FNs konferanse om internasjonal organisasjon - United Nations Conference on International Organization

FNs konferanse om internasjonal organisasjon
FN charter logo.png
Insignier på konferansen, prototype av den nåværende logoen til FN
Dato 25. april 1945 - 26. juni 1945 ( 1945-04-25 )
 ( 1945-06-26 )
Byer San Francisco , California , USA

Den FNs konferanse for International Organization ( UNCIO ), vanligvis kjent som San Francisco Conference , var en konvensjon av delegater fra 50 allierte nasjoner som fant sted fra 25. april 1945-26 juni 1945 San Francisco , California , USA. På denne stevnet gjennomgikk og omskrev delegatene Dumbarton Oaks -avtalene fra året før. Konvensjonen resulterte i opprettelsen av FNs pakt , som ble åpnet for undertegning 26. juni, den siste dagen av konferansen. Konferansen ble holdt på forskjellige steder, først og fremst War Memorial Opera House , og chartret ble signert 26. juni på Herbst Theatre i Veterans Building , en del av Civic Center . Et torg ved siden av Civic Center, kalt "UN Plaza", minnes konferansen.

Konferanse

Forberedelse og bakgrunn

Allierte ideer for etterkrigstiden dukket opp i London-erklæringen fra 1941 , selv om de allierte, inkludert USA, allerede hadde planlagt etterkrigstiden en stund. Ideen til fire politifolk var visjonen til USAs president Franklin Roosevelt der USA, Storbritannia, Sovjetunionen og Kina skulle lede den internasjonale ordenen etter andre verdenskrig . Disse landene, med tillegg av Frankrike, ville innta de faste setene i FNs sikkerhetsråd . På konferansen i februar 1945 på Malta ble det foreslått at de faste medlemmene har vetorett. Dette forslaget ble vedtatt kort tid etter på Yalta -konferansen . Mens de var i Yalta , begynte de å sende invitasjoner til San Francisco -konferansen om internasjonal organisasjon. Totalt 46 land ble invitert til San Francisco, som alle hadde erklært krig mot Tyskland og Japan, etter å ha undertegnet erklæringen fra FN .

Konferansen inviterte direkte ytterligere fire land: Danmark (nylig frigjort fra nazistisk okkupasjon ), Argentina og de sovjetiske republikkene Hviterussland og Ukraina . Disse landenes deltakelse var ikke uten kontrovers. Beslutningen om Argentinas deltakelse var plaget på grunn av sovjetisk motstand mot Argentina -medlemskap, og argumenterte for at Argentina hadde støttet aksemaktene under krigen. Flere land i Latin -Amerika motsatte seg inkludering av Hviterussland og Ukraina, med mindre Argentina ble tatt opp. Til slutt ble Argentina tatt opp på konferansen med støtte fra USA, og ønsket om deltakelse fra Sovjetunionen på konferansen ble opprettholdt.

Hviterussland og Ukraina deltok på konferansen som et resultat av Roosevelt og Churchills konsesjon til Joseph Stalin , den sovjetiske lederen som opprinnelig hadde bedt alle republikkene i Sovjetunionen om å få medlemskap i FN, men den amerikanske regjeringen lanserte et motforslag der alle amerikanske stater ville få medlemskap i FN. Motforslaget oppfordret Stalin til å delta på Jaltakonferansen ved å akseptere bare Ukraina og Hviterusslands opptak til FN. Det var ment å sikre en maktbalanse i FN, som etter sovjets oppfatning var ubalansert mot de vestlige landene. For dette formålet ble det gjort endringer i grunnlovene til de to republikkene det var snakk om, slik at Hviterussland og Ukrainas internasjonale juridiske subjekter ble begrenset mens de fremdeles var en del av Sovjetunionen.

Polen, til tross for å ha signert FN -erklæringen, deltok ikke på konferansen fordi det ikke var enighet om dannelsen av den polske regjeringen etter krigen. Derfor ble det igjen et mellomrom for den polske signaturen. Den nye polske regjeringen ble dannet etter konferansen (28. juni) og undertegnet FNs pakt 15. oktober, som gjorde Polen til et av de grunnleggende landene i FN.

