Vest -europeisk union - Western European Union
|
Vest -europeisk union
Union de l'Europe occidentale
| |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1954–2011 | |||||||||
 | |||||||||
 .svg)
.svg)
.svg)
| |||||||||
| Status | Allianse | ||||||||
| Hovedstad | Brussel | ||||||||
| Historisk tid | Kald krig | ||||||||
| 23. oktober 1954 | |||||||||
• Kulturoppgaver transf. til CoE |
1. januar 1960 | ||||||||
| 27. oktober 1984 | |||||||||
• Plattform for europeiske sikkerhetsinteresser |
27. oktober 1987 | ||||||||
| 19. juni 1992 | |||||||||
• ESDI introdusert |
4. juni 1996 | ||||||||
| 1. desember 2009 | |||||||||
• Avskaffelse |
30. juni 2011 | ||||||||
| |||||||||
| I dag en del av |
European Union ( CSDP ) Europaråd |
||||||||
| Den europeiske unions historie |
|---|
 |
|
EU -portalen
|
The Western European Union ( WEU ; fransk : Union de l'Europe occidentale , UEO ; tysk : Westeuropäische Union , WEU ) var den internasjonale organisasjonen og militære alliansen som etterfulgte Western Union (WU) etter endringen i 1954 av Brussel -traktaten fra 1954 . WEU implementerte den endrede Brussel -traktaten . Under kalde krigen , den vestlige Bloc inkluderte VEU-landene og USA og Canada som en del av den nordatlantiske traktats organisasjon (NATO).
På begynnelsen av 2000 -tallet, etter slutten av den kalde krigen, ble WEU -oppgaver og institusjoner gradvis overført til EU (EU), og ga sentrale deler av EUs nye militære komponent, European Common Security and Defense Policy (CSDP) ). Denne prosessen ble fullført i 2009 da en solidaritetsklausul mellom medlemslandene i EU , som var lik (men ikke identisk) til WEUs gjensidige forsvarsklausul, trådte i kraft med Lisboa -traktaten . Statene som er part i den endrede Brussel -traktaten bestemte seg derfor for å si opp den traktaten 31. mars 2010, med alle WEUs gjenværende aktiviteter opphørt innen 15 måneder. Juni 2011 ble WEU offisielt erklært nedlagt.
Historie
Bakgrunn
Brussel -traktaten ble undertegnet av Storbritannia , Frankrike , Belgia , Luxembourg og Nederland 17. mars 1948, og etablerte Western Union (WU), en mellomstatlig forsvarsallianse som også fremmet økonomisk, kulturelt og sosialt samarbeid.
Behovet for å sikkerhetskopiere forpliktelsene i den nordatlantiske traktat med passende politiske og militære strukturer førte til opprettelsen av den nordatlantiske traktatorganisasjonen (NATO). I desember 1950 bestemte partene i Brussel -traktaten å overføre hovedkvarteret, personellet og planene til Western Union Defense Organization (WUDO) til NATO, hvis øverste hovedkvarter Allied Powers Europe (SHAPE) overtok ansvaret for forsvaret av Vest -Europa .
Etablering av NATO, sammen med signering av en rekke traktater om opprettelse av Organisasjonen for europeisk økonomisk samarbeid (april 1948), Nordatlantisk traktatorganisasjon (april 1949), Europarådet (mai 1949) og European Coal and Steel Community (april 1951), forlot Brussel -traktaten og Western Union uten myndighet.
1954–1984: Generell hviletid
.svg)
Western Unions grunnleggelsestraktat i Brussel ble endret på Paris -konferansen i 1954 som et resultat av at traktaten om opprettelse av Det europeiske forsvarsfellesskap ikke oppnådde fransk ratifikasjon: Den generelle traktaten ( tysk : Deutschlandvertrag ) fra 1952 utpekte formelt EDC som en forutsetning av slutten av den allierte okkupasjonen av Tyskland, og det var et ønske om å inkludere Tyskland i den vestlige forsvarsarkitekturen. Den modifiserte Brussel -traktaten (MBT) forvandlet Western Union til den vesteuropeiske union, da Italia og Vest -Tyskland ble tatt opp. Selv om WEU som ble opprettet ved den endrede Brussel -traktaten var vesentlig mindre kraftfull og ambisiøs enn den opprinnelige Western Union, ble det tyske medlemskapet i WEU ansett som tilstrekkelig for at okkupasjonen av landet skulle ende i samsvar med den generelle traktaten.
