Tyrkias migrantkrise - Turkey's migrant crisis
Tyrkias migrantkrise , (Tyrkias flyktningkrise) var en periode i løpet av 2010 -årene preget av et stort antall mennesker som ankom Tyrkia . Tyrkia ble det beste flyktningemottakelseslandet i 2014 (1 587 374), midten av 2015 (1 838 848) og midten av 2016 (2 869 421) rapportert om UNHCR-registrerte flyktninger etter land/territorium av asyl [sorter hvert år på synkende]. Tyrkias sammenbrudd i flyktninger i 2019 var "naboland:" syrere 3,6 M, irakere 142 000, iranere 39 000, "Asia:" afghanere 172 000, "Afrika:" 11 700. Tyrkia ble rapportert av UNHCR i 2018, og var vertskap for 63,4% av alle de " registrerte syriske flyktningene." 26. juni 2020 var flyktningene fra den syriske borgerkrigen i Tyrkia 3.591.892.
Tyrkia er en del av et mønster etablert under den europeiske migrantkrisen , der store grupper av immigranter ( fordrevne , flyktninger eller asylsøkere ) fra andre kontinenter brukte Tyrkia som et "transittland" (inngangsport til Europa) under " store flyktningestrømmer " begynte på midten av 1900-tallet. Som en del av migrantkrisen i det 21. århundre mottok Tyrkia flyktninger fra Golfkrigen, krigen i Afghanistan og den syriske borgerkrigen. Ved håndteringen av denne krisen vedtok Tyrkia loven om utlendinger og internasjonal beskyttelse og midlertidig beskyttelse , etablerte Syria - Tyrkia og Iran - Tyrkia barriere for å stoppe smugling og sikkerhet, og deltok i våpenhviler i Syria som etablerte sikre soner for å stoppe kampene .
Store flyktningstrømmer
Innvandring til Tyrkia har historiske røtter i Det osmanske riket , anslagsvis 10 millioner osmanske muslimske borgere, flyktningene eller tilsvarende gamle begrep " Muhacir ", og deres etterkommere født etter begynnelsen av oppløsningen av det osmanske riket (slutten av 1700 -tallet til slutten av 1900 -tallet) emigrerte til Thrakia og Anatolia . Tyrkia ble et innvandringsland igjen som begynte på 1980 -tallet. Den nye krisen i Midtøsten (nærmere bestemt Syria) skapte flyktningesituasjonen.
De viktigste faktorene er (1) væpnet konflikt, (2) etnisk intoleranse, (3) religiøs fundamentalisme og (4) politiske spenninger. Tilstrømningen av flyktninger, uregelmessige og transittmigrasjoner kom til Tyrkia, spesielt fra Midtøsten (Irak) fra 1980 -tallet.
Tilstrømning fra Iran-Irak-krigen
Den største gruppen flyktninger har vært iranere (fram til den syriske borgerkrigen). Den første tilstrømningen var iranerne som flyktet fra den iranske revolusjonen , som kom i begynnelsen av 1980. Iran - Irak -krigen begynte 22. september samme år. Revolusjon og krig brakte en kombinert tilstrømning fra Iran. 1980 til 1991 ble totalt 1,5 millioner iranere flyktninger i Tyrkia. Disse flyktningene ble ikke anerkjent som asylsøkere i henhold til vilkårene i Genève -konvensjonen, fordi de kom inn og ble som turister; gjør dem til iransk diaspora . Den Bahá'í-troen hadde om 350.000 troende i Iran. I følge FNs spesialrepresentant har mange medlemmer av dette samfunnet siden 1979 forlatt Iran ulovlig, på grunn av statssanksjonert forfølgelse av bahá'íer , ofte for å dra til Tyrkia og om mulig til vest fra Tyrkia.
I samme periode; 51 542 irakere ( irakere i Tyrkia ) ble flyktninger i Tyrkia. Iran-Irak-krigen og det kurdiske opprøret i 1983 forårsaket den første store tilstrømningen av flyktninger fra regionen.
