Utenrikspolitisk analyse - Foreign policy analysis

"Foreign Policy Analysis" omdirigerer hit. For tidsskriftet, se Foreign Policy Analysis (journal) .

Utenrikspolitisk analyse ( FPA ) er en gren av statsvitenskap som handler om teoriutvikling og empirisk studie om utenrikspolitikkens prosesser og utfall .

Utenrikspolitisk analyse er studiet av ledelsen av eksterne forbindelser og statlige aktiviteter . Utenrikspolitikk innebærer mål, strategier, tiltak, styringsmetoder, retningslinjer, direktiver, avtaler og så videre. Nasjonale myndigheter kan føre internasjonale forbindelser ikke bare med andre nasjonalstater, men også med internasjonale organisasjoner og ikke-statlige organisasjoner .

Forvaltning av utenriksrelasjoner trenger nøye gjennomtenkte handlingsplaner som er tilpasset regjeringens utenlandske interesser.

Studere

Utenrikspolitisk analyse innebærer studiet av hvordan en stat lager utenrikspolitikk. Når det analyseres beslutningsprosessen, involverer FPA studiet av både internasjonal og innenlandsk politikk. FPA bygger også på studiet av diplomati , krig , mellomstatlige organisasjoner og økonomiske sanksjoner , som hver er midler som en stat kan gjennomføre utenrikspolitikk. I akademia blir utenrikspolitisk analyse oftest undervist innenfor disiplinen offentlig politikk innen statsvitenskap eller politiske studier , og studiet av internasjonale relasjoner . FPA kan også betraktes som et underfelt av studiet av internasjonale relasjoner, som tar sikte på å forstå prosessene bak utenrikspolitisk beslutningstaking. De mest fremtredende forskerne innen dette studiefeltet inkluderer Richard Snyder , James Rosenau , Alexander George , Graham Allison og Irving Janis .

Ifølge Foreignpolicyanalysis.org, "Som et fagfelt er utenrikspolitisk analyse preget av det aktørspesifikke fokuset. I de enkleste termer er det studiet av prosessen, virkningene, årsakene eller resultatene av utenrikspolitisk beslutningstaking enten på en komparativ eller saksspesifikk måte. Det underliggende og ofte implisitte argumentet teoretiserer at mennesker, som opptrer som en gruppe eller i en gruppe, komponerer og forårsaker endring i internasjonal politikk. " Utenrikspolitisk analyse kan med andre ord forstås som en kritikk av de dominerende strukturistiske tilnærmingene i internasjonale relasjoner.

Stadier i beslutningstaking

Utformingen av utenrikspolitikk innebærer en rekke trinn:

  • Vurdering av det internasjonale og innenlandske politiske miljøet - Utenrikspolitikk blir laget og implementert i en internasjonal og innenrikspolitisk sammenheng, som må forstås av en stat for å bestemme det beste utenrikspolitiske alternativet. For eksempel kan en stat trenge å svare på en internasjonal krise .
  • Målsetting - En stat har flere utenrikspolitiske mål. En stat må bestemme hvilket mål som til enhver tid påvirkes av det internasjonale og innenlandske politiske miljøet. I tillegg kan utenrikspolitiske mål komme i konflikt, noe som vil kreve at staten prioriterer.
  • Bestemmelse av politiske alternativer - En stat må da bestemme hvilke politiske alternativer som er tilgjengelige for å oppfylle det eller de mål som er satt i lys av det politiske miljøet. Dette vil innebære en vurdering av statens kapasitetsimplementeringsalternativer og en vurdering av konsekvensene av hvert policyalternativ.
  • Formell beslutningstaking - En formell utenrikspolitisk beslutning vil bli tatt på et eller annet nivå i en regjering. Utenrikspolitiske avgjørelser tas vanligvis av den utøvende regjeringen. Vanlige statlige aktører eller institusjoner som tar utenrikspolitiske beslutninger inkluderer: statsoverhode (for eksempel en president ) eller regjeringssjef (for eksempel en statsminister ), kabinett eller minister .
  • Implementering av valgt politikkalternativ - Når en utenrikspolitisk opsjon er valgt, og en formell beslutning er tatt, må politikken gjennomføres. Utenrikspolitikk implementeres oftest av spesialiserte utenrikspolitiske spesialiteter i det statlige byråkratiet, for eksempel et utenriksdepartement eller et utenriksdepartement . Andre avdelinger kan også ha en rolle i å implementere utenrikspolitikk, for eksempel avdelinger for: handel , forsvar og bistand .

Viktige tilnærminger

(som fremsatt av Graham T. Allison i 1969. For en mer omfattende beskrivelse se hans Book Essence of Decision 1971/1999)

Rasjonell aktørmodell

Den rasjonelle aktørmodellen er basert på rasjonell valgteori . Modellen vedtar staten som den viktigste enheten for analyse, og mellomstatlige relasjoner (eller internasjonale relasjoner) som kontekst for analyse. Staten blir sett på som en monolitisk enhetsaktør, som er i stand til å ta rasjonelle beslutninger basert på preferanserangering og verdimaksimering.

