William Beveridge - William Beveridge


The Lord Beveridge

William Beveridge på 1940 -tallet
Parlamentsmedlem
for Berwick-upon-Tweed
På kontoret
17. oktober 1944  - 5. juli 1945
Foregitt av George Charles Gray
etterfulgt av Robert Thorp
Flertall 7523 (74,8%)
Personlige opplysninger
Født ( 1879-03-05 )5. mars 1879
Rangpur City , Bengal Presidency , Britisk India (nå Bangladesh )
Døde 16. mars 1963 (1963-03-16)(84 år)
Oxford , England
Nasjonalitet Britisk
Politisk parti Liberal
Ektefelle (r)
Jessy Janet Philip
( m.  1942; død 1959)
Foreldre
utdanning Charterhouse School
Alma mater Balliol College, Oxford
Okkupasjon
  • Økonom
  • politiker
Kjent for Arbeid for å grunnlegge velferdsstaten i Storbritannia

William Henry Beveridge, 1. baron Beveridge , KCB (5. mars 1879 - 16. mars 1963) var en britisk økonom og liberal politiker som var en progressiv og sosial reformator som spilte en sentral rolle i utformingen av den britiske velferdsstaten. Hans 1942-rapport Social Insurance and Allied Services (kjent som Beveridge-rapporten ) tjente som grunnlag for velferdsstaten som ble innført av Labour-regjeringen valgt i 1945.

Han bygde sin karriere som ekspert på arbeidsledighetsforsikring . Han fungerte i handelsstyret som direktør for de nyopprettede arbeidsutvekslingene , og senere som fast sekretær i matdepartementet . Han var direktør for London School of Economics and Political Science fra 1919 til 1937, da han ble valgt til Master of University College, Oxford .

Beveridge publiserte mye om arbeidsledighet og sosial sikkerhet , og hans mest bemerkelsesverdige verk var: Arbeidsledighet: Et problem med industrien (1909), Planning Under Socialism (1936), Full Employment in a Free Society (1944), Pillars of Security (1943), Power and Influence (1953) og A Defense of Free Learning (1959). Han ble valgt i et mellomvalg i 1944 som en liberal MP (for Berwick-upon-Tweed ); etter hans nederlag i stortingsvalget 1945 , ble han hevet til House of Lords hvor han tjente som leder for de liberale jevnaldrende.

tidlig liv og utdanning

Beveridge ved Balliol College i 1898

Beveridge, den eldste sønnen til Henry Beveridge , en indisk embetsmann og distriktsdommer, og lærd Annette Ackroyd , ble født i Rangpur, Britisk India (nå Rangpur , Bangladesh ), 5. mars 1879.

Beveridges mor hadde sammen med Elizabeth Malleson grunnlagt Working Women's College i Queen Square, London i 1864. Hun møtte og giftet seg med Henry Beveridge i Calcutta hvor hun i 1873 hadde gått for å åpne en skole for indiske jenter. William Beveridge ble utdannet ved Charterhouse , en ledende offentlig skole i nærheten av handelsbyen Godalming i Surrey, etterfulgt av Balliol College ved University of Oxford , hvor han studerte matematikk og klassikere og oppnådde en førsteklasses grad i begge. Senere studerte han jus.

Mens moren til Beveridge hadde vært medlem av Stourbridge Unitarian -samfunnet, var faren en tidlig humanist og positivistisk aktivist og "en ivrig disippel" av den franske filosofen Auguste Comte . Comtes ideer om en sekulær menneskelig religion var en fremtredende innflytelse i husstanden og ville ha varig innflytelse på Beveridges tenkning. Beveridge ble selv en " materialistisk agnostiker ", med sine ord.

