USAs tilbaketrekking fra Paris -avtalen - United States withdrawal from the Paris Agreement

Juni 2017 kunngjorde USAs president Donald Trump at USA vil opphøre all deltakelse i Parisavtalen 2015 om begrensning av klimaendringer , og hevdet at avtalen ville "undergrave" amerikansk økonomi og sette USA "i permanent ulempe. . "

I samsvar med artikkel 28 i Paris -avtalen , kan et land ikke varsle om tilbaketrekking fra avtalen innen de tre første årene etter startdatoen i det aktuelle landet, som var 4. november 2016, for USA. Det hvite hus klargjorde senere at USA vil følge den fireårige exitprosessen. 4. november 2019 ga administrasjonen en formell melding om intensjon om å trekke seg, som tar 12 måneder å tre i kraft. Inntil uttaket trådte i kraft, var USA forpliktet til å opprettholde sine forpliktelser i henhold til avtalen, for eksempel kravet om å fortsette å rapportere sine utslipp til FN. Uttaket trådte i kraft 4. november 2020, en dag etter presidentvalget i USA i 2020 .

Trumps beslutning om å trekke USA ble støttet av mange republikanere, men ble sterkt motarbeidet av demokrater . Trumps beslutning om å trekke seg ble sterkt kritisert i USA og i utlandet av miljøvernere, noen religiøse organisasjoner, næringslivsledere og forskere. Et flertall av amerikanerne var imot uttak.

Etter Trumps kunngjøring dannet guvernørene i flere amerikanske stater US Climate Alliance for å fortsette å fremme målene for Parisavtalen på statsnivå til tross for den føderale tilbaketrekningen. Fra 1. juli 2019 har 24 stater, Amerikansk Samoa og Puerto Rico sluttet seg til alliansen, og lignende forpliktelser har også blitt uttrykt av andre statlige guvernører, ordførere og virksomheter.

Trumps tilbaketrekning fra Paris -avtalen vil påvirke andre land ved å redusere sin økonomiske bistand til Green Climate -fondet. Opphør av finansieringen på 3 milliarder dollar vil til slutt påvirke forskning om klimaendringer og redusere samfunnets sjanse til å nå Parisavtalens mål, samt utelate amerikanske bidrag til fremtidige IPCC -rapporter. Trumps beslutning vil også påvirke karbonutslippsrommet og karbonprisen. USAs tilbaketrekning vil også bety at stedet for å overta det globale klimaregimet vil være tilgjengelig for Kina og EU.

Etter presidentvalget i 2020 lovet den valgte presidenten Joe Biden å slutte seg til Parisavtalen på sin første dag i embetet. Etter at Biden ble innviet, signerte Biden en forretningsordre om å slutte seg til avtalen igjen 20. januar 2021. Landet meldte seg formelt tilbake 19. februar 2021.

Bakgrunn

Da- USAs utenriksminister John Kerry signerer Paris-avtalen på jordens dag , 2016.

Globale karbondioksidutslipp etter land i 2015.

  Kina (29,5%)
  USA (14,3%)
  EU (9,6%)
  India (6,8%)
  Russland (4,9%)
  Japan (3,5%)
  Annet (31,4%)


Parisavtalen var et tillegg til FNs rammekonvensjon om klimaendringer (UNFCCC), som i utgangspunktet ble godkjent av alle 195 land som var tilstede på FNs klimakonferanse 2015 i desember samme år, inkludert USA som da var under presidentskap av Barack Obama . På grunn av USAs og Kinas status som de største utslippene av karbondioksid , ble Obamas støtte og hans samarbeid med Kina sett på som viktige faktorer som førte til konvensjonens tidlige suksess.

Hovedmålet med avtalen er å holde økningen i den globale gjennomsnittstemperaturen til godt under 2 ° C over førindustrielt nivå ", hovedsakelig ved å redusere klimagassutslippene . Avtalen skiller seg fra Kyoto-protokollen fra 1997 , den siste allment vedtatte endringen til UNFCCC, ved at det ikke er etablert vedlegg for å redusere utviklingslandenes ansvar. Snarere ble utslippsmål for hver nasjon forhandlet separat og skal håndheves frivillig, noe som førte til at amerikanske tjenestemenn så på Parisavtalen som en utøvende avtale fremfor en juridisk bindende traktat . Dette fjernet kravet til USAs kongress for å ratifisere avtalen. I april 2016 ble USA undertegnet Parisavtalen, og godtok den ved utstedelsesordre i september 2016. President Obama forpliktet USA til å bidrar med 3 milliarder dollar til Green Climate Fund . Fondet har satt seg et mål om å skaffe 100 milliarder dollar i året innen 2020.

Avtalens artikkel 28 gjør det mulig for parter å trekke seg fra avtalen etter å ha sendt en utmeldingsvarsel til depositaren, men varsel kan gis tidligst tre år etter at avtalen trer i kraft for landet. Uttak trer i kraft ett år etter at depositaren er varslet. Alternativt fastsetter avtalen at tilbaketrekking fra UNFCCC, der Parisavtalen ble vedtatt, også ville trekke staten fra Paris -avtalen. Vilkårene for å trekke seg fra UNFCCC er de samme som for Parisavtalen.

8. november 2016, fire dager etter at Paris-avtalen trådte i kraft i USA, Donald Trump av republikanske partiet ble valgt til USAs president. Mange konservative republikanere bestrider nivået på menneskelig involvering i klimaendringer. Trump avviser den vitenskapelige konsensus om klimaendringer og twitret i 2012 at han trodde begrepet global oppvarming ble skapt av Kina for å svekke amerikansk konkurranseevne. Under Trumps valgkampanje i 2016 lovet Trump å revitalisere kullindustrien , som han hevdet har blitt hemmet av miljøforskrifter. Det har blitt hevdet at dette bidro til støtten han likte fra avgjørende svingstater . Hans motstand mot å redusere klimaendringene var uendret i de første månedene av presidentskapet , der han utstedte en utøvende ordre om å reversere Obamas Clean Power Plan og andre miljøforskrifter.