I følge den rasjonelle aktormodellen brukes en rasjonell beslutningsprosess av en stat. Denne prosessen inkluderer:

  • Målsetting og rangering.
  • Hensyn til opsjoner.
  • Vurdering av konsekvenser.
  • Profittmaksimering .

Med andre ord gir den modeller for å svare på spørsmålet: med den informasjonen, hva ville være den beste avgjørelsen for å nå ens mål? I denne teorien er den underliggende antagelsen at regjeringer er enhetlige og rasjonelle , på denne måten vil de søke nøye planlagte og veldefinerte utenrikspolitiske mål. Slik sett er rasjonell valgmodell først og fremst et realistisk perspektiv på utenrikspolitisk analysenivå. Den rasjonelle aktørmodellen har vært utsatt for kritikk. Modellen har en tendens til å forsømme en rekke politiske variabler, som Michael Clarke inkluderer: "politiske avgjørelser, ikke-politiske avgjørelser, byråkratiske prosedyrer, fortsettelser av tidligere politikk og ren ulykke." Det ignorerer også følelser, emosjonell flom, selektiv oppmerksomhet og gruppetanke .

Regjeringsforhandlingsmodell

I denne modellen blir staten ikke sett på som en monolitisk enhetsaktør. I stedet er det en samling forskjellige byråkratier som kjemper for å øke finansieringen og størrelsen. Individuelle beslutningstakere prøver å prute og konkurrere om innflytelse med tanke på sitt eget mål. Ting blir ofte sett på som et nullsumsspill der et byråkrati ”vinner” eller øker finansieringsnivået, blir sett på som et tap for et annet byråkrati. Her tas beslutninger av byråkratier som konkurrerer mot hverandre og foreslår løsninger på problemer som vil innebære å bruke ressursene for å øke deres viktighetsnivå. Byråkratisk politikkmodell, i tråd med sin pluralistiske konnotasjon, kan også referere til at indre statsprosesser inkludert ingen institusjonelle aktører, som med deres uformelle kanaler ville påvirke politiske resultater.

Organisasjonsprosessmodell

Organisasjonsprosessmodellen kommer fra klynger av statlige organisasjoner som ivaretar deres eget beste og følger 'standard operasjonsprosedyrer'. I denne modellen har forskjellige byråkratier forskjellige standardprosedyrer. Disse prosedyrene er laget for å tillate at den daglige driften utføres. Ofte må en ordre eller beslutning omgå disse standardprosedyrene. Det er ofte svært vanskelig for et byråkrati å gjøre noe "av karakter" eller i strid med deres standardprosedyrer. mer

Andre modeller

  • Grensepolitisk modell
  • Selvforstørringsmodell - I denne modellen handler en leder på vegne av hans eller hennes interesser. (også kjent som kognitive prosesser og psykologitilnærming )
  • Politisk prosessmodell - I denne modellen påvirkes beslutningsorganet av mange ikke-statlige aktører som frivillige organisasjoner eller media.
  • Flernivå og flerdimensjonal tilnærming - I denne modellen studerer forskere bestemte aspekter av utenrikspolitikk ved å bruke forskjellige store teorier.
  • Sosial konstruktivistisk tilnærming - I denne modellen fokuserer forskere på rollen som ideer, diskurs og identitet for å gjøre utenrikspolitisk analyse.

Institusjoner

Merknader og referanser

Videre lesning

  • Chris Alden og Amnon Aran, Foreign Policy Analysis: New Approaches , Abingdon: Routledge, 2012.
  • Rainer Baumann og Frank A. Stengel, 'Foreign Policy Analysis, Globalization and Non-State Actors: State-Centric After All?', Journal of International Relations and Development , Vol. 17, nr. 4 (okt. 2014), s. 489–521, doi: 10.1057 / jird.2013.12 .
  • Christopher Hill, The Changing Politics of Foreign Policy , Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2003.
  • Morin, Jean-Frédéric og Jonathan Paquin, Foreign Policy Analysis: A Toolbox , Palgrave MacMillan, 2018.
  • Valerie M. Hudson, Foreign Policy Analysis: Classic and Contemporary Theory, Lanham: Rowman & Littlefield, 2007.
  • Richard C. Snyder, HW Bruck og Burton Sapin, beslutningstaking som en tilnærming til studiet av internasjonal politikk , Princeton: Princeton University Press, 1954.
  • Steve Smith, Amelia Hadley og Tim Dunne (red.), Foreign Policy: Theories, Actors, Cases , 1st ed., Oxford: Oxford University Press, 2008.
  • Laura Neack, The New Foreign Policy: Complex Interactions, Competing Interests, 3. utgave. Lanham: Rowman & Littlefield, 2014.

Eksterne linker