Walt Whitman Rostow - Walt Whitman Rostow

Walt Whitman Rostow
Advisors, Walt Rostow - NARA - 192543 (beskåret) .jpg
7. USAs nasjonale sikkerhetsrådgiver
På kontoret
1. april 1966 - 20. januar 1969
President Lyndon B. Johnson
Nestleder Francis Bator
Foregitt av Mac Bundy
etterfulgt av Henry Kissinger
Rådgiver for USAs utenriksdepartement
På kontoret
4. desember 1961 - 31. mars 1966
President John F. Kennedy
Lyndon Johnson
Foregitt av George McGhee
etterfulgt av Robert Bowie
Direktør for policyplanlegging
På kontoret
4. desember 1961 - 31. mars 1966
President John F. Kennedy
Lyndon Johnson
Foregitt av George McGhee
etterfulgt av Henry Owen
1. nestleder nasjonal sikkerhetsrådgiver
På kontoret
20. januar 1961 - 4. desember 1961
President John F. Kennedy
Foregitt av Stillingen er etablert
etterfulgt av Carl Kaysen
Personlige opplysninger
Født ( 1916-10-07 )7. oktober 1916
New York City , New York , USA
Døde 13. februar 2003 (2003-02-13)(86 år)
Austin , Texas , USA
Politisk parti Demokratisk
Ektefelle (r) Elspeth Davies
Barn Peter Vaughan Rostow, 1 datter
Alma mater Yale University ( BA , MA , PhD )
Balliol College, Oxford ( BLitt )

Walt Whitman Rostow (også kjent som Walt Rostow eller WW Rostow ) OBE (07.10.1916 - 13.02.2003) var en amerikansk økonom , professor og politisk teoretiker som tjenestegjorde som National Security Advisor til USAs president Lyndon B. Johnson fra 1966 til 1969.

Rostow jobbet i Office of Strategic Services under andre verdenskrig og var senere utenrikspolitisk rådgiver og taleskriver for presidentkandidat og deretter president John F. Kennedy ; han blir ofte kreditert for å ha skrevet Kennedys berømte tale " New Frontier ". Fremtredende for sin rolle i utformingen av USAs utenrikspolitikk i Sørøst-Asia i løpet av 1960-årene, var han en sterk antikommunist , kjent for en tro på kapitalismens og frie foretaks effektivitet , og støttet sterkt USAs engasjement i Vietnamkrigen . Rostow er kjent for sin bok The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto (1960), som ble brukt på flere samfunnsvitenskapelige områder . Rostows teorier ble omfavnet av mange tjenestemenn både i Kennedy- og Johnson -administrasjonene som en mulig motsetning til kommunismens økende popularitet i Asia, Afrika og Latin -Amerika.

Rostow angret eller unnskyldte seg aldri over handlingene hans i Vietnam, og denne holdningen utviste ham effektivt fra arbeid ved de beste amerikanske universitetene etter at han gikk av med statlig tjeneste. Hans eldre bror Eugene Rostow hadde også en rekke høye statlige utenrikspolitiske stillinger.

Tidlig liv

Rostow ble født på Manhattan, New York City , i en russisk jødisk innvandrerfamilie. Foreldrene hans, Lillian (Helman) og Victor Rostow, var aktive sosialister , og oppkalte Walt etter poeten Walt Whitman . Rostows far, Victor Rostowsky, ble født i byen Orekhov nær Odessa i 1886, og var involvert i den russiske sosialistiske bevegelsen som tenåring, og ga ut en venstreorienteret avis som ba om å velte keiseren Nicholas II i kjelleren på hans foreldres hus. I 1904, i en alder av 18, gikk Victor Rostowsky ombord på et skip som tok ham fra Odessa til Glasgow og et annet skip som tok ham til New York. Da han kom til USA "amerikaniserte" Rostowsky etternavnet sitt til Rostow. Oktober 1912 giftet han seg med Lillian Helman, den intellektuelt begavede datteren til russiske jødiske immigranter som lengtet etter å gå på college, men ettersom familien hennes var for fattig til å ha råd til høyere utdanning, oppfordret hun i stedet sønnene sine til å oppnå høyere utdanning hun ønsket for seg selv. . I likhet med Rostowskys var Helmans Ashkenazim (jiddisk-talende jøder). Rostows ble beskrevet som veldig "idealistiske" innvandrere som elsket sitt adopterte land dypt og oppkalte sine tre sønner etter de tre mennene de anså for å være de største amerikanerne, nemlig Eugene V. Debs, Walt Whitman og Ralph Waldo Emerson.

I motsetning til mange andre Ashkenazi -jødiske immigranter, snakket Victor Rostow alltid til barna sine på engelsk i stedet for jiddisch, da han følte at dette ville forbedre sjansene deres i livet. Rostows bror Eugene , som ble oppkalt etter Eugene V. Debs , ble jurist, og broren Ralph, en varehusleder. Den amerikanske journalisten Stanley Karnow beskrev Rostow som ekstremt intelligent med en "strålende" akademisk rekord som så ham uteksamineres fra videregående skole i en alder av 15. Rostow beskrev barndommen som mest fornøyd med at de eneste mørke flekkene var at noen ganger klassekameratene ringte ham og brødrene hans "skitne jøder".

Rostows foreldre fulgte nøye hendelsene i Russland, og Rostow husket senere at et avgjørende øyeblikk i livet hans oppsto som tenåring da foreldrene inviterte en gruppe medjødiske sosialister til middag sammen med en mann som tjente som innkjøpsagent for den sovjetiske regjeringen. . Etter middagen husket Rostow at faren sa: "Disse kommunistene overtok tsarpolitiet og gjorde dem verre. Tsarpolitiet forfulgte den politiske opposisjonen, men rørte aldri familiene deres. Disse menneskene berører også familier. Det kommer ikke noe godt ut av det" . Rostow gikk inn på Yale University i en alder av 15 år på et fullt stipend og ble uteksaminert som 19. Han vant deretter et Rhodes -stipend for å studere ved Balliol College, Oxford , hvor han fullførte en B.Litt. grad. I Oxford ble Rostow venner med fremtidige politikere Edward Heath og Roy Jenkins , og var spesielt nær sistnevnte. I 1936, under abdikasjonskrisen til Edward VIII , hjalp han kringkasteren Alistair Cooke , som rapporterte om hendelsene for NBC -radionettverket. Etter at han kom tilbake til Yale University, fullførte han sin doktorgrad. i 1940 begynte han å undervise i økonomi ved Columbia University .

Profesjonell og akademisk karriere

Under andre verdenskrig tjenestegjorde Rostow i Office of Strategic Services under William Joseph Donovan . Blant andre oppgaver deltok han i å velge mål for amerikansk bombardement. Nicholas Katzenbach spøkte senere: "Jeg skjønner endelig forskjellen mellom Walt og meg [...] Jeg var navigatøren som ble skutt ned og tilbrakte to år i en tysk fangeleir, og Walt var fyren som plukket målene mine." I september 1942 ankom Rostow til London for å tjene som etterretningsanalytiker ved Enemy Objectives Unit, og tjenestegjorde til våren 1945.

I januar 1943 fikk Rostow i oppgave å identifisere de viktigste næringene som støttet den tyske krigsøkonomien. Som etterretningsanalytiker ble Rostow overbevist i 1943 om at olje var Tysklands akilleshæl, og hvis USAs hærs luftvåpen skulle målrette de rumenske oljefeltene sammen med anleggene for å lage kunstig olje og oljemangelanlegg i Tyskland selv, så ville krigen ville bli vunnet, en strategi kjent som "oljeplanen". I begynnelsen av 1944 hadde Rostow endelig vunnet general Carl Spaatz til fordelene med "oljeplanen". Tidlig i 1944 var det mye debatt om fordelene ved "oljeplanen" mot "transportplanen" med å målrette mot det tyske og franske jernbanesystemet. "Transportplanen" ble implementert først som en del av oppkjøringen til Operation Overlord. "Oljeplanen" begynte å bli implementert som en strategi av Army Air Force i mai 1944, som Rostow senere kalte en katastrofal feil, og hevdet at "Oljeplanen" hadde blitt vedtatt tidligere, ville krigen ha blitt vunnet langt tidligere. Han hevdet også at USA ville ha inngått den kalde krigen i en langt sterkere posisjon, da han alltid hevdet at hvis "Oljeplan" hadde blitt vedtatt tidligere, ville det ha tillatt den amerikanske hæren å presse dypere inn i Sentral -Europa og til og med inn i Øst Europa. Basert på sine erfaringer fra andre verdenskrig, ble Rostow en overbevist talsmann for strategisk bombing og argumenterte for at det var bombekampanjen mot Tysklands byer som hadde vunnet krigen. For sitt arbeid med Enemy Objectives Unit under krigen, ble Rostow tildelt en OBE.

I 1945, umiddelbart etter krigen, ble Rostow assisterende sjef for den tysk-østerrikske økonomiske divisjonen i USAs utenriksdepartement i Washington, DC Rostow ble invitert til å delta i United States Strategic Bombing Survey (USSBS), en vurdering av effekter av den strategiske bombekampanjen på Tysklands økonomi, men han takket nei. Flere av Rostows fremtidige fiender på 1960 -tallet, som George Ball , John Kenneth Galbraith og Arthur M. Schlesinger Jr. deltok i USSBS, og kom overbevist om at den strategiske bombekampanjen ikke ødela den tyske økonomien slik dens talsmenn hadde lovet. , en opplevelse som fikk disse mennene til å tvile på effektiviteten av bombing av Nord -Vietnam. Gjennom "Oljeplanen" fungerte faktisk som Rostow hadde lovet, de som deltok i USSBS bemerket også at den tyske industrielle produksjonen nådde en topp i desember 1944, noe som førte til at de tvilte på effektene av strategiske bombing som en måte å bryte en nasjons økonomi. I 1946 kom han tilbake til Oxford som Harold Vyvyan Harmsworth professor i amerikansk historie . I 1947 ble han assistent for eksekutivsekretæren for Economic Commission for Europe , og var involvert i utviklingen av Marshallplanen . En av Rostows kolleger husket: "I begynnelsen av 1946 hadde Walt Rostow en åpenbaring om at Tysklands enhet ikke kunne oppnås uten Europas enhet, og at Europas enhet best kunne nås crabwise gjennom teknisk samarbeid i økonomiske spørsmål, heller enn rett ut i diplomatiske forhandlinger ". Rostows skrifter om temaet europeisk økonomisk enhet vakte oppmerksomhet fra statssekretær Dean Acheson , og til slutt Jean Monnet , den franske diplomaten som ble sett på som "faren" til European Coal and Steel Community fra 1951 som ble Det europeiske økonomiske fellesskap i 1957 .

Rostow tilbrakte et år ved Cambridge University som Pitt -professor i amerikansk historie og institusjoner . Han var professor i økonomisk historie ved Massachusetts Institute of Technology (MIT) fra 1950 til 1961, og en medarbeider ved Center for International Studies (CIS) ved MIT fra 1951 til 1961. Utbruddet av Korea -krigen endret avgjørende for Rostows tenker på Sovjetunionen . Fram til Koreakrigen hadde Rostow trodd at det sovjetiske systemet til slutt ville "myke" av seg selv, og han hadde også sett på den kalde krigen som en stort sett diplomatisk konflikt i motsetning til en militær kamp. Den nordkoreanske aggresjonen mot Sør -Korea overbeviste ham om at den kalde krigen krevde en mer militarisert utenrikspolitikk da han ba om større forsvarsutgifter i en tale høsten 1950, slik at en "større full mobilisering kunne gjennomføres raskt." For å betale for den større mengden forsvarsutgifter, oppfordret Rostow det amerikanske folket til å godta behovet for et "svært høyt skattenivå som er bevilget likt".

Fra slutten av 1951 til august 1952 ledet Rostow det sovjetiske sårbarhetsprosjektet. Prosjektet, som ble sponset av SNG og mottok betydelig støtte fra den amerikanske regjeringen, søkte å identifisere sovjetiske sårbarheter med hensyn til politisk / psykologisk krigføring , og det mottok bidrag fra topp sovjetologer og psykologiske krigsføringsspesialister. I juni 1955 ledet Rostow en gruppe trofaste kalde krigere som ble kalt Quantico Vulnerabilities Panel som ga ut en rapport som tok til orde for atomtvang av Sovjetunionen. Selv om ekspertene ble invitert av Nelson Rockefeller , var forslaget i strid med Eisenhower -administrasjonens politikk .

