyn til den kanadiske grunnloven .

Australske politikere motsatte seg i utgangspunktet ratifisering av vedtekten. John Latham , riksadvokaten og utenriksministeren under statsminister Joseph Lyons , var spesielt imot å ratifisere statutten, fordi han trodde den ville svekke militære og politiske bånd med Storbritannia. Latham hadde deltatt på både den keiserlige konferansen i 1926 og fredskonferansen i Paris 1919 , og han hadde mye erfaring i internasjonale saker. Han foretrakk at forholdet mellom Storbritannia og herredømme ikke ble kodifisert i lovgivning.

Andre politikere støttet imidlertid vedtekten, og den nye uavhengigheten den ga Australia.

I 1930, kort tid før vedtekten ble vedtatt, anbefalte Labour- statsminister James Scullin Sir Isaac Isaacs (den gang Australias sjefsjef ) som generalguvernør i Australia , for å erstatte Lord Stonehaven . Dette var en avvik fra tidligere praksis der den britiske monarken , etter råd fra den britiske statsministeren, ville tilby den australske statsministeren en rekke valg for stillingen. Imidlertid insisterte den australske statsministeren i tråd med prinsippene i Balfour -erklæringen som tillot Dominion -regjeringer å ta vare på sine egne saker, på utnevnelsen av Isaacs. Selv om kong George V mislikte Isaacs, opprettholdt keiserkonferansen i 1930 prosedyren under erklæringen, og derfor utnevnte kongen Isaacs. De andre dominionene støttet denne demonstrasjonen av politisk uavhengighet.

Adopsjon

Regning fra 1937

I ti år etter at den ble opprettet, ble vedtakelsen av vedtekten ikke sett på som en prioritet for australske regjeringer. I juni 1937 introduserte Lyons -regjeringen vedtektsforslaget om vedtak om vedtak i Westminster til parlamentet, der den besto sin andre behandling i Representantenes hus . Imidlertid bortfalt lovforslaget da parlamentet ble oppløst før det føderale valget i 1937 . Regjeringen lovet å gjeninnføre regningen i talen fra 1937 fra tronen , men det ble ikke iverksatt ytterligere tiltak. Spørsmålet ble noen ganger tatt opp i parlamentet, men adopsjon ble sett på som ikke-presserende.

I innføringen av lovforslaget fra 1937 sa riksadvokat Robert Menzies at vedtakelsen av statutten bare hadde "relativt små fordeler" og ville endre Australias eksisterende konstitusjonelle ordninger "i svært liten grad". Han observerte at "Australias virkelige og administrative lovgivende uavhengighet aldri har blitt utfordret siden Commonwealth ble opprettet", og sa at den viktigste grunnen til å vedta statutten var å bringe Australia "på linje med de andre herredømmene" som allerede hadde vedtatt det .

Regning fra 1942

John Curtin , som ble statsminister åtte uker før keiserlige japanske marinen er angrepet på Pearl Harbor , ble til slutt bedt om å vedta vedtektene i 1942 etter at Fall of Singapore og senkingen av HMS Prince of Wales og HMS Repulse . Tidligere konservative regjeringer hadde hevdet at britiske militære styrker ville være i stand til å beskytte Australia, men Curtin, sammen med utenriksminister Dr HV Evatt , trodde at fokus på en allianse med USA ville være mer verdifullt.

Før 1940 -tallet hadde Storbritannia administrert Australias utenriksforbindelser som en selvfølge. Curtins beslutning om å formelt vedta statutten for Westminster i slutten av 1942 var en demonstrasjon for det internasjonale samfunnet om at Australia var en uavhengig nasjon.

Den umiddelbare prompten for vedtakelsen av statutten for Westminster var dødsstraff som ble pålagt to homoseksuelle australske sjømenn for drapet på deres besetningskamerat begått på HMAS Australia i 1942. Siden 7. november 1939 hadde Royal Australian Navy operert underlagt britisk keiserlig lov , der de to mennene ble dømt til døden. Det ble hevdet at dette ikke ville ha vært deres dom hvis australsk lov hadde gjeldt, men den eneste måten for den australske regjeringen å få endringene i straffene var ved å begjære kongen direkte, som gjorde dem til livsvarig fengsel. Ved å vedta statutten for Westminster, slik at Australia ble i stand til å endre gjeldende keiserlig lov, unngikk en potensiell gjentagelse av denne situasjonen. Mannenes straffer ble senere redusert ytterligere.

Lovens bestemmelser

Handlingen hadde bare tre seksjoner, en som inneholdt den korte tittelen , en som erklærte at loven skulle tre i kraft så snart den mottok kongelig samtykke , og en som erklærte at vedtekten for Westminster var blitt vedtatt og ble ansett å ha hatt effekt siden 3. september 1939, begynnelsen på andre verdenskrig . For en enkel lov hadde det en betydelig effekt.

Seksjon 2 i statutten for Westminster opphevet virkningen av loven om kolonial lovgivning fra 1865, og vedtakelsen innebar at lover utført av parlamentet i Australia som var motstridende britiske lover ikke lenger var ugyldige. Seksjon 4 i vedtekten fastslo at lover utarbeidet av parlamentet i Storbritannia bare ville ha effekt på et herredømme etter forespørsel fra regjeringen i dette herredømmet.

§ 5 i statutten fjernet britisk kontroll over handelsskip i australske farvann. Seksjon 6 fjernet den britiske monarkens makt til å reservere bestemt lovgivning for hans eller hennes eget hensyn, i stedet for bare å la generalguvernøren gi Royal Assent på monarkens vegne.

Referanser