Amnesty International og UNHCR presset Tyrkia (uten respekt for menneskerettighetene) for iranske flyktninger.
Tilstrømning fra Gulfkrigen
Omtrent 450 000 kurdere befant seg på fjellsidene der Tyrkia-Irak grenser . FNs resolusjon 688 ble vedtatt, noe som banet vei for Operation Northern Watch (ONW), etterfølgeren til Operation Provide Comfort , var en kombinert arbeidsgruppe (CTF) som var ansvarlig for å håndheve sin egen flyforbudssone over den 36. parallellen i Irak , etter flyktningestrømmen til Tyrkia.
Den siste opptellingen for Gulf -krigen var at minst 1 million mennesker flyktet (nesten 30% av befolkningen) til Iran , Tyrkia og Pakistan .
Tilstrømning fra krigen i Afghanistan
Flyktningtallet økte sterkt i de påfølgende årene med krig i Afghanistan, spesielt med hensyn til afghanere og irakere. Fra januar 2010 forblir 25.580 flyktninger og asylsøkere i landet. Av disse er 5090 iranere, 8940 irakere, 3850 afghanere og 2700 "andre" (inkludert somaliere, usbekere, palestinere og andre). Fra januar 2011 var 8710 iranere, 9560 afghanere, 7860 andre. Fra januar 2012 7890 (iranere, afghanere og andre).
Tilstrømning fra den syriske borgerkrigen
Flyktninger fra den syriske borgerkrigen i Tyrkia er de syriske flyktningene som stammer fra den syriske borgerkrigen , Tyrkia er vertskap for over 3,6 millioner (antall 2019) "registrerte" flyktninger og leverte bistand på $ 30 milliarder (totalt mellom 2011 og 2018) til flyktninghjelp.
Betingelser
Tyrkia opprettet ikke "klassiske" flyktningleirer og kalte dem ikke flyktningleirer før i 2018. De ble administrert av katastrofen og beredskapsledelsen ( FEMA -type organisasjon) langs grensene. Tyrkia etablerte "Midlertidige overnattingssteder", for eksempel Kilis Oncupinar overnattingssted . Syrere bosatt utenfor TAC bor sammen med tyrkiske lokalsamfunn som skaper muligheter på kort til mellomlang sikt for å harmonisere og danne økonomiske bidrag. Tyrkia gir dem tillatelse til å bosette seg i Adana , Afyonkarahisar , Ağrı , Aksaray , Amasya , Bilecik , Belek , Çankırı , Çorum , Eskisehir , Gaziantep , Hakkari , Hatay , Isparta , Kahramanmaraş , Karaman , Kastamonu , Kayseri , Kırıkkale , Kırşehir , Konya , Kütahya , Mersin , Nevşehir , Niğde , Sivas , Şırnak , Tokat , Van og Yozgat samt Istanbul. Flyktninger fra Somalia bosatte seg i Konya, iranere i Kayseri og Konya, Isparta og Van, flyktninger fra Irak i Istanbul, Çorum, Amasya, Sivas og flyktninger fra Afghanistan i Van og Ağrı.
Overvåking av migranters tilstedeværelse
Generaldirektoratet for migrasjonsforvaltning (DGMM) fokuserer på mobilitetstrender, migrantprofiler og presserende behov hos migranter. Dataene som genereres lar organisasjonene og regjeringen planlegge sitt korte og langsiktige migrasjonsrelaterte program og retningslinjer.
Virkning på vertslandet
Sammenlignet med det internasjonale flyktningregimet ( flyktningelov ), har Tyrkia en annen tilnærming som de kalte "moral orientert tilnærming" i stedet for sikkerhetssentrert ( Refugee#Security trusler ) tilnærming til syriske flyktninger. Tyrkia har høye utgifter til flyktningomsorg (bolig, sysselsetting, utdanning og helse), inkludert medisinske utgifter (ingen rabatt fra vestlige medisinbedrifter), med minimal støtte fra andre land.