I 1954 ga Rostow råd til president Dwight Eisenhower om økonomisk og utenrikspolitikk, og i 1958 ble han taleskriver for ham. I mai 1954 ble Rostow dypt sjokkert da han hørte om det franske nederlaget i slaget ved Dien Bien Phu , og uttrykte sin avsky for at franske ledere ikke hadde klart å skape en politisk innretning som "effektivt ville samle vietnameserne mot kommunistene". Rostow mente at den kommunistiske Viet Minh som kjempet for uavhengighet fra Frankrike var en liten, radikal terroristminoritet som var helt urepresentativ for det vietnamesiske folket, hvorav de fleste trodde han støttet den franskdominerte, men nominelt uavhengige staten Vietnam som ble opprettet i 1950. Samtidig gang, slo han til på Eisenhower for å "nekte å involvere amerikanske enheter i kamp" ettersom en plan hadde blitt utarbeidet med kodenavnet Operation Vulture som ba om amerikansk intervensjon i Vietnam med taktiske atomvåpen. Eisenhower hadde Operation Vulture avhengig av britisk engasjement, og da britene forutsigbart nektet å bli involvert, brukte han det som en unnskyldning for ikke å utføre Operation Vulture.

I august 1954 overbeviste Rostow og andre CIA -tilkoblede MIT økonomiprofessor Max F. Millikan Eisenhower til å massivt øke USAs utenlandsk bistand til utvikling som en del av en politikk for å spre det han så på som "amerikansk stil" økonomisk vekst i Asia og andre steder, støttet av militæret. I motsetning til mange av den første generasjonen "kalde krigere" som så på den kalde krigen i hovedsak eurosentriske termer, så Rostow på den kalde krigen som en global kamp der den tredje verden var dens viktigste slagmark. Rostow anklaget ofte mennesker som George F. Kennan og Dean Acheson for å være rasister fordi de så på Europa som langt viktigere enn Asia . Februar 1958 møtte Rostow først senator John F. Kennedy, som var imponert over akademikeren som forsto makt. Februar 1958 dukket Rostow opp som vitne for senatets utenrikskomité, der Kennedy på forhånd stilte ham et spørsmål om amerikansk økonomisk bistand til India, noe som førte til svaret på "nåværende bistandsprogram, som utgjør omtrent $ 290 millioner dollar" i år er grovt utilstrekkelig ". Hensikten med vitnesbyrdet var å skamme Eisenhower som begge menn trodde var å forsømme den tredje verden. Rostow skrev to taler for Kennedy, som han holdt på senatsgulvet, og angrep Eisenhower-administrasjonen for å ignorere India, mens Sovjetunionen ikke var det, og ledet til slutt at India ble bevilget 150 millioner dollar i vekslingskreditter fra Import-Export Bank senere samme år . I september 1958 dro Rostow for å ta et professorat ved Cambridge University, hvor han begynte å skrive sitt magnum opus , en bok som hadde til hensikt å debunkere marxismen som en teori som ble The Stages of Economic Growth . I en tid da Nikita Khrusjtsjov stolte over at Sovjetunionen med sine femårsplaner snart ville overgå USA som verdens dominerende økonomiske makt fordi det han tolket som marxistisk teori forklarte både fortid og fremtid, var det stort ønske i Amerikanske politiske og intellektuelle institusjoner for å vurdere dens ideologiske dimensjoner.

Stadier av økonomisk vekst

I 1960 publiserte Rostow The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto , som foreslo den rostoviske startmodellen for økonomisk vekst, en av de viktigste historiske modellene for økonomisk vekst, som argumenterer for at økonomisk modernisering skjer i fem grunnleggende stadier av varierende lengde: tradisjonelt samfunn, forutsetninger for start, start, driv til modenhet og høyt masseforbruk . Dette ble et av de viktige begrepene i teorien om modernisering i sosial evolusjonisme . Et produkt av sin tid og sted, argumenterte boken for at et av de sentrale problemene under den kalde krigen slik amerikanske beslutningstakere forstod det, nemlig at det var millioner av mennesker som lever i fattigdom i den tredje verden som kommunismen appellerte til, kan være løst ved en moderniseringspolitikk som skal fremmes av amerikansk økonomisk bistand og vekst. Rostow begynte boken med spørsmålet om hvor verden skulle hen og spurte "Tar det oss til kommunismen, eller de velstående forstedene, pent avrundet med sosial overkapital, til ødeleggelse, til månen, eller hvor?" Ved å bruke den industrielle revolusjonen i Storbritannia som sin casestudie, søkte Rostow å motbevise Karl Marx 'konstruksjon av historie og hevdet at Marx lesing av britisk historie, som han baserte mye av teoriene sine på, var defekt. Boken var i hovedsak en oppfordring til større amerikansk engasjement i den tredje verden da Rostow skrev at mye av den tredje verden ble rammet i "tradisjonelle stadiet" eller "forutsetninger for start", men med litt hjelp fra USA kunne nå "start" -fasen. Stages konkluderte med: "Vi må demonstrere at de underutviklede nasjonene ... kan lykkes med å gå gjennom forutsetningene til en veletablert start i den demokratiske verdens bane og motstå kommunismens blandinger og fristelser. Dette er, tror jeg, det viktigste punktet på den vestlige dagsordenen. ".

Guy Ortolano hevder at som et alternativ til marxistisk klasseorientert analyse erstattet Rostow klassen med nasjonen som historiens agent. Britisk historie ble deretter grunnlaget for sammenligninger. Imidlertid tilbød Rostow aldri eksplisitt den britiske saken som den ideelle modellen for nasjoner å kopiere. Mange kommentatorer antok at det var hans mål og oppmerksomhet vendte seg til spørsmål om amerikansk eksepsjonalisme, og argumentet om at Storbritannia skapte den moderne økonomien.

Rostows avhandling ble kritisert på den tiden og senere som en universalisering av en modell for vestlig utvikling som ikke kunne replikeres på steder som Latin-Amerika eller Afrika sør for Sahara. En annen kritikklinje var hans tese om at samfunn basert på "masseproduksjon" og "masseforbruk" som i Vesten var det ideelle samfunnet som alle i verden ønsket å etterligne. På den tiden var kritisk mottakelse ekstremt gunstig med en bokanmeldelse av Harry Schwarz i The New York Times som snakket om Rostows "imponerende prestasjon" med å skrive "en av de mest innflytelsesrike økonomiske bøkene i det tjuende århundre". I en anmeldelse i The Christian Science Monitor skrev: "Det er en skarp intelligens på jobb, som produserer avsnitt og sider som ser ut til å destillere hendelser til en nesten uutholdelig enkelhet. Dette er forfatterens og bokens spesielle kvalitet". Adlai Stevenson skrev i et brev til Rostow: "Is the future Rostowism vs. Marxism? I så fall er jeg klar til å stemme nå". Mye av suksessen til The Stages den gangen skyldtes det faktum at den tok for seg kjedelige spørsmål i en stil som var lett å forstå, men som var tilstrekkelig intellektuell nok til ikke å bli avfeid som lett og grunne. I likhet med de forskjellige teoriene om marxisme som han hadde håpet å debunkere, tilbød Rostow en stor teori , i dette tilfellet, "moderniseringsteorien" som forklarte fortiden og spådde fremtiden. Den sveitsiske lærde Gilbert Rist skrev om "Rostows vidunderlige fresko for menneskeheten som marsjerer mot større lykke" og hans teorier som "marxisme uten Marx", slik Rostow hevdet at kapitalismen uunngåelig var bestemt til å seire fordi det etter hans syn var det overlegne systemet. Den amerikanske historikeren Michael Shafer skrev om moderniseringsteorien som "en logisk konstruksjon, utledet fra et sett med universelle aksiomer abstrakt fra riket av menneskelige og tidsmessige hendelser".

I Sør-Korea, på den tiden som en tredjeverdenasjon, ble stor interesse for Rostows bok uttrykt av både økonomer og beslutningstakere. Rostows begrep om "økonomisk start" appellerte spesielt til den sørkoreanske presidenten, General Park Chung-hee , som ofte brukte den frasen i sine taler og ba Sør-Koreanere jobbe hardere slik at deres nasjon kunne stå opp til en økonomi fra første verden. . Park, som tok makten i et statskupp fra 1961, startet i 1962 og innviet en politikk på fem års planer der den sørkoreanske chaebol måtte oppfylle visse mål satt av regjeringen som en del av presset for å nå det "økonomiske inntaket av "scenen. En bok fra 1969 Theory and Condition of Korean Economic Development utgitt av regjeringen hadde 17 essays av ledende økonomer, hvorav halvparten beskrevet søkte å anvende teoriene i The Stages of Economic Growth på Sør -Korea.

Tjeneste under Kennedy- og Johnson -administrasjonene

Stages of Economic Growth imponerte presidentkandidaten John F. Kennedy , som utnevnte Rostow til en av sine politiske rådgivere, og søkte råd fra ham. Etter å ha forsøkt uten hell å bli utnevnt til en større stilling under Eisenhower-administrasjonen, bestemte Rostow seg for å prøve lykken med Kennedy i 1960. Under valget i 1960 tjente Rostow som taleforfatter og rådgiver for Kennedy-kampanjen, hvor han ble kjent som en "sprudlende idé mann". Rostow skrev talen og ba om en " New Frontier ", som Kennedy holdt da han vant den demokratiske nominasjonen. Den gunstige mottakelsen av talen "New Frontier" førte til at Kennedy lovet Rostow en topposisjon hvis han vant valget. Rostow skapte også slagordet for Kennedys kampanje fra 1960 "La oss få landet til å bevege seg igjen". Opprinnelig ønsket Kennedy å gi Rostow en hovedpost i administrasjonen. Etter at Rostow skrev et politikkpapir i desember 1960 for å skissere den pågående Kennedy -administrasjonens "fleksible svar" atomstilling for å erstatte Eisenhower -administrasjonens "massive gjengjeldelse" atomlære, der han understreket at USA burde være villig til å bruke atomvåpen i Sørøst Asia for å motvirke et "mulig utbrudd" av Kina, mannen som Kennedy nominerte til å tjene som utenriksminister Dean Rusk , la ned veto mot Rostows utnevnelse.

Da Kennedy ble president i 1961, utnevnte han Rostow til stedfortreder for sin nasjonale sikkerhetsassistent McGeorge Bundy . Gjennom Rostow var bare Bundys stedfortreder, i praksis tjente han som en likemann, da Kennedy først var sterkt påvirket av rådene han fikk fra den anerkjente, verdensberømte økonom. Rett før Kennedy ble innviet som president 20. januar 1961, 6. januar 1961, den sovjetiske lederen, holdt Nikita Khrusjtsjov en tale i Moskva som erklærte at Sovjetunionen angivelig var i stand til og villig til å støtte enhver "frigjøringskrig" hvor som helst i Tredje verden. Khrusjtsjovs tale var i stor grad et svar på den kinesisk-sovjetiske splittelsen i 1960 da Mao Zedong hadde anklaget Khrusjtsjov for "revisjonisme" og fordømt Sovjetunionen for ikke å ha støttet antikoloniale og nasjonalistiske bevegelser fra tredje verden. Som sådan kunngjorde Mao at han så på seg selv som den rette lederen for den kommunistiske verdensbevegelsen, og fikk Khrusjtsjov til å slå tilbake med talen i Moskva og kunngjorde at han var villig til å støtte "krig med nasjonal frigjøring". Kennedy og hans rådgivere manglet sammenhengen mellom kinesisk-sovjetisk rivalisering, og betraktet Khrusjtsjovs tale som en dristig ny sovjetisk gambit for verdensherredømme, noe som gjorde temaet i den tredje verden til en sentral bekymring for ham. Det første møtet i det nasjonale sikkerhetsrådet under Kennedy 28. januar 1961 var helt viet temaet for den tredje verden med presidenten som leste opp utdrag fra Khrusjtsjovs "kriger om nasjonal frigjøringstale" for å understreke faren. Rostow, som alltid så på den tredje verden som den viktigste "slagmarken" i den kalde krigen, hadde stor innflytelse hos den nye presidenten i begynnelsen. Som apostelen i moderniseringsteorien la Rostow politikk for å motvirke kommunisme i den tredje verden.