Stater hvor 22 republikanske senatorer skrev et brev til president Trump der han oppfordret til å trekke seg 25. mai 2017.
  Enkel senator
  Begge senatorene

I april 2017 sendte en gruppe på 20 medlemmer av Europaparlamentet fra det høyreorienterte alternativet for Tyskland , Storbritannias uavhengighetsparti og andre partier et brev til Trump om å oppfordre ham til å trekke seg fra Paris-avtalen. 25. mai 2017 sendte 22 republikanske senatorer, inkludert senatets majoritetsleder Mitch McConnell , et to sider langt brev til Trump der han oppfordret ham til å trekke USA fra Paris-avtalen. Brevet ble utarbeidet av senator John Barrasso , formannen for senatskomiteen for miljø og offentlige arbeider , og senator Jim Inhofe , kjent for sin mangeårige avslag på klimaendringer . De fleste signaturene til brevet ble valgt fra stater som var avhengige av forbrenning av fossilt brensel (kull, olje og gass); gruppen på 22 senatorer hadde samlet mottatt mer enn $ 10 millioner i kampanjebidrag fra selskaper med fossilt brensel i de tre foregående valgsyklusene. Tidligere samme uke sendte en gruppe på 40 demokratiske senatorer et brev til Trump der han oppfordret ham til å beholde Amerika i Parisavtalen og skrev at "en tilbaketrekking ville skade Amerikas troverdighet og innflytelse på verdensscenen."

Både støtte for trekket og motstand mot det ble rapportert blant Trumps kabinett og rådgivere: energisekretær Rick Perry , statssekretær Rex Tillerson , økonomisk rådgiver Gary Cohn og rådgiver og svigersønn Jared Kushner ønsket angivelig at USA skulle forbli forpliktet til avtalen, mens rådgiver i Det hvite hus, Steve Bannon , rådgiver i Det hvite hus, Don McGahn og EPA -administrator Scott Pruitt ønsket at USA skulle forlate den.

Under G7 -toppmøtet i slutten av mai 2017 var Trump det eneste G7 -medlemmet som ikke bekreftet forpliktelsen til Paris -avtalen. Den tyske forbundskansleren Angela Merkel , en av de andre tilstedeværende lederne, var offentlig imponert over Trumps nektelse til å samarbeide om å redusere klimaendringer, som ble sett på å skade forholdet mellom Tyskland og USA . I kommunikasjonen som ble gitt ved avslutningen av toppmøtet, sto det at USA "ikke er i stand til å slutte seg til konsensus" fra de andre G7 -landene om politikk angående klimaendringer og Parisavtalen.

Kunngjøring

President Trump kunngjør USAs tilbaketrekning fra Paris -avtalen om klimaendringer i Rose Garden 1. juni 2017.
Video publisert av Det hvite hus om tilbaketrekking fra avtalen. Det franske utenriksdepartementet ga ut en redigert versjon , med "faktasjekker".

I en TV -melding fra Det hvite hus Rose Garden 1. juni 2017 sa Trump: "For å oppfylle min høytidelige plikt til å beskytte USA og innbyggerne, vil USA trekke seg fra klimaavtalen i Paris," tilføyer " Poenget er at Paris -avtalen er veldig urettferdig på det høyeste nivået til USA. " Han hevdet at avtalen, hvis den blir implementert, vil koste USA $ 3 billioner dollar i tapt BNP og 6,5 millioner jobber. Han la til at det ville "undergrave økonomien vår, hindre våre arbeidere", og "effektivt halshugge kullindustrien vår". Han sa at han var åpen for å reforhandle ordningen eller forhandle om en ny, men europeiske og FN -ledere sa at pakten "ikke kan reforhandles på forespørsel fra et enkelt parti". Trump kritiserte også Green Climate Fund , og kalte det en ordning for å omfordele rikdom fra rike til fattige land.

Det hvite hus sa at Trump vil avslutte implementeringen av målene for karbonreduksjon satt av tidligere president Barack Obama, og at tilbaketrekking vil skje i samsvar med den årelange utreiseprosessen som er angitt i avtalen. 16. september 2017 sa en europeisk tjenestemann at Trump -administrasjonen hadde syntes å myke opp holdningen om å trekke avtalen. Det hvite hus sa til pressen at det ikke hadde endret holdning til avtalen.

Undersøkelser av Trumps tale fra The Washington Post og The New York Times pekte på mange feil, inkludert, men ikke begrenset til, påstander om at USA under Parisavtalen var forbudt å bygge kullkraftverk; at en forskjell på 0,2 grader Celsius er ubetydelig i klimatologi ; at amerikanske bidrag til Green Climate Fund ble betalt ut av det amerikanske forsvarsbudsjettet; anslag om at USA er på vei til å bli den "reneste" nasjonen på jorden; og Trumps gjentatte påstand om personlig støtte for miljøsaker.

Prosess

I samsvar med artikkel 28 i Paris -avtalen kunne USA bare sende inn sin varsling om intensjon om å trekke seg tidligere enn 4. november 2019, tre år etter at avtalen hadde trådt i kraft, noe som ville tre i kraft ett år senere. Inntil uttaket trer i kraft, kan USA være forpliktet til å opprettholde sine forpliktelser i henhold til avtalen, inkludert kravet om å fortsette å rapportere sine utslipp til FN. I følge et notat innhentet av HuffPost som antas å være skrevet av det amerikanske utenriksdepartementets juridiske kontor, vil ethvert "forsøk på å trekke seg fra Paris-avtalen utenfor de ovenfor beskrevne tilbaketrekningsbestemmelsene være i strid med folkeretten og ville ikke bli akseptert internasjonalt."

4. august 2017 skisserte Trump -administrasjonen formelt sin intensjon om uttak i en offisiell melding som ble levert til FN som depositar. I en egen uttalelse sa Utenriksdepartementet at det vil fortsette å delta i internasjonale forhandlinger om klimaendringer, inkludert samtaler som tar sikte på å gjennomføre klimaavtalen.

USA la fram sin intensjon om å trekke seg så tidlig som mulig, 4. november 2019. Etter ettårsperioden, 4. november 2020, trakk USA seg formelt fra avtalen, dagen etter det amerikanske presidentvalget i 2020. .