Livet og karrieren

Beveridge på 1910 -tallet

Etter å ha forlatt universitetet ble Beveridge først advokat. Han ble interessert i sosiale tjenester og skrev om emnet for avisen Morning Post . Hans interesse for årsakene til arbeidsledighet begynte i 1903 da han jobbet i Toynbee Hall , et bosettingshus i London. Der jobbet han tett med Sidney Webb og Beatrice Webb og ble påvirket av deres teorier om sosial reform, og ble aktiv i å fremme alderspensjoner , gratis skolemat og kampanjer for et nasjonalt system for arbeidsutveksling .

I 1908, nå ansett for å være Storbritannias ledende myndighet innen arbeidsledighetsforsikring , ble han introdusert av Beatrice Webb for Winston Churchill , som nylig hadde blitt forfremmet til kabinettet som president for handelsstyret . Churchill inviterte Beveridge til å bli med i Board of Trade, og han organiserte implementeringen av det nasjonale systemet for arbeidsutveksling og folketrygd for å bekjempe arbeidsledighet og fattigdom. Under første verdenskrig var han involvert i å mobilisere og kontrollere arbeidskraft. Etter krigen ble han riddet og ble permanent sekretær for matdepartementet .

I 1919 forlot han embetsverket for å bli direktør ved London School of Economics and Political Science . I løpet av de neste årene tjenestegjorde han i flere kommisjoner og utvalg for sosialpolitikk . Han var så sterkt påvirket av Fabian Society -sosialistene - spesielt av Beatrice Webb , som han jobbet med rapporten fra Poor Laws fra 1909 - at han kunne betraktes som en av dem. Han publiserte akademiske økonomiske arbeider inkludert hans tidlige arbeid med arbeidsledighet (1909). Fabianerne gjorde ham til direktør for LSE i 1919, en stilling han beholdt til 1937. I løpet av sin tid som direktør slo han seg sammen med Edwin Cannan og Lionel Robbins , som prøvde å styre LSE bort fra dens Fabian -røtter. Fra 1929 ledet han Den internasjonale vitenskapelige komité for prishistorie og bidro med en stor historisk studie, Priser og lønn i England fra det tolvte til det nittende århundre (1939).

I 1933 var han med på å sette opp Academic Assistance Council . Dette hjalp fremtredende akademikere som hadde blitt avskjediget fra sine stillinger på grunn av rase, religion eller politisk posisjon til å unnslippe nazistisk forfølgelse. I 1937 ble Beveridge utnevnt til Master of University College, Oxford .

Krigstid

Beveridge i 1943

Tre år senere inviterte Ernest Bevin , arbeidsminister i den nasjonale regjeringen i krigen, Beveridge til å ta ansvar for velferdsavdelingen i departementet hans. Beveridge nektet, men erklærte interesse for å organisere britisk arbeidskraft i krigstid (Beveridge var kommet for å favorisere et sterkt system for sentralisert planlegging). Bevin var motvillig til å la Beveridge ha sin gang, men ga ham i oppdrag å jobbe med en relativt uviktig arbeidskraftundersøkelse fra juni 1940, og derfor ble Beveridge midlertidig embetsmann. Verken Bevin eller den faste sekretæren i departementet Sir Thomas Phillips likte å jobbe med Beveridge ettersom begge syntes han var stolt.

Hans arbeid med arbeidskraft kulminerte i hans formannskap i Committee on Skilled Men in the Services som rapporterte til krigskabinettet i august og oktober 1941. To anbefalinger fra komiteen ble implementert: Hærrekrutter ble vervet de første seks ukene i General Service Korps , slik at deres påfølgende utstationering kunne ta hensyn til deres ferdigheter og hærens behov; og Corps of Royal Electrical and Mechanical Engineers ble opprettet.