Rostow støttet invasjonen av grisenes bukt, om enn med forbehold, og argumenterte for at det eksisterte en kommunistisk regjering på Cuba var uakseptabelt, siden ellers kan resten av Latin -Amerika være "infisert" med kommunisme. På samme måte var Rostow den viktigste inspirasjonen for Alliance for Progress , et hjelpeprogram på 20 milliarder dollar for Latin -Amerika som ble lansert med stor fanfare av Kennedy i 1961 som i en tale skrevet av Rostow snakket om hvordan Alliance for Progress ville tillate Latin -Amerika å nå vekststadiet "økonomisk start" ved å ha en årlig vekstrate på 2,5% (et mål valgt av Rostow), noe som vil avslutte appellen til kommunismen i Latin-Amerika for alltid. Rostow var også med på å overtale Kennedy om at den beste måten å bekjempe kommunisme i den tredje verden generelt, ikke bare Latin -Amerika, var å øke bistanden, og i 1961 gikk amerikansk bistand til resten av den tredje verden opp til 4,5 milliarder dollar fra 2,5 dollar milliarder i 1960. I en tale skrevet av Rostow kunngjorde Kennedy at 1960 -tallet ville være "Decade of Development", og sa at USA var villig og i stand til å gi tilstrekkelig utenlandsk bistand til at tredjelandene kunne nå det "økonomiske start-fase.

Rostow irriterte Kennedy som en "idé-et-minutt-mann", og fikk ham til å klage over at Rostow hadde for mange ideer for sitt eget beste og ikke klarte å fokusere på det som virkelig var viktig. Kennedys viktigste klage var at Rostow på en rask måte ville tilby en flom ideer, noe som gjorde ham vanskelig å følge. Kennedy hadde kommet inn i Det hvite hus i januar 1961 som en bekreftet hauk, som under valget i 1960 hadde kritisert Eisenhower som "myk mot kommunismen" for ikke å ha styrtet Fidel Castro, men katastrofen ved invasjonen av Pigs Bay i april hadde avkjølt hans kampsak iver. Etter invasjonen av Pigs Bay kom han til å mistro de hawkiske rådene han mottok fra CIA og Joint Staff Chiefs. Som et resultat avviste Kennedy også de haukiske rådene han mottok fra Rostow, og anklaget ekspertene alle hadde fortalt ham at invasjonen av grisenes bukt umulig kan mislykkes. Like etter invasjonen av Pigs Bay, avviste Kennedy råd fra Rostow om å sende amerikanske tropper til Laos. Økomen John Kenneth Galbraith ga sin venn Kennedy beskjed om at Laos ikke var verdt en krig, og Kennedy bemerket selv at forsyningskrefter i Laos ville by på alvorlige logistiske problemer. Til slutt husket han hvordan tilnærmingen til amerikanske styrker ved Yalu -elven førte til kinesisk inngrep i Koreakrigen, og var bekymret for at intervensjon i Laos ville føre til en krig med Kina som han ikke ønsket. I stedet sendte Kennedy diplomaten W. Averell Harriman for å forhandle fram en avtale om å "nøytralisere" Laos, som markerte begynnelsen på feiden mellom Rostow og Harriman da førstnevnte begynte å se sistnevnte som en appeaser.

Kennedy anklaget også at Rostow var for fiksert i Vietnam, og sa at han syntes å ha en besettelse av landet da han brukte mye tid på å snakke om Vietnam. Rostow trodde på "Domino -teorien", og forutsa at hvis Sør -Vietnam falt, ville resten av Sørøst -Asia også falle som så mange dominoer, og til slutt ville India også falle. Allerede i juni 1961 rådet Rostow Kennedy til å bombe Nord -Vietnam. Under Berlin -krisen i 1961 ga Rostow råd til Kennedy: "Vi må finne måter å legge press på Khrusjtsjovs side av linjen med konvensjonelle styrker eller andre midler ... Vi må begynne nå å presentere Khrusjtsjov med risikoen for at hvis han øker Berlin krise, kan vi og vesttyskerne iverksette tiltak som får Øst -Tyskland til å bli uoppdaget ". Den spesielle handlingen som Rostow rådet Kennedy å gjøre var å "ta og holde et område i Øst -Tyskland som Khrusjtsjov kanskje ikke ønsker å miste (for eksempel Magdeburg)". Kennedy avviste dette rådet som for farlig, og uttalte at å ha amerikanske styrker til å gripe en del av Øst -Tyskland nesten helt sikkert ville føre til en atomkrig med Sovjetunionen. Senere samme år ble Rostow direktør for State Department's Policy Planning Staff . På den tiden kommenterte Kennedy: "Walt er en idékilde; kanskje en av ti av dem er helt strålende. Dessverre er seks eller syv ikke bare uklare, men farlig. Jeg beundrer kreativiteten hans, men det vil være mer behagelig å få ham til å fjerne noen fra Det hvite hus ".

Kennedy fortalte Rostow at han ble degradert fra Det hvite hus til utenriksdepartementet var fordi: "Her i Det hvite hus må vi leke med et svært smalt utvalg av valg ... Vi kan ikke planlegge langdistanse; det må gjøres der borte. Jeg vil at du skal gå over dit og ta tak i prosessen på det nivået hvor det teller ". Rostow appellerte til Kennedys katolisisme og klaget over at: "Jeg går fra å være prest i Roma til å være biskop i provinsene." I oktober 1961 dro Rostow på et opplysningsoppdrag med general Maxwell Taylor til Sør-Vietnam, og han returnerte full av entusiasme for større amerikansk engasjement i det han sa "kan være den siste store konfrontasjonen" med kommunismen. Rapporten som Taylor og Rostow skrev, tok til orde for at Kennedy sendte mellom 6000 og 8000 amerikanske hærstyrker for å kjempe i Sør -Vietnam under dekke av å være "flomhjelpsarbeidere". Kennedy avviste Rostow-Taylor-rapportens anbefaling om at han sendte tropper for å kjempe i Sør-Vietnam, men godtok rapportens andre anbefalinger som ba om mer militær og økonomisk hjelp til Sør-Vietnam. Karnow beskrev Rostow som en mann som "så ut til å glede seg over krigen", da det så ut til at han ønsket å bevise at en kort, skallet, bebrillede intellektuell i New York kunne være like hard, tøff og macho som den idealiserte veteranen fra andre verdenskrig som Hollywood fortsatte å skildre i actionfilmer den gangen. Rostow hadde tjent i andre verdenskrig som en etterretningsanalyse med oppgaven å velge bombingmål i Tyskland, en viktig, men behagelig "skrivebordsjobb" som sørget for at han aldri så kamp, ​​et punkt som han var veldig sensitiv for.

I februar 1962 introduserte president Ngo Dinh Diem det strategiske grendeprogrammet for å tvangsflytte bønder til strategiske grender som en måte å kutte befolkningen fra Viet Cong -geriljaene. Selv om drivkraften for det strategiske grendeprogrammet kom fra Diem, støttet Rostow programmet som en måte å bryte ned den "tradisjonelle personen", og argumenterte for at de strategiske grendene ville være moderniseringsagenter. Han forble forbløffet over hvorfor de strategiske grendene var så upopulære blant sørvietnamesiske bønder. I 1962 utarbeidet Rostow uttalelsen om Basic National Security Policy (BNSP), et dokument på 284 sider som skulle skissere Kennedy-administrasjonens utenrikspolitikk. Etter å ha reflektert sin interesse for moderniseringsteorien, identifiserte Rostow den tredje verden, spesielt "buen fra Iran til Korea" som den viktigste "slagmarken" i den kalde krigen. Gjennom til en viss grad basert på teorien om "inneslutning" som argumentert av George F. Kennan på 1940 -tallet, argumenterte Rostows BNSP for USA for å fremme økonomisk vekst i den tredje verden og for opprettelsen av "et bredere fellesskap av frie nasjoner , omfavner Latin -Amerika, Afrika, Asia og Midtøsten ". Kennan, som den gang tjente som USAs ambassadør i Beograd, gjennomgikk BNSP kraftig kritikk av dokumentet. Kennan angrep Rostows forkjempelse av en vinnbar atomkrig og skrev at han "heller ville se barna mine døde" enn å leve i en verden ødelagt av atomkrig. Kennan kritiserte også Rostows optimisme om prosessen i den tredje verden, og skrev at den tredje verden var håpløst tilbakestående og kan være en fare for USA hvis den får lov til å behandle. Noen av utsagnene i Kennans kritikk, der han argumenterte for at en første verdens levestandard var "særegen for folk som har sin opprinnelse på eller nær kysten av Nordsjøen" eller til nasjoner som stammer fra slike folk som USA Statene tillot Rostow å beskylde Kennan med en eller annen begrunnelse for rasisme.

Under Cuba-missilkrisen ble Rostow stort sett ekskludert fra beslutningsprosessen, og hadde bare et møte med Kennedy under krisen der han rådet ham til å stoppe sovjetiske skip som fraktet olje til Cuba, råd som ikke ble tatt. Uvitende om at Kennedy hadde lovet ikke å invadere Cuba og trekke amerikanske missiler ut av Tyrkia som en del av resolusjonen, så Rostow Cuba Missile Crisis som en triumf, noe som beviste USAs overlegne makt. Inspirert av Cuba -missilkrisen, kalte Rostow 28. november 1962 inn et notat for bombingen av Nord -Vietnam og skrev: "Hele leksjonen fra den kalde krigen inkludert den nylige Cuba -krisen er at kommunister ikke eskalerer som svar på våre handlinger" . I 1962 begynte Rostow å gå inn for det som ble kjent i Washington som "Rostow -avhandlingen", nemlig hvis USA bombet Nord -Vietnam på samme måte som Tyskland og Japan ble bombet i andre verdenskrig, så måtte nordvietnameserne slutte prøver å velte regjeringen i Sør -Vietnam.

I 1963 tok Rostow først til orde for invasjon av Nord -Vietnam, og argumenterte for amerikanske og sør -vietnamesiske landinger på kysten av Nord -Vietnam som opptakten for å gjenforene Vietnam under Saigon -regjeringen. I et politikkpapir adressert til assisterende statssekretær for asiatiske saker, W. Averell Harriman , datert 2. februar 1963, som begynte med setningen: "Før du bestemmer deg har din gamle og respektfulle venn gått av rockeren ...", Rostow tok til orde for invasjon av Nord -Vietnam. Ettersom tilnærmingen til amerikanske tropper til Yalu -elven i 1950 førte til kinesisk intervensjon i Korea -krigen, ble det generelt akseptert i Washington at invasjon av Nord -Vietnam på samme måte ville føre til en krig med Kina. Av denne grunn var Harriman ikke imponert over Rostows papir og rådet Kennedy til å sende Rostow tilbake til sin abbor i akademia og sa at Rostow var altfor blasé om muligheten for en atomkrig med Kina. Det kinesiske atomprogrammet var godt fremme i 1963, og i 1964 eksploderte Kina sin første atombombe, etterfulgt av sin første hydrogenbombe i 1967. Rostow understreket denne vurderingen i papir som ble behandlet i juli 1963, og sa at det ville være best å invadere Nord -Vietnam før kineserne "blåser en kjernefysisk enhet". Harriman var en av de rikeste mennene i USA, som var veldig sjenerøs med å donere til Det demokratiske partiet, og fungerte som sådan som en venn og rådgiver for hver demokratisk president fra Roosevelt til Johnson. Utholdenheten som Rostow tok til orde for å invadere Nord -Vietnam selv etter den første kinesiske atomprøven i 1964 bekymret Harriman, og han søkte konsekvent å klubbe Rostows innflytelse, noe som gjorde ham til en av Rostows viktigste fiender i Washington.

Etter Kennedys attentat forfremmet hans etterfølger Lyndon B. Johnson Rostow til Bundys jobb etter at han skrev Johnsons første State of the Union -tale. Kennedy hadde generelt ignorert Rostows råd, men Johnson begynte å ta hensyn til ham etter at han skrev et papir i februar 1964 om at en strategisk bombekampanje mot Nord -Vietnam ville være nok til å vinne krigen. Da den amerikanske ambassadøren i Laos, William H. Sullivan, skrev i februar 1964 at han ikke trodde at en strategisk bombing ville være avgjørende da Viet Cong hadde en "egen styrke", var Rostow grusom og hevdet at Viet Cong ikke hadde noen reelt grunnlag for støtte i Sør -Vietnam og eksisterte bare fordi Nord -Vietnam støttet dem. Ideen om at kommunismen hadde en appell til minst noen av Sør -Vietnams folk var anathema til Rostow, som insisterte på at det ikke var noen borgerkrig i Sør -Vietnam og at det bare var en kamp mellom Nord -Vietnam mot Sør -Vietnam.  

