Benson Commission - Benson Commission
The Royal Commission on Legal Services, ofte kjent som Benson Commission (etter sin styreleder Sir Henry Benson ) var en Royal Commission opprettet av Labour- regjeringen i Harold Wilson for å "undersøke strukturen, organisasjonen, opplæringen og reguleringen av advokatyrket og å anbefale de endringene som ville være ønskelige for rettferdighetens interesser ". Kommisjonen og dens rapport blir sett på som et av elementene som førte til vedtakelsen av Courts and Legal Services Act 1990 .
Bakgrunn
I løpet av 1960-tallet kom advokatyrket ( advokater , advokater og sertifiserte notarier ) under skudd for det som ble oppfattet som dårlig ytelse, de høye kostnadene ved formidling og dets manglende håndtering av behovene til alle nivåer i samfunnet. Som svar opprettet Labour-regjeringen under Harold Wilson en Royal Commission on Legal Services, kjent som Benson Commission (etter sin styreleder Sir Henry Benson ), som ble bedt om å "undersøke strukturen, organisasjonen, opplæringen og reguleringen av advokatyrket og å anbefale de endringene som ville være ønskelige for rettferdighetens interesser ". Kommisjonen skremte advokatpersoner, som mente at de sannsynligvis ville møte alvorlige strukturendringer og miste monopolene sine på skifte- og formidlingsarbeid .
Kommisjon
Kommisjonen ble ledet av Sir Henry Benson, og hadde også en underkomité som så på juridisk utdanning, som ble ledet av RG Dahrendorf .
Kommisjonens rapport ble presentert for parlamentet i oktober 1979. Den foreslo ingen radikale endringer, med en lederartikkel som beskrev den som "preget av en overangst for ikke å fornærme det profesjonelle etablissementet". Spesielt utelukket det muligheten for partnerskap mellom advokater. Det opprettholdt også ideen om et delt yrke (ett med både advokater og advokater, i motsetning til et sammensmeltet yrke ) og sa at:
"med hensyn til rettspleie, er bevisvekten sterkt den effekten at et togreningsyrke er mer sannsynlig enn et sammensmeltet for å sikre den høye kvaliteten på fortalervirksomhet som er uunnværlig, så lenge systemet vårt forblir i sitt nåværende form for å sikre riktig rettferdighetskvalitet "
Rapporten avviste også forslaget om å tillate advokater rett til å høre publikum i High Court . Rapporten konkluderte med at advokatpraksis var et yrke, og at et yrke måtte være uavhengig av regjeringen, fordi uten uavhengighet kan ikke en klients interesser primære hensyn. Det utfordret ikke den eksisterende profesjonelle selvreguleringen gjennom organisasjoner som Advokatsamfunnet og Advokatrådet. Kommisjonen anbefalte en undersøkelse av domstolen og juridiske prosedyrer for å se om tid og penger kunne spares for de involverte partene.
Rapporten etterlot også formidlingsmonopolet til advokater intakt, selv om det banet vei for systemet med lisensierte transportører etablert av Access to Justice Act 1975 .
På andre måter var imidlertid rapporten revolusjonerende - den anbefalte et råd for juridiske tjenester å gi råd til Lord Chancellor (noe som til slutt ble realisert i Lord Chancellor's Advisory Committee on Legal Education and Conduct ), en bevegelse av rådgivningstjenester som Citizens Advice Byrå i juridisk fold, og et samlet enhet for å regulere advokater , snarere enn en fragmentering mellom Bar Council og Inns of Court .
Regjeringens svar på Benson-komiteens rapport ble publisert i 1983, og opprettet en Civil Justice Review for å undersøke rettsprosedyren. Rapporten fra vurderingsnemnda ble lagt inn for Underhuset 7. juni 1988.
innvirkning
Rapporten hadde ikke den effekten Benson ønsket - Regjeringen tok fire år på å svare på rapporten, og innførte ikke mange av endringene han anbefalte. Innen 1995 var borgerrådgivningstjenestene fremdeles ikke innenfor den lovlige ordinære ordningen, og det tok 12 år å implementere andre anbefalinger (for eksempel at Lord Chancellor skulle ha en juniorminister i Underhuset ). Til tross for dette blir kommisjonen og dens rapport sett på som ledende til Courts and Legal Services Act 1990 , selv om handlingen var uenig med kommisjonens rapport på mange måter.
Referanser
Bibliografi
- Jackson, Richard Meredith ; JR Spencer (1989). Jackson's Machinery of Justice (8. utgave). Cambridge University Press. ISBN 0-521-31767-3 .
- Merricks, Walter; Russell Wallman (1990). Courts and Legal Services Act - En advokatguide . London: The Law Society. ISBN 1-85328-053-4 .
- Morsole, Brenda; Ann Ridley (1999). A-nivå lov i aksjon (2. utg.). Cengage Learning EMEA. ISBN 0-333-72780-0 .
- White, Robin (1991). En guide til domstoler og juridiske tjenester 1990 . London: Fourmat Publishing. ISBN 1-85190-120-5 .
- Zander, Michael (2007). Saker og materialer på engelsk juridisk system (10. utgave). Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-67540-6 .