Begrensningsperiode - Term limit

En tidsbegrensning er en juridisk begrensning som begrenser antall perioder en embetsmann kan sitte i et bestemt valgt verv . Når termgrenser finnes i president- og semipresidentsystemer, fungerer de som en metode for å dempe potensialet for monopol, der en leder faktisk blir " president for livet ". Dette er ment å beskytte en republikk mot å bli et de facto -diktatur . Noen ganger er det en absolutt eller levetid grense for antall vilkår en kontorholder kan tjene; noen ganger er begrensningene bare på antall påfølgende vilkår de kan tjene.

Historie

Ancient

Termbegrensninger har en lang historie. Det gamle Athen og det antikke Roma , to tidlige klassiske republikker, hadde pålagt valgperioder på deres valgte kontorer, i likhet med bystaten Venezia.

I det gamle athenske demokratiet var det bare kontorer valgt ved sortering som var underlagt tidsbegrensninger (en periode på ett år for hvert verv, unntatt medlemmer av rådet på 500 ( boule ), hvor det var mulig å sone to ettårsperioder, ikke- etter hverandre). Valgte kontorer var alle gjenstand for mulig gjenvalg, selv om de var minoritære , var disse stillingene mer prestisjefylte og de som krever mest erfaring, for eksempel militære generaler og superintendent for fjærer.

I Den romerske republikk ble det vedtatt en lov som pålegger en grense på én periode på sensorkontoret . De årlige sorenskriverne - folkemunne , edil , kvestor , praetor og konsul - ble forbudt gjenvalg til det hadde gått noen år. (se cursus honorum , Den romerske republikkens grunnlov ). I tillegg var det en tidsbegrensning på 6 måneder for en diktator .

Moderne

Mange moderne presidentrepublikker bruker tidsbegrensninger for sine høyeste verv. USA satte en grense på to valgperioder på sitt presidentskap ved hjelp av den 22. endringen til grunnloven i 1951. Det er ingen tidsbegrensninger for visepresidentskapet , representanter og senatorer , selv om det har blitt etterlyst tidsbegrensninger for disse kontorene. Under forskjellige statlige lover har noen statlige guvernører og statslovgivere tidsbegrensninger. Formelle grenser i Amerika går tilbake til Pennsylvania Charter of Liberties fra 1682 , og den koloniale regjeringsrammen samme år, forfattet av William Penn og sørget for treårig rotasjon av Provincial Council , overhuset til den koloniale lovgiveren . (Se også termgrenser i USA ).

Den russiske føderasjonen har en regel for statsoverhodet som tillater Russlands president å sitte mer enn to valgperioder hvis ikke på rad (som i tilfellet med Vladimir Putin ). For guvernører for forbundsfag eksisterte den samme to-tidsgrensen frem til 2004, men nå er det ingen tidsbegrensninger for guvernører.

Begrensningsbegrensninger er også vanlige i Latin -Amerika, hvor de fleste land også er presidentrepublikker. Tidlig i forrige århundre populariserte den meksikanske revolusjonæren Francisco Madero slagordet Sufragio Efectivo, no Reelección (effektiv stemmerett, ingen gjenvalg). I tråd med dette prinsippet, medlemmer av kongressen i Mexico (den deputertkammer og Senatet kan) ikke bli gjenvalgt for neste umiddelbar sikt i henhold til artikkel 50 og 59 i Grunnloven av Mexico , som ble vedtatt i 1917. Likeledes er presidenten i Mexico er begrenset til en seksårsperiode, kalt Sexenio . Dette gjør hvert presidentvalg i Mexico til et ikke-sittende valg.

Land som driver et parlamentarisk regjeringssystem har mindre sannsynlighet for å bruke tidsbegrensninger for sine ledere. Dette er fordi slike ledere sjelden har et sett "term" i det hele tatt: heller, de tjener så lenge de har tillit til parlamentet , en periode som potensielt kan vare i livet. Mange parlamenter kan oppløses for raske valg, noe som betyr at noen parlamenter kan vare i bare måneder mens andre kan fortsette til utløpsdatoen. Likevel kan slike land pålegge innehavere av andre embeter tidsbegrensninger - i republikker, for eksempel, kan et seremonielt presidentskap ha en tidsbegrensning, spesielt hvis kontoret har reservemakt .

Mellom 1982 og 2018 fastslo grunnloven i Kina at presidenten , visepresidenten , statsministeren , visepremierene ikke kunne tjene mer enn to perioder på rad, selv om det ikke var noen tidsbegrensning for generalsekretæren i det kinesiske kommunistpartiet , som vanligvis representerte Den viktigste lederen i Kina. I mars 2018 vedtok Kinas partikontrollerte National People's Congress et sett med konstitusjonelle endringer, inkludert fjerning av tidsbegrensninger for presidenten og visepresidenten , i tillegg til å styrke den kinesiske kommunistpartiets (KKP) sentrale rolle .