Papirene Rostow skrev oppfordret til en politikk med "gradert" press ettersom USA jevnlig ville øke bombingen til et slikt punkt at det til slutt ville føre til ødeleggelse av Nordvietnams begynnende industri. I motsetning til de fleste amerikanske beslutningstakere, som ikke visste noe om Vietnams historie, hadde Rostow lest mye om emnet, og hadde lært at kinesiske eliter gjennom århundrene betraktet Vietnam som en tapt provins som de en dag ville gjenvinne (Vietnam hadde vært en kineser provins fra 111 f.Kr. til 938 e.Kr.), noe som førte til en lang rekke vietnamesisk-kinesiske kriger da påfølgende vietnamesiske keisere kjempet mot forsøk fra keiserne i Kina for å innlemme Vietnam i mellomriket. Da han visste om den fulle dybden i det kinesisk-vietnamesiske fiendskapet, kom Rostow til den konklusjonen at Ho Chi Minh ikke ville at nasjonen hans skulle komme for nær Kina, og som sådan ikke kunne risikere ødeleggelsen av Nord-Vietnams industri, som ville forlate Nord Vietnam er helt avhengig av Kina. En av Rostows motstandere, George Ball, hevdet at Hos vietnamesiske nasjonalisme ville gjøre ham til en asiatisk versjon av Josip Broz Tito fra Jugoslavia, en kommunistisk leder som ønsket at nasjonen hans skulle være uavhengig av både Moskva og Beijing. Ball hevdet at Sør -Vietnam var en fattig og politisk ustabil alliert som bidro lite til amerikansk nasjonal sikkerhet, og å la Ho gjenforene Vietnam ville ikke utgjøre noen fare for USA. Rostow hevdet derimot at Sør -Vietnam var avgjørende for amerikansk nasjonal sikkerhet, og å la den første "dominoen" falle ville føre til at de andre "dominoene" i Sørøst -Asia; i hans sinn, å miste noen nasjon for kommunisme, selv om det var av titoistisk type var uakseptabelt.

Fra februar 1964 forkjempet Rostow for ideen om kongressen som ga president Johnson makt til å føre krig i Sørøst -Asia, en idé som han først foreslo i februar 1964. Rostow påpekte i et notat til presidenten at graden av eskalering i Vietnam krig forvaltet av administrasjonen ville utgjøre konstitusjonelle og juridiske problemer ettersom grunnloven ga kongressen, ikke presidenten, retten til å erklære krig og eskalasjonsnivået som ble sett for seg, ville være en krig i alt, men navn. Rostows løsning på dette problemet var at kongressen vedtok en resolusjon som ga presidenten den juridiske makten til i hovedsak å føre en krig i Vietnam.

Da kongressen vedtok Gulf of Tonkin -resolusjonen 10. august 1964, som var det nærmeste en krigserklæring USA hadde i Vietnam, var Rostow godt fornøyd. Om hendelsen ved Tonkinbukta som førte til resolusjonen, sa Rostow senere: "Vi vet ikke hva som skjedde, men det hadde ønsket effekt". I november 1964 rådet Rostow Johnson til å forplikte amerikanske bakkestyrker til Vietnam for å bevise at "vi er forberedt på å møte enhver form for eskalering" og å sende "massive" marine- og luftstyrker til å angripe Nord -Vietnam og om nødvendig også Kina. . I et notat til Johnson skrev Rostow: "De [de vietnamesiske kommunistene] vil faktisk ikke godta et tilbakeslag før de er sikre på at vi mener det" og trengte å vite at "de nå konfronterer en LBJ som har bestemt seg".

Ved valget i 1964 løp den republikanske kandidaten, senator Barry Goldwater , på en plattform som lovet en aggressiv utenrikspolitikk som ville oppnå en "total seier" over kommunismen (som Goldwater antagelig mente Sovjetunionen og Kina). Derimot søkte Johnson å fremstille seg selv like "tøff mot kommunismen" som Goldwater, samtidig som han fremstilte motstanderen som en høyreekstremist som sannsynligvis ville forårsake en atomkrig. Det republikanske slagordet "I ditt hjerte vet du at han har rett" ble nådeløst lyttet av demokratene med motparolen "I din tarm vet du at han er gal!" I forbindelse med valget i 1964 fant Johnson ideen om en gradvis prosess med eskalerende amerikansk engasjement i Vietnam tiltalende da det tillot ham å presentere både en "tøff" president, men også mindre ekstrem enn Goldwater. Rostows konsekvente forkjempelse av en strategisk bombing mot Nord -Vietnam som den avgjørende måten å vinne krigen, elsket ham hos Johnson da den lovet en "billig" seier som ikke ville koste for mange amerikanske liv.     

Nasjonal sikkerhetsrådgiver Johnson hadde arvet fra Kennedy, McGeorge Bundy , irriterte presidenten sterkt da han snakket med en New England-aksent fra overklassen som Johnson fant nedlatende. Da Bundy utviklet tvil om Vietnamkrigen tidlig i 1966, sparket Johnson ham.

Nasjonal sikkerhetsrådgiver

Som nasjonal sikkerhetsrådgiver var Rostow ansvarlig for å utvikle regjeringens politikk i Vietnam, og var overbevist om at krigen kunne vinnes, og ble Johnsons viktigste krigshauk og spilte en viktig rolle for å få Johnsons presidentskap til slutt. Rostow var ekstremt nær Johnson, og husket senere ::

Johnson tok meg inn i huset hans så vel som personalet, inn i familien; tok familien min inn også. Det var et åpent, menneskelig forhold. Jeg kom for å ha størst mulig hengivenhet for ham, kjærlighet til ham, samt respekt for jobben. Jeg hadde en enorm medfølelse for det han bar i løpet av disse årene, for det familien bar.

På den tiden ble utnevnelsen av Rostow som nasjonal sikkerhetsrådgiver godt mottatt, med nesten alle amerikanske medier som roste Johnson for å ha utnevnt en så fremtredende økonom og historiker til å gi ham råd. I en leder The New York Times skrev at Rostow var:

en lærd med et originalt sinn, så vel som en erfaren embetsmann og politikkplanlegger ... en av arkitektene for John F. Kennedys utenrikspolitikk ... Mr. Rostow vil selvfølgelig bare være en av presidentens viktigste rådgivere, og Johnson vil ta sine egne beslutninger. Men utnevnelsen plasserer ved siden av presidenten et uavhengig og kultivert sinn som, som i Bundy -tiden, bør sikre forståelse for både vanskelighetene ved verdensproblemer og alternativene som Det hvite hus må velge mellom. Ingen president kunne be om mer.

Johnson uttalte den gang at: "Jeg får Walt Rostow som min intellektuelle. Han er ikke din intellektuelle. Han er ikke Bundys intellektuelle. Han er ikke Schlesingers intellektuelle. Han er ikke Galbraiths intellektuelle. Han kommer til å bli min forbanna intellektuelle!" Johnson på grunn av sin opprinnelse som en mann fra den fattige, harde verdenen i Texas som snakket engelsk med en tung Texas twang og som hadde ganske grove manerer, følte alltid en viss følelse av mindreverdighet når han hadde å gjøre med patrician Ivy League -intellektuelle som McGeorge Bundy, Arthur Schlesinger og John Kenneth Galbraith, som alle tjenestegjorde under Kennedy. Kennedy og hans nærmeste rådgivere så alltid på Johnson som "white trash" fra Texas, en vulgær mann som måtte tåle selskapet i stedet for å nyte det. Johnson følte at Rostows status som en jødisk intellektuell fra New York som på samme måte jobbet seg opp fra fattigdom gjorde ham til en sjel på en måte som "Kennedys intellektuelle" aldri kunne være for ham. En av Johnsons favorittrådgivere, Jack Valenti , anbefalte Rostow til presidenten.

Johnsons bakgrunn vokste opp fattig på en gård i Texas etterlot ham med sympati for de vanskeligstilte, og han var veldig interessert i Rostows planer for utvikling av den tredje verden. Rostow husket senere om Johnson: "han var alltid for underdog". Gjennom Johnson trodde at Afrika var en håpløs katastrofe, hadde han store forhåpninger om å utvikle Latin -Amerika og Asia, og husket hvordan New Deal -infrastrukturprosjektene på 1930 -tallet hadde transformert Texas, frem til da en veldig tilbakestående stat. Ettersom Rostows spesialisering var gjenstand for den økonomiske moderniseringen av den tredje verden, appellerte hans ekspertiseområde til presidenten, som ofte snakket stort om sine planer om å bringe elektrisitet til landlige områder i Sør -Vietnam som den nødvendige opptakten til å få slutt på fattigdom i Sør Vietnam. Til slutt appellerte Rostows konsekvent optimistiske vurdering av Vietnamkrigen til Johnson mens ryktet hans som hardliner var ment å signalisere at Johnson var forberedt på å gjøre alt for å vinne krigen. Slipemaskinen Johnson, som var beryktet i Washington for å ha mishandlet staben sin, "startet" Rostow ved å ydmyke ham ved først å lekke nyheter om utnevnelsen til pressen, og deretter ringe for å beskylde ham for å være lekkasjen. Etter å ha sluppet løs en strøm av uklarheter og skreket på ham, la presidenten på telefonen uten å gi Rostow en sjanse til å svare. Johnson "initierte" alltid staben sin ved å ydmyke dem på en eller annen måte for å hevde hans dominans, og Rostow ser ikke ut til å ha tatt det personlig.

Rostow argumenterte konsekvent overfor Johnson at enhver innsats for en fredelig løsning på Vietnamkrigen ville være "kapitulasjon". I sine rapporter til Johnson la Rostow alltid vekt på informasjon som fremstilte USA som vinnende, og ble Johnsons favorittrådgiver i utenrikssaker. De optimistiske rapportene som haukiske Rostow skrev ble mye foretrukket av presidenten fremfor de mer pessimistiske rapportene skrevet av "duene" i administrasjonen. Et typisk notat fra Rostow 25. juni 1966 lød: "Herr president, du kan lukte det hele. Hanois operasjon, støttet av Chicoms [kinesiske kommunister], blir ikke lenger sett på som fremtidens bølge der ute. USA makt begynner å merkes ". Ambassadør-at-Large W. Averell Harriman kalte Rostow "Amerikas Rasputin" da han anså ham for å ha en skummel makt over Johnsons sinn, ettersom han alltid presset presidenten til å ta en hardere linje mot Vietnam mot råd fra hans mer dovish stab. , Harriman inkludert. Johnson var ikke begeistret for Vietnamkrigen, og fortalte senere sin biograf Doris Kearns på et veldig kjønnsspråk at Great Society var "kvinnen jeg virkelig elsket" mens Vietnamkrigen var "den tispen av en krig på den andre siden av verden ". Som president hadde Johnson ofte privat klaget over at han heller fokuserte på sitt "Great Society" -program som hadde til hensikt å stoppe fattigdom og rasisme i Amerika og at Vietnamkrigen var en uønsket distraksjon. Gitt disse synspunktene, syntes Harriman det mystisk at Johnson skulle slippe rådene hans om å finne en måte for USA å grasiøst forlate Vietnam mens han godtok Rostows råd.

Johnson husket hvordan " Tapet av Kina " i 1949 hadde skadet den demokratiske administrasjonen til Harry S. Truman som ble utskrevet av republikanerne som "myk på kommunismen" og kriminelt uaktsom i å tillate "tap av Kina", angrep som ga gjenklang med det amerikanske folket den gangen. Johnson sa en gang til en reporter Joseph Kraft, i en "off-the-record" samtale:

Jeg visste at Harry Truman og Dean Acheson hadde mistet sin effektivitet fra den dagen kommunistene overtok Kina. Jeg tror at tapet av Kina hadde spilt en stor rolle i fremveksten av Joe McCarthy. Og jeg visste at alle disse problemene, sammen, var hønseskit sammenlignet med det som kan skje hvis vi mistet Vietnam ... Jeg bryr meg ikke om disse små rosa på campusene, de bare vinker med bleier og bukker seg fordi de vil ikke slåss. Det store sorte dyret for oss er høyre ving. Hvis vi ikke gir opp denne krigen snart, vil de legge et enormt press på oss for å gjøre den om til en Harmageddon og ødelegge alle våre andre programmer.

Johnson var redd for at hvis han tillot "tapet av Vietnam", ville det føre til en lignende høyreaksjon som ville tillate en "reaksjonær" republikaner å vinne presidentskapet og for GOP å ta kontroll over kongressen, og sammen ville de ende hans Great Society -program sammen med resten av Johnsons borgerrettighetslovgivning. Mye av Rostows innflytelse på Johnson skyldtes hans insistering på at for å beskytte sine innenlandske prestasjoner som Johnson måtte bekjempe Vietnam -krigen, og dessuten at krigen var særdeles vinnbar, forutsatt at de riktige retningslinjene ble fulgt. For Johnson tilbød Rostow ham en vei ut av en ubehagelig situasjon med å kjempe i en krig i Vietnam at han heller ikke ville kjempe for å beskytte Great Society ved å love ham det Rostow insisterte på var en vei til seier, ettersom Rostow bemerket at presidenter som vinner kriger var vanligvis også populære presidenter.

