Verdensbankgruppen - World Bank Group
Formasjon | 4. juli 1944 |
---|---|
Type | Mellomstatlig organisasjon |
Lovlig status | Traktat |
Hensikt | Økonomisk utvikling , fattigdom eliminering |
Hovedkvarter | 1818 H Street Northwest, Washington DC , USA |
Medlemskap |
189 stater (188 FN -land og Kosovo ) |
David Malpass | |
MD & finansdirektør |
Anshula Kant |
Hovedorgan |
Styret |
Foreldreorganisasjon |
forente nasjoner |
Nettsted | www |
Den Verdensbanken ( WBG ) er en familie av fem internasjonale organisasjoner som gjør belånte lån til utviklingsland . Det er den største og mest kjente utviklingsbanken i verden og en observatør ved FNs utviklingsgruppe . Banken har hovedkontor i Washington, DC i USA . Det ga rundt 61 milliarder dollar i lån og bistand til "utviklings" og overgangsland i regnskapsåret 2014. Bankens uttalte oppgave er å nå de to målene om å stoppe ekstrem fattigdom og bygge felles velstand. Total utlån fra 2015 for de siste 10 årene gjennom utviklingspolitisk finansiering var omtrent 117 milliarder dollar. De fem organisasjonene er International Bank for Reconstruction and Development (IBRD), International Development Association (IDA), International Finance Corporation (IFC), Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) og International Center for Settlement of Investment Disputes (ICSID) ). De to første blir noen ganger samlet referert til som Verdensbanken .
Verdensbankens (IBRD og IDA) aktiviteter fokuserer på utviklingsland , på områder som menneskelig utvikling (f.eks. Utdanning, helse), landbruk og bygdeutvikling (f.eks. Vanning og landlige tjenester), miljøvern (f.eks. Reduksjon av forurensning, etablering og håndhevelse forskrifter), infrastruktur (f.eks. veier, byfornyelse og elektrisitet), store industrielle byggeprosjekter og styring (f.eks. antikorrupsjon, utvikling av juridiske institusjoner). IBRD og IDA gir lån til fordelaktige renter til medlemsland, i tillegg til tilskudd til de fattigste landene. Lån eller tilskudd til spesifikke prosjekter er ofte knyttet til større politiske endringer i sektoren eller landets økonomi som helhet. Et lån for å forbedre kystmiljøforvaltningen kan for eksempel være knyttet til utvikling av nye miljøinstitusjoner på nasjonalt og lokalt nivå og implementering av nye forskrifter for å begrense forurensning.
Verdensbanken har mottatt forskjellig kritikk gjennom årene og ble plettet av en skandale med sin daværende president Paul Wolfowitz og hans medhjelper, Shaha Riza, i 2007.
Historie
Grunnleggelse
WBG kom til formell eksistens 27. desember 1946 etter internasjonal ratifisering av Bretton Woods -avtalene, som kom fram fra FNs monetære og finansielle konferanse (1. – 22. Juli 1944). Det ga også grunnlaget for Osiander -komiteen i 1951, ansvarlig for utarbeidelse og evaluering av World Development Report . Den startet virksomheten 25. juni 1946 og godkjente sitt første lån 9. mai 1947 (250 millioner dollar til Frankrike for gjenoppbygging etter krigen, reelt sett det største lånet banken har utstedt til nå).
Medlemskap
Alle de 193 FN -medlemmene og Kosovo som er WBG -medlemmer deltar som minimum i IBRD. Fra mai 2016 deltar de alle også i noen av de fire andre organisasjonene (IDA, IFC, MIGA og ICSID).
WBG -medlemmer etter antall organisasjoner de deltar i:
- bare i IBRD: Ingen
- IBRD og en annen organisasjon: San Marino , Nauru , Tuvalu , Brunei
- IBRD og to andre organisasjoner: Antigua og Barbuda , Surinam , Venezuela , Namibia , Marshalløyene , Kiribati
- IBRD og tre andre organisasjoner: India, Mexico, Belize, Jamaica, Den dominikanske republikk, Brasil, Bolivia, Uruguay, Ecuador, Dominica, Saint Vincent og Grenadinene, Guinea-Bissau, Ekvatorialguinea, Angola, Sør-Afrika, Seychellene, Libya, Somalia , Etiopia, Eritrea, Djibouti, Bahrain, Qatar, Iran, Malta, Bulgaria, Polen, Russland, Hviterussland, Kirgisistan, Tadsjikistan, Turkmenistan, Thailand, Laos, Vietnam, Palau, Tonga, Vanuatu, Maldivene, Bhutan, Myanmar
- Alle fem WBG -organisasjoner: resten av de 138 WBG -medlemmene
Ikke-medlemmer er Andorra , Cuba , Liechtenstein , Monaco , Palestina , Vatikanstaten , Taiwan og Nord-Korea .