Åpning

25. april 1945 startet konferansen i San Francisco , USA. 850 delegater, sammen med rådgivere, ansatte og ansatte ved sekretariatet, deltok på konferansen, totalt 3500 deltakere. I tillegg deltok 2500 representanter for media og observatører fra en rekke organisasjoner og samfunn på konferansen. Earl Warren , guvernøren i California , satte tonen for konferansen i sin velkomsttale:

Vi erkjenner at vår fremtid er knyttet til en verdens fremtid der begrepet "god nabo" har blitt en global vurdering. Vi har lært at forståelse av hverandres problemer er den største forsikringen om fred. Og den sanne forståelsen kommer bare som et produkt av gratis konsultasjon. Denne konferansen er i seg selv et bevis på den nye oppfatningen om naboskap og enhet som må anerkjennes i verdenssaker.

Inngangsskilt til Muir Woods National Monument

På grunn av det faktum at president Roosevelt, som skulle være vert for konferansen, døde 12. april 1945, holdt delegatene en minneseremoni den 19. mai blant de høye Redwood -trærne i Muir Woods National Monument Cathedral Grove, hvor det ble plassert en dedikasjonstavle til hans ære.

Komiteer

"Styringskomiteen behandlet store spørsmål om politikk og prosedyre og fordelte arbeidet til komiteene. Komiteen hadde femti medlemmer, bestående av formannen for hver nasjonale delegasjon.

Hovedkomiteen var en mindre enhet som kom med anbefalinger til styringskomiteen; den var sammensatt av formennene i fjorten delegasjoner. Disse fjorten representerte de fire sponsorregjeringene og de ti medvalgte medlemmene.

Koordineringskomiteen bisto eksekutivkomiteen og hadde tilsyn med den endelige utformingen av chartret. Den var sammensatt av representanter for de fjorten delegasjonene som tidligere er nevnt. En rådgivende komité for jurister ga bistand til denne komiteen.

Legitimasjonskomiteen bekreftet legitimasjonen til delegater og var sammensatt av representanter fra seks delegasjoner.

Under komiténivået studerte fire generalkommisjoner hovedspørsmålene og koordinerte arbeidet til tolv tekniske komiteer. De tekniske komiteene utarbeidet forslag og kunne utpeke underutvalg etter behov. Ledelsen i kommisjonene og de tekniske komiteene besto av en leder og en ordfører; disse stillingene ble delt mellom alle de nasjonale delegasjonene. Styringskomiteen nominerte delegater til disse stillingene, med godkjenning fra konferansen.

Kommisjon I studerte generelle bestemmelser og ledet arbeidet til teknisk komité 1 (inngang, formål og prinsipper) og teknisk komité 2 (medlemskap, endring og sekretariat). Kommisjon II fokuserte på generalforsamlingen. Den koordinerte arbeidet til teknisk komité 1 (struktur og prosedyrer), teknisk komité 2 (politiske og sikkerhetsfunksjoner), tekniske komité 3 (økonomisk og sosialt samarbeid) og teknisk komité 4 (tillitsvervssystem). Kommisjon III vurderte sikkerhetsrådet. Den hadde tilsyn med arbeidet til teknisk komité 1 (struktur og prosedyrer), teknisk komité 2 (fredelig oppgjør), teknisk komité 3 (håndhevelsesordninger) og teknisk komité 4 (regionale ordninger). Kommisjon IV studerte rettslig organisasjon. Komiteene var teknisk komité 1 (internasjonal domstol) og teknisk komité 2 (juridiske problemer).

Et sekretariat sørget for generell administrasjon av konferansen. Det utarbeidet agenda og arbeidsdokumenter for diskusjon, utarbeidet referater og referater av møter, og ga en rekke standardtjenester som kreves av enhver internasjonal konferanse. "

FNs pakt

Utkastet til FNs pakt ble delt inn i fire seksjoner, som hver ble studert av en kommisjon. Den første av disse var ansvarlig for organisasjonens formål, prinsipper, medlemskap, sekretariat og spørsmålet om endringer i chartret. Den andre vurderte funksjonene til generalforsamlingen. Den tredje handlet om Sikkerhetsrådet. Den fjerde omhandlet vurderingen av utkastet til statutt for Den internasjonale domstolen, som var utarbeidet av et team av juridiske eksperter fra 44 land, som møttes i Washington i april 1945.

