Angell -traktaten fra 1880 - Angell Treaty of 1880
| Traktat om regulering av innvandring fra Kina | |
|---|---|
| Signert | 17. november 1880 |
| plassering | Beijing , Kina |
| Effektiv | 19. juli 1881 |
| Forhandlere | |
| Fester | |
 Traktat om regulering av innvandring fra Kina på Wikisource
| |
Den Angell-traktaten 1880 ( kinesisk :中美續修條約), formelt kjent som traktaten Regulering Innvandring fra Kina , var en modifisering av 1868 Burlingame traktaten mellom USA og Kina , som ble vedtatt i Beijing, Kina , 17. november, 1880.
Historisk sammenheng
I 1868 inngikk USA og Kina Burlingame -traktaten og etablerte formelle vennskapsforhold mellom de to landene og ga Kina den mest foretrukne nasjonalstatus . Traktaten oppmuntret til innvandring fra Kina, og ga noen privilegier til borgere i begge landene som bodde i det andre, men holdt tilbake privilegiet av naturalisering for innvandrere fra Kina.
I løpet av 1870 -årene var det gjentatte forsøk på den amerikanske kongressen for å begrense kinesisk innvandring til USA. En vellykket innsats i denne retningen var Page Act fra 1875 , som forbød migrasjon av kvinner som antas å være tilbøyelige til å engasjere seg i prostitusjon og hvem som helst som kommer til USA som tvangsarbeider . Loven begrenser ikke strømmen av stort sett mannlige frie kinesiske arbeidere.
Femten passasjerregning
Det første lovforslaget som reduserte kinesisk migrasjon betydelig som passerte begge kongresshusene, var Fifteen Passenger Bill fra 1879. Lovforslaget forbød sjøfartøyer å bringe inn mer enn femten kinesiske passasjerer i en enkelt reise til USA. Skipsførere ble pålagt å presentere en sverget liste over alle kinesiske passasjerer ved ankomst, og overtredere kan bli bøtelagt med 100 dollar og seks måneders fengsel. Men Rutherford B. Hayes , USAs president på den tiden, la ned veto regningen fordi det brøt vilkårene i Burlingame traktaten. Han uttrykte sympati med målene for lovforslaget og foreslo at traktaten skulle endres etter avtale med Kina.
Angell -kommisjonen
Hayes sendte en kommisjon ledet av James Burrill Angell til Kina for å forhandle fram en ny traktat for å tillate restriksjoner på kinesisk innvandring. John F. Swift og William H. Trescot gikk sammen med Angell også som kommisjonærer. Kommisjonspartiet landet i Kina i begynnelsen av august 1880. 17. november 1880 ble den nye traktaten undertegnet i Beijing . I følge den nye traktaten ville USAs regjering midlertidig stanse innvandringen av dyktige og ufaglærte arbeidere fra Kina, mens den fortsatt tillot immigrasjon av profesjonelle tjenestemenn. Traktaten bekreftet også USAs fortsatte engasjement for å beskytte rettighetene og privilegiene til kinesiske arbeidere som allerede er tilstede i USA.
Prefikset uttalte: "USA, på grunn av den stadig økende immigrasjonen av kinesiske arbeidere til USAs territorium og de forlegenhetene som følger av slik innvandring, ønsker nå å forhandle om en endring av de eksisterende traktatene som ikke skal være i direkte strid med deres ånd. "
Traktaten ble inngått sammen med en annen traktat, også forhandlet av Angell -kommisjonen, som påla restriksjoner på handel med opium.
Konklusjon, ratifikasjon og proklamasjon
Datoene for opprettelse av traktaten var:
- Konklusjon i Beijing: 17. november 1880
- Ratifisering anbefalt av USAs senat : 5. mai 1881
- Ratifisering av USAs president: 9. mai 1881
- Ratifikasjonsutveksling: 19. juli 1881
- Uttalelse: 5. oktober 1881
Senere endringer
Den kinesiske eksklusjonsloven av 1882 (vedtatt 6. mai 1882), vedtatt ensidig av USA, forlenget ekskluderingsperioden for kinesiske arbeidere med ytterligere 10 år. En endring i loven fra 1884 krevde at kinesiske arbeidere som forlot USA måtte få tillatelse til re-entry hvis de ønsket å komme inn på nytt. Senere ville Scott Act forby tilbakekomst av kinesiske arbeidere som hadde forlatt USA. Den Geary Act av 1892 utvidet kinesiske utelukkelse av ytterligere ti år, og i 1902 vil det bli gjort permanent.
To saker som dukket opp for USAs høyesterett på 1880 -tallet refererte til Angell -traktaten:
- Chew Heong v. USA (1884): Heong, som hadde forlatt USA for Kina før vedtakelsen av den kinesiske eksklusjonsloven, hadde ikke gjeninnreisetillatelse pålagt av en endring i loven fra 1884. Heong ville ha vært i stand til å gå inn igjen under det juridiske regimet slik det eksisterte på avgangstidspunktet, som ble formet av Burlingame-traktaten og Angell-traktaten. Da han ble nektet gjeninnreise til USA, bestred han beslutningen. Høyesterett avgjorde i hans favør.
- Chae Chan Ping mot USA (1889): Ping, som hadde forlatt USA før Scott Act, hadde fått en gjeninnreisetillatelse som kreves av den kinesiske eksklusjonsloven. Da han kom tilbake etter at Scott Act ble vedtatt, ble han imidlertid nektet gjeninnreise. Han bestred avgjørelsen og siterte Burlingame -traktaten og Angell -traktaten, men Høyesterett sto på sidene med regjeringen.