Typer

Termbegrensninger kan deles inn i to brede kategorier: sammenhengende og levetid. Med påfølgende periodebegrensninger er en kontorholder begrenset til å tjene et bestemt antall vilkår i det aktuelle kontoret. Ved å nå grensen på ett kontor, kan det hende at en kontorholder ikke stiller til samme kontor igjen (selv om de kan stille til et annet valgfritt kontor). Etter en bestemt periode (vanligvis en periode), nullstilles klokken på grensen, og kontoristen kan stille til valg til sitt opprinnelige kontor og tjene opp til grensen igjen.

Med livstidsgrenser, når en embetsmann har tjent opp til grensen, kan det hende at de aldri igjen stiller til valg til det embetet. Livstidsgrenser er mye mer restriktive enn påfølgende grenser.

Viktige eksempler

Avslappede/tilbakestillte termgrenser

Navn indeksert etter etternavn Bilde Land og lokaliteter Offisielle stillinger Tidligere grenser Senere siktgrenser
Bloomberg, Michael Ordfører Michael Bloomberg (beskåret) .jpg USA ; New York City Ordfører (2002–13) 2 vilkår på 4 år 3 løpetider på 4 år fra 2008 til 2010; to-term grensen restaurert i 2011
Cardoso, Fernando Henrique Fhc-color.jpg Brasil President i Brasil (1995–2003) 1 periode på 5 år 2 vilkår på 4 år siden 1997
Chávez, Hugo Hugo Chávez (02-04-2010) .jpg Venezuela President i Venezuela (1999–2013) 2 vilkår på 6 år Ubegrensede vilkår på 6 år siden 2009 -endringen av den venezuelanske grunnloven 1999
Clinton, Bill Bill Clinton.jpg USA ; Arkansas Guvernør i Arkansas (1979–81, 1983–92) 2 sammenhengende vilkår på 2 år 2 sammenhengende vilkår på 2 år til 1986, deretter 2 sammenhengende vilkår på 4 år
Chiang Kai-shek Chiang Kai-shek (蔣中正) .jpg Kina, republikken (tidsaldre fra fastlandet og Taiwan) President (1948–49, 1950–75) 2 vilkår på 6 år Ubegrensede vilkår på 6 år siden 1960
Lukasjenko, Alexander Alexander Lukashenko crop.jpeg Hviterussland President (1994 - i dag) 2 vilkår på 5 år Ubegrensede vilkår på 5 år siden 2004
Menem, Carlos Menem con banda presidencial.jpg Argentina President i Argentina (1989–99) 1 periode på 6 år, kvalifiseres på nytt etter 6 år 2 vilkår på 4 år, kvalifisert på nytt etter 4 år; Menem ble utestengt til gjenvalg i 1999 fordi hans første periode ble regnet som en av 4
Museveni, Yoweri Yoweri Museveni september 2015.jpg Uganda Ugandas president (1986 - i dag) 2 vilkår på 5 år Serveret 2 vilkår på 5 år før grunnloven fastsatte en 2-års grense for 1995, deretter servert 2 ytterligere vilkår på 5 år; grunnloven ble revidert i 2005, og fjerningsbegrensningene ble fjernet
Park Chung-hee Park Chung-hee 1963's.png Sør-Korea Sør-Koreas president (1962-1979) 2 vilkår på 4 år 3 vilkår på 4 år fra 1969 til 1972; ubegrensede vilkår på 6 år siden 1972
Patton, Paul E. Paul E. Patton 2013.jpg USA ; Kentucky Guvernør i Kentucky (1995–2003) 1 periode på 4 år 2 vilkår på 4 år; endringen ble signert i lov av Pattons forgjenger, Brereton Jones , men søkte bare fra og med hans etterfølger
Perón, Juan Domingo Juan Domingo Perón.jpg Argentina Argentinas president (1946–55, 1973–74) 1 periode på 6 år, kvalifiseres på nytt etter 6 år Ubegrensede vilkår på 6 år; valgt til 1 periode på 4 år i 1973
Putin, Vladimir Putin med flagg fra Russland.jpg Russland Russlands president (1999–2008, 2012 - i dag) 2 vilkår på 4 år 2 vilkår på 6 år siden 2008; siktall nullstilles i 2020
Rahmon, Emomali Emomali Rahmon i 2016 (beskåret) .jpg Tadsjikistan President i Tadsjikistan (1994 - i dag) 1 periode på 5 år 1 periode på 7 år siden 1999, 2 vilkår på 7 år siden 2003; terminantall tilbakestilt i 2006, alle termgrenser fjernet i 2016.
Rhee Syngman Rhee Syng-Man i 1956.jpg Sør-Korea Sør-Koreas president (1948-1960) 2 vilkår på 4 år Ubegrensede vilkår på 4 år siden 1954
El-Sisi, Abdel Fattah Abdel Fattah el-Sisi.jpg Egypt Egypts president (2014 - i dag) 2 vilkår på 4 år 2 vilkår på 6 år siden 2019 ; kvalifisert til å løpe for en tredje og siste seksårsperiode i 2024
Sharif, Nawaz Nawaz Sharif januar 2015.jpg Pakistan Pakistans statsminister (1990–93, 1997–99, 2013–2017) 2 vilkår på 5 år Ubegrensede vilkår på 5 år siden 2011
Uribe, Álvaro Álvaro Uribe Velez (beskåret) .jpg Colombia President (2002–10) 1 periode på 4 år 2 vilkår på 4 år siden 2004
Xi Jinping Xi Jinping 2019.jpg Kina ; kommunistparti President (2013 - i dag) 2 vilkår på 5 år Ubegrensede vilkår på 5 år siden 2018
Yuan Shikai Yuan shikai.jpg Kina, Republikken ( Beiyang -regjeringen ) President (1912–15, 1916) 2 vilkår på 5 år Ubegrensede vilkår på 10 år siden 1914

