USAs kommisjon for internasjonal religionsfrihet - United States Commission on International Religious Freedom

USAs kommisjon for internasjonal religionsfrihet
Segl fra USAs kommisjon for internasjonal religionsfrihet.svg
Byråoversikt
Dannet 28. oktober 1998 ; 22 år siden ( 1998-10-28 )
Hovedkvarter Washington DC
Ansatte 15+
Byråsjef
Nettsted http://www.uscirf.gov/

The United States Commission on International Religious Freedom (USCIRF) er en amerikansk føderal regjeringskommisjon opprettet av loven International Religious Freedom (IRFA) av 1998 . USCIRF -kommisjonærer utnevnes av presidenten og ledelsen for begge politiske partier i Senatet og Representantenes hus . USCIRFs hovedansvar er å gjennomgå fakta og omstendigheter ved brudd på religionsfrihet internasjonalt og å gi politiske anbefalinger til presidenten , utenriksministeren og kongressen .

Historie

Årlig rapport fra den amerikanske kommisjonen for internasjonal religionsfrihet (2008)

USCIRF ble autorisert av International Religious Freedom Act fra 1998 , som fastsatte:

Lovgivningen som godkjente USCIRF uttalte at Kommisjonen ville avslutte 30. september 2011, med mindre den ble godkjent på nytt eller gitt en midlertidig forlengelse. Det ble gitt flere utvidelser av kongressen, men ville ha utløpt klokken 17.00 fredag ​​16. desember 2011, hvis det ikke hadde blitt godkjent på nytt for en periode på sju år (frem til 2018), morgenen den 16.. Dette skjedde etter at et nytt lov om godkjenning godkjente begge husene som inneholdt to endringer i det som senator Dick Durbin , D-IL ( Senatet Majority Whip ) hadde ønsket som betingelse for å frigjøre et tak som han hadde satt på den tidligere versjonen av lovforslaget ; han ga den ut 13. desember, etter at revisjonene ble gjort. De fastslår at det vil være en toårsgrense på vilkår for kommisjonærer, og at de vil være under de samme reisebegrensningene som ansatte ved utenriksdepartementet.

I 2016 vedtok den amerikanske kongressen og president Barack Obama signerte Frank R. Wolf International Religious Freedom Act , som endret IRFA på forskjellige måter, inkludert å legge til en kategori betegnelse for ikke-statlige aktører.

Plikter og ansvar

USCIRF forsker og overvåker internasjonale spørsmål om religionsfrihet. Kommisjonen har fullmakt til å reise på oppdagelsesoppdrag til andre land og holde offentlige høringer.

Commission on International Religious Freedom utsteder en årlig rapport som inneholder politiske anbefalinger til den amerikanske regjeringen basert på rapportens evaluering av fakta og omstendigheter rundt religionsfrihetsbrudd over hele verden.

Kommissærer

Den internasjonale religionsfrihetsloven fra 1998 bestemmer at kommisjonen skal bestå av ti medlemmer:

  • Tre oppnevnt av presidenten
  • Tre utpekt av presidenten pro tempore i senatet , hvorav to av medlemmene skal oppnevnes etter anbefaling fra lederen i senatet til det politiske partiet som ikke er presidentens politiske parti, og hvorav ett av medlemmene skal utnevnes etter anbefaling fra lederen i senatet til det andre politiske partiet
  • Tre utpekt av representantenes representant , hvorav to av medlemmene skal oppnevnes etter anbefaling fra lederen i huset til det politiske partiet som ikke er presidentens politiske parti, og hvorav ett av medlemmene skal oppnevnes etter anbefaling fra lederen i huset til det andre politiske partiet.
  • The Ambassador-at-Large for religionsfrihet , som en ikke-stemmeberettigede ex officio medlem

IRFA bestemmer at "Medlemmer av kommisjonen skal velges blant fremtredende personer som er kjent for sin kunnskap og erfaring innen områder som er relevante for spørsmålet om internasjonal religionsfrihet, inkludert utenrikssaker , direkte erfaring i utlandet, menneskerettigheter og folkerett ." Kommissærer får ikke lønn for arbeidet i Kommisjonen, men får et reisebudsjett og 15–20 ansatte. Utnevnelser varer i to år, og kommisjonærer er kvalifisert for ny utnevnelse.

Fra mars 2021 er kommisjonærene:

  1. Gayle Conelly Manchin (leder), tidligere førstedame i West Virginia fra 2005 til 2010.
  2. Tony Perkins (nestleder), president i Family Research Council .
  3. Anurima Bhargava. Grunnlegger og president for Anthem of Us.
  4. Gary Bauer , tidligere president for Family Research Council fra 1988 til 1999.
  5. James W. Carr , president og styreleder i Highland Home Holdings, et investeringsfond. Før pensjonisttilværelsen i 2019, tjente han som konserndirektør og professor i virksomhet ved Harding University i 25 år.
  6. Frederick A. Davie, konserndirektør for Union Theological Seminary (New York City)
  7. Nadine Maenza. Også administrerende direktør for Rick Santorums konservative verdier PAC Patriot Voices .
  8. Johnnie Moore . Også grunnlegger og administrerende direktør i KAIROS Company, et PR -konsulentfirma.
  9. Nury Turkel , styreleder for Uyghur Human Rights Project og tidligere president i Uyghur American Association

Utenriksdepartementets generalsambassadør for internasjonal religionsfrihet fungerer som et offisielt , ikke-stemmende medlem av kommisjonen. Sam Brownback fungerte som ambassadør fra 2017 til 2021.