Spesielt argumenterte Rostow vedvarende overfor presidenten at et program med vedvarende bombing ville tvinge Nord -Vietnam til å slutte å støtte Viet Cong og dermed vinne krigen. Rostow mente at strategisk bombing alene ville være nok til å tvinge Nord -Vietnam til å kapitulere, og ble hovedadvokaten i Det hvite hus for Operation Rolling Thunder , bombeaffensiven som ble lansert mot Nord -Vietnam i februar 1965. I utgangspunktet trodde Rostow på bare å bombe visse mål som en måte å advare Hanoi på å slutte å støtte Viet Cong, men han ombestemte seg og kom til å favorisere en omfattende bombeangrep som fullstendig ville ødelegge økonomien i Nord-Vietnam. Rostow mente spesielt at ødeleggelsen av de nordvietnamesiske oljemangelanleggene og det vannkraftnettet ville så økonomisk ødelegge Nord -Vietnam at krigen ville bli vunnet, og han presset Johnson til å stoppe restriksjonene på bombing av olje mangel på tanker og vannkraftverk. Rostow ble motarbeidet av Harriman, som akkurat som han hadde tilbrakt store deler av andre verdenskrig i England; imidlertid hadde Harriman førstehånds observert hvordan tysk bombing av britiske byer hadde forherdet den britiske offentligheten, og han argumenterte nå for at amerikansk bombing mot Nord-Vietnam hadde samme effekt på den nordvietnamesiske offentligheten. Det faktum at Rostow hadde ankommet London høsten 1942, da det verste av den tyske bombingen var over, mens Harriman som spesialutsending for president Roosevelt hadde opplevd førstehånds "Blitz" mot London og andre britiske byer om vinteren av 1940–41 bidro til deres forskjellige vurderinger av effekten av bombing. Basert på sine erfaringer i krigstid, kalte Harriman Rostow -tesen "pinnen uten gulrot".

Den første krisen som konfronterte Johnson og Rostow var den buddhistiske opprøret i Sør -Vietnam der et forsøk fra luftmarskalk Nguyễn Cao Kỳ på å avskjedige general Nguyễn Chánh Thi førte til en borgerkrig i borgerkrigen da enheter fra den sørvietnamesiske hæren kjempet mot hverandre, til stor forferdelse for Johnson som ikke kunne tro at Amerikas allierte i Sør -Vietnam kjempet mot hverandre. Rostow på sin side rådet presidenten til å støtte Kỳ fullt ut og anklaget for at den buddhistiske kampbevegelsen som hadde samlet seg bak Thi ble brukt av kommunistene. Rostow sa til Johnson: "Vi står overfor det klassiske revolusjonære situasjonslignende Paris i 1789 og St. Petersburg i 1917". Rostow hevdet at buddhistene bare ble brukt av Viet Cong akkurat som Lenin brukte Kerensky til å ta makten i 1917, men heldigvis var amerikanske styrker der for å redde dagen. Rostow konkluderte: "I møte med nederlag i feltet og Kerenskys svakheter overtok Lenin i november. Dette handler om hva som ville skje i Saigon hvis vi ikke var der, men vi er der". Ettersom borgerkrigen i borgerkrigen mellom Kỳ og Thi forstyrret Johnson sterkt, var Rostows råd om å stille Kỳ avgjørende. Det faktum at Kỳ uttrykte mye beundring for Hitler, som med egne ord var hans "eneste helt", åpenbart fornærmet ikke Rostow. En av Rostows medhjelpere skrev senere "Rostow var som Rasputin for en tsar under beleiring". Rostows motstander, George Ball skrev om Rostows innflytelse: "Han spilte til Johnsons svakere side og skapte alltid et bilde av Johnson som sto mot ondskapens krefter. Han pleide å fortelle ham hvordan Lincoln ble misbrukt av alle da han var på et visst stadium av borgerkrigen ... Han brukte mye tid på å skape en slags fantasi for presidenten ". I august 1966 advarte Harriman Rostow mot å eskalere krigen til randen av en atomkrig med Kina for best å bevare liv på plantejorden, bare for å bli fortalt "det er bare i ekstreme kriser slike bosetninger vil komme".

På et tidspunkt i 1966–67 tok haukiske Rostow til orde for at USA invaderte Nord -Vietnam, selv om det betydde krig med Kina, et handlingsforløp som McNamara avviste som sannsynlig å forårsake en atomkrig. Rostow fastholdt alltid at hvis hans råd til presidenten om å invadere Nord -Vietnam ble tatt i 1966 eller 1967, ville krigen ha blitt vunnet, og fortalte Karnow i et intervju i 1981 at han var skuffet over at Johnson avviste hans råd om å invadere Nord -Vietnam. Johnson husket hvordan tilnærmingen til amerikanske styrker ved Yalu -elven i 1950 til Kina grep inn i Korea -krigen, og han var veldig redd for at en amerikansk invasjon av Nord -Vietnam nok en gang skulle føre til en krig med Kina, som nå hadde atomvåpen. Av denne grunn var Johnson alltid imot invasjon av Nord -Vietnam, ettersom risikoen for en atomkrig med Kina var for forferdelig for ham å vurdere. Gjennom Rostow ble skuffet over at Johnson avviste hans råd om å invadere Nord -Vietnam, han visste bedre enn å strengt trykke på den ideen, da det ville irritere presidenten, og i stedet tok han frem ideen om å invadere Nord -Vietnam noen ganger noen ganger etter Johnson sist avviste det. Rostow ledet også en hemmelig "psykologisk strategikomité" hvis formål var å levere "riktige fakta" om Vietnam -krigen til kongressen, media og det amerikanske folket generelt.

I juni 1966 kontaktet Janusz Lewandowski , den polske delegaten til Den internasjonale kontrollkommisjonen, som skulle politi Genève -avtalene fra 1954, Giovanni D'Orlandi, den italienske ambassadøren i Sør -Vietnam, med et tilbud om fred. Lewandowski uttalte at han nettopp har snakket med Ho Chi Minh , som han hevdet ønsket et "politisk kompromiss" for å avslutte krigen og ville gå "ganske langt" for et slikt oppgjør. Lewandowski rapporterte at Ho var villig til å droppe kravet om at regjeringen i Sør -Vietnam ble styrtet, selv om han foretrakk at noen andre enn luftmarskal Nguyen Cao Ky skulle fungere som premier; spurte bare National Liberation Front (bedre kjent som Viet Cong) "delta" i forhandlinger, i stedet for å tjene i regjeringen; og var villige til å godta en "rimelig kalender" for tilbaketrekning av amerikanske styrker i stedet for å kreve at de trakk seg umiddelbart. Ambassador-at-Large Harriman og hans stedfortreder, den tidligere CIA-agenten Chester Cooper, ble fascinert av det polske tilbudet, som ble støttet av Sovjetunionen. Helt siden 1960 hadde Mao Zedong anklaget Sovjetunionen for å kapitulere for kapitalismen og forlate prinsippene, og en kinesisk-sovjetisk konkurranse hadde brutt ut om hvilken av de to statene som var mest villig til å støtte Nord-Vietnam. Lewandowski uttalte at Sovjet var lei av denne økonomisk utmattende konkurransen fordi hver gang Kina økte sin støtte til Nord -Vietnam, måtte Sovjet øke støtten i enda større skala bare for å motbevise kineserne om at de "solgte ut".

D'Orlandi kunne arrangere at Lewandowski møtte Henry Cabot Lodge Jr , USAs ambassadør i Saigon, og samtalene gikk bra. I november 1966 ble det avtalt at John Gronouski, den amerikanske ambassadøren i Warszawa, skulle møte med nordvietnamesiske diplomater neste måned for fredsforhandlinger i det som ble kodenavnet Operation Marigold . I desember 1966 bombet amerikanske fly oljeanlegg og jernbaneverfter i Hanoi, noe som førte til at polakkene advarte hvis USA fortsatte å bombe Hanoi, samtalene ville bli avbrutt. Rostow fortalte presidenten at han trodde at Operation Marigold var en "felle" og nordvietnameserne forlangte at Hanoi ikke skulle bli bombet lenger, viste at bombekampanjen faktisk fungerte som han lovet den ville. 6. desember 1966 avviste Johnson Harrimans forespørsel om å slutte å bombe Hanoi, og en uke senere ble de planlagte samtalene i Warszawa avbrutt da nordvietnameserne kunngjorde at det ikke ville bli noen fredssamtaler så lenge Nord -Vietnam ble bombet. I januar 1967 rapporterte Rostow til Johnson at Viet Cong "gikk i oppløsning" under amerikansk press og skrev optimistisk at det største problemet for amerikanerne i det kommende året ville være å finne den beste måten å integrere de Viet Cong -geriljaene som hadde overgitt seg tilbake til det sivile. I et ytterligere håpefullt tegn rapporterte han til presidenten i samme måned at kulturrevolusjonens blodige kaos hadde presset Kina til randen av borgerkrig ettersom "Maos egen prestisje har blitt alvorlig, kanskje uopprettelig, ødelagt i denne ennå utilgjengelige frakas" . Da Kina kollapset i kaos, trodde han at kineserne ville være begrenset i deres evne til å støtte Nord -Vietnam en stund fremover. Faktisk fortsatte Mao å støtte Nord -Vietnam under krigen med krigen som en utenrikspolitisk motstykke til kulturrevolusjonen, da "den store styrmannen" mente at ekstrem vold var nødvendig for å opprettholde kommunistisk "renhet". Det faktum at noen av Maos mål i kulturrevolusjonen, for eksempel Liu Shaoqi og Deng Xiaoping, var imot økt bistand til Nord -Vietnam, og foretrakk at pengene ble brukt på kinesisk utvikling i stedet, ga ham en ekstra grunn til å støtte Nord -Vietnam.

I november 1966 raidet den israelske forsvarsstyrken på landsbyen Samu 'i Jordan, et trekk som gjorde Rostow sinte da han fortalte den israelske ambassadøren Abba Eban at kong Hussein av Jordan var en amerikansk alliert og Johnson meget sterkt mislikte raidet. Rostow uttalte: "Israel av en eller annen machiavellsk grunn, ønsket et venstreorienterte regime på venstre bredd [i Jordan] slik at det da kunne ha en polarisert situasjon der russerne ville støtte araberne og USA som støttet Israel, og at Israel ville ikke være i en pinlig posisjon der en av vennene blant stormakten også ville være en venn av et arabisk land ".

I februar 1967 besøkte den sovjetiske premier Alexei Kosygin London, og den britiske statsministeren Harold Wilson prøvde å opptre som mekler for å avslutte Vietnamkrigen og tilbød å tjene som en ærlig megler. Wilson hadde blitt bedt om i 1965 å sende en britisk kontingent til kamp i Vietnam, men ettersom Arbeiderpartiet hans var sterkt imot at Storbritannia kjempet i Vietnam, hadde han nektet, et trekk som den normalt anglofile utenriksminister Dean Rusk kalte et "svik" . For å avslutte et løpende sår i anglo-amerikanske forhold da Wilson ble fanget mellom amerikanerne som presset ham til å sende britiske styrker til Vietnam og hans eget parti som presset på å ikke gjøre det, var statsministeren opptatt av å avslutte Vietnamkrigen. Kosygin sa til Wilson at sovjetisk innflytelse i Nord -Vietnam var begrenset ettersom nordvietnameserne forsøkte å spille Sovjetunionen mot Kina, men hvis amerikanerne var villige til å slutte med bombingen av Nord -Vietnam, ville den sovjetiske regjeringen virkelig presse Ho Chi Minh til å åpne fredssamtaler. Når han snakket om det han trodde var en sikker telefonlinje fra den sovjetiske ambassaden i London til Kreml, sa Kosygin til den sovjetiske lederen Leonid Brezhnev at det var en "stor mulighet for fred", gjennom den samme samtalen han innrømmet at den militante, ultra -venstrelinjen tatt av Kina ville skape problemer. Ukjent for Kosygin, MI5 hadde slått på telefonlinjen, og et oversatt utskrift av hans oppringning til Brezjnev ble videresendt til Wilson. Utskriften overbeviste Wilson om at Kosygin forhandlet i god tro, og statsministeren kontraherte deretter amerikanerne. Amerikanske beslutningstakere hadde en tendens til å overdrive sovjetisk innflytelse over Nord-Vietnam, og Wilsons budskap om at Kosygin var villig til å legge press på Nord-Vietnam ble sett på av Johnson som potensielt åpner døren for fred. Johnson instruerte David KE Bruce , USAs ambassadør ved domstolen i St. James sammen med Harrimans stedfortreder Chester Cooper om å jobbe sammen med Wilson i det som ble kodenavnet Operation Sunflower. Rostow minnet Johnson om Wilsons "svik" ved ikke å sende britiske styrker til Vietnam og rådet presidenten til ikke å stole på ham. Rostow var ekstremt negativ til Operation Sunflower, kalte Wilson en forfengelig og uærlig mann som jobbet for å avslutte Vietnamkrigen på vilkår som var ugunstige for USA, og gjorde sitt beste for å elske Johnsons allerede sterke motvilje mot Wilson. Johnson godkjente bare Operation Sunflower fordi det ville være for politisk flaut å snu en mulighet direkte.