Strammere siktgrenser

Navn indeksert etter etternavn Bilde Land og lokaliteter Offisielle stillinger Tidligere grenser Senere siktgrenser
Brown, Jerry Edmund G Brown Jr.jpg USA ; California Guvernør (1975–83) (2011–2019) Ingen tidsbegrensning 2 vilkår på 4 år (levetid)
Castro, Raúl Raúl Castro, juli 2012.jpeg Cuba ; kommunistparti President for statsrådet (2008–2018) Ingen tidsbegrensning 2 sammenhengende vilkår på 5 år siden 2013
dos Santos, José Eduardo José Eduardo dos Santos 3.jpg Angola President i Angola (1979–2017) Ingen tidsbegrensning 2 vilkår på 5 år siden 2010
Mugabe, Robert Mugabecloseup2008.jpg Zimbabwe President i Zimbabwe (1987–2017) Ingen tidsbegrensning 2 vilkår på 5 år siden 2013
Sall, Macky Macky Sall .jpg Senegal President i Senegal (2012 - i dag) 2 vilkår på 7 år 2 vilkår på 5 år siden 2016
Santos, Juan Manuel Juan Manuel Santos i 2018.jpg Colombia President i Colombia (2010–2018) 2 vilkår på 4 år 1 periode på 4 år siden 2018

Mennesker som ville ha kjørt seg bort fra moderne termgrenser

Navn indeksert etter etternavn Bilde Land og lokaliteter Offisielle stillinger Tidligere grenser Senere siktgrenser
Franklin D. Roosevelt FDR 1944 Color Portrait.jpg forente stater USAs president (1933–1945) Ingen tidsbegrensning 2 vilkår på 4 år siden 1947
Ben-Zvi, Yitzhak Yitzhak Ben-Zvi.jpg Israel Israels president (1952–63) Ingen tidsbegrensning 2 sammenhengende vilkår på 5 år fra 1964 til 1998; 1 periode på 7 år siden 1998
Carmona, Óscar Carmona.jpg Portugal Portugals president (1926–51) Ingen tidsbegrensning 2 sammenhengende vilkår på 5 år siden 1976
Kekkonen, Urho Urho-Kekkonen-1977-c.jpg Finland Finlands president (1956–82) Ingen tidsbegrensning 2 sammenhengende vilkår på 6 år siden 1991
Mitterrand, François Reagan Mitterrand 1984 (beskåret 2) .jpg Frankrike Frankrikes president (1981–95) Ingen tidsbegrensning 2 vilkår på 5 år siden 2008
Suharto President Suharto, 1993.jpg Indonesia President i Indonesia (1968–98) Ingen tidsbegrensning 2 vilkår på 5 år siden 1999
Tomás, Américo AmericoThomaz.png Portugal Portugals president (1958–74) Ingen tidsbegrensning 2 sammenhengende vilkår på 5 år siden 1976

innvirkning

Forskning viser at lovgivningsbegrensninger øker lovgivende polarisering, reduserer lovgivende ferdigheter til politikere, reduserer lovgivende produktivitet for politikere, svekker lovgivere overfor de utøvende og reduserer valgdeltakelsen. Partene reagerer på implementeringen av tidsbegrensninger ved å rekruttere kandidater til verv på flere partipolitiske linjer.

Tidsbegrensninger har ikke redusert kampanjebruk, og de har heller ikke redusert kjønnsgapet i politisk representasjon, og de har ikke økt mangfoldet av lovmakere, og de har heller ikke økt lovgivernes sammensatte tjenesteaktiviteter.

Mange presidenter prøvde å overskride tidsbegrensningen med forskjellige metoder.

Se også

Referanser

Eksterne linker