Rapport om sosialforsikring og syn på full sysselsetting

En mulighet for Bevin for å lette Beveridge, presenterte seg i mai 1941 da helseminister Ernest Brown kunngjorde dannelsen av et utvalg av tjenestemenn for å undersøke eksisterende sosialforsikring og allierte tjenester, og å komme med anbefalinger. Selv om Brown hadde kunngjort meldingen, hadde henvendelsen stort sett blitt oppfordret av minister uten portefølje Arthur Greenwood , og Bevin foreslo Greenwood å gjøre Beveridge til styreleder i komiteen. Beveridge, først uinteressert og så komiteen som en distraksjon fra arbeidet med arbeidskraft, godtok bare motvillig.

Rapporten til parlamentet om sosiale forsikringer og allierte tjenester ble publisert i november 1942. Den foreslo at alle mennesker i yrkesaktiv alder skulle betale et ukentlig folketrygdavgift . Til gjengjeld vil ytelser bli utbetalt til personer som var syke, arbeidsledige, pensjonister eller enker. Beveridge argumenterte for at dette systemet ville gi en minimumsstandard "som ingen skal få falle under". Den anbefalte regjeringen å finne måter å bekjempe de "fem gigantene på veien til gjenoppbygging" av Want, Disease, Ignorance, Squalor and Idleness. Beveridge inkluderte som en av tre grunnleggende forutsetninger det faktum at det ville være en nasjonal helsetjeneste av noe slag, en politikk som allerede arbeides med i helsedepartementet.

Beveridges argumenter ble allment akseptert. Han appellerte til konservative og andre skeptikere ved å hevde at velferdsinstitusjoner ville øke den britiske industriens konkurranseevne i etterkrigstiden, ikke bare ved å flytte lønnskostnader som helsevesen og pensjoner ut av bedriftsbok og over på offentlig regning, men også ved å produsere sunnere , rikere og dermed mer motiverte og produktive arbeidere som også ville tjene som en stor etterspørsel etter britiske varer.

Beveridge så på full sysselsetting (definert som arbeidsledighet på ikke mer enn 3%) som omdreiningen i sosialprogrammet han ga uttrykk for i rapporten fra 1942. Full sysselsetting i et fritt samfunn , skrevet i 1944, ga uttrykk for at det var "absurd" å "henvende seg til individuelle arbeidsgivere for å opprettholde etterspørsel og full sysselsetting." Disse tingene må "foretas av staten under tilsyn og press av demokrati." Tiltak for å oppnå full sysselsetting kan omfatte finanspolitisk regulering av keynesiansk stil, direkte kontroll over arbeidskraft og statlig kontroll over produksjonsmidlene. Drivkraften bak Beveridges tenkning var sosial rettferdighet og opprettelsen av et ideelt nytt samfunn etter krigen. Han mente at oppdagelsen av objektive sosioøkonomiske lover kunne løse samfunnets problemer.

Senere karriere

Beveridge snakket med en amerikansk jagerpilot som ble innlagt på University College, Oxford under andre verdenskrig

Senere i 1944 ble Beveridge, som nylig hadde sluttet seg til Venstre , valgt inn i Underhuset i et mellomvalg for å etterfølge George Charles Gray , som hadde dødd på slagmarken i Normandie , Frankrike, på den første dagen i Operation Bluecoat 30. juli 1944. Beveridge fungerte kort som parlamentsmedlem (MP) for valgkretsen Berwick-upon-Tweed , i løpet av den tiden var han fremtredende i gruppen Radical Action , som ba partiet trekke seg fra valgkriget i krigen. pakt og vedta mer radikal politikk. Imidlertid mistet han setet ved stortingsvalget 1945 , da han ble beseiret av den konservative kandidaten, Robert Thorp , med et flertall på 1 962 stemmer.

Året etter begynte den nye Labour -regjeringen prosessen med å implementere Beveridges forslag som utgjorde grunnlaget for den moderne velferdsstaten. Clement Attlee og Arbeiderpartiet beseiret Winston Churchill 's Høyre1945 stortingsvalg . Attlee kunngjorde at han ville introdusere velferdsstaten skissert i Beveridge-rapporten fra 1942. Dette inkluderte etableringen av en nasjonal helsetjeneste i 1948 med skattebetaler finansiert medisinsk behandling for alle. Det ble også innført et nasjonalt system med fordeler for å gi "sosial sikkerhet" slik at befolkningen skulle beskyttes fra "vuggen til graven". Det nye systemet ble delvis bygget på folketrygden som ble opprettet av daværende statsminister og fremtidige liberale statsminister David Lloyd George i 1911.