I nært samarbeid med Bruce og Cooper presenterte Wilson et tilbud om våpenhvile til Kosygin 11. februar 1967 på vegne av USA, som Kosygin lovet ville bli gitt videre til Ho. Noen timer senere forlot Cooper hotellet for å delta på en forestilling av Fiddler on the Roof mens han informerte hotellpersonalet om at han ville være på teatret hvis det skulle komme noen telefonsamtaler til ham. Cooper var på teatret da en usherette fortalte ham at det var et presserende anrop fra Washington og sa at en Mr. Rostow ønsket å snakke med ham med en gang. I sin telefonsamtale angrep Rostow Cooper for den forsonende tonen i Wilsons brev, som han kalte appeasement, og krevde at den skulle skrives om for å gjøre det mye tøffere, en gest som Cooper følte var ment å sabotere Operation Sunflower. Som forlangt av Rostow, ble et nytt brev med betydelig mer konfronterende tone gitt til Kosygin, som førte til at han anklaget britene og amerikanerne for å forhandle i ond tro.

Wilson i en telefon til Johnson klaget over at brevet som ble skrevet om av Rostow hadde ødelagt fredssamtalene og forårsaket "et helvete av en situasjon". Wilson anklaget for at Kosygin hadde tatt en stor risiko for fred i Vietnam som kunne ha utsatt ham for kritikk i Politbyrået og sikkert ville ha utsatt ham for kritikk fra kineserne som stadig beskyldte Sovjet for ikke å ha gjort nok for å støtte Nord -Vietnam, og han følte at en mulighet for fred var blitt bortkastet gratis. Engstelig for å berge noe fra Operation Sunflower, la Wilson, Bruce og Cooper frem et nytt tilbud til Kosygin 12. februar om at USA ville slutte å bombe Nord -Vietnam i bytte mot at flere nordvietnamesiske tropper skulle gå nedover Ho Chi Minh -stien. Johnson la til under forutsetning av at Nord-Vietnam måtte svare på tilbudet innen middag neste dag, en frist som Bruce kalte "latterlig" og Kosygin forlot London dagen etter uten å vise noe for hans fredsarbeid.

Wilson beskyldte Rostow for mislykket operasjon Sunflower og sa til utenrikssekretæren George Brown : "Jeg mistenker at Rostow selv i stor grad var ansvarlig for misforståelsene under Kosygin -besøket og godt kan ha rapportert til presidenten i lys av ansvaret". Karnow skrev at det ikke er sikkert at Wilsons påstand om at en "historisk mulighet" for å avslutte krigen i Vietnam i 1967 hadde blitt forkastet ettersom alt Kosygin lovet var å presse Ho til å godta en våpenhvile og som han selv bemerket at da Sovjet presset nordvietnameserne for å gjøre noe de ikke ønsket å gjøre, de kom bare nærmere Kina. Sovjetisk press på Nord-Vietnam hadde en tendens til å være mest effektivt i konjugering med Kina, og i 1967 angrep kineserne Sovjet i de mest voldelige ordene og beskyldte dem for å forlate ekte kommunisme, noe som gjorde enhver mulighet for kinesisk-sovjetisk press på Nord-Vietnam mest usannsynlig. Karnow skrev på det meste Operation Sunflower tilbudt var en sjanse til å starte forhandlinger for å avslutte krigen, og Johnson og Rostow unngikk den sjansen.

April 1967 ba general William Westmoreland om ytterligere 200 000 tropper for Sør -Vietnam, en forespørsel som ble støttet av Rostow. Rostow gikk lenger enn Westmoreland ved å be Johnson om å invadere Nord -Vietnam og sa at det amerikanske folket ønsket at presidenten "skulle gjøre noe stort og forhåpentligvis avgjørende fremfor lite". På møtet i Nasjonalt sikkerhetsråd gikk Rostow forbi og fjerde foran et kart over Vietnam med en pekepinn, som viser den beste måten å invadere mens forsvarssekretær, Robert McNamara , motarbeidet ham punkt for punkt og uttalte at farene ved kinesisk intervensjon var altfor store. Rostow var så skuffet at Johnson var mer påvirket av McNamara enn ham selv at han nesten trakk seg i protest, før han bestemte seg for å "bli hos Johnson til den siste dagen, mens han jevnt, men stille stilte seg imot måten krigen ble utkjempet på. ".

I april 1967 kom borgerrettighetslederen Martin Luther King Jr. ut mot Vietnamkrigen med en tale i New York som fordømte den "umoralske krigen" hvis byrde han anklaget faller uforholdsmessig tungt på svarte menn som mer sannsynlig vil bli utkastet til å kjempe i Vietnam. Kongens tale økte beleiringen i Det hvite hus, og dermed Rostows innflytelse. I juli 1967 førte beskyldninger om politibrutalitet til raseopptøyer i Detroit og Newark. Som svar på løpsopptøyene beskyldte konservative republikanere og demokrater Johnson -administrasjonens borgerrettighetsreformer som grunnårsaken til opptøyene. Johnson beordret Rostow til å samle "slike bevis som er på eksternt engasjement i det voldelige radikale samfunnet i negersamfunnet i USA". Johnson håpet tilsynelatende at Rostow ville finne bevis på at Sovjetunionen og/eller Kina sto bak opptøyene i Detroit og Newark, men hans nasjonale sikkerhetsrådgiver klarte ikke å fremskaffe slike bevis. Det faktum at Rostow ble beordret til å undersøke en hovedsakelig internasjonal sak, viste at presidenten tenkte veldig høyt på ham. Etter hvert som protestene mot krig økte, var Rostow i stand til å forsikre Johnson om at historien vil berettige ham, og få presidenten til å bemerke at han var "en mann med overbevisning som ikke prøver å spille president".

Rostow klarte endelig å overtale Johnson i juni 1967 til å bombe nordvietnamesiske oljemangelanlegg og vannkraftverk, og forutsi at dette ville føre til kollaps i Nord -Vietnams økonomi og vinne krigen. Derimot rapporterte McNamara til presidenten sommeren 1967 at selv om amerikanske bombefly ved å ødelegge vannkraftverk hadde redusert Nord -Vietnams kapasitet til å generere elektrisitet med 85%, hadde det ikke lykkes å påvirke krigen meningsfullt. McNamara argumenterte overfor Johnson at Rostow ikke forsto forskjellene mellom Tyskland, en avansert, industrialisert første verdens nasjon mot Nord -Vietnam, en tilbakestående, landlig tredje nasjon, og at det paradoksalt nok var veldig tilbakestående i Nord -Vietnam en form for styrke. McNamara bemerket at selv før den amerikanske bombingen, utgjorde den totale årlige vannkraftproduksjonen i Nord -Vietnam bare en femtedel av den årlige vannkraftproduksjonen som ble produsert av Potomac Electric Power Companys anlegg i Alexandria, Virginia. Av denne grunn uttalte McNamara at utslipp av Nord -Vietnams vannkraftverk ikke hadde den samme katastrofale effekten på den nordvietnamesiske økonomien som å slå ut Amerikas vannkraftverk ville ha hatt på amerikansk økonomi. På samme måte importerte Nord -Vietnam all sin olje fra Sovjetunionen, og nordvietnameserne lastet fat med olje fra sovjetiske tankskip til sjøs til sampaner, som deretter kom inn i Nord -Vietnam via landets intrikate nettverk av elver og kanaler. Av denne grunn påvirket ikke ødeleggelsen av Nord -Vietnams oljemangelstanker av amerikanske bombefly i 1967 Nord -Vietnams evne til å føre krig. Nordvietnameserne utviklet et system for å skjule oljetrommene under jorden over hele landet. Til tross for all ødeleggelsen forårsaket av den amerikanske bombingen mellom 1965 og 1967 med ødelagte havner og oljetankstanker som brant, doblet Nord -Vietnam importen av sovjetisk olje og nådde en årlig total på 1,4 millioner tonn innen 1967. Nordvietnameserne bygde rundt 30 , 000 miles med tunneler og underjordiske lagringsområder under krigen for å unnslippe bombingen. Rostow mente at bombingen båndet nordvietnamesiske menn som ellers kunne kjempe i krigen ved å tvinge dem til å delta i gjenoppbyggingsarbeid, men den nordvietnamesiske regjeringen hadde utropt en "total krig", mobilisert hele befolkningen for krigen og satt kvinner for å jobbe med å rekonstruere skaden fra amerikanske bombefly. I tillegg tjenestegjorde rundt 320 000 kinesiske soldater i Nord-Vietnam mellom 1965–68 for å betjene luftvernkanoner og SAM-er (overflate til luftmissiler) mens de gjenoppbygde veier og broer.

Mens han jobbet som nasjonal sikkerhetsrådgiver, ble Rostow involvert i å sette USAs holdning overfor Israel . Bekymringer om Israels atomprogram ble fremmet av USA under oppbyggingen av seksdagers krigen og dens etterspill. Selv om han støttet militær og økonomisk bistand til Israel, mente Rostow at økt offentlig innretning mellom de to statene kan gå i strid med amerikanske diplomatiske og oljeinteresser i regionen. Rostow anså president Gamal Abdel Nasser i Egypt for å være en modererende styrke som gjennom han snakket krigførende, faktisk holdt den arabisk-israelske striden "i isboksen". Rostow skrev i et notat som tok til orde for amerikansk økonomisk bistand til Egypt: "Selv om ingen liker tanken på å betale en mobber, er Nasser fremdeles den mektigste skikkelsen i Midtøsten ... og har behersket villere arabere som har for en katastrofal araber. -Israelsk oppgjør ". Etter å ha gjennomgått rapporten fra mai 1967 fra Atomic Energy Commission -teamet som hadde inspisert Dimona sammen med annen etterretning, informerte Rostow president Johnson om at selv om teamet ikke fant noen bevis for et atomvåpenprogram , "er det nok ubesvarte spørsmål til at vi ønsker å unngå å bli for tett låst inn i Israel. Da Egypt remilitariserte Sinai i mai 1967, støttet ikke Rostow en israelsk angrep mot Egypt, i stedet skrev han "Vi sympatiserer med Eshkols behov for å stoppe disse [palestinske] raidene og innrømmer motvillig at et begrenset angrep om Syria kan være hans eneste svar ". Om den egyptiske remilitariseringen skrev Rostow at målene med amerikansk politikk må være" (a) forhindre Israel i å bli ødelagt (b) stoppe aggresjon, og (c) å holde U Thant utenfor og stivne ryggraden ". I denne forbindelse skrev Rostow at det var viktig å overtale den israelske statsministeren Levi Eshkol " til ikke å sette en match til denne sikringen. "22. mai 1967 eskalerte Nasser kr isis ved å stenge Tiransundet for israelsk skipsfart, noe som var en provokasjon ettersom Israel alltid hadde uttalt at de ville gå i krig for å holde Tiransundet åpent.