Effekter

Obama -administrasjonen var ansvarlig for å finansiere 3 milliarder dollar til Green Climate Fund, som ikke lenger vil være tilgjengelig for forskning på klimaendringer. Derfor vil en reduksjon i midler fra USA redusere sjansene for å nå målene i Parisavtalen. I tillegg var USA ansvarlig for mer enn 50% av referansene til klimaendringene i 2015, så et kutt i finansieringen vil påvirke USAs bidrag til ytterligere IPCC -rapporter. Trumps avslutning av finansieringen til det grønne klimafondet kan også ha innvirkning på underutviklede land som trenger hjelp til sine klimaprosjekter.

President Trumps beslutning om å trekke seg betyr imidlertid ikke nødvendigvis at det vil påvirke amerikanske utslipp siden det ikke er noen direkte kobling, men i stedet ville bety at USA ikke lenger vil bli regulert av Parisavtalen når det først er trukket offisielt. På den annen side, hvis USA ikke er regulert, kan dette påvirke en endring av karbonutslippsrommet. For eksempel "[u] under NDC -målet, vil tilbaketrekning av USA føre til å øke sitt eget utslippsrom med henholdsvis 14%, 28%og 54%i 20, 13 og 00 scenarier." Dette vil bety at USA vil få mer plass til å slippe ut karbon mens andre land må kutte ned på utslippene sine for å nå målet sitt på bare 2 ° C. Trumps tilbaketrekning vil også øke karbonprisen for andre land samtidig som den reduserer sin egen karbonpris.

Når tilbaketrekningen trer i kraft, vil USA være de eneste medlemslandene i UNFCCC som ikke har signert Parisavtalen. På tidspunktet for den opprinnelige uttaksmeldingen var Syria og Nicaragua heller ikke deltakere; Imidlertid har både Syria og Nicaragua siden ratifisert avtalen og etterlatt USA den eneste UNFCCC -medlemsstaten som har til hensikt å ikke være part i avtalen.

Luke Kemp fra Australian National University 's Fenner School of Environment and Society skrev i en kommentar til Nature at "tilbaketrekking sannsynligvis ikke vil endre amerikanske utslipp" siden "klimagassutslippene fra USA er skilt fra internasjonale juridiske forpliktelser." Imidlertid la han til at det kan hemme innsatsen for å redusere klimaendringene hvis USA slutter å bidra til Green Climate Fund . Kemp sa at effekten av et amerikansk tilbaketrekning kan være enten bra eller dårlig for Paris -avtalen, siden "et useriøst USA kan forårsake mer skade innvendig enn utenfor avtalen." Til slutt, "Et tilbaketrekning kan også gjøre USA til et klimapariat og gi en unik mulighet for Kina og EU til å ta kontroll over klimaregimet og øke deres internasjonale rykte og myke makt betydelig ." På den annen side er det tro på at Kina ikke er i stand til å ta kontroll over klimaregimet og i stedet burde "hjelpe til med å gjenoppbygge globalt delt lederskap ved å erstatte det kinesisk -amerikanske G2 -partnerskapet med et Climate 5 (C5) -partnerskap som består av Kina, EU, India, Brasil og Sør -Afrika. "

Potensiell økonomisk innvirkning

Den tyske bilindustrien uttrykte bekymring for dens evne til å forbli konkurransedyktig i lys av USAs beslutning om å trekke seg. Presidenten i den tyske bilindustriens lobbygruppe VDA , Matthias Wissmann sa: "Den beklagelige kunngjøringen fra USA gjør det uunngåelig at Europa må legge til rette for en kostnadseffektiv og økonomisk gjennomførbar klimapolitikk for å forbli internasjonalt konkurransedyktig."

Mange av de større bil- og luftfartsselskapene hadde allerede investert milliarder i å redusere utslipp og ville neppe endre kurs. General Motors , den største bilprodusenten i USA, påpekte umiddelbart: "Vår holdning til klimaendringer har ikke endret seg ... vi går offentlig inn for klimahandlinger", og gjentok sin støtte til ulike klimatilsagn. Analytiker Rebecca Lindland påpekte også at bilprodusenter ikke var under noen spesifikke begrensninger under avtalen, og at ingenting hadde endret seg. Selv om Trump løsnet andre restriksjoner på bilindustrien som tillot produksjon av mindre miljøbiler, måtte slike biler fortsatt være i samsvar med standarder før de kunne eksporteres til andre kontinenter eller til og med visse stater. Jason Bordoff, energipolitisk ekspert ved Columbia University, var enig i at tilbaketrekking ikke ville gjøre noen forskjell for økonomien, og argumenterte for at det ville bli bestemt av markedsforhold som prisen på olje og gass. Samtidig har flyselskapene brukt milliarder på å søke mer drivstoffeffektive måter å fly uansett-drivstoff er flyselskapets nest største utgift etter arbeidskraft, og derfor bruker de mindre drivstoff (som betyr mindre utslipp) i deres økonomiske interesse. Kabir Nanda og Varad Pande, henholdsvis seniorkonsulent og partner i Dahlberg , hevdet at til tross for USAs tilbaketrekning var den amerikanske private sektoren fremdeles forpliktet til fornybar energi og teknologi. Det ble også lagt merke til at solenergi hadde blitt billigere enn kull i et økende antall land.

Reaksjoner

Begjæringer

Begjæringer ble lansert på tvers av stater for å overtale statlige guvernører til å slutte seg til Parisavtalen eller få Trump til å reversere den planlagte tilbaketrekningen, som inkluderte en " ParisMyState " og en MoveOn -begjæring som har mottatt over 535 000 underskrifter.