Flyktninger påvirker økonomiske og sosiale spørsmål:
- økninger i mat- og boligpriser og eiendomsleie.
- lavtlønnede flyktninger økte arbeidsledigheten (Sør-Tyrkia).
Sikkerhetspåvirkning
Migrantkrisen utviklet seg ved den mest komplekse geostrategiske posisjonen i verden, situasjonen inneholdt pågående aktive, fullmektige eller avkjølende kriger da Tyrkia delte grenser med Irak ( USA-ledet invasjon , Irak-krigen (2003–2011) og irakisk opprør ( 2003–2011) ), Iran ( proxy-konflikt mellom Iran og Israel ), Syria ( syrisk borgerkrig ), Georgia ( russisk-georgiske krig ), Aserbajdsjan ( Nagorno-Karabakh-konflikten ), Hellas og Bulgaria. I tråd med den eskalerende skjørheten i regionen, sluttet Tyrkia seg direkte til kampen mot Islamsk stat Irak og Levanten ( Tyrkia - ISIL -konflikten ) i august 2016. Dynamikken i den syriske borgerkrigen spylte over på tyrkisk territorium ( ISIL -rakettangrep på Tyrkia (2016) ). ISIS utførte en serie ( 2013 Reyhanlı -bombing , 2015 Suruç -bombing , Istanbul bombing i mars 2016 ) av angrep mot tyrkiske sivile ved bruk av selvmordsbombere. Den dødeligste terrorismen i tyrkisk historie, fra 2019, ISIS -angrepet ( Ankara -bombingene 2015 ) mot et fredsmøte.
Syria - Tyrkia og Iran - Tyrkia barriere
Grensen mellom Den syriske arabiske republikk og Republikken Tyrkia er omtrent 822 kilometer lang. Den Syria-Tyrkia barriere er en grensevegg og gjerdet under bygging langs Syria-Tyrkia grensen sikte på å hindre ulovlig kryssinger og smugling .
Den Iran-Tyrkia barriere , ferdig fjær 2019 på Tyrkia-Iran kant rettet mot å hindre ulovlig kryssinger og smugling over grensen. Det vil dekke 144 kilometer av de svært høye fjellrike 499 kilometer (310 mi) grensen med naturlige barrierer.
Migrantsmugling
I Svartehavsregionen er land både kilder og destinasjoner for flyktninger. For destinasjonen til Tyrkia; med opprinnelse i Moldova, Ukraina, Russland, Kirgisistan og Usbekistan er mål for menneskehandel (migrasjon ved bruk av skip, skipsoperatører er smuglere). De fem beste destinasjonslandene i regionen mellom 2000 og 2007 var Russland (1 860), Tyrkia (1 157), Moldova (696), Albania (348) og Serbia (233).
Tyrkisk politiangrep resulterte i avslutning av et nettverk som hovedsakelig hjalp afghanske, irakiske og syriske statsborgere med å krysse inn i europeiske land.
Flyktninger og utslipp
Se: Spillover av den syriske borgerkrigen#Tyrkia , flyktninger som våpen#syrisk borgerkrig
I Tyrkia er opinionen overfor intervensjon korrelert med deres daglige eksponering for flyktninger. I tyrkisk folk øker støtten til intervensjon ved å understreke de negative kreftene som oppstår ved å ta imot flyktninger, inkludert deres forbindelse med militante. Tyrkiske mennesker som bor ved grensen, Tyrkia bruker ikke grenseflyktningleirer og de er fordelt over Tyrkia, støtter ikke intervensjon.
Svar på flyktningkrisen
Eksterne hjelpeorganisasjoner; FN-byråer har en regional flyktning- og motstandsdyktighetsplan som ledes av UNHCR og UNDP under Tyrkia. Private INGOer jobber i partnerskap med tyrkiske ikke -statlige organisasjoner (NGOer) og foreninger for å støtte levering av tjenester gjennom nasjonale systemer, hjelpe til med å koble flyktninger og asylsøkere med statlige tjenester.