Signatørene av Parisavtalene uttalte sine tre hovedmål i inngangen til den endrede Brussel -traktaten:
- Å skape et vestlig grunnlag for europeisk økonomisk utvinning i Vest -Europa;
- Å gi hverandre hjelp til å motstå enhver aggressiv politikk;
- Å fremme enheten og oppmuntre til en progressiv integrering av Europa.
De sosiale og kulturelle aspektene ved Brussel -traktaten ble overlevert til Europarådet (CoE) for å unngå dobbeltansvar. Dette, i tillegg til eksistensen av NATO, marginaliserte WEU, og forårsaket at den i stor grad ble nedlagt.
1. januar 1960 i samsvar med avgjørelsen 21. oktober 1959 fattet av Council of Western European Union og Resolution (59) 23 vedtatt 16. november 1959 av Ministerkomiteen for Europarådet, WEU -aktiviteter innen sosial og kulturområder (Sosialkomiteen, Folkehelseutvalget, Felles komité for rehabilitering og gjenbosetting av funksjonshemmede og kulturelle utvalg) ble overført til Europarådet som allerede kjørte programmer på disse feltene. Den europeiske universitetskomiteen (se CM (60) 4; C (59) 127 og CM (59) 130) ble overført til Europarådet separat fra resten av WEU -kulturaktiviteter.
1984–1998: Vekkelse
Fra slutten av 1970-årene ble det satset på å legge til en sikkerhetsdimensjon til de europeiske fellesskap ' europeiske politiske samarbeidet (EPC). Motstand mot denne innsatsen fra Danmark, Hellas og Irland førte til at de resterende EF -landene - alle WEU -medlemmer - reaktiverte WEU i 1984 ved å vedta Roma -erklæringen . Før dette tidspunktet hadde det vært minimal bruk av bestemmelsene i den endrede Brussel -traktaten.
I 1992 vedtok WEU Petersberg-erklæringen , og definerte de såkalte Petersberg-oppgavene som er designet for å håndtere mulig destabilisering av Øst-Europa. WEU selv hadde ingen stående hær, men var avhengig av samarbeid mellom medlemmene. Dens oppgaver varierte fra de mest beskjedne til de mest robuste, og inkluderte humanitære , rednings- og fredsbevarende oppgaver, så vel som oppgaver for kampstyrker i krisehåndtering , inkludert fredsfremstilling .
På NATOs ministermøte i 1996 i Berlin ble det enighet om at den vestlige europeiske union vil føre tilsyn med opprettelsen av en europeisk sikkerhets- og forsvarsidentitet (ESDI) innenfor NATO -strukturer. ESDI var ment som en europeisk "søyle" i NATO, dels for å tillate europeiske land å opptre militært der NATO ikke ønsket det, og dels for å lette USAs økonomiske byrde ved å opprettholde militærbaser i Europa, noe den hadde gjort siden Kald krig . Berlin -avtalen tillot europeiske land (gjennom WEU) å bruke NATO -eiendeler hvis de ønsket det.
1998–2009: Overføring av oppgaver til EU
I 1998 signerte Storbritannia, som tradisjonelt hadde motarbeidet innføringen av europeisk autonom forsvarskapasitet, Saint-Malo-erklæringen . Dette markerte et vendepunkt da erklæringen godkjente opprettelsen av en europeisk sikkerhets- og forsvarspolitikk, inkludert en europeisk militærstyrke som var i stand til autonom handling. Erklæringen var et svar på Kosovo -krigen på slutten av 1990 -tallet, der EU ble sett på å ha unnlatt å gripe inn for å stoppe konflikten.
Det ble uttrykt bekymringer om at en uavhengig europeisk sikkerhetssøyle kunne undergrave NATO; Som svar på St. Malo la den tidligere amerikanske utenriksministeren Madeleine Albright frem de tre berømte D-ene: ingen duplisering av det som ble gjort effektivt under NATO, ingen frakobling fra USA og NATO, og ingen diskriminering av ikke-EU-medlemmer slik som Tyrkia.
Den Amsterdam-traktaten , som trådte i kraft i 1999, overførte VEUs Petersberg-oppgavene til EU, og uttalte at EUs felles sikkerhets- og forsvarspolitikk (CSDP), erstatte VEUs ESDI, ville være 'progressivt innrammet' på grunnlag av disse oppgavene.
I juni 1999 besluttet Det europeiske råd i Köln å innlemme WEUs rolle i EU, og effektivt forlate WEU. Kölnerådet utnevnte også Javier Solana til den høye representanten for felles utenriks- og sikkerhetspolitikk for å hjelpe til med fremdriften både i FUSP og FSDP. November 1999 ble Solana også utnevnt til generalsekretær for WEU. Siden han var leder for begge organisasjonene, kan han føre tilsyn med den pågående overføringen av funksjoner fra WEU til EU.