Forskere og miljøvernere

Piers Forster , direktøren for University of Leeds 'Priestley International Center for Climate, kalte beslutningen om å trekke seg tilbake "en trist dag for bevisbasert politikk " og uttrykte håp om at individuelle amerikanere, bedrifter og stater likevel ville velge å avkarbonisere . Klimaforsker Dave Reay ved University of Edinburgh sa at "USA vil komme til å rue denne dagen." The University Corporation for Atmospheric Research (UCAR), i en uttalelse fra sin president Antonio Busalacchi Jr. , sa at beslutningen om å trekke seg "betyr ikke at klimaendringene vil gå bort" og advarte om at" økt potensial for økte klimagassutslipp utgjør en betydelig trussel mot våre lokalsamfunn, bedrifter og militær. " The Information Technology and Innovation Foundation kalte beslutningen om å trekke seg "veldig nedslående" og sa at det ville redusere tilliten til internasjonal klimaendring; tenketanken for teknologi ba om føderal innsats for "smartnettet, energilagring, karbonfangst og -sekvestrering og avansert atom- og solenergi" og advarte om at "Uten en smart, aggressiv ren energiinnovasjonsstrategi vil verden ikke avverge de verste effektene av klimaendringer. "

Den kanadiske akademikeren og miljøaktivisten David Suzuki uttalte: "Trump ga nettopp den beste avtalen planeten noensinne har sett". Navroz Dubash fra Center for Policy Research i New Delhi uttrykte forvirring over Trumps trekk og siterer de fallende kostnadene ved fornybare energikilder og de økende vanskeligheter med å skaffe investeringer for prosjekter med fossilt brensel. Miljøforsker og risikovurder Dana Nuccitelli uttalte at det "nå virker uunngåelig at historiebøkene vil se på Trump som Amerikas verste president noensinne ". Bob Ward fra Grantham Research Institute beskrev også Trumps tale som "forvirret tull". Stephen Hawking kritiserte Trump og sa at han "vil forårsake miljøskader som kan unngås på vår vakre planet og sette den naturlige verden i fare for oss og våre barn."

Flere miljøgrupper, som Sierra Club og Natural Resources Defense Council , fordømte Trumps beslutning. Den amerikanske miljøforkjemperen og forfatteren Bill McKibben , grunnleggeren av handlingsgruppen for klimaendringer 350.org , kalte tiltaket "en dum og hensynsløs beslutning - nasjonens dummeste handling siden krigen i Irak ble startet ." McKibben skrev at Trumps beslutning om å trekke seg utgjorde "en grundig avvisning av to av de siviliserende styrkene på planeten vår: diplomati og vitenskap." Han oppfordret amerikanske stater og byer til å "doble ned" på forpliktelsene til fornybar energi .

Innenrikspolitisk respons

Republikanerne

Republikanerne ga blandede anmeldelser av Trumps beslutning om å trekke seg. Visepresident Mike Pence uttalte at Trump -administrasjonen "demonstrerte ekte lederskap" ved å trekke USA ut av de internasjonale avtalene som han kalte "en formueoverføring fra den mektigste økonomien i verden til andre land rundt planeten". Han uttalte også at han ikke forstår hvorfor demokrater og liberale i USA og venstresiden rundt om i verden bryr seg om klimaendringer. Senatets majoritetsleder Mitch McConnell , husets høyttaler Paul Ryan , rådgiver for presidenten Kellyanne Conway og administrator for Environmental Protection Agency Scott Pruitt berømmet beslutningen som en seier for USAs middelklasse, arbeidere, bedrifter og kullgruvearbeidere. Texas Attorney General Ken Paxton beskrev Trumps beslutning som "modig" og sa at den løftet en byrde fra den amerikanske skattebetaleren. Den republikanske senatoren Susan Collins fra Maine var imidlertid kritisk til avgjørelsen og uttalte at hun var skuffet. Tidligere guvernør i California, Arnold Schwarzenegger, ga ut en videoadresse som beskriver Trumps beslutning som et tilbakevirkende skritt.

Demokrater

Tidligere president Bill Clinton skrev: "Å gå vekk fra Paris -traktaten er en feil. Klimaendringer er reelle. Vi skylder barna våre mer. Å beskytte vår fremtid skaper også flere arbeidsplasser." Tidligere president Barack Obama sa om Trumps beslutning: "Selv om denne administrasjonen slutter seg til en liten håndfull nasjoner som avviser fremtiden, er jeg overbevist om at våre stater, byer og virksomheter vil gå opp og gjøre enda mer for å gå foran, og bidra til å beskytte den fremtidige generasjonen den eneste planeten vi har. " Tidligere visepresident Joe Biden sa at han tror at tiltaket bringer amerikansk sikkerhet i fare.

I sin tilbaketrekningstale uttalte president Trump: "Jeg ble valgt til å representere innbyggerne i Pittsburgh , ikke Paris." Den sittende ordføreren i Pittsburgh, Bill Peduto , erkjente umiddelbart på Twitter med en påminnelse om at 80% av byens velgere favoriserte Hillary Clinton under presidentvalget i 2016, og skrev: "Som ordfører i Pittsburgh kan jeg forsikre deg om at vi vil følge retningslinjene i Paris -avtalen for vårt folk, vår økonomi og fremtiden. " Senats demokratiske leder Chuck Schumer fordømte tilbaketrekningen.

Amerikanske stater

I uken etter som reagerte på tilbaketrekningen, grunnla guvernørene i California, New York og Washington United States Climate Alliance og lovet å opprettholde Parisavtalen innenfor sine grenser. På kvelden 1. juni 2017 erklærte Colorado, Connecticut, Hawaii, Oregon, Massachusetts, Rhode Island, Vermont og Virginia at de hadde til hensikt å slutte seg til USAs Climate Alliance -medlemmer for å nå Parisavtalens mål. Guvernører i andre stater uttrykte også interesse for å opprettholde avtalen. Fra november 2020 inkluderte alliansen 24 stater pluss Puerto Rico og Amerikansk Samoa .