Tidligere kommisjonærer inkluderer David Saperstein , Preeta D. Bansal , John Hanford , Khaled Abou El Fadl , Charles J. Chaput , Michael K. Young , Firuz Kazemzadeh , Shirin R. Tahir-Kheli , John R. Bolton , Elliot Abrams , Felice D. Gaer , Azizah Y. al-Hibri , Leonard Leo , Richard Land , Tenzin Dorjee (leder) og Kristina Arriaga de Bucholz.

Betegnelse

I desember 2019 plasserte USA Kina , Eritrea , Pakistan , Iran , Myanmar , Nord -Korea , Saudi -Arabia , Tadsjikistan og Turkmenistan på listen over land som har engasjert seg eller tolerert "systematiske, pågående og grove brudd på religionsfrihet" . Videre ble Komorene , Russland og Usbekistan lagt til på en spesiell overvåkingsliste (SWL) for regjeringer som har engasjert seg eller tolerert "alvorlige brudd på religionsfrihet", i tillegg til Cuba , Nicaragua , Nigeria og Sudan .

India

USCIRF har plassert India på CPC og overvåkningsliste i 2001, 2002, 2003, 2004, 2009 og 2010. Rapporten deres har trukket kritikk fra den indiske pressen . The Pioneer kalte det i et lederartikkel som "fiksjon", "partisk" og " Overgå Goebbels ". Den kritiserte USCIRF for å ha projisert massakren på 58 hinduistiske passasjerer som en ulykke. Den anklaget også USCIRF for indirekte å rettferdiggjøre drap på Swami Lakshamananda , en hinduistisk geistlig og sosial aktivist.

Kristne ledere i Odisha forsvarte India: Erkebiskop Raphael Cheenath uttalte at India forble av en sekulær karakter, presidenten for Odisha Minority Forum at til tross for en liten hatkampanje mot minoriteter, hadde flertallet i samfunnet vært "hjertelig og støttende", og Orissa Secular Front som, til tross for opptøyene i 2002 og 2008, hadde India et sterkt sekulært grunnlag .

I USCIRF -rapporten fra 2019 var styrelederen Tenzin Dorjee uenig i kommisjonens betegnelse på India som en CPC, og siterte å ha bodd i India i 30 år som en religiøs flyktning og uttalte at "India er et åpent samfunn med et robust demokratisk og rettssystem. India er en stor sivilisasjon, og siden antikken har hun vært et land med flertro , flerspråklig og flerkulturelt mangfold. "

I India oppfattet regjeringen og andre analytikere denne kritiske rapporten som en reaksjon på loven om utenlandsk bidrag (regulering), India -regjeringens nedbrytning av evangeliske misjonsorganisasjoner som engasjerte seg i rovdyrlig proselytisering, og som har tette bånd med USCIRF.

USCIRF har blitt anklaget for å ha blitt påvirket av amerikanske islamistiske grupper Indian American Muslim Council-IAMC & Islamic Circle Of North America (ICNA). Disse organisasjonene under veiledning av Shaik Ubaid fra IAMC har klart å påvirke USCIRF gjennom kommissær Nadine Maenza. De har tatt hjelp av det amerikanske lobbyfirmaet Fidelis Government Relations (FGR).

Egypt

Før 2001 besøk av USCIRF til Egypt , noen koptiske ledere i Egypt protesterte, ser på besøket som en form for amerikansk imperialisme . For eksempel sa Mounir Azmi, medlem av det koptiske fellesskapsrådet at til tross for problemer for kopter , var besøket en "grusom kampanje mot Egypt" og ville være uhjelpsomt. En annen kritiker kalte besøket "utenlandsk intervensjon i våre interne anliggender". I tilfelle var USCIRF i stand til å møte den koptisk-ortodokse paven Shenouda III og Mohammed Sayed Tantawi fra Al-Azhar University , men andre nektet å møte delegasjonen. Hisham Kassem, leder for den egyptiske organisasjonen for menneskerettigheter , mente at å insistere på kristne rettigheter i Egypt kan motvirke muslimer og dermed være kontraproduktivt.

Laos

Den første amerikanske ambassadøren noensinne for internasjonal religionsfrihet , Robert Seiple , kritiserte USCIRFs vektlegging av straffen for religiøs forfølgelse i forhold til å fremme religionsfrihet. Etter hans syn forbannet USCIRF "bare mørket." Som et eksempel fremhevet han kommisjonens beslutning om å utpeke Laos til et land med særlig bekymring i 2002 til tross for løslatelse av religiøse fanger. Han uttalte videre: "... det som ble oppfattet ved en feil og levert i kaos, har nå blitt overført til irrelevans. Med mindre Kommisjonen finner noen lys snart, burde kongressen slukke lysene."