I 2002 ble Berlin-avtalen fra 1996 endret med den såkalte Berlin Plus-avtalen , som gjorde at EU også kunne trekke på noen av NATOs eiendeler i sine egne fredsbevarende operasjoner.
Opprinnelig, under Amsterdam -traktaten , fikk WEU en integrert rolle i å gi EU en uavhengig forsvarsevne, og spilte en stor rolle i Petersberg -oppgavene ; men situasjonen endrer seg. November 2000 møttes WEU -ministre i Marseille og ble enige om å begynne å overføre organisasjonens evner og funksjoner til EU under dens utvikling av felles utenriks- og sikkerhetspolitikk (FUSP) og felles sikkerhets- og forsvarspolitikk (CSDP).
1. januar 2002 ble for eksempel WEUs sikkerhetsstudier og satellittsenter overført til EU og ble European Union Institute for Security Studies og European Union Satellite Center . Spesielt ble rollen gitt til WEU i Amsterdam -traktaten fjernet av Nice -traktaten . Den Lisboa-traktaten har bestemmelser for samarbeid mellom EU og både NATO (inkludert Berlin Plus avtalen ) og VEU. Forsvarsforpliktelsen, i artikkel 4 i Brussel -traktaten, har imidlertid ikke blitt underordnet. Artikkel 42 (7) i Den europeiske unions traktat, som endret ved Lisboa -traktaten, kan sees på som å inkorporere denne forsvarsforpliktelsen i EUs rammeverk.
Den europeiske union Institute for Security Studies (EUISS) og EU satellittsenter (EUSC), begge etablert for å fungere under EUs FUSP søyle , var begge erstatninger til Western European Union Institute for Security Studies og Western Union satellittsenter som hadde vært etablert for å fungere i forbindelse med WEU.
Med ansvarsoverføringen ble WEUs parlamentariske forsamling oppfordret til å oppløse seg selv, ettersom den hadde mandat til å føre tilsyn med WEU -politikken, ikke EUs CSDP -politikk. Men forsamlingen så på seg selv som å spille en viktig rolle, særlig med større innsynsrett, medlemskap, erfaring og ekspertise innen forsvarspolitikk. Derfor omdøpte den seg til "Interim European Security and Defense Assembly" og oppfordret den europeiske konvensjonen til å inkludere den som et andre kammer i EUs institusjonelle rammeverk. Derfor argumenterte den for at den effektivt kunne granske FSFP, bidra til å forbedre forholdet mellom EU og NATO og være mer egnet, sammensatt av nasjonale parlamentarikere, til den mellomstatlige stilen til FSFP.
Men med den europeiske grunnloven med sikte på å effektivisere og forenkle EUs utenrikspolitikk, for eksempel å kombinere de to viktigste utenrikspolitiske stillingene, ble det ikke sett på som lurt å deretter opprette en egen dobbel lovgiver for FUSP, i stedet ble Europaparlamentet gitt større granskning av utenrikspolitikken.
2009–2011: Oppløsning
I 2009 overtok Lisboa -traktaten WEUs gjensidige forsvarsklausul. Det var mye diskusjon om hva vi skulle gjøre med WEU etter introduksjonen av Lisboa, inkludert planer om å skrote det. 30. mars 2010 i en skriftlig ministererklæring britiske utenriksdepartementet ministeren Chris Bryant ga beskjed om at Storbritannia skal trekke seg fra Western EU innen et år. 31. mars 2010 kunngjorde det tyske utenriksdepartementet Tysklands intensjon om å trekke seg fra den endrede Brussel -traktaten. Samme år kunngjorde det spanske formannskapet i WEU på vegne av de 10 medlemsstatene i den endrede Brussel -traktaten den kollektive beslutningen om å trekke seg fra traktaten og stenge WEU -organisasjonen innen juni 2011. 30. juni 2011 offentliggjorde WEU offisielt sluttet å eksistere.