Internasjonal respons

President Jean-Claude Juncker i EUs svar på tilbaketrekningen
  • Den afrikanske union - En felles uttalelse med Den europeiske union bekreftet engasjementet fra de 55 afrikanske nasjonene til Paris -avtalen.
  •  Argentina - President Mauricio Macri var "dypt skuffet" over tilbaketrekningen, og ratifiserte den argentinske støtten til traktaten.
  •  Australia - Statsminister Malcolm Turnbull sa at beslutningen var "skuffende" og at "vi foretrekker at USA forblir en del av avtalen". Opposisjonens australske arbeiderparti uttrykte lignende følelser.
  •  Østerrike - President Alexander Van der Bellen sa at USAs president Donald Trumps beslutning om å forlate Paris -avtalen bare utfordrer Europa til å doble innsatsen for å gjøre alt for å beskytte planeten og lagre den for fremtidige generasjoner.
  •  Bahamas - Utenriksdepartementet har uttrykt bekymring for USAs meldte tilbaketrekning fra Paris -avtalen om klimaendringer.
  •  Belgia - Statsminister Charles Michel kalte avgjørelsen "en brutal handling".
  •  Bangladesh - Utenriksdepartementet uttalte at de er skuffet over Trumps beslutning.
  •  Brasil - De føderale departementene for utenrikssaker og miljø utstedte en felles uttalelse som beskrev deres "dype bekymring og skuffelse".
  •  Bolivia - President Evo Morales kalte USA en av verdens "viktigste forurensere" og på De forente nasjoners havkonferanse sa Trumps avgjørelse lik å "nekte vitenskap, snu ryggen til multilateralisme og forsøke å nekte en fremtid for kommende generasjoner", USA den største trusselen mot moder jord og selve livet.
  •  Bulgaria - Minister Neno Dimov utstedte Bulgaria vil innfri forpliktelsene under Parisavtalen.
  •  Kambodsja - En kambodsjansk tjenestemann sa at USAs president Donald Trumps beslutning om å forlate Parisavtalen er "uetisk" og "uansvarlig".
  •  Canada - Statsminister Justin Trudeau sa at han var "dypt skuffet" og at "Canada er urokkelig i vårt engasjement for å bekjempe klimaendringer og støtte ren økonomisk vekst". Canada vil "fortsette å samarbeide med USA på statlig nivå" og vil nå ut til den amerikanske føderale regjeringen for å "diskutere denne saken av kritisk betydning for hele menneskeheten".
  •  Chile - Ministeren påpekte den dype skuffelsen over tilbaketrekningen i en felles uttalelse.
  •  Kina - Premier Li Keqiang bekreftet sitt lands engasjement for avtalen.
  •  Colombia - President Juan Manuel Santos beklaget USAs utgang fra COP21 og uttalte at "verdens og menneskets overlevelse står på spill". Miljø- og bærekraftsminister Luis Gilberto Murillo uttrykte at Colombia var "trist" over Trumps beslutning om å trekke USA fra Paris -klimaavtalen, og uttalte at "Trumps beslutning økte Colombias sårbarhet for klimaendringer og vil gjøre det vanskeligere å gå videre mot et internasjonalt mål for å unngå en økning i globale temperaturer ".
  •  Cookøyene - Statsminister Henry Puna sa at USA har isolert seg i Stillehavsregionen i sine handlinger mot klimaendringer.
  •  Costa Rica - Regjeringen sa at tilbaketrekningen kan forårsake tilbakeslag i klimaspørsmål på grunn av president Trumps manglende forståelse av USAs ansvar som en av verdens ledende utslippskilder.
  •  Kroatia - Departementet for miljøvern og energi uttalte at å nå Parisavtalens mål ville bli en større utfordring.
  •  Tsjekkia - Statsministeren sa "Denne feilaktige avgjørelsen fra president Trump vil svekke Parisavtalen, men den vil ikke ødelegge den. Det er synd at USA isolerer seg i en sak som er så viktig for hele planeten."
  •  Danmark - Statsminister Lars Løkke Rasmussen beskrev det som "en trist dag for verden".
  •  Dominica - Utenriksministeren og CARICOM -saker oppfordret USA til å revurdere beslutningen om å trekke seg fra Paris -klimaavtalen og sa at det er en stor bekymring for små stater.
  •  Estland - Statsminister Jüri Ratas bekreftet nasjonens engasjement for avtalen.
  •  Etiopia - Diplomat Gebru Jember Endalew sa at det ville være et "svik" for USA å forlate avtalen.
  •  EU - EU -kommisjonen har uttalt at den "beklager" beslutningen.
  •  Fiji - President Frank Bainimarama beskrev "tapet av USAs lederskap" som "uheldig".
  •  Finland - Statsminister Juha Sipilä oppfordret Trump til å vise globalt lederskap og uttalte at "vi trenger USA på laget". Miljøminister Kimmo Tiilikainen uttalte at USA aldri hadde vært "så lite" og at verden ikke trenger den typen ledelse som Donald Trump representerer.
  •  Frankrike -I en telefonsamtale med Trump beskrev president Emmanuel Macron avtalen som ikke forhandlingsbar. I en tale på TV gjentok Macron invitasjonen til amerikanske klimaendringer og forskere innen fornybar energi til å flytte arbeidet sitt til Frankrike, og avsluttet vurderingen med uttrykket: "Gjør planeten vår stor igjen." Før uttaket ba tidligere president Nicolas Sarkozy om toll på all amerikansk eksport til Europa hvis Trump gikk gjennom den lovede tilbaketrekningen. National Front -leder Marine Le Pen satte pris på Trumps engasjement for løftet om kampanjen, men beskrev beslutningen som "ekstremt beklagelig".
  •  Tyskland - Angela Merkel kritiserte kraftig Trumps beslutning.
  •  Ghana - Tidligere president John Dramani Mahama har slått hardt mot Donald Trump over avgjørelsen hans.
  •  Grenada - Ministeren påpekte den dype skuffelsen over tilbaketrekningen i en felles uttalelse.
  •  Ungarn - Statsminister Viktor Orbán uttalte at han var "i et sjokk" etter å ha hørt Trumps beslutning, og at den motsetter seg synet til Ungarns høyre fløy.
  •  Island - Regjeringen 'fordømte' tiltaket.
  •  Irland - Sinn Féin sin talsmann for miljøet Brian Stanley beskrev handlingen som "dypt skuffende". Tidligere president Mary Robinson kalte det "virkelig sjokkerende".
  •  India - Statsminister Narendra Modi gjentok Indias støtte til klimaavtalen og lovet å gå "utover" sine mål.
  •  Indonesia - Talsmann for UD, Armanatha Nasir, sa at "Amerikas beslutning er ikke i tråd med internasjonale forpliktelser. Indonesia mener at klimaendringer krever samarbeid og bidrag fra alle parter, både utviklede og utviklingsland."
  •  Iran - Første visepresident Eshaq Jahangiri kritiserte Washington for å trekke seg fra Paris -avtalen og understreket at USA er den viktigste synderen bak produksjon av klimagasser. "Trump har glemt at gassene som er produsert de siste tiårene, har satt liv i fare ikke bare for amerikanerne, men også for hele menneskeheten," la han til.
  •  Israel - Energiminister Yuval Steinitz kritiserte Trump for å ha avvist "en sjelden forekomst der verden forente seg".
  •  Italia - Paolo Gentiloni uttrykte "anger" og sorg over Amerikas handling.
  •  Jamaica - Regjeringen og opposisjonen uttrykte skuffelse over beslutningen.
  •  Japan - I en uttalelse sa det japanske utenriksdepartementet at Trumps valg var "beklagelig" og at "Japan mener ledelsen i de utviklede landene er av stor betydning (om klimaspørsmål), og en jevn implementering av Parisavtalen er kritisk i denne forbindelse. " Miljøministeren uttalte at han var "sterkt skuffet, både som minister og som individ", og at tilbaketrekking fra Paris -avtalen var en handling som "vendte ryggen til menneskeslektens visdom". Visestatsministeren sa "USA opprettet Folkeforbundet , men dette landet ble ikke med i ligaen. USA er akkurat den typen land."
  •  Kasakhstan - Utenriksministeren lovet å videreføre Parisavtalen og Agenda 2030. Astana Expo 2017s tema var "Future Energy".
