Soldaten og staten -The Soldier and the State

Soldaten og staten: Theory and Politics of Civil-Military Relations

Første utgave
Forfatter	Samuel P. Huntington
Land	forente stater
Språk	Engelsk
Emne	Sivil-militære forhold
Forlegger	Belknap Press
Publiseringsdato	1957
Sider	534
ISBN	0-674-81736-2
OCLC	45093643

Soldaten og staten: Theory and Politics of Civil-Military Relations er en bok fra 1957 skrevet av statsviter Samuel P. Huntington . I boka fremmer Huntington teorien om objektiv sivil kontroll , ifølge hvilken det optimale middel for å hevde kontroll over væpnede styrker er å profesjonalisere dem. Dette er i motsetning til subjektiv kontroll, som innebærer å sette juridiske og institusjonelle begrensninger på militærets autonomi. Edward M. Coffman har skrevet at "[en] som er alvorlig interessert i amerikansk militærhistorie, må avtale Samuel P. Huntingtons The Soldier and the State."

Oversiktsoversikt

Del I: “Militære institusjoner og staten: Teoretiske og historiske perspektiver”

I det første kapittelet med tittelen "Officership as a Profession" uttaler Huntington umiddelbart sin avhandling om boka. Hensikten er å beskrive hvordan "det moderne offiserkorpset er et profesjonelt organ og den moderne offiseren en profesjonell mann." I tillegg, "Officership as a Profession", definerer Huntington egenskapene til et yrke og argumenterer for at offiserskorpset samsvarer med denne definisjonen. Kvaliteten til et yrke er (1) Kompetanse, (2) Ansvar og (3) Nærhet. Spesielt viser offiserkorpset spesialisert kunnskap innen styring av vold, opprettholder et monopol på utdanning og avansement innen sitt felt og har et overordnet ansvar overfor samfunnet de tjener og dermed ikke 'konkurrerer' i det åpne markedet. Militæryrket krever omfattende studier og opplæring, og dermed ekspertise, av et intellektuelt sett med ferdigheter: organisering av styrker, planlegging av aktiviteter og gjennomføring og ledelse av aktiviteter. Den militære ekspertisen, styring av vold, inkluderer vitenskapen om krig og kamp, ​​samt organisatoriske og administrative ferdigheter. Spesialiseringene til militæryrket utvides vidt og bredt siden det er ingeniører, piloter, mekanikere, ordinanseksperter og mer.

Huntington hevder at denne 'yrkesetikken' skiller 'offiserer' fra amatørgrupper som er involvert i vold (reservister, leiesoldater, tekniske spesialister osv.). Huntington understreker at 'profesjonalitet' innebærer et gjensidig bindende forhold mellom samfunnet og dets 'fagpersoner'. Militæryrket krever at militæroffiserer oppfyller sine plikter overfor landet sitt ved å overholde politiske tjenestemenn som driver staten og regjeringen. Det er militærets ansvar å gi allmennheten et felles forsvar, siden det fungerer som en agent for hovedstyret og borgerne. Imidlertid krever hvert steg opp i hierarkiet innen militæryrket mer ansvar og dyktighet fordi de er autorisert til å ta mer strategiske beslutninger. Når det gjelder offiserkorpset, er offiserene betrodd å evaluere statens sikkerhet og gi ekspertråd til sine ledere, og samfunnet må i sin tur ha en viss grad av respekt for deres faglige ekspertise og institusjoner. (Huntington fremhever det faktum at presidenten ikke kan overvinne det militære hierarkiet og utnevne en løytnant til å tjene i de felles stabssjefene ). I tillegg hevder Huntington at offiserskapet viser en bestemt "bedriftens karakter" slik offiserene har en tendens til å: leve atskilt fra det generelle samfunnet, avgrense hierarki etter spesifikke uniformer og insignier, og opprettholde en streng atskillelse (innen forsvarsdepartementet ) fra lekfolk som bare ' administrere vold '( reservister ). Nærvær refererer til de forskjellige og unike egenskapene som er spesifikke for et yrke som skiller det fra andre yrker. Inngang til yrket er begrenset med høye standarder og oppfyllelse, militær akademia og rekker.

Kapittel to skisserer "militæryrkens fremvekst i det vestlige samfunnet." Han beskriver at offiserkorpset besto av leiesoldater fra sammenbruddet av føydalismen til de ble erstattet av aristokratiske offiserer etter trettiårskrigen (1618–1648) og hvorfor verken leiesoldatene eller aristokratene var profesjonelle under hans definisjon. Til slutt på 1800-tallet ble ideen om det aristokratiske militærgeniet erstattet av den preussiske avhengigheten av "gjennomsnittlige menn som lykkes med overlegen utdannelse, organisering og erfaring."

