Forfatningsdomstolen i Tsjekkia - Constitutional Court of the Czech Republic
| Forfatningsdomstolen i Tsjekkia | |
|---|---|
| Ústavní soud České republiky | |
 | |
| Etablert | 1. januar 1993 |
| plassering | Brno , Tsjekkia |
| Sammensetningsmetode | Presidential nominasjonen med Senatet bekreftelse |
| Autorisert av | Grunnloven i Tsjekkia |
| Dommerperiodenes lengde | 10 år, fornybar |
| Antall stillinger | 15 |
| Nettsted | http://www.concourt.cz |
| President | |
| For tiden | Pavel Rychetský |
| Siden | 7. august 2013 |
 |
|---|
|
Den konstitusjonelle domstolen i Den tsjekkiske republikk ( Tsjekkia : Ústavní soud České republiky ) er en spesialisert type domstol som først og fremst arbeider for å beskytte folk i Tsjekkia mot brudd på Grunnloven av enten lovgivende forsamling , regjeringen eller noe annet emne som bryter folks konstitusjonelle rettigheter og friheter. I denne forbindelse ligner den i funksjonalitet på Høyesterett i USA , men er forskjellig fra Høyesterett i Tsjekkia . Av alle de forskjellige nivåene i det tsjekkiske rettsvesenet er det det som ble opprettet med den største spesifisiteten i grunnloven.
Domstolens avgjørelser er endelige, kan ikke omstøtes og anses som en rettskilde, lik presedenser i et felles rettssystem.
Selv om domstolen selv ble opprettet først i 1993, var dens tsjekkoslovakiske forgjenger allerede fastsatt i grunnloven fra 1920, noe som gjorde Tsjekkoslovakia til det første landet i verden med et system for domstolsprøving av en spesialisert domstol (selv om retten selv først kom sammen etter at Østerriksk). Den ble senere adoptert av mange andre land.
Historie og forgjenger
1848–1918
Utviklingen av den tsjekkiske konstitusjonelle tradisjonen gikk opprinnelig hånd i hånd med den i Østerrike-Ungarn , som den tsjekkiske kronejordene tilhørte mellom 1806–1918. De første forsøkene på å etablere et system basert på konstitusjon var knyttet til revolusjonen i 1848 . En rekke grunnlover ble vedtatt i den østerrikske perioden (april 1848, mars 1849, februar 1861 alle vedtatt av kongen, desember 1867 vedtatt av parlamentet), men disse var langt fra demokratiske og inkluderte ikke muligheten for domstolsprøving av parlamentets handlinger eller Habsburg -suverene. Selv om forsøket på å demokratisere Habsburg -monarkiet mislyktes på den tiden, markerte det begynnelsen på tsjekkisk politisk aktivering som til slutt førte til personligheter som Karel Kramář eller Tomáš Masaryk , som senere deltok i etableringen av Den første tsjekkoslovakiske republikk og dens konstitusjonelle tradisjon .
1918–1948
Etter etableringen av Tsjekkoslovakia ble den midlertidige grunnloven vedtatt i november 1918 (lov nr. 37/1918 Coll.), Som ennå ikke opprettet den konstitusjonelle domstolen.
I mellomtiden var arbeidet med den tsjekkoslovakiske grunnloven i full fart. Den nye grunnloven ble påvirket av følgende modeller:
- 1867 østerriksk grunnlov innen sivile rettigheter,
- 1787 grunnlov for USA på rettsvesenet og kontroller og balanser,
- 1875 fransk grunnlov på området for presidentens og parlamentets makt,
- den sveitsiske grunnloven på området regjeringens makt.
Den nye grunnloven ble ytterligere påvirket av den tsjekkiske humanistiske tradisjonen ( Jan Hus , Petr Chelčický , Jan Amos Komenský , František Palacký , František Rieger , Tomáš Masaryk) samt fredskonferansene som fant sted etter den første verdenskrig.
Den nye grunnloven ble godkjent 2. februar 1920 som lov nr. 121/1920 Coll. Med denne grunnloven ble Tsjekkoslovakia det første landet i verden som tok i bruk et system der en spesiell domstol - den konstitusjonelle domstolen kunne gjennomgå handlinger av det nasjonale parlamentets konstitusjonalitet (mens denne myndigheten i USA og Australia var i hendene på deres Høyesterett allerede før og den østerrikske forfatningsdomstolen hadde allerede makt til å undersøke lover i Østerrikes stater i 1919). Senere ble et lignende system for domstolsprøving på nasjonalt nivå vedtatt av Østerrike (1920) som trådte i kraft før den tsjekkoslovakiske forfatningsdomstolen tiltrådte sine plikter. Det ble senere generelt kjent som det østerrikske systemet , og ble overtatt av mange andre land, for eksempel Liechtenstein (1925), Hellas (1927), Spania (1931), Irland (1937) etc. Forfatningsdomstolen i Tsjekkoslovakia selv ble til i forsamlingshall for presidiet for ministerrådet på Praha slott 17. november 1921.