Lov om utlendinger og internasjonal beskyttelse og midlertidig beskyttelse
Tyrkias regjering erkjente at de tradisjonelle immigrasjonslovene må organiseres og oppdateres under disse nye omstendighetene. Den første nasjonale loven om asyl, før den omfattes av sekundær lovgivning som administrative rundskriv.
Reglene og forskriftene for beskyttelse og bistand til syrere er fastsatt av "The Law on Foreigners and International Protection and the Temporary Protection Regulation." Loven gir det juridiske grunnlaget for deres "flyktningstatus" og etablering av midlertidig beskyttelse for syrere og internasjonal beskyttelse for søkere og flyktninger fra andre nasjonaliteter. Grunnlaget for all/all bistand til flyktninger, inkludert tilgang til helse- og utdanningstjenester, samt tilgang til lovlig arbeid er definert under denne loven. Loven sier at utlendinger og andre med internasjonal beskyttelse ikke vil bli sendt tilbake til steder der de vil bli torturert, lide umenneskelig behandling eller straff som er ydmykende eller truet på grunn av rase, religion eller gruppemedlemskap. Law opprettet et byrå under det tyrkiske justisdepartementet om internasjonal beskyttelse, som også implementerer relaterte forskrifter. Det er opprettet etterforskningsmyndighet for å stille spørsmål ved ekteskap mellom tyrkiske borgere og utlendinger for "rimelige mistanker" om svindel. De uavbrutte oppholdstillatelsene i åtte år vil kunne få ubegrenset oppholdstillatelse.
Fra og med 16. mars 2018 er det en lovendring; Etter lovens vedtak 21 offisielle "Midlertidige beskyttelsessentre" (TPCer) i provinser langs den syriske grensen som ble etablert, har Generaldirektoratet for migrasjonsstyring i Tyrkia (DGMM), under innenriksdepartementet, påtatt seg ansvaret for TPC fra katastrofe og Emergency Management Presidency .
Migrasjonsdiplomati
Internasjonal migrasjon er et viktig domene for utenrikspolitisk utvikling .
Tiltredelse til EU
Migrasjon er en del av Tyrkias tiltredelse til EU . 16. mars 2016 hadde Kypros blitt et hinder for avtalen mellom EU og Tyrkia om migrantkrisen. EU ulovlig knyttet det fremrykkende medlemsbudet til en løsning på den tiår gamle Kypros-striden, noe som ytterligere kompliserte arbeidet med å vinne Ankaras hjelp til å løse Europas migrasjonskrise.
2015 EU-Tyrkia felles handlingsplan
I 2012 har regjeringene i Tyrkia og Hellas blitt enige om å samarbeide for å implementere grensekontroll. Som svar på syrisk krise; Hellas bygde et barberhøvel i 2012 langs den korte landgrensen til Tyrkia.
En periode som begynte i 2015, Den europeiske migrantkrisen er preget av økende antall mennesker som kommer til EU (EU) fra hele Middelhavet eller over land gjennom Sørøst -Europa . I september 2015 ga tyrkiske provinsmyndigheter omtrent 1700 migranter tre dager til å forlate grensesonen. Som et resultat av Hellas omlegging av migranter til Bulgaria fra Tyrkia, bygde Bulgaria sitt eget gjerde for å blokkere migranter som krysser fra Tyrkia.
EU-Tyrkias felles handlingsplan prioriterer grensesikkerhet og utvikler mekanismer for å holde flyktninger inne i Tyrkia [forhindre migrasjon til EU-stater]. Beløpet [EU: 3 milliarder euro] for økonomisk støtte for 2016–2018 vil lette den økonomiske byrden [Tyrkia: 30 milliarder dollar mellom 2011 og 2018], men ikke bedre levekår.