Kommisjonen svarte at til tross for frigivelsene hadde den marxistiske , Pathet Lao -regjeringen i Laos fortsatt systemiske hindringer for religionsfrihet, for eksempel lover som tillater religiøs virksomhet bare med samtykke fra Pathet Lao -embetsmenn, og lover som lar regjeringen avgjøre om en religiøs samfunnet er i samsvar med sin egen undervisning.

Andre ikke-statlige organisasjoner (frivillige organisasjoner), talsmenn for religionsfrihet og menneskerettigheter, politiske eksperter og kongressmedlemmer har forsvaret den amerikanske kommisjonen for internasjonal religionsfrihets forskningsarbeid, og forskjellige rapporter om Pathet Lao-regjeringens økte og alvorlige religiøse forfølgelse i Laos , fra Seiple's kontroversielle kritikk. De har påpekt potensielle interessekonflikter som involverer rapporterte tilskuddsmidler Seiple, eller en ideell organisasjon knyttet til Seiple, angivelig mottatt fra tjenestemenn ved det amerikanske utenriksdepartementet for å tilsynelatende forsøke å minimere grovt økt religiøs forfølgelse og omfattende menneskerettighetsbrudd av Laos regjering og Laos folkehær .

Sentral Asia

I 2007 anklaget ekspertene i Sentral -Asia og utenrikssaker S. Frederick Starr , Brenda Shaffer og Svante Cornell USCIRF for å forkjempe rettighetene til grupper som ønsker å pålegge andre religiøs tvang i navnet på religionsfrihet i de sentralasiatiske delstatene i Aserbajdsjan , Kasakhstan , Kirgisistan , Tadsjikistan , Turkmenistan og Usbekistan . USCIRF har kastet disse landene for overdrevne og begrensninger i religionsfrihet og undertrykkelse av ikke-tradisjonelle religiøse grupper, til tross for at de har en streng adskillelse av kirke og stat , nekter å gjøre islam til statsreligion og har et sekulært rettssystem.
Tadsjikistan utenriksdepartement kritiserer USCIRF -rapporten 13. mars 2020. Tadsjikistan oppfordrer det amerikanske utenriksdepartementet til å avstå fra å publisere ubekreftet og grunnløs informasjon som ikke er knyttet til den faktiske situasjonen med rettsstaten og respekt for menneskerettigheter i Tadsjikistan.

Kritikk

Beskyldninger om kristen skjevhet og andre spørsmål

Kommisjonen har blitt anklaget for å være partisk mot å fokusere på forfølgelse av kristne og for å være anti-muslim og anti-hindu . En tidligere politikkanalytiker, Safiya Ghori-Ahmad, klaget til Equal Employment Opportunity Commission , og påsto at hun ble sparket fordi hun var muslim og medlem av en fortalergruppe, Muslim Public Affairs Council . Nåværende kommisjonærer og noen andre talsmenn for religionsfrihet benekter påstandene om skjevhet. Kommisjonen har også blitt anklaget for kamp og ineffektivitet.

Jemera Rone i Human Rights Watch sa om rapporten: "Jeg tror lovens historie til denne loven sannsynligvis vil gjenspeile at det var stor interesse for å beskytte kristne rettigheter .... Så jeg tror at byrden sannsynligvis er på den amerikanske regjeringen for å vise at de i denne loven ikke driver med korstog eller proselytisering på vegne av den kristne religionen. "

I en studie fra 2009 av International Religious Freedom Act fra 1998 uttalte Institute of Global Engagement at USAs internasjonale religionsfrihetspolitikk var problematisk ved at den "har fokusert mer på retoriske fordømmelser av forfølgere og løslatelse av religiøse fanger enn på å legge til rette for politiske og kulturelle institusjoner som er nødvendige for religionsfrihet, "og hadde derfor vært ineffektive. Den uttalte videre at USIRF -politikken ofte ble oppfattet som et angrep på religion, kulturimperialisme eller en front for amerikanske misjonærer. Rapporten anbefalte at det ble mer oppmerksomhet til religionsfrihet i amerikansk diplomati og utenrikspolitikk generelt, og at USCIRF viet mer oppmerksomhet til å overvåke integreringen av religionsfrihetsspørsmål i utenrikspolitikken.

I 2018 satte den hinduistiske amerikanske stiftelsen spørsmålstegn ved kommisjonens troverdighet etter utnevnelsen av Tony Perkins som kommisjonær med henvisning til hans tidligere "hatefulle standpunkter mot ikke-kristne." The Southern Poverty Law Center også refset Perkins for høyreekstreme kristne utsikt, hans anti-LHBT utsikt, hans assosiasjoner med Ku Klux Klan og andre hvite supremacist grupper, terming hans evangelisk organisasjon, Family Research Council , en "hatgruppe".

Referanser

Sitater

Ytterligere avlesninger

Eksterne linker

Bibliotekressurser om
USAs kommisjon for internasjonal religionsfrihet

Medier relatert til USAs kommisjon for internasjonal religionsfrihet på Wikimedia Commons