Forfatningsdomstolen hadde jurisdiksjon til å avgjøre om konstitusjonaliteten i vedtakene til republikken, forsamlingen i Karpaten Ruthenia (dette var bare teoretisk, siden formodningen om autonomi ikke ble nådd før i 1938) og om juridiske tiltak fra Permanent Committee (som besto av 16 medlemmer av varamedlemmen og 8 senatorer og tok affære i hastesaker når parlamentet ikke var i møte). Forslagene om gjennomgang av vedtakene kunne fremmes av Høyesterett, Høyesterett, Administrasjonskammeret, Senatet og Forsamlingen i Karpaterne Ruthenia, mens de juridiske tiltakene til Den faste komité ble gjenstand for automatisk vurdering umiddelbart etter at de ble vedtatt. I motsetning til i dag hadde domstolen ikke jurisdiksjon til å behandle borgernes individuelle begjæringer.
Domstolen var aktiv i perioden 1921–1931, da den gjennomgikk en rekke juridiske tiltak fra den faste komité, men det ble aldri fremmet noen forslag om gjennomgang av vedtak. Selv om det juridiske grunnlaget for domstolen og dens jurisdiksjon forble uendret, var det ledig og inaktiv mellom 1932–1937. Hoveddommeren for perioden 1938-1939 var Jaroslav Krejčí .
Selv om grunnloven forble i kraft under den tyske nazistiske okkupasjonen og etter krigen, ble rettighetene den ga bare teoretiske og forfatningsdomstolen hadde ikke sammenkalt under og etter andre verdenskrig.
1948–1989
På grunn av utryddelse av et stort antall tsjekkoslovakiske eliter av nazityskerne, desillusjon med de vestlige landene etter München-avtalen og høy innflytelse fra Sovjetunionen , som frigjorde nesten hele landet, kan etterkrigstiden være preget av økende innflytelse fra kommunistene, som kulminerte i februar 1948 kommunistkupp . En ny grunnlov ble vedtatt i mai 1948. Det var i hovedsak en grunnlov fra 1920 som ble modifisert av sosialistiske ideer for å tjene ideologien til det kommunistiske partiet. For eksempel ble listen over grunnleggende rettigheter utvidet til å dekke også sosiale og kulturelle rettigheter, men på den annen side var retten til et privat eierskap begrenset. Formelt var grunnloven demokratisk og påvirket av ideen om " Folkedemokrati ". I virkeligheten ble imidlertid demokratiet dempet med at det kommunistiske partiet kontrollerte staten og de grunnleggende rettighetene ikke ble overholdt av myndighetene.
Grunnloven fra 1948 vedtok ikke forfatningsdomstolen.
En annen grunnlov ble vedtatt i 1960, hovedsakelig påvirket av den sovjetiske grunnloven fra 1936. Den etablerte lovlig kommunistpartiets "ledende rolle", erklærte marxisme-leninisme som statens ledende ideologi, fjernet maktfordelingen. Denne grunnloven ble i stor grad endret i 1968, og etablerte tsjekkiske og slovakiske sosialistiske republikker i Tsjekkoslovakia som en føderativ sosialistisk stat. Grunnloven fra 1968 introduserte forfatningsdomstolen på nytt, eller faktisk tre av dem - en for føderasjonen og to for republikkene. Den føderale konstitusjonelle domstolen skulle ha en jurisdiksjon over konstitusjonaliteten til føderale vedtak og tvister om kompetanse mellom føderasjonen og republikkene. Grunnloven forventet vedtakelse av en vedtakelse som detaljert omhandler forfatningsdomstolen, men det skjedde ikke før i 1991, noe som forhindret den faktiske etableringen av domstolen. Offisielt hadde ikke behovet for domstolen oppstått ettersom de antatte tvister om kompetanse mellom føderasjonen og republikkene aldri fant sted.