Dette er elementene som er angitt i avtalen:
- Alle nye irregulære migranter som krysser fra Tyrkia til de greske øyene fra 20. mars 2016 vil bli returnert til Tyrkia;
- For hver syrisk som blir returnert til Tyrkia fra de greske øyene, vil en annen syrier bli bosatt til EU;
- Tyrkia vil treffe alle nødvendige tiltak for å forhindre at nye sjø- eller landruter åpnes for irregulær migrasjon fra Tyrkia til EU;
- Når uregelmessige kryssinger mellom Tyrkia og EU er avsluttet eller har blitt vesentlig redusert, vil et frivillig humanitært opptakssystem bli aktivert;
- EU vil, i nært samarbeid med Tyrkia, ytterligere fremskynde utbetalingen av de opprinnelig bevilgede 3 milliarder euro under flyktningefasiliteten i Tyrkia. Når disse ressursene er i ferd med å bli brukt fullt ut, vil EU mobilisere ytterligere finansiering for anlegget opp til ytterligere 3 milliarder euro fram til slutten av 2018;
- EU og Tyrkia vil arbeide for å forbedre humanitære forhold i Syria.
- EU-Tyrkia felles handlingsplan
Europeiske stater nekter flyktninger fra Tyrkia. 18. mai 2016 sa lovgivere fra Europaparlamentets underutvalg for menneskerettigheter (DROI) at Tyrkia ikke bør bruke syriske flyktninger som bestikkelse for prosessen med visumliberalisering for tyrkiske borgere i EU.
UNHCR (ikke et parti) kritiserte og nektet å være involvert i returer. Leger uten grenser , Den internasjonale redningskomiteen , Flyktninghjelpen og Redd Barna nektet å være involvert. Disse organisasjonene protesterer mot at den generelle utvisningen av flyktninger er i strid med folkeretten.
"Trygt land" for EU
I 2019 fortsatte Hellas deporteringer for å ta opp en økning av flyktninger i sommermånedene.
"Trygg sone" for flyktninger
Den syriske fredsprosessen og de-eskalering pågår som en innsats som begynner allerede i 2011. Returnering av flyktninger fra den syriske borgerkrigen er retur til opprinnelsesstedet (Syria) for en syrisk flyktning. Tyrkia fremmet ideen om de-eskalasjonsregioner fra 2015, verdensmakter nektet å hjelpe til med å opprette en sone (eksempel: Iraks sikre sone etablert av Operation Provide Comfort ) for å beskytte sivile. Når det gjelder sikkerheten til flyktningene, må det gjøres fremskritt før det kan planlegges noen vesentlig retur. Tyrkia, Russland og Iran ble i 2017 enige om å opprette Idlib -demilitarisering (2018 - i dag) . (Mars 2017 og mai 2017 Astana-samtaler: De-eskalasjonssoner) Fra og med 2019, Idleb og Eastern Ghouta, er de-eskaleringssonene fortsatt usikre. President Erdogan sier Syrias Idlib, de-eskalasjonssone i Idlib-regionen i Syria, forsvinner sakte. Idlibs trygge sone er mer som konfliktsone på en måte Aleppo konfliktsone (refererer til Battle of Aleppo (2012–2016) . I 2019 er Northern Syria Buffer Zone en tynn stripe av grensen i Nord -Syria som vil være en ”sikker sone "Og kan bare oppnås ved å finne en løsning på de motstridende målene til Russland og USA. En sikker sone vil dempe migrasjonsbølgen, men Tyrkia vil også rydde grensen til Islamsk Stat og kurdiske militsforkjempere.
Se også
Videre lesning
Kivilcim, Zeynep (2019). "Migrasjonskriser i Tyrkia" . I Menjívar, Cecilia; Ruiz, Marie; Ness, Immanuel (red.). The Oxford Handbook of Migration Crises . Oxford håndbøker. s. 426–444. doi : 10.1093/oxfordhb/9780190856908.013.48 . ISBN 978-0-19-085690-8.
Merknader
Referanser
Merknader
Sitater