  •  Kiribati - Anote Tong , den tidligere presidenten og en av de fremtredende Stillehavsstemmene under Parisavtaleforhandlingene, sa at Trumps beslutning om å trekke seg fra klimaavtalen i Paris er et egoistisk grep som ignorerer situasjonen til lavtliggende øynasjoner.
  •  Latvia - Miljøvern- og regionalutviklingsdepartementet ga ut en uttalelse som bekrefter Latvias forpliktelse til Parisavtalen og beskriver den negative virkningen Trumps beslutning kan ha på investeringer i ren energi blant utviklingsland.
  •  Liechtenstein - Utenriksministeren beklager Trumps beslutning og bestemte seg for å ratifisere Paris -avtalen.
  •  Luxembourg - Vil øke bidragene til organet for klimaendringer.
  •  Malaysia - Departementet er overbevist om at Parisavtalen om klimaendringer ikke vil mislykkes til tross for at USA har kunngjort at de trekker seg fra traktaten.
  •  Maldivene - Miljøminister Thoriq Ibrahim , som talte på vegne av Alliance of Small Island States (AOSIS), forsvarte avtalen som "designet for maksimal fleksibilitet og universell deltakelse", og la til at Trumps foreslåtte reforhandling var "ikke praktisk" og at den kunne representere "et tilbakeslag som vi aldri ville komme oss fra".
  •  Marshalløyene - President Hilda Heine beskrev handlingen som "svært bekymringsfull for oss som lever i frontlinjen for klimaendringer".
  •  Mikronesia - President Peter Christian understreket at nasjoner må jobbe sammen for å nå målene som er satt opp av Paris -avtalen.
  •  Mexico - President Enrique Peña Nieto svarte med en gjentagelse av Mexicos ubetingede støtte til Paris -avtalen.
  •  Monaco - Prins Albert kaller president Trumps retrett fra Parisavtalen som en 'historisk feil'.
  •  Marokko - COP22s president og tidligere marokkanske utenriksminister Salaheddine Mezouar har uttrykt sin "dype skuffelse", men bemerket at kollektiv innsats for å bekjempe klimaendringer vil fortsette.
  •  Namibia - Miljø- og reiselivsminister Pohamba Shifeta sier Namibia er bedrøvet over at USA trekker seg fra klimaavtalen i Paris, og beskriver dette som et stort slag mot arbeidet med å håndtere global oppvarming.
  •    Nepal - Nepali Youth and Mountain Community Dwellers appellerte til USAs president Donald Trump om å ta tilbake avgjørelsen.
  •  New Zealand - Statsminister Bill English ga ut en uttalelse som bekrefter at han vil registrere sin 'skuffelse' hos Rex Tillerson under et kommende besøk av USAs utenriksminister.
  •  Nederland - Utenriksminister Bert Koenders ga ut uttalelsen "Det representerer en kardinalfeil som er skadelig for innbyggere rundt om i verden, inkludert USAs."
  •  Nigeria - Regjeringen har uttrykt skuffelse over avgjørelsen fra USA.
  •  Nord -Korea - Utenriksdepartementet har fordømt president Donald Trump for å trekke seg fra Paris -klimaavtalen, og beskriver beslutningen som "egoismens høyde" og et eksempel på det "moralske vakuumet" i USAs ledelse.
  •  Norge - Regjeringen fordømte Trumps beslutning.
  •  Papua Ny -Guinea - administrerende direktør for klimaendringer og utviklingsmyndighet, Ruel Yamuna, sa "Klimaendringene er reelle og påvirker allerede levebrødet for lokalsamfunn i Papua Ny -Guinea" og "Paris -avtalen er sterkere enn Donald Trump".
  •  Filippinene - I en uttalelse sa klimaorganet at Filippinene er "dypt bekymret" over at USA trekker seg fra avtalen og oppfordrer Trump til å revurdere beslutningen hans.
  •  Polen - Visegenergiminister Grzegorz Tobiszowski berømmet Trumps beslutning, mens han signerte en avtale om et nytt kullkraftverk i Jaworzno .
  •  Portugal - President Marcelo Rebelo de Sousa sa at "klimaendringer er et problem, og nekter, av politiske årsaker, at det problemet ikke vil forsvinne"; han gjentok også at Europa bør forbli en forkjemper for kampen mot klimaendringer, "en rettferdig og ekte" sak. Under et besøk på en barneskole kommenterte statsminister António Costa "det er synd at president Trump ikke gikk på denne skolen og ikke vet hva disse barna allerede vet ... at vi bare har en planet og at vår første plikt er for å bevare det for fremtidige generasjoner ".
  •  Romania - Utenriksministeren ratifiserte Parisavtalen samme dag.
  •  Russland - I forkant av Trumps forventede utmeldingsmelding gjentok Kreml -talsmann Dmitry Peskov Russlands støtte til Paris -avtalen. Etter tilbaketrekningen, da han ble avhørt av mediekilder om sitt syn på beslutningen sa Putin "ikke bekymre deg, vær glad". Han bemerket at siden den ikke-bindende avtalen ikke skal tre i kraft før i 2021, mener han det er god tid til å lage en fungerende løsning på global oppvarming.
  •  Singapore - Regjeringen bekreftet forpliktelsen til klimaavtalen i Paris.
  •  Slovenia - Regjeringen beklager at USA trakk seg fra klimaavtalen i Paris.
  •  Sør -Afrika - Den sørafrikanske regjeringen uttalte at den "uttrykker sin dype beklagelse over USAs beslutning om å trekke seg fra Paris -avtalen."
  •  Sør -Korea - UD for Sør -Korea beskrev Trumps trekk som "beklagelig".
  •  Sør -Sudan - Lutana, Sør -Sudans klimaendringsdirektør sa 'Han burde vite at hans trekking ikke vil stoppe folk fra å fortsette å jobbe med det.'
  •  St. Lucia - Ministeren påpekte den dype skuffelsen over tilbaketrekningen i en felles uttalelse.
  •  Spania - Rajoy forsikrer EU om Spanias engasjement for å bekjempe klimaendringer etter at Trump trekker USA ut av Parisavtalen.
  •  Sverige - Utenriksminister Margot Wallström beskrev det som "en beslutning om å forlate menneskehetens siste sjanse til å sikre våre barns fremtid på denne planeten".
  •   Sveits - President Doris Leuthard sa at avgjørelsen var "beklagelig".
  •  Taiwan - Presidentkontoret prøver å fortsette Paris -avtalen til tross for Trumps klimabeslutning.
  •  Tanzania - Visepresidenten sa at Tanzania vil fortsette å støtte avtalen.
  •  Tyrkia - Mehmet Emin Birpınar, Tyrkias viktigste klimaforhandler, uttrykte håp om at andre land ikke vil følge Trump, og bekreftet Tyrkias engasjement til tross for avtalens "urettferdighet".
  •  Tuvalu - Statsminister Enele Sopoaga sa at USA hadde "forlatt" dem.
  •  Uganda - Nicholas Ssenyonjo sa "USA er den største bidragsyteren til forurensning globalt. Å trekke seg ut av Paris -avtalen betyr at de ikke bryr seg om virkningene av forurensningen for tredjelandsland som Uganda."
  •  De forente arabiske emirater - Marashi, styreleder for Emirates Environmental Group (EEG), sa at Trumps beslutning er "uheldig".
  •  FN -En talsmann for FNs generalsekretær António Guterres beskrev Trumps beslutning som "en stor skuffelse".
  •  Storbritannia - Statsminister Theresa May uttrykte sin skuffelse under en telefon med Trump, og bekreftet Storbritannias engasjement for avtalen. Hun sa på direktesendt TV: "Jeg har snakket med Donald Trump og fortalt ham at Storbritannia tror på Paris -avtalen"
  •  Uruguay - Ministeren for bolig, arealplanlegging og miljø påpekte den dype skuffelsen over tilbaketrekningen i en felles uttalelse.
  •   Vatikanet - Biskop Marcelo Sánchez Sorondo , kansler ved det pavelige vitenskapsakademiet , beskrev tilbaketrekningen som et "stort slag i ansiktet" til verden.
  •  Zambia - Den zambiske ministeren for vannutvikling, sanitet og miljøvern, Lloyd Kaziya, beskrev tilbaketrekningen som "en alvorlig tragedie" for utviklingsland.
  •  Zimbabwe - Zhakata sa at Zimbabwe forble forpliktet til traktaten, men USAs tilbaketrekning vil gjøre det vanskeligere for landet.