Kapittel tre drøfter militærsinnet og militær yrkesetikk. Han bemerker misforståelser angående det militære sinnet og søker "å utdype den profesjonelle militære etikken med hensyn til (1) grunnleggende verdier og perspektiver, (2) nasjonal militærpolitikk, (3) forholdet til militæret til staten." Han oppsummerer etikken som "konservativ realisme ... Den opphøyer lydighet som den høyeste dyden til militære menn. Militæretikken er dermed pessimistisk, kollektivistisk, historisk tilbøyelig, maktorientert, nasjonalistisk, militaristisk, pasifistisk og instrumentalistisk i sitt syn av militæryrket. "

Kapittel fire er en teori om en sivil-militær relasjon. Han definerer subjektiv sivil kontroll (hvor militær profesjonalitet blir redusert på grunn av kooperasjon av militæret av sivile politiske grupper) og objektiv sivil kontroll - der militær profesjonell trives ettersom den er langt borte fra politikk. Han beskriver effekten av fire ideologier (liberalisme, fascisme , marxisme , konservatisme) på militær profesjonalitet og sivil kontroll.

Kapittel fem analyserer militærprofesjonen i det tyske og japanske samfunnet der det ble dominerende som militarisme . Han sier at "ingen land har hatt et bredere utvalg av erfaringer i sivilt-militære relasjoner enn det moderne Tyskland", med offiserkorpset som har oppnådd enestående "høye standarder for profesjonalitet" og deretter "fullstendig prostituert" under nazismen . Han beskriver de forskjellige situasjonene i den keiserlige perioden , første verdenskrig, republikanske og nazistiske perioder. I motsetning til dette, "holdt de japanske sivil-militære forholdene seg i et enkelt relativt stabilt mønster fra 1868 til 1945" der "militæret spilte en vedvarende aktiv rolle i politikken i landet deres." Han hevder at "i begge land reflekterte forstyrrelsen av den sivil-militære balansen mer grunnleggende konstitusjonelle forstyrrelser" og "at forstyrrelsen bidro til å undergrave nasjonens sikkerhet: forvrenging av perspektiv og dom fra soldater og statsmenn."

Del II: “Military Power in America: The Historical Experience: 1789-1940”

Kapittel seks beskriver militæret i den tradisjonelle liberale amerikanske politiske konteksten i fire seksjoner: liberalisme og grunnloven som historiske konstanter for amerikanske sivilt-militære forhold, utbredelsen av liberalisme i USA, den liberale tilnærmingen til militære anliggender og militærhelten i liberal politikk. Han beskriver hvordan "den amerikanske liberale tilnærmingen til militære anliggender var fiendtlig, statisk og dominerende; den konservative tilnærmingen til føderalistene og sørene var sympatisk, konstruktiv og hindret." Elementene i amerikansk liberalisme som påvirket internasjonale relasjoner "var (1) dens likegyldighet mot internasjonale anliggender, (2) dens anvendelse av innenlandske løsninger på internasjonale anliggender, og (3) dens søken etter objektivitet i internasjonale anliggender." Han sier også at "USA i kraft av sin ikke-involvering i maktbalansen var i stand til å forfølge utenrikspolitiske mål definert i form av universelle idealer snarere enn i form av nasjonale interesser." Han diskuterer det "fiendtlige bildet av militæryrket" og "liberal militærpolitikk". Han argumenterer for at den ikke-profesjonelle militære helten tradisjonelt ble ønsket velkommen i det liberale Amerika mens den profesjonelle militærhelten generelt ikke var vellykket politisk.

Kapittel syv forklarer strukturen i sivilt-militære forhold gitt av den konservative amerikanske grunnloven og sivil kontroll av militæret.

Kapittel åtte skisserer den amerikanske militærtradisjonen fram til borgerkrigen .

Kapittel ni er “The Creation of the American Military Profession”. Den skisserer bidragene til nøkkelpersoner og institusjoner og beskriver opprinnelsen til det amerikanske militærsinnet.

Kapittel ti dekker perioden 1890 til 1920, inkludert “Neo-Hamiltonism”, Alfred Mahan og Leonard Wood .

Kapittel elleve dekker sivil-militære forhold mellom krigen og periodens militære etikk.

Del III: “Krisen i amerikanske sivilt-militære forhold 1940-1955”

Kapittel tolv dekker andre verdenskrig.

Kapittel tretten skisserer sivil-militære forhold i det første tiåret etter andre verdenskrig.

Kapittel fjorten er "De politiske rollene til fellessjefene ."

Kapittel femten beskriver virkningen av maktseparasjonen på sivilt-militære forhold under den kalde krigen .

Kapittel seksten analyserer den kalde krigsstrukturen til forsvarsdepartementet i sammenheng med sivilt-militære forhold.

Kapittel sytten diskuterer utfordringene de økte pågående forsvarsbehovene under den kalde krigen står overfor tradisjonen med amerikansk liberalisme og trekket "Mot en ny likevekt" mellom de to.

Referanser