Organisasjonsstruktur
Sammen med fire tilknyttede byråer opprettet mellom 1957 og 1988, er IBRD en del av Verdensbankgruppen. Gruppens hovedkvarter er i Washington, DC. Det er en internasjonal organisasjon som eies av medlemsregjeringer; Selv om det gir fortjeneste, brukes de til å støtte fortsatt innsats for å redusere fattigdom.
Teknisk sett er Verdensbanken en del av FNs system, men styringsstrukturen er annerledes: hver institusjon i Verdensbankgruppen eies av medlemsregjeringene, som tegner sin grunnleggende aksjekapital, med stemmer proporsjonalt med aksjeposten. Medlemskap gir visse stemmerettigheter som er like for alle land, men det er også tilleggsstemmer som er avhengige av økonomiske bidrag til organisasjonen. Verdensbankens president er nominert av presidenten i USA og velges av bankens styre. 15. november 2009 hadde USA 16,4%av de totale stemmene, Japan 7,9%, Tyskland 4,5%, Storbritannia 4,3%og Frankrike 4,3%. Ettersom endringer i bankens charter krever et overflertall på 85%, kan USA blokkere enhver større endring i bankens styringsstruktur. Fordi USA utøver formell og uformell innflytelse over banken som følge av sin stemmeandel, kontroll over presidentskapet og bankens hovedkvarter i Washington, DC, mottar venner og allierte i USA flere prosjekter med mildere vilkår.
Verdensbankens konsernbyråer
Verdensbankgruppen består av
- Den internasjonale bank for gjenoppbygging og utvikling (IBRD), opprettet i 1944, som gir gjeldsfinansiering på grunnlag av suverene garantier;
- den International Finance Corporation (IFC), etablert i 1956, som gir ulike former for finansiering uten statlige garantier, først og fremst til den private sektor;
- den International Development Association (IDA), etablert i 1960, som gir konsesjonelle finansiering (rentefrie lån eller tilskudd), vanligvis med suverene garantier;
- den International Centre for Settlement of Investment Tvister (ICSID), etablert i 1965, som arbeider med regjeringer for å redusere investeringsrisiko;
- den Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA), etablert i 1988, som gir forsikring mot visse typer risiko, inkludert politisk risiko, først og fremst til privat sektor.
Begrepet " Verdensbank " refererer generelt til bare IBRD og IDA, mens begrepet "Verdensbankgruppe" eller "WBG" brukes for å referere til alle fem institusjonene samlet.
Den Verdensbanken Institute er kapasiteten utvikling grenen av Verdensbanken, som gir læring og andre kapasitetsbyggende programmer til medlemslandene.
IBRD har 189 medlemsregjeringer, og de andre institusjonene har mellom 153 og 184. Institusjonene i Verdensbankgruppen drives alle av et styremøte som møtes en gang i året. Hvert medlemsland utnevner en guvernør, vanligvis finansministeren. Daglig ledes Verdensbankgruppen av et styre på 25 administrerende direktører som guvernørene har delegert visse fullmakter til. Hver direktør representerer enten ett land (for de største landene) eller en gruppe land. Administrerende direktører oppnevnes av deres respektive regjeringer eller valgkretsene.
Byråene i Verdensbanken er underlagt hver sin avtale som fungerer som det juridiske og institusjonelle grunnlaget for alt deres arbeid.
Aktivitetene til IFC og MIGA inkluderer henholdsvis investeringer i privat sektor og forsikring.
Formannskapet
Tradisjonelt har bankens president vært en amerikansk statsborger nominert av presidenten i USA, bankens største aksjonær. Den nominerte er gjenstand for bekreftelse fra de administrerende direktørene for å tjene en femårig, fornybar periode.
Nåværende president
April 2019 ble David Malpass valgt som 13. Verdensbankgruppens president; hans periode begynte 9. april 2019.
Administrerende direktør
Administrerende direktør i Verdensbanken er ansvarlig for organisasjonsstrategien; budsjett og strategisk planlegging; informasjonsteknologi; delte tjenester; Bedriftsinnkjøp; Generelle tjenester og bedriftssikkerhet; sanksjonssystemet; og konfliktløsningen og det interne rettssystemet. Den nåværende MD, Shaolin Yang, overtok embetet etter at Sri Mulyani trakk seg for å bli finansminister i Indonesia .