Næringslivet

Den amerikanske koalisjonen for ren kullelektrisitet og Peabody Energy , den største børsnoterte kullprodusenten i USA, applauderte beslutningen og hevdet at resultatet ville bli lavere energipriser og større forsyningssikkerhet.

På dagen for Trumps spådde tilbaketrekning plasserte 25 selskaper et helsides åpent brev til president Trump i The New York Times og The Wall Street Journal , og oppfordret administrasjonen til å beholde USA i Parisavtalen. Selskapene var:

Etter Trumps kunngjøring bekreftet ExxonMobil , Chevron , Shell og General Motors sin støtte til Paris -avtalen og til tiltak for å håndtere klimaendringer.

Michael Bloomberg forpliktet 15 millioner dollar til FNs rammekonvensjon om klimaendringers sekretariat og forklarte: "Amerikanerne vil ære og oppfylle Paris -avtalen ved å lede fra bunnen av - og det er ikke noe Washington kan gjøre for å stoppe oss". Kort tid etter Trumps kunngjøring sluttet tretti byordførere, tre statlige guvernører, mer enn åtti universitetspresidenter og lederne for mer enn hundre virksomheter seg til Bloomberg for å åpne forhandlinger med FN for å legge fram en plan for å begrense amerikanske utslipp av klimaendringer i samsvar med retningslinjene for Parisavtalen.

Goldman Sachs administrerende direktør Lloyd Blankfein beskrev Trumps beslutning som "et tilbakeslag for miljøet og for USAs lederposisjon i verden". General Electric -sjef Jeff Immelt uttalte at "klimaendringer er reelle".

Flere ledere i teknologiselskaper - inkludert Googles administrerende direktør Sundar Pichai , Microsofts president og juridisk direktør Brad Smith, Apples administrerende direktør Tim Cook , Facebook -sjef Mark Zuckerberg og General Electric -sjef Jeff Immelt - fordømte avgjørelsen. Microsofts Satya Nadella sa at Microsoft mener at "klimaendringer er et presserende spørsmål som krever global handling." Googles Sundar Pichai twitret "Skuffet over dagens beslutning. Google vil fortsette å jobbe hardt for en renere og mer velstående fremtid for alle". Facebooks Mark Zuckerberg sa "Å trekke seg fra klimaavtalen i Paris er dårlig for miljøet, dårlig for økonomien, og det setter våre barns fremtid i fare."

Oppsigelser fra presidentrådene i protest

To bedriftsledere trakk seg fra Trumps rådgivende styrer i protest mot hans beslutning om å trekke seg. Elon Musk , administrerende direktør i Tesla, Inc. og SpaceX , trakk seg fra de to presidentrådene han hadde sittet i. Musk uttalte: "Klimaendringene er reelle. Å forlate Paris er ikke bra for Amerika eller verden."

Robert Iger , administrerende direktør i The Walt Disney Company , trakk seg også og sa: "Prinsipielt har jeg trukket meg fra presidentrådet over tilbaketrekking av Paris -avtalen."