Da israelerne hevdet at Eisenhower hadde gitt Israel en sikkerhetsgaranti i 1957 for å holde Tiranstredet åpent, et krav som mystifiserte amerikanerne som aldri hadde hørt om denne "garantien", fikk Rostow i oppgave av Johnson å undersøke. Svaret ble snart funnet; Eisenhower hadde skrevet et brev til den israelske statsministeren David Ben-Gurion i 1957 der han forpliktet USA til å "garantere" at Tiransundet vil bli holdt åpent for israelsk skipsfart av USA. Rostow måtte informere israelerne om at bare traktater ratifisert av kongressen er bindende for USA, og presidentløftene representerer bare en moralsk, ikke en juridisk forpliktelse fra USAs side. Imidlertid skulle han senere uttale: "Fra det øyeblikket Eisenhower gjorde det klart at det var inngått en forpliktelse, var Johnson ikke i tvil om at han måtte åpne stredet igjen". Rostow støttet Regatta -planen der en gruppe forskjellige nasjoner ville seile skipene sine gjennom Tiran -stredet for å vise støtte til Israel. Rostow mente at den frie passasjen til israelske skip via Tiransundet var et "nakent prinsipp" USA skulle opprettholde, selv om det betydde en krig med Egypt. Etter hvert som flere og flere nasjoner trakk seg ut av Regatta-planen, kom Rostow til å innta en mer haukisk holdning og sa til Johnson at Israel burde bevege seg "som en lensmann i høymiddag ", og bruke vold "nødvendig for å oppnå ikke bare selvrespekt, men respekt i regionen ". Imidlertid favoriserte Johnson ikke krig for å løse krisen, men ettersom han så ut til å gå tilbake fra Regatta -planen, skrev Eshkol et brev til Johnson om at han ikke hadde invadert Egypt etter amerikanske forespørsler, men likevel var Tiran -stredet stengt for israelere Shipping. Johnson i sitt svar uttalte at han bare lovet å bruke alle sine konstitusjonelle krefter til å gjenåpne Tiran -stredet, og bemerket at han på grunn av Vietnamkrigen ikke kunne risikere å bli involvert i en annen krig for tiden, og ba Rostow gjøre det poenget klart for israelerne. Rostow fortalte den israelske utsendingen Ephraim Evron sendte til Washington at Johnson mislikte den israelske "pressetaktikken" og trengte mer tid til å studere problemene. Rostow informerte Evron: "Du har kjent president Johnson lenge og har rett til å gjøre din egen vurdering". Evron spådde at Israel sannsynligvis ville gå i krig hvis ingenting ble gjort for å åpne Tiransundet igjen, og fortalte Rostow at det var "omtrent ti dager" med fred igjen.

Selv om Rostow, Johnson og utenriksminister Dean Rusk prøvde å overbevise Israel om ikke å ty til militær makt, støttet de Israel når krigen begynte. Rostow sa til den egyptiske ambassadøren, Mustafa Kamel like før krigen: "Dine motstandere tror at et overraskelsesangrep fra Egypt og Syria er nært forestående. Vi vet at dette er utenkelig. Vi kan ikke tro at regjeringen i UAR [Den forente arabiske republikk] ville være det hensynsløs. Et slikt kurs ville åpenbart ha de alvorligste mulige konsekvensene ". Rostow la til at Israel også hadde fått en lignende "vennlig advarsel" om ikke å eskalere. Rett før krigen begynte spurte Johnson Rostow hva han trodde Israel skulle gjøre, og fikk Rostow til å svare "de kommer til å slå". Cirka 4:35 den 6. juni 1967 ringte Rostow til Johnson for å fortelle ham at Israel nettopp hadde angrepet Egypt med det israelske flyvåpenet som slo egyptiske flyvåpenbaser over hele Egypt. På den første dagen i seksdagskrigen, sendte Rostow en rapport til Johnson om ødeleggelsen av det egyptiske flyvåpenet som begynte: "Hermed beretningen, med et kart, over den første dagens kalkunskyting". Senere samme dag skrev Rostow i et notat til presidenten "vi bør begynne ... å snakke med russerne og, hvis mulig, med andre om vilkårene for et forlik .... En våpenhvile vil ikke svare på de grunnleggende spørsmålene i sinn av israelere til de har skaffet seg så mye eiendom og ødelagt så mange egyptiske fly og stridsvogner at de er helt sikre på forhandlingsposisjonen ".

Når krigen begynte, så Rostow en mulighet for USA og skrev at spørsmålet "var om oppgjøret for denne krigen skal være på grunnlag av våpenhvile -avtaler, som lar araberne stå i fiendtlighetens holdning mot Israel og holde liv i Israelsk problemstilling i arabisk politisk liv som en samlende kraft, og som gir Sovjetunionen et håndtak på den arabiske verden; eller om det oppstår et oppgjør der Israel blir akseptert som en Midtøsten -stat ". Rostow mente at muligheten for at Israel skulle få territorium ville tillate en "land for fred" -avtale som endelig kan avslutte den arabisk-israelske striden, noe som førte til at han tok til orde for ingen våpenhvile for å avslutte krigen før Israel inntok Golanhøydene fra Syria slik han opprettholdt syrerne ville aldri slutte fred før et initiativ ble gitt. Rostow gikk inn for å ha en fredsplan som krever at "land for fred" -avtale skal utstedes av FN, og forhandlingene skal formidles av USA. Rostow gjorde det klart at han ikke så for seg Israel permanent okkupere Gazastripen, Vestbredden, Øst-Jerusalem, Golanhøydene og Sinai, og trodde at en okkupasjon ville sikre at den arabisk-israelske konflikten aldri ville ta slutt. På den tredje dagen i seksdagers krigen begynte israelske tjenestemenn å antyde at de ikke var villige til å gi opp noen av sine nylige territorielle gevinster, spesielt Øst -Jerusalem. I oktober 1967 ga Rostow beskjed til Johnson om at med Israel "lener vi oss mot dem akkurat nok til at tankene deres ikke blir for raskt satt i betongen for deres nåværende utvidede territorielle eiendeler". Da atomspørsmålet dukket opp igjen i januar 1968, like før statsminister Levi Eshkols besøk i USA, anbefalte Rostow presidenten å gjøre det klart at USA forventet at Israel skulle signere PT.

I september - oktober 1967 ble Operation Pennsylvania fredsinitiativ lansert, da en professor i statsvitenskap ved Harvard, Henry Kissinger , kom i kontakt med en fransk biolog, Herbert Marcovich, som igjen var venn med motstandshelten, Raymond Aubrac som var en venn av Ho Chi Minh. Aubrac og Marchovich besøkte Hanoi for å møte Ho for å diskutere fred. Rostow var imot Operation Pennsylvania -planen, og gjør sitt beste for å snu Johnson mot den. Under Rostows innflytelse sendte Johnson en melding til Kissinger: "Jeg skal prøve det en gang til, og hvis det ikke fungerer, kommer jeg til Cambridge og kutter ballene dine!" Kissinger kontaktet Rostow for å oppfordre USA til å stoppe bombingen for å gi Operation Pennsylvania en sjanse, bare for å bli avvist. Kissinger skulle senere kalle Rostow en "tosk".

Under beleiringen av Khe Sanh i januar 1968 rapporterte Rostow til president Johnson at nordvietnameserne sendte styrkene sine for å "gjeninnføre en ny Dienbienphu", og spådde at Khe Sanh ville bli det avgjørende slaget i 1968 og USA må begå alle dets styrker for å forhindre fallet til Khe Sahn. I dette spilte Rostow i nordvietnamesiske hender ettersom intensjonen fra Hanoi var å trekke bort amerikanske styrker fra hovedbyene i Sør -Vietnam som opptakten til Tet -offensiven. Under Tet -offensiven i 1968 uttalte Rostow i en rapport at et Vietcong -angrep mot en avsidesliggende landsby i Sør -Vietnam hadde blitt timet til å falle sammen med en debatt i kongressen om bevilgninger til krigen, noe som førte til at Karnow sarkastisk skrev "som om taktikere i Hanoi konsulterte Congressional Record før de distribuerte enhetene sine ". Under Tet -offensiven oppfordret Rostow Johnson til å holde en "krigsleder tale" fremfor en "fredsleder tale". I februar 1968 kolliderte Rostow gjentatte ganger med CIA -direktøren, Richard Helms, som anklaget ham for å forvride etterretning for å presentere et mer optimistisk bilde av krigen enn det som var berettiget.

Under debatten i Washington i kjølvannet av Tet -offensiven om hva som helst for å sende flere tropper til Sør -Vietnam eller ikke, argumenterte Rostow for at fasthet i Vietnam var nødvendig for å avskrekke "aggresjon ... i Midtøsten, andre steder i Asia og kanskje til og med i Europa "og anbefalte amerikanske bakkestyrker å gå inn i Nord -Vietnam og Laos for å kutte Ho Chi Minh -stien. Rostow oppfordret Johnson til at "det er på tide med en krigsleder tale i stedet for en fredsøkende tale". I kjølvannet av Tet-offensiven argumenterte Rostow for at det nå var på tide å avslutte de vietnamesiske kommunistene og oppfordret Johnson til å sende 206 000 flere amerikanske tropper til Sør-Vietnam for å slutte seg til en halv million som allerede er der og til å bombe Nord-Vietnam enda hardere . Under debattene knipset den pågående forsvarsministeren Robert McNamara , som flere ganger hadde blitt bested i debatter av Rostow, i raseri: "Hva da? Denne forbannede bombekampanjen, det er ingenting verdt, det har ingenting gjort, de kastet flere bomber enn på hele Europa i hele andre verdenskrig, og det har ikke gjort noe jævla! " På det tidspunktet brøt McNamara, som hadde blitt desillusjonert over krigen han en gang hadde støttet, i tårer og ba Johnson klagende om å slutte å lytte til Rostow og sa at krigen ikke kunne vinnes. Rostow hadde støttet Johnsons beslutning om å utnevne Clark Clifford til forsvarssekretær ettersom han var kjent for å være en hauk, og ble veldig forskrekket da den nye forsvarssekretæren viste seg å være en mer due enn McNamara var.

Johnson ble sterkt skremt av sitt nesten-nederlag i den demokratiske primærvalget i New Hampshire, som han vant med bare 300 stemmer mot antikrigssenatoren Eugene McCarthy , en politiker som mange mennesker ikke tok på alvor. Selv bekymringsfullt for Johnson, inspirert av denne demonstrasjonen av presidentens svakhet i New Hampshire, gikk senator Robert F. Kennedy , en politiker som mange tok på alvor, inn i de demokratiske primærvalgene på en antikrigsplattform 16. mars 1968. For Wisconsin Democratic primær planlagt 2. april 1968, viste meningsmålingene i mars 1968 Kennedy i spissen, McCarthy kom på andreplass og Johnson ydmykende på tredjeplass. Stilt overfor en situasjon der det var en reell mulighet for at han skulle miste den demokratiske nominasjonen til å være partiets kandidat i valget i 1968, bestemte Johnson seg for å vurdere en politisk i motsetning til en militær løsning på Vietnamkrigen. Clifford hadde til tross for forventninger vist seg å være mer duvete i vervet, og presset presidenten til å finne en "ærefull utvei" av Vietnam. Johnson søkte råd fra de såkalte "vise mennene", en gruppe eldre statsmenn som rådet ham til å finne en måte å avslutte krigen på. Lederen for "de vise mennene", den tidligere statssekretæren Dean Acheson , sa til Rostow "fortell presidenten - og du forteller ham med akkurat disse ordene - at han kan ta Vietnam og stikke det opp i rumpa". 25. mars, da Johnson møtte "de vise mennene", ble han informert om at "vi må ta skritt for å koble fra". Johnsons høyeste utdanningsnivå hadde vært ved Southwest Texas Teacher's College, og gjennom hele livet hadde han stor respekt for de med universitetsgrader fra "Eastern Establishment". Av de 14 "vise mennene" var det bare general Omar Bradly, høyesterettsdommer Abe Fortas, diplomaten Robert Murphy og general Maxwell Taylor som favoriserte å kjempe videre med de ti andre som favoriserte frakobling.

Under valget i 1968 gjorde Rostow sitt beste for å sabotere fredsforhandlingene som pågikk i Paris da den amerikanske delegasjonen ledet av hans gamle fiende Harriman forhandlet med nordvietnameserne i Paris. På dette tidspunktet ble Rostow fortært av hat mot Harriman, og han savnet en mulighet til å nedsette Johnson. April 1968, Rostow om at Harriman ikke skulle lede den amerikanske fredsdelegasjonen til Paris fordi "han mangler - og alltid manglet - forståelse og sympati med sørvietnameserne". Gjennom Johnson var sympatisk, argumenterte han for at Harrimans rekord som en fremtredende diplomat fra andre verdenskrig kvalifiserte ham til å lede delegasjonen. Rostow knyttet til fredsdelegasjonen en medarbeider fra det nasjonale sikkerhetsrådet, William Jorden, med ordre "om å holde øye med de jævlene og sørge for at de ikke ga bort familiejuvelene".