Extractive Industries gjennomgang
Etter mangeårig kritikk fra sivilsamfunnet om bankens engasjement i olje-, gass- og gruvesektoren , lanserte Verdensbanken i juli 2001 en uavhengig gjennomgang kalt Extractive Industries Review (EIR - for ikke å forveksle med miljøpåvirkningsrapport ). Gjennomgangen ble ledet av en "fremtredende person", Dr. Emil Salim (tidligere miljøminister i Indonesia). Salim holdt konsultasjoner med et bredt spekter av interessenter i 2002 og 2003. EIR -anbefalingene ble publisert i januar 2004 i en sluttrapport, "Striking a Better Balance". Rapporten konkluderte med at fossile brensel- og gruveprosjekter ikke lindrer fattigdom, og anbefalte at Verdensbankens engasjement i disse sektorene ble avviklet innen 2008 for å bli erstattet av investeringer i fornybar energi og ren energi . Verdensbanken offentliggjorde sitt lederrespons til EIR i september 2004 etter omfattende diskusjoner med styret. Management Response godtok ikke mange av EIR-rapportens konklusjoner, men EIR tjente til å endre Verdensbankens politikk for olje, gass og gruvedrift på viktige måter, slik Verdensbanken dokumenterte i en nylig oppfølgingsrapport. Et særlig kontroversielt område gjaldt urfolks rettigheter. Kritikere påpeker at ledelsesresponsen svekket en sentral anbefaling om at urfolk og berørte lokalsamfunn må gi samtykke til at prosjekter kan fortsette; I stedet vil det bli 'konsultasjon'. Etter EIR -prosessen utstedte Verdensbanken en revidert policy for urfolk.
Kritikk
Verdensbanken har lenge blitt kritisert av en rekke ikke-statlige organisasjoner og akademikere, særlig inkludert den tidligere sjeføkonomen Joseph Stiglitz , som er like kritisk til Det internasjonale pengefondet , det amerikanske finansdepartementet og amerikanske og andre utviklede forhandlere for landhandler. . Kritikere hevder at den såkalte frie markedsreformen -som banken i mange tilfeller går inn for-i praksis ofte er skadelig for økonomisk utvikling hvis den iverksettes dårlig, for raskt (" sjokkterapi "), i feil rekkefølge eller i svært svake , konkurranseløse økonomier. Verdensbankens låneavtaler kan også tvinge anskaffelser av varer og tjenester til konkurransedyktige, ikke-frie markedspriser. Andre kritiske forfattere som John Perkins , merker de internasjonale finansinstitusjonene som "ulovlige og ulovlige" og en tannhjul av tvangsmessig amerikansk diplomati for å utføre finansiell terrorisme.
I Masters of Illusion: The World Bank and the Poverty of Nations (1996) hevder Catherine Caufield at forutsetningene og strukturen i Verdensbankens operasjon til slutt skader utviklingslandene i stedet for å fremme dem. Caufield kritiserer først de sterkt homogeniserte og vestlige oppskriftene på "utvikling" som banken har. For Verdensbanken er forskjellige nasjoner og regioner umulige å skille og klare til å motta "ensartet middel for utvikling". Faren for denne antagelsen er at for å oppnå selv små deler av suksess, blir vestlige tilnærminger til livet vedtatt og tradisjonelle økonomiske strukturer og verdier forlatt. En annen antagelse er at fattige land ikke kan modernisere seg uten penger og råd fra utlandet.
En rekke intellektuelle i utviklingsland har hevdet at Verdensbanken er dypt implisert i samtidige donor- og NGO-drevne imperialisme, og at dens intellektuelle bidrag først og fremst fungerer for å søke å klandre de fattige for deres tilstand.
Verdensbankens forsvarere hevder at intet land er tvunget til å låne pengene sine. Banken gir både lån og tilskudd. Selv lånene er konsesjonelle siden de gis til land som ikke har tilgang til internasjonale kapitalmarkeder . Videre lån, både fattige og middelinntektsland, er på under markedsverdi lige renter . Verdensbanken argumenterer for at den kan hjelpe utviklingen mer gjennom lån enn tilskudd, fordi penger som er nedbetalt på lånene deretter kan lånes ut til andre prosjekter.