1989–1992
De første endringene i grunnloven fant sted allerede under fløyelsrevolusjonen . 30. november 1989 ble kommunistpartiets ledende rolle opphevet, og marxismen-leninismen ble nevnt. En rekke andre romaniseringer førte til demokratisering av grunnloven. I 1991 ble chartret om grunnleggende rettigheter vedtatt som en del av den konstitusjonelle ordenen, som ble etterfulgt av en implementeringsvedtakelse som omhandlet forfatningsdomstolen, slik det ble antatt i grunnloven fra 1968.
Forfatningsdomstolen i Tsjekkoslovakia ble dermed gjenopprettet, men bare for en kort periode i 1992 før oppløsningen av Tsjekkoslovakia . Selve oppløsningen ble faktisk utført ved en konstitusjonell handling (nr. 542/1992 Coll.).
Siden 1992
16. desember 1992 ble en ny grunnlov (lov nr. 1/1993 Coll.) Og chartret om grunnleggende rettigheter og grunnleggende friheter (lov nr. 2/1993 Coll.) Vedtatt. Grunnlovens artikkel 83-89 opprettet den konstitusjonelle domstolen i Tsjekkia, hvor prosessene er ytterligere utdypet i lov nr. 182/1993 Coll. .
Jurisdiksjon
Hoveddelen av rettens arbeidsmengde består av individuelle begjæringer om borgerens påståtte brudd på deres konstitusjonelle rettigheter etter at alle andre rettsmidler var oppbrukt (inkludert anker til Høyesterett eller Høyesterett ).
I henhold til grunnloven artikkel 87 skal forfatningsdomstolen avgjøre:
- opphevelse av lover eller individuelle bestemmelser derav dersom de strider mot den konstitusjonelle ordningen,
- opphevelse av andre juridiske forskrifter eller individuelle bestemmelser derav dersom de strider mot forfatningsordningen eller loven,
- konstitusjonelle klager fra territorielle selvstyreorganer mot ulovlige inngrep fra staten,
- konstitusjonelle klager mot endelige avgjørelser og andre inngrep fra offentlige myndigheter , som bryter med grunnlovsgaranterte grunnleggende rettigheter og friheter,
- klager på avgjørelser i spørsmål om bekreftelse av valg av stedfortreder eller senator,
- forbehold om tap av valgbarhet og om uforenlighet med å inneha stillingen som nestleder eller senator i henhold til artikkel 25,
- riksrett av senatet for republikkens president i henhold til artikkel 65, par. 2,
- presidentforslaget om å oppheve en avgjørelse fra varekammeret og senatet i henhold til artikkel 66 (avgjørelse om utførelse av utvalgte presidentoppgaver blir overlevert til statsministeren i tilfelle president ikke er i stand til å henrette dem selv av en alvorlig grunn),
- tiltak som er avgjørende for å gjennomføre en kjennelse fra en internasjonal domstol , som er bindende for Tsjekkia, med mindre den kan iverksettes på en annen måte,
- om en beslutning om oppløsning av et politisk parti , eller en annen avgjørelse angående aktiviteten til et politisk parti, er i samsvar med konstitusjonelle eller andre lover,
- tvister om omfanget av jurisdiksjonen til statlige byråer og territorielle selvstyreorganer , med mindre slike tvister er under jurisdiksjonen til et annet organ,
- om midlet mot en avgjørelse vedtatt av republikkens president om ikke å kunngjøre en folkeavstemning om Tsjekkias tiltredelse av Den europeiske union, om prosedyren for folkeavstemningen om Tsjekkias tiltredelse av Den europeiske union er i i samsvar med konstitusjonell lov om folkeavstemning om Tsjekkias tiltredelse av Den europeiske union og gjennomføringsforordningen knyttet til den.
I tilfeller der en allerede avskaffet lov som er i strid med den konstitusjonelle kjennelsen bør anvendes av en generell domstol, skal den forelægge saken for forfatningsdomstolen (art. 95 par. 2).
Sammensetning
Domstolen består av 15 dommere som er oppkalt etter en fornybar periode på 10 år av presidenten med forbehold om senatets godkjennelse. Dommerne nyter kriminell immunitet og kan bli tiltalt bare etter godkjennelse av senatet.
Rettets plenum er beslutningsdyktig når minst 10 dommere er til stede. Et flertall på minst 9 dommer må nås for å oppheve en lov, for å anklager presidenten eller for å vedta en juridisk oppfatning som skiller seg fra en tidligere avholdt. Andre saker avgjøres av senater som består av tre dommere.
Se også
Referanser
Koordinater : 49 ° 11′52 ″ N 16 ° 36′16 ″ E / 49.19778 ° N 16.60444 ° E