I 1946 ble Beveridge hevet til House of Lords som Baron Beveridge, fra Tuggal i County of Northumberland , og ble til slutt leder for Venstre i House of Lords . Han var forfatteren av Power and Influence (1953). Han var president for veldedigheten Attend (den gang National Association of Leagues of Hospital Friends) fra 1952 til 1962.

Eugenikk

Beveridge var medlem av Eugenics Society , som fremmet studiet av metoder for å 'forbedre' menneskeheten ved å kontrollere reproduksjonen . I 1909 foreslo han at menn som ikke kunne arbeide skulle støttes av staten "men med fullstendig og permanent tap av alle borgerrettigheter - inkludert ikke bare franchisen, men borgerlig frihet og farskap." Mens han var direktør for London School of Economics, forsøkte Beveridge å opprette en institutt for sosial biologi. Selv om det aldri var helt etablert, ble Lancelot Hogben , en hard anti-eugeniker, utnevnt til stolen. Tidligere LSE -direktør John Ashworth spekulerte i at uenighet mellom de som var for og de som var imot den seriøse studien av eugenikk førte til at Beveridge gikk ut av skolen i 1937.

På 1940 -tallet krediterte Beveridge Eugenics Society med å fremme barnebidraget , som ble innlemmet i rapporten fra 1942. Selv om han hadde synspunkter til støtte for eugenikk, trodde han ikke at rapporten hadde noen samlet "eugenisk verdi". Professor Danny Dorling ved University of Sheffield sier "det er ikke engang det svakeste hint" om eugenisk tanke i rapporten.

Dennis Sewell uttaler at "Den dagen underhuset møttes for å debattere Beveridge -rapporten i 1943, skled forfatteren ut av galleriet tidlig på kvelden for å holde et møte i Eugenics Society på Mansion House. ... Hans rapport han var opptatt av å berolige dem, var eugenisk i hensikt og ville bevise det i virkeligheten ... Ideen om barnetillegg hadde blitt utviklet i samfunnet med de to målene om å oppmuntre de utdannede profesjonelle klassene til å få flere barn enn de i dag gjorde og samtidig begrense antallet barn født til fattige husholdninger. For at begge effektene skulle bli ordentlig stimulert, måtte godtgjørelsen graderes: foreldre i middelklassen som mottar mer sjenerøse utbetalinger enn arbeidere i arbeiderklassen ... Innenrikssekretæren hadde akkurat den dagen signalisert at regjeringen planla en fast sats for barnebidrag. Men Beveridge, som henviste til problemet med en generell synkende fødselsrate, hevdet at selv den faste satsen ville være eugenisk. han holdt ut håp for puristene. " 'Sir William gjorde det klart at det etter hans syn ikke bare var mulig, men ønskelig at graderte familietilskuddsordninger, som gjelder for familier i de høyere inntektsgruppene, administreres samtidig med hans faste renteordning,' rapporterte Eugenics Review .

Personlige liv

Gravene til Lord og Lady Beveridge

Beveridge giftet seg med Jessy Janet, datter av William Philip og enke etter David Mair, i 1942. Han døde hjemme hos ham 16. mars 1963, 84 år gammel, og ble gravlagt i Thockrington kirkegård, på Northumbrian heier. Baronien hans ble utryddet ved hans død. Hans siste ord var "Jeg har tusen ting å gjøre".

Minnemarkering

Beveridge Street i Christchurch Central City ble oppkalt etter William Beveridge. Det var en av 120 gater som ble omdøpt i 1948 av Peter Fraser 's Ap Regjeringen i New Zealand .