Det ble også uttrykt kritikk mot IFC og MIGA og deres måte å evaluere den sosiale og miljømessige virkningen av prosjektene deres. Kritikere sier at selv om IFC og MIGA har flere av disse standardene enn Verdensbanken, er de mest avhengige av at private kunder overvåker implementeringen og savner en uavhengig overvåkingsinstitusjon i denne sammenhengen. Det er derfor det kreves en omfattende gjennomgang av institusjonenes implementeringsstrategi for sosiale og miljømessige standarder.
Påstander om korrupsjon
Verdensbankens integritets visepresidentskap (INT) er siktet for etterforskning av intern svindel og korrupsjon, inkludert klageinntak, etterforskning og etterforskningsrapporter.
Investeringer
Verdensbankgruppen har også blitt kritisert for å investere i prosjekter med menneskerettighetsspørsmål.
Den Compliance Rådgiver / Ombudet (CAO) kritiserte et lån i banken gjort til palmeoljeselskapet Dinant etter 2009 honduranske statskupp . Det har vært mange drap på campesinos i regionen der Dinant opererte.
Andre kontroversielle investeringer inkluderer lån til Chixoy Hydroelectric Dam i Guatemala mens den var under militærdiktatur, og til Goldcorp (den gang Glamis Gold) for bygging av Marlin -gruven .
I 2019 spurte Congressional-Executive Commission on China Verdensbanken om et lån i Xinjiang, Kina , som ble brukt til å kjøpe high-end sikkerhetsutstyr, inkludert overvåkingsutstyr. Banken startet en intern undersøkelse som svar på påstanden. I august 2020 satte amerikanske lovgivere spørsmål ved den fortsatte utbetalingen av lånet.
Liste over presidenter
- Eugene Meyer (18. juni 1946 - 4. desember 1946)
- John J. McCloy (17. mars 1947 - 1. juli 1949)
- Eugene R. Black, Sr. (1. juli 1949 - 1. januar 1963)
- George D. Woods (1. januar 1963 - 1. april 1968)
- Robert McNamara (1. april 1968 - 1. juli 1981)
- Alden W. Clausen (1. juli 1981 - 1. juli 1986)
- Barber Conable (1. juli 1986 - 1. september 1991)
- Lewis T. Preston (1. september 1991 - 1. februar 1995)
- Medvirkende: Ernest Stern (1. februar 1995 - 1. juni 1995)
- James Wolfensohn (1. juni 1995 - 1. juni 2005)
- Paul Wolfowitz (1. juni 2005 - 1. juli 2007)
- Robert Zoellick (1. juli 2007 - 1. juli 2012)
- Jim Yong Kim (1. juli 2012 - 1. februar 2019)
- Kristalina Georgieva (1. februar 2019 - 4. april 2019) (midlertidig)
- David Malpass (5. april 2019 - nå)
Liste over sjeføkonomer
- Hollis B. Chenery (1972–1982)
- Anne Osborn Krueger (1982–1986)
- Stanley Fischer (1988–1990)
- Lawrence Summers (1991–1993)
- Michael Bruno (1993–1996)
- Joseph E. Stiglitz (1997–2000)
- Nicholas Stern (2000–2003)
- François Bourguignon (2003–2007)
- Justin Yifu Lin (juni 2008 - juni 2012)
- Martin Ravallion - (juni 2012 - oktober 2012)
- Kaushik Basu (oktober 2012 - juli 2016)
- Paul Romer (august 2016 - januar 2018)
- Shanta Devarajan (januar 2018 - november 2018) (konstituert)
- Pinelopi Koujianou Goldberg (november 2018 - februar 2020)
- Aart Kraay (mars 2020 - juni 2020) (konstituert)
- Carmen Reinhart (juni 2020 - nå)
Liste over Verdensbankens generaldirektører for evaluering
- Christopher Willoughby , suksessivt enhetssjef, divisjonssjef og avdelingsdirektør for driftsevaluering (1970–1976)
- Mervyn L. Weiner , første generaldirektør for driftsevaluering (1975–1984)
- Yves Rovani , generaldirektør, driftsevaluering (1986–1992)
- Robert Picciotto , generaldirektør for driftsevaluering (1992–2002)
- Gregory K. Ingram , generaldirektør for driftsevaluering (2002–2005)
- Vinod Thomas, generaldirektør, evaluering (2005–2011)
- Caroline Heider , generaldirektør, evaluering (2011-i dag)
Se også
- Brasil og Verdensbanken
- Kina og Verdensbanken
- Honduras og Verdensbanken
- Zimbabwe og Verdensbanken
- Alle sider med titler som inneholder Verdensbanken
Referanser
Eksterne linker
Bibliotekressurser om Verdensbankgruppen |
Wikimedia Commons har medier relatert til World Bank Group . |