Tidslinje
Siden slutten av andre verdenskrig har suverene europeiske land inngått traktater og derved samarbeidet og harmonisert politikk (eller samlet suverenitet ) på et økende antall områder, i det såkalte europeiske integrasjonsprosjektet eller konstruksjonen av Europa ( fransk : la construction européenne ). Den følgende tidslinjen skisserer den juridiske begynnelsen til EU (EU) - de viktigste rammene for denne foreningen. EU arvet mange av sitt nåværende ansvar fra De europeiske fellesskap (EF), som ble grunnlagt på 1950 -tallet i ånden til Schuman -erklæringen .
|
Forklaring: S: signering F: ikrafttredelse T: oppsigelse E: utløp de facto supersession Rel. m/ EC/ EU -rammeverk: de facto inni utenfor |
 EU (EU)
|
[ Forts. ] | ||||||||||||||
|
Europeiske fellesskap (EF)
|
(Søyle I) | |||||||||||||||
| European Atomic Energy Community (EAEC eller Euratom) | [ Forts. ] | |||||||||||||||
 /  /  / European Coal and Steel Community (EKSG)
|
||||||||||||||||
| Det europeiske økonomiske fellesskap (EEC) | ||||||||||||||||
| Schengen -reglene | Det europeiske fellesskap (EF) | |||||||||||||||
| 'TREVI' | Justis og innenrikssaker (JHA, pilar II) | |||||||||||||||
 Nordatlantisk traktatorganisasjon (NATO)
|
[ Forts. ] | Politi og rettssamarbeid i straffesaker (PJCC, pilar II ) | ||||||||||||||
  Engelsk-fransk allianse |
[ Forsvarsarm overlevert til NATO ] | Europeisk politisk samarbeid (EPC) |
Felles utenriks- og sikkerhetspolitikk (FUSP, søyle III ) |
|||||||||||||
 Western Union (WU)
|
 / Western European Union (WEU)
 |
[ Oppgaver definert etter WEUs reaktivering fra 1984 levert til EU ] | ||||||||||||||
| [Sosiale, kulturelle oppgaver overlevert til CoE ] | [ Forts. ] | |||||||||||||||
|
Europarådet (CoE)
|
||||||||||||||||
- LSelv om det ikke er EU -traktater i seg selv , påvirket disse traktatene utviklingen av EUs forsvarsarm , en hoveddel av FUSP. Den fransk-britiske alliansen som ble opprettet ved Dunkerque-traktaten ble de facto erstattet av WU. FUSP -søylen ble styrket av noen av sikkerhetsstrukturene som ble etablert innenfor rammen av den endrede Brussel -traktaten fra 1955 (MBT). Brussel -traktaten ble avsluttet i 2011 og følgelig oppløst WEU, ettersom den gjensidige forsvarsklausulen som Lisboa -traktaten fastsatte for EU ble ansett å gjøre WEU overflødig. EU erstattet således de facto WEU.
- ²Traktatene Maastricht og Roma danner henholdsvis EUs rettsgrunnlag og blir også referert til som traktaten om Den europeiske union (TEU) og traktaten om Den europeiske unions funksjon (TEUF). De endres ved sekundære traktater.
- ³Europeiske fellesskap oppnådde felles institusjoner og en delt juridisk personlighet (dvs. evne til f.eks. Å undertegne traktater på egen hånd).
- Mellom EUs opprettelse i 1993 og konsolidering i 2009 besto unionen av tre søyler , den første av dem var de europeiske fellesskapene. De to andre søylene besto av flere samarbeidsområder som hadde blitt lagt til EUs ansvarsområde.
- Consolid Konsolideringen innebar at EU arvet De europeiske fellesskapets juridiske personlighet og at søylesystemet ble opphevet , noe som resulterte i at EUs rammeverk som sådan dekker alle politikkområder. Utøvende/lovgivende makt på hvert område ble i stedet bestemt av en kompetansefordeling mellom EU -institusjoner og medlemsland . Denne fordelingen, så vel som traktatbestemmelser for politikkområder der det kreves enstemmighet og kvalifisert flertall er mulig, gjenspeiler dybden i EU -integrasjonen, så vel som EUs delvis overnasjonale og delvis mellomstatlige natur.
- ⁶ Planer om å opprette et europeisk politisk fellesskap (EPC) ble skrinlagt etter at franskmennene ikke ratifiserte traktaten om opprettelse av Det europeiske forsvarsfellesskap (EDC). EPC ville ha kombinert EKSG og EDC.
Organisasjon
WEU hadde hovedkontor i Brussel , med en stab på 65 ansatte og et årlig budsjett på € 13,4 millioner. Den var sammensatt av WEUs råd (rådet) og forsamlingen i WEU (forsamlingen).
ministerråd
WEU ble ledet av et ministerråd, assistert av et permanent representantråd på ambassadørnivå.
Parlamentarisk forsamling
En parlamentarikerforsamling (sammensatt av delegasjoner fra medlemslandene til Parlamentarikerforsamlingen i Europarådet ) ledet arbeidet i rådet, men det gjorde ikke har noen forpliktelser på rådet. WEUs forsamling var en rådgivende institusjon.