På konferansen gjennomgikk delegater og noen ganger skrev teksten som ble avtalt på konferansen i Dumbarton Oaks. Delegasjonene ble enige om en rolle for regionale organisasjoner under "paraplyen" i FN. Avgrensningen av ansvaret til generalsekretæren, samt opprettelsen av Det økonomiske og sosiale råd og forstanderskapsrådet ble også diskutert, noe som til slutt resulterte i enighet.

Spørsmålet om vetoretten til de permanente medlemmene av Sikkerhetsrådet viste seg å være et hinder på søken etter å komme til enighet om FNs pakt. Flere land fryktet at hvis en av de "store fem" antok en oppførsel som truet fred, ville Sikkerhetsrådet være hjelpeløst til å gripe inn, men i tilfelle en konflikt mellom to land som er faste medlemmer av rådet, kan de gå vilkårlig fram . Derfor ønsket de å redusere omfanget av vetoen. Stormaktene insisterte imidlertid på at bestemmelsen var avgjørende og understreket det faktum at FN var for det større ansvaret for å opprettholde verdensfreden. Til slutt fikk stormaktene sin vilje.

Juni møttes delegatene for siste gang i plenum i San Francisco Opera. Møtet ble ledet av Lord Halifax , sjefen for den britiske delegasjonen. Da han sendte den endelige teksten i chartret til forsamlingen, sa han: "Spørsmålet vi skal løse med vår stemme er det viktigste som kan skje i våre liv." Derfor foreslo han å stemme ikke ved håndsoppretting, men ved å la de som står for stå. Hver av delegasjonene sto da og ble stående, det samme gjorde mengden som var samlet der. Det var da en stående applaus da Lord Halifax kunngjorde at chartret var vedtatt enstemmig.

President Truman talte på konferansen

Dagen etter, i auditoriet i Veterans Memorial Hall, signerte delegatene chartret. Kina signerte først, ettersom det hadde vært det første offeret for en aksemakt. USAs president Harry S. Trumans avslutningstale sa:

FNs pakt som du nettopp har undertegnet er en solid struktur som vi kan bygge en bedre verden på. Historien vil ære deg for det. Mellom seieren i Europa og den siste seieren, i denne mest ødeleggende av alle kriger, har du vunnet en seier mot selve krigen .... Med dette charteret kan verden begynne å se frem til tiden da alle verdige mennesker kan være lov til å leve anstendig som frie mennesker.

Truman påpekte deretter at chartret bare ville fungere hvis verdens folk var fast bestemt på å få det til å fungere:

Hvis vi ikke klarer å bruke det, skal vi forråde alle som har dødd, slik at vi kan møtes her i frihet og sikkerhet for å skape det. Hvis vi prøver å bruke det egoistisk - til fordel for en nasjon eller en liten gruppe nasjoner - vil vi være like skyldige i dette svik.

FN ble ikke umiddelbart til med undertegnelsen av chartret, siden chartret i mange land måtte underkastes parlamentarisk godkjenning. Det var avtalt at chartret skulle tre i kraft når det ble ratifisert av regjeringene i Kina, Frankrike, Storbritannia, Sovjetunionen, USA og et flertall av de andre undertegnende landene og når de hadde varslet det amerikanske utenriksdepartementet om ratifikasjonene deres, som skjedde 24. oktober 1945.

Deltakerland

Kilde: "FNs pakt og statutt for Den internasjonale domstolen" (PDF) . Forente nasjoner. 1945.

C. ^ Kina -delegaten inkluderte Dong Biwu som representerte kommunistiske styrker og kontrollerte soner.

Minner

I 2019 utropte generalforsamlingen, som anerkjente syttifemårsdagen for konferansen, 25. april som Internasjonal delegatdag.

Se også

Referanser

Videre lesning

  • Schlesinger, Stephen E. (2004). Act of Creation: the Foundation of the United Nations: A Story of Superpowers, Secret Agents, Krigsallierte og fiender, og deres søken etter en fredelig verden . Cambridge, Massachusetts: Westview, Perseus Books Group. ISBN 0-8133-3275-3.

Eksterne linker