I november 2018 avduket English Heritage en blå plakett til minne om Beveridge ved 27 Bedford Gardens i Campden Hill , London W8 7EF hvor han bodde fra 1914 til 1921.

University College, Oxfords samfunn for studenter som studerer og veiledere involvert i studiet av filosofi, politikk og økonomi ble nylig omdøpt til Beveridge Society til ære for ham.

Virker

  • Arbeidsledighet: Et problem med industrien , 1909. online ( Archive.org )
  • 'Lønninger i Winchester Manors', Economic History Review , Vol. VII, 1936–37.
  • Priser og lønn i England fra det tolvte til det nittende århundre , 1939.
  • Social Insurance and Allied Services , 1942. (The Beveridge Report )
  • The Pillars of Security and Other War-Time Essays and Addresses , 1943, utgitt 2014.
  • Full ansettelse i et fritt samfunn , 1944.
  • The Economics of Full Employment , 1944.
  • Hvorfor jeg er en liberal , 1945.
  • Fredens pris , 1945.
  • Makt og innflytelse , 1953.
  • " India kalte dem ", George Allen & Unwin, 1947
  • Plan for Britain: En samling essays utarbeidet for Fabian Society av GDH Cole, Aneurin Bevan, Jim Griffiths, LF Easterbrook, Sir William Beveridge og Harold J. Laski (Ikke illustrert med 127 tekstsider).
  • 'Westminster Wages in the Manorial Era', Economic History Review , 2. serie, bind. VIII, 1955.

Se også

Ressurser

  • Jose Harris, William Beveridge: A Biography, Oxford University Press , 1997. ISBN  0-19-820685-2 .
  • Julien Demade, Produire un fait scientifique. Beveridge et le Comité international d'histoire des prix , Paris, Publications de la Sorbonne, 2018. ISBN  979-10-351-0058-2 .
  • William Beveridges arkiver oppbevares ved London School of Economics.
  • Fotografier av William Beveridge holdt av LSE Archives
  • Donald Markwell , John Maynard Keynes and International Relations: Economic Paths to War and Peace , Oxford University Press, 2006.

Referanser

Videre lesning

  • Addison, Paul. Veien til 1945: Britisk politikk og andre verdenskrig (1977) s. 211–28.
  • Harris, Jose. William Beveridge: en biografi (1997) online (abonnement kreves) .
  • Hills, John et al. red. Beveridge and Social Security: an International Retrospective (1994)
  • Robertson, David Brian. "Policy entreprenører og policy divergens: John R. Commons og William Beveridge." Social Service Review 62.3 (1988): 504–531.
  • Sugita, Yoneyuki. "Beveridge -rapporten og Japan." Sosialt arbeid i folkehelsen 29.2 (2014): 148–161.
  • Whiteside, Noel. "Beveridge -rapporten og dens implementering: Et revolusjonerende prosjekt ?." Histoire@ Politique 3 (2014): 24–37. på nett

Hoved kilde

  • Williams, Ioan og Karel Williams, red. En Beveridge -leser (2014); (Verker av William H. Beveridge).

Eksterne linker

Akademiske kontorer
Forut av
William Pember Reeves
Direktør for London School of Economics
1919–1937
Etterfulgt av
Alexander Carr-Saunders
Forut av
Ernest Arthur Gardner
Visekansler ved
University of London

1926–1928
Etterfulgt av
Sir Gregory Foster
Forut av
Arthur Blackburne Poynton
Master of University College, Oxford
1937–1945
Etterfulgt av
John Wild
Stortinget i Storbritannia
Forut av
George Charles Gray
Stortingsrepresentant for Berwick-upon-Tweed
1944 - 1945
Etterfulgt av
Robert Thorp
Peerage i Storbritannia
Ny skapelse Baron Beveridge
1946–1963
Utryddet