Vesteuropeisk bevæpningsgruppe
The Independent European Program Group (IEPG) ble opprettet som et forum for våpensamarbeid i 1976 med sikte på å opprette et europeisk bevæpningsbyrå. Siden 1993 har samarbeidsforumet for WEU bevæpning vært kjent som Western European Armaments Group (WEAG). Medlemskapet nådde 19 i 2000: Østerrike, Belgia, Tsjekkia, Danmark, Finland, Frankrike, Tyskland, Hellas, Ungarn, Italia, Luxembourg, Nederland, Norge, Polen, Portugal, Spania, Sverige, Tyrkia og Storbritannia. Liket stengte 23. mai 2005.
Vesteuropeisk bevæpningsorganisasjon
Den vest -europeiske rustningsorganisasjonen (WEAO) var ment som et bevæpningsbyrå, men operasjonen var begrenset til en forskningscelle. Det ga støttetjenester innen forsvarsforskning og teknologi. Det ble opprettet i 1996, og stengt i august 2006. Disse byråene ble overtatt av European Defense Agency . Andre overførte organer inkluderer Institute for Security Studies og Satellite Center .
European Operational Rapid Force
15. mai 1995 møtte WEUs ministerråd i Lisboa. Under dette møtet ble det avgitt en erklæring om opprettelsen av European Operational Rapid Force (EUROFOR) av Frankrike, Italia, Spania og Portugal. Eurofor ble operativ i juni 1998 som en arbeidsgruppe for Vesteuropeisk union.
Deltakelse
Den vestlige europeiske union hadde ti medlemsland, seks assosierte medlemsland, fem observatørland og syv assosierte partnerland. Juni 2001 uttalte WEUs generalsekretær Solana at det ikke var noen forutsigbar grunn til å endre statusen til ikke -medlemslandene i organisasjonen.
Medlemmer
Alle medlemslandene i WEU var også medlemmer av både NATO og EU. Dette er de eneste nasjonene som hadde full stemmerett.
-
Belgia
-
Frankrike
-
Tyskland
-
Hellas (1995) -
Italia
-
Luxembourg
-
Nederland
-
Portugal (27. mars 1990) -
Spania (27. mars 1990) -
Storbritannia
Observatører
Roma , 1992: Observatørland var medlemmer av EU, men ikke av NATO. 1
1 Danmark var et unntak, og var medlem av begge. Den har en opt-out fra Maastricht-traktaten (1992), slik at det ikke deltar i CSDP av EU .
Tilknyttede medlemmer
Roma, 1992: Tilknyttet medlemskap ble opprettet for å inkludere de europeiske landene som var medlemmer av NATO, men ikke av EU. Tilknyttede medlemmer Polen, Tsjekkia og Ungarn meldte seg inn i EU i 2004.
Tilknyttede partnere
Kirchberg , 1994: Land som på den tiden ikke var en del av verken NATO eller EU. Alle følgende nasjoner meldte seg inn i både NATO og EU innen 2007.
Oppdrag
Følgende oppdrag, hovedsakelig på Balkan, ble distribuert av WEU:
- 1987–1988: Operation Cleansweep : En gruvefeing i Hormuzstredet
- Juni 1993 - oktober 1996: Operation Sharp Guard : En felles sjøoperasjon med NATO i Adriaterhavet
- Juni 1993-oktober 1996: En politi- og tolloperasjon med Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSSE) på Donau
- Juli 1994-oktober 1996: En politikontingent i Mostar , Bosnia-Hercegovina
- Mai 1997 - mai 2001: Et multinasjonalt rådgivende politielement (MAPE) i Albania
- Mai 1999 - november 2001: A Demining Assistance Mission (WEUDAM) til Kroatia
- November 1998 - juli 1999: Et generelt sikkerhetsovervåkingsoppdrag i Kosovo
Ikke-militære aktiviteter
WEU hadde opprinnelig kulturelle og sosiale (ikke-militære) strukturer og aktiviteter, men disse ble overført til Europarådet i 1960.
Se også
- Kollektivt forsvar
- Kollektiv sikkerhet
- European Union Institute for Security Studies
- Tren Verity
- Flagget til den vestlige europeiske union
- Historien om den felles sikkerhets- og forsvarspolitikken
- Lancaster House traktater
- Liste over militære allianser
- Liste over generalsekretærer i den vestlige europeiske union
Referanser
Eksterne linker
- WEUs offisielle nettsted
- [2]
- Historiske fond i den vestlige europeiske union ved de historiske arkivene i EU i Firenze
- Frossen versjon av WEU -forsamlingens nettsted
- WEU-evolusjon: Presentasjonen av Eurocorps-Foreign Legion-konseptet ved Europaparlamentet i juni 2003