Rostow endret sine meninger for å passe presidentens endrede stemning sommeren 1968 og rådet nå Johnson til å begrense bombeangrepene mot Nord -Vietnam. På tidspunktet for den demokratiske konvensjonen i Chicago i august 1968 godkjente Rostow kompromisskampanjeplanken til mannen som vant den demokratiske nominasjonen, visepresident Hubert Humphrey , som ba om en slutt på USAs bombing av Nord -Vietnam, som ved dette poeng han fryktet at den republikanske kandidaten, Richard Nixon , ville vinne valget. I august 1968 rev det demokratiske partiet seg fra hverandre, splittelser som var altfor tydelige på den demokratiske konvensjonen der anti-krigs- og krigsdemokrater heftig debatterte på stevnet om hva USA burde fortsette å kjempe i Vietnam eller ikke. Gitt uorden i de demokratiske rekkene, var det allment følt at hvis partiet ikke fant en måte å forene seg på, ville Nixon vinne. Da Humphrey ba om Rostows hjelp med kampanjeslagord, kom Rostow med det ubehagelige "Vi kommer ikke til å la en håndfull hvite og svarte punker overgi dette landet til Wallace, Strom Thurmond, og de som baserer kampanjene sine på deres støtte ". Med dette mente Rostow at et splittet demokratisk parti kan tillate folk som George Wallace , den frittalende hvite supremacistiske tidligere guvernøren i Alabama som stilte til president som tredjepartskandidat, eller senator Storm Thurmond , en demokrat som vendte republikaneren ut av sin opposisjon til borgerrettigheter for afroamerikanere, ville komme til makten.

Basert på informasjon fra National Security Agency, som brøt de sør -vietnamesiske diplomatiske kodene, hadde høytstående embetsmenn Johnson -administrasjonen fått vite at Anna Chennault , formannen for den republikanske kvinnen for Nixon -gruppen, hadde møtt den sørvietnamesiske ambassadøren, Bui Diem, for å fortelle ham at Sør -Vietnam burde sabotere fredsforhandlinger i Paris for å forbedre sjansene for at Nixon vinner valget. Oktober 1968 fortalte Rostow Johnson at han nå hadde informasjon "om hvordan visse republikanere kan ha fått sørvietnameserne til å oppføre seg slik de har oppført seg". Rostow rådet også Johnson til ikke å offentliggjøre denne informasjonen, og sa at han i stedet burde be Nixon privat om å holde seg borte fra Chennault, råd som ble tatt. Høsten 1968 hadde Rostow følt at det var bedre om Nixon vant valget fremfor den "nederlagsaktive" Humphrey som på kampanjesporet hadde blitt stadig mer kritisk til krigen. I et av notatene til Johnson skrev Rostow, som fremdeles var misfornøyd med Johnsons beslutning om ikke å invadere Nord-Vietnam, at han skulle si hvis han ble spurt om sivilt-militære forhold: "Generelt sett har militæret ønsket at vi skulle bruke mer makt, tidligere og raskere. De kan ha hatt rett. Men presidenten hadde andre hensyn å tenke på ". Det var et tegn på Rostows innflytelse at Johnson, som var godt kjent for å være slipende mot underordnede, ikke eksploderte i raseri som han ville ha gjort hvis noen andre skrev et slikt notat.

Offentlig intellektuell

Da Richard Nixon ble president i 1969, forlot Rostow vervet, og i løpet av de neste tretti årene underviste han i økonomi ved Lyndon B. Johnson School of Public Affairs ved University of Texas i Austin sammen med sin kone Elspeth Rostow , som senere ble dekan for skolen . I 1969 ble han fortalt at han på grunn av sin støtte til Vietnamkrigen ikke var velkommen til å fortsette undervisningen ved MIT, noe som tvang ham til å tilta en stilling ved University of Texas. I 1968 var den generelle konsensus blant den liberale amerikanske intelligentsia at Vietnamkrigen var en fryktelig feil av episke proporsjoner, og da Rostow forlot regjeringstjenesten i januar 1969, fant han seg en upopulær skikkelse hos den liberale intelligentsia, noe som gjorde det umulig for ham å komme tilbake til MIT. Rostows biograf, den britiske historikeren David Milne, skrev: "I 1969 var Rostows beryktelse slik at ingen av Amerikas eliteuniversiteter var villige til å tilby ham en jobb". For en mann som tidligere hadde hatt professorater ved Harvard, Oxford, Cambridge og MIT, ble det innenfor akademiske kretser ansett som en virkelig komedown for ham å undervise ved University of Texas.

Han skrev mye til forsvar for nyliberal økonomi, spesielt i utviklingsland . Rostows etterfølger som nasjonal sikkerhetsrådgiver, Harvard -professoren, Henry Kissinger , var besatt av frykten for å bli "denne administrasjonens Walt Rostow", hvis støtte til Vietnamkrigen ødela hans rykte med de liberale seksjonene i den amerikanske intelligentsia og ledet ham til å undervise ved University of Texas, som ble sett på som et annenrangs universitet, en skjebne som Kissinger var opptatt av å unngå. Kissinger ønsket å gjenoppta professoratet ved Harvard, da han ikke ønsket å ende opp med å undervise ved en "uakseptabel" institusjon som University of Texas som Rostow gjorde.

Rostow bemerket selv at University of Texas campus var ultramoderne ettersom Texas-regjeringen hadde brukt oljeformuen til å skape et skinnende, modernistisk campus, men klaget over at universitetsadministrasjonen var mer interessert i å støtte fotballaget, Longhorns, enn i forskning og undervisning. Fra 1969 til 1971 tjente Rostow som en av spøkelsesforfatterne på Johnsons memoarer, The Vantage Point , og skrev alle kapitlene som omhandlet utenrikssaker. Siden undervisningsbelastningen ved University of Texas var veldig lett, hadde Rostow mye tid til forskning og skrev mellom 1969 og 2003 21 bøker, mest om verdensøkonomiske historie med særlig fokus på økonomisk modernisering. I sitt eget memoar, The Diffusion of Power , argumenterte Rostow for at Vietnam -krigen ble rettferdiggjort og slo til mot Kennedy for å ignorere hans råd i 1962 om å invadere Nord -Vietnam og skrev at dette "var den største enkeltfeilen i USAs utenrikspolitikk i 1960 -tallet ". Rostow reflekterte vennskapet hans med Johnson og var mindre hard mot ham i memoarene sine, men likevel anklaget han at Johnson var for bekymret for muligheten for en atomkrig med Kina og burde ha tatt hans råd for å invadere Nord -Vietnam, og hevdet at risikoen for en atomkrig med Kina var akseptabel. Hovedskurken i The Diffusion of Power var McNamara, som Rostow beskyldte for å være en nederlagsmann fra 1966 og fremover, og anklaget for at det var hans svakhet og tvil om krigen som fikk Johnson til å holde igjen og ikke invadere Nord -Vietnam.

På 1980 -tallet besøkte Rostow Sør -Korea, hvis økonomi hadde industrialisert seg sterkt under General Park. Under sitt besøk berømmet Rostow Sør-Korea som det beste eksempelet på teoriene han la frem i The Stages of Economic Growth , og argumenterte for at General Parks politikk faktisk hadde presset Sør-Korea til en "industriell start". I 1998 fortalte Rostow den sørkoreanske økonomen Park Taey-Gyun at opplevelsen fra Sør-Korea beviste at stadiene for økonomisk vekst var riktig og uttrykte ønsket om at flere ledere fra den tredje verden hadde vært som General Park; selv om økonom Park bemerket at General Parks politikk for femårsplaner ikke gjenspeilte Rostows ideer.

I 1986 ble en bok av Rostow USA og Regional Organization of Asia and the Pacific, 1965–1985 utgitt. I denne boken fremmet Rostow tesen om at USA faktisk hadde "vunnet" Vietnamkrigen, ettersom han hevdet at krigen hadde "brakt tid" for resten av Sørøst-Asia til å økonomisk gå videre og slippe unna kommunismen. Rostow baserte argumentet sitt påstanden om at på grunnlag av hvordan ting gikk i Sør -Vietnam i 1965 om at landet ville ha falt til kommunistene det året, og den amerikanske intervensjonen, som selv om den ikke klarte å redde Sør -Vietnam til slutt, ga ytterligere ti år for å la resten av Sørøst-Asia komme seg økonomisk, slik at de andre "dominoene" ikke falt. Rostow hevdet at den økonomiske suksessen til de fleste av medlemmene i Association of South-East Asian Nations, som omfattet Indonesia, Malaysia, Singapore, Brunei, Thailand og Filippinene skyldtes Vietnam-krigen "å kjøpe tid" for dem, som ingen av disse nasjonene endte opp med å bli kommunistiske, og med unntak av Filippinene var alle "asiatiske tigre" (dvs. raskt voksende økonomier).

I 1995 publiserte McNamara memoarene In Retrospect da han berømt erklærte om Vietnamkrigen "vi tok feil, fryktelig feil". Juni 1995 i The Times Literacy Supplement skrev Rostow en sviende anmeldelse av In Retrospect under tittelen "The Case for the War", der han anklaget McNamara for å fornærme alle familiene til amerikanere som døde i Vietnam og argumenterte for at United Statene hadde faktisk "vunnet" Vietnamkrigen ettersom de ikke-kommunistiske statene i Sørøst-Asia "hadde firedoblet sin virkelige BNP mellom 1960 og 1981", noe Rostow hevdet ikke ville ha skjedd hvis USA ikke hadde kjempet i Vietnam. Gjennomgangen i The Times Literacy Supplement gjenspeilte den intense feiden mellom McNamara og Rostow; sistnevnte gjorde mye av det faktum at McNamara ofte led av depresjon og antydet at hans "defaitisme" skyldtes et usunt sinn. Rostow mente at McNamara hadde fått et nervøst sammenbrudd i 1966, og at hans "nederlag" om Vietnam skyldtes at han hadde "sprukket" under krigstammen. Milne skrev at det faktisk er riktig at McNamara led av depresjoner, men det er ingenting som støtter Rostows påstand om at han hadde mistet forstanden som forsvarssekretær. Milne skrev også at Rostows påstand om at høye økonomiske vekstrater i Sørøst -Asia rettferdiggjorde Vietnamkrigen, var hard mot familiene til alle amerikanerne og vietnameserne som døde i krigen.

Ære og priser

Rostow mottok Order of the British Empire (1945), Legion of Merit (1945) og Presidential Medal of Freedom (1969).

Virker

  • Investering og den store depresjonen , 1938, Econ History Review
  • Essays om den britiske økonomien i det nittende århundre , 1948.
  • Handelsbetingelsene for teori og praksis , 1950, Econ History Review
  • The Historical Analysis of Trade Terms , 1951, Econ History Review
  • Prosessen med økonomisk vekst , 1952.
  • Vekst og svingninger i den britiske økonomien, 1790–1850: En historisk, statistisk og teoretisk studie av Storbritannias økonomiske utvikling , med Arthur Gayer og Anna Schwartz , 1953 ISBN  0-06-492344-4
  • The Dynamics of Soviet Society (med andre), Norton og Co. 1953, liten oppdatering Anchor edition 1954.
  • "Trender i allokering av ressurser i sekulær vekst , 1955, i Dupriez, redaktør, Economic Progress
  • En amerikansk politikk i Asia , med RW Hatch, 1955.
  • The Take-Off into Self-Sustained Growth , 1956, EJ
  • Et forslag: Nøkkelen til en effektiv utenrikspolitikk , med Max Millikan , 1957.
  • Stages of Economic Growth , 1959, Econ History Review
  • Stadier for økonomisk vekst: Et ikke-kommunistisk manifest , 1960.
  • USA i World Arena: An Essay in Recent History (American Project Series), 1960, 568 sider.
  • Politikk og vekststadiene , 1971.
  • Hvordan det hele begynte: Opprinnelsen til den moderne økonomien , 1975.
  • Verdensøkonomien: Historie og prospekt , 1978.
  • Hvorfor de fattige blir rikere og de rike bremser: Essays in the Marshallian long period , 1980.
  • Eisenhower, Kennedy og utenlandsk bistand , 1985.
  • Teoretikere for økonomisk vekst fra David Hume til i dag , 1990.
  • The Great Population Spike and After , 1998

Se også

Referanser

Videre lesning

Eksterne linker

Politiske kontorer
Nytt kontor Nestleder nasjonal sikkerhetsrådgiver
1961
Etterfulgt av
Carl Kaysen
Forut av
George McGhee
Rådgiver for USAs utenriksdepartement
1961–1966
Etterfulgt av
Robert Bowie
Direktør for policyplanlegging
1961–1966
Etterfulgt av
Henry Owen
Forut av
Mac Bundy
Nasjonal sikkerhetsrådgiver
1966–1969
Etterfulgt av
Henry Kissinger