USAs opinion

Parisavtalen er stort populær blant amerikanerne. En nasjonal meningsmåling fra Chicago Council on Global Affairs som ble gjennomført i juni 2016 fant at 71 prosent av amerikanske voksne favoriserte amerikansk deltakelse i Parisavtalen. På samme måte fant en meningsmåling fra november 2016 utført av Yale Program on Climate Change Communication at 69 prosent av registrerte velgere i USA favoriserte amerikansk deltakelse i Parisavtalen, mens bare 13 prosent var imot. Trumps beslutning om å trekke USA fra avtalen ble sett på som et forsøk på å appellere til basen hans , selv med fare for å fremmedgjøre demokrater og uavhengige velgere. Denne strategien skilte seg fra den typiske tilnærmingen til de fleste amerikanske presidenter, som historisk har søkt å appellere til senteret. En analyse i New York Times beskrev trekket som "en vågal og risikabel strategi" som ble tatt av "den første presidenten i meningsmålingens historie som styrte uten støtte fra et flertall av offentligheten fra begynnelsen av hans periode," og la til: "I Trump dobler ned på å være president i minoriteten, og satser på at når den tid kommer, vil hans inderlige støttespillere ha større betydning, spesielt gruppert i sentrale Midtvesten -stater. "

En Washington Post / ABC News opinionen undersøkelse av amerikanske voksne, utført fra 2 til 4 juni 2017, fant at 59 prosent motsetning Trump beslutning om å trekke USA fra Paris-avtalen, og bare 28 prosent støttet det. På spørsmål om effekten av tilbaketrekning på amerikansk økonomi, sa 42 prosent at det ville skade økonomien; 32 prosent mente det ville hjelpe økonomien; og 20 prosent mente at det ikke ville gjøre noen forskjell. Undersøkelsen viste en skarp splittelse mellom partisanene: 67 prosent av republikanerne støttet Trumps beslutning, men bare 22 prosent av uavhengige og 8 prosent av demokrater støttet den.

Media

Innenlands

USA Today , i en lederartikkel, uttalte at "Det var ingen storhet i beslutningen han tok torsdag, bare det økte utsiktene til en klima-rammet klode igjen for fremtidige generasjoner." New York Times kalte det "skammelig" og uttalte at Trump "ikke vet noe eller bryr seg lite om vitenskapen som ligger til grunn for de sterke advarslene om miljøforstyrrelser."

For utgaven av 2. juni 2017 gjenopplivet New York Daily News sitt berømte "Ford to City: Drop Dead" -omslag fra 1975 med et bilde av Trump og ordene "Trump to World: Drop Dead".

The Tampa Bay Times kritiserte farten, skriver at det ville spesielt True kyststater som Florida, som allerede lider av stigende havnivå , noe som skader eiendom og infrastruktur og skade drikkevannsforsyning. The Detroit Free Press uttalt at "President Donald Trump har forrådt fremtiden for våre barn, våre barnebarn og vår planet".

Bloomberg uttalte at "Under Trump har USA allerede blitt et uansvarlig forbilde." San Diego Union-Tribune uttalte at "president Trump innleder det kinesiske århundret " og kalte det den verste avgjørelsen i Trumps liv.

Et stykke av kommentator Erick Erickson utgitt av Fox News beskrev tilbaketrekningen fra Paris -avtalen som det riktige trekket, av den grunn at "klimaendringer [ikke] er et problem det er verdt å bry seg mye om". Douglas E. Schoen , som også skrev for Fox, sa motsatt at en tilbaketrekking fra Paris -avtalen "bare fremskynder Amerikas tilbaketrekning fra global politisk og økonomisk ledelse".

Fremmed

Utenlandsk dekning av Trumps kunngjøring var overveldende ugunstig. En ledelse i den britiske avisen The Guardian sa at beslutningen neppe vil hindre veksten av fornybar energi, og antydet at "et mye mer sannsynlig tap av Trumps valg er den amerikanske økonomien han hevder å beskytte". Den britiske avisen The Independent bemerket "spenningen mellom myte og virkelighet" i Trumps tilbaketrekningstale. Den tyske tabloiden Berliner Kurier kjørte en overskrift "Erde an Trump: Fuck You!" ("Earth to Trump: Fuck You!").

Kinas statlige nyhetsbyrå Xinhua kalte tilbaketrekningen et "globalt tilbakeslag".

The Toronto Star sa at

I den lange katalogen over destruktive ting som Donald Trump har påført USA og verden, må det å gå ut av det viktigste globale forsøket på å bremse virkningen av klimaendringer gå ned som det verste.

Protester

Demonstranter i Washington, DC, dagen for kunngjøringen

Demonstranter samlet seg ved portene til Det hvite hus på kunngjøringsdagen. Bill Nye , en vitenskapskommunikator og TV -personlighet kjent for å gjøre vitenskapelige konsepter mer tilgjengelige for allmennheten, var en av demonstrantene som deltok. The John A. Wilson-bygningen i DC ble tent i grønt i protest mot vedtaket, som var One World Trade Center og Kosciuszko Bridge i New York City, rådhusene i New York , Boston og Montreal ; den Hôtel de Ville i Paris; og Monumento a la Revolución og uavhengighetsengelen i Mexico by. Protester skjedde også i New York City , Miami , San Diego og Syracuse .

Bli med igjen

Joe Biden ble den valgte presidenten etter valget i november 2020 og beseiret Trump. Som en del av overgangsplanen kunngjorde Biden at en av hans første aksjoner på hans første dag i embetet ville være å returnere USA til Parisavtalen via en kjennelse. Han uttalte også planer om å fremme USAs forpliktelse til å dempe klimaendringer i tråd med Paris -avtalen.

I henhold til avtalen vil USA bare trenge å vente en måned etter å ha gitt sin intensjon om å bli med før de formelt blir med igjen, selv om de ville miste noen av privilegiene fra den korte tiden landet var ute av avtalen; de ville for eksempel ikke ha vært i stand til å delta på noen viktige møter mens de ikke var medlem.

President Biden undertegnet en pålegg om å bli med i Parisavtalen igjen 20. januar 2021, hans første dag i embetet; USA meldte seg inn igjen 19. februar 2021.

Se også

Referanser

Eksterne linker