Frank Clarke (dommer) - Frank Clarke (judge)
|
Frank Clarke
| |
|---|---|
| 12. sjefsdommer i Irland | |
|
På kontoret 28. juli 2017 - 10. oktober 2021 | |
| Nominert av | Irlands regjering |
| Utpekt av | Michael D. Higgins |
| Foregitt av | Susan Denham |
| etterfulgt av | Donal O'Donnell |
| Dommer i Høyesterett | |
|
På kontoret 9. februar 2012 - 10. oktober 2021 | |
| Nominert av | Irlands regjering |
| Utpekt av | Michael D. Higgins |
| Dommer ved Høyesterett | |
|
På kontoret 23. november 2004 - 7. februar 2012 | |
| Nominert av | Irlands regjering |
| Utpekt av | Mary McAleese |
| Personlige opplysninger | |
| Født |
George Bernard Francis Clarke
10. oktober 1951 Walkinstown , Dublin , Irland |
| Nasjonalitet | irsk |
| Ektefelle (r) | Jacqueline Hayden (m. 1977) |
| Barn | 2 |
| utdanning | Drimnagh slott |
| Alma mater | |
| Yrke | |
| Nettsted | Offesiell nettside |
George Bernard Francis Clarke (født 10. oktober 1951) er en irsk dommer som var sjefsdommer i Irland fra juli 2017 til oktober 2021.
Clarke hadde en vellykket karriere som advokatfullmektig , med en bred praksis innen handelsrett og offentlig rett. Han var formann for Advokatrådet i Irland mellom 1993 og 1995. Han ble utnevnt til High Court i 2004, og han ble dommer for Høyesterett i februar 2012.
Gjennom sin karriere som advokat og dommer var han involvert i mange kjedelige saker i irsk rettshistorie.
tidlig liv og utdanning
Clarke ble født 10. oktober 1951 i Walkinstown , Dublin . Han er sønn av en tolleren som døde da han var elleve år gammel; hans mor var sekretær. Han ble utdannet ved Drimnagh Castle Secondary School , en Christian Brothers ungdomsskole i Dublin. Han vant Dublin Junior High Jump Championship i 1969. Han studerte økonomi og matematikk på lavere nivå på University College Dublin , mens han samtidig studerte for å bli advokat ved King's Inns . Han var den første i familien som gikk på utdannelse på tredje nivå og kunne gå på universitetet ved å motta tilskudd. Mens han gikk på University College Dublin, tapte han et valg for Adrian Hardiman for å bli revisor for L&H .
Han begynte i Fine Gael etter å ha forlatt skolen. Han var taleforfatter for Taoiseach Garret FitzGerald og valgagent for George Birmingham , og deretter stilte han selv opp til valg til Seanad Éireann . Han aksjonerte mot den åttende endringen av Irlands grunnlov i 1983 og til fordel for den mislykkede tiende endringen av grunnloven i 1986. Han ledet et møte med familieadvokater i 1995 som støttet den vellykkede andre folkeavstemningen om skilsmisse .
Juridisk karriere
Han ble kalt til Advokaten i 1973 og til Inner Bar i 1985. Han hadde praksis innen kommersiell, konstitusjonell og familierett. To år etter at han begynte i praksis, dukket han opp som juniorrådgiver for søkeren i State (Healy) mot Donoghue for Høyesterett, som fastsatte en konstitusjonell rett til juridisk bistand i straffesaker.
Clarke representerte Michael McGimpsey og broren Christopher i en utfordring mot konstitusjonaliteten i den anglo-irske avtalen , som til slutt mislyktes i Høyesterett i 1988.
Han dukket opp for saksøkeren sammen med Michael McDowell og Gerard Hogan i Cox mot Irland i 1990, der Høyesterett først innførte proporsjonalitet i irsk forfatningsrett og oppdaget retten til å tjene til livets opphold. Han representerte Seán Ardagh og Oireachtas underutvalg som ble dannet etter John Carthys død i en konstitusjonell sak som begrenset etterforskningskreftene til Oireachtas , noe som førte til den mislykkede tredve endringen av grunnloven . I en handling som tobakksselskapene tok for å utfordre lovligheten av forbud mot tobakkreklame, dukket han opp for staten.
Clarke ble to ganger utnevnt av Høyesterett i henhold til artikkel 26 -referanser . Han argumenterte på vegne av Law Society of Ireland i en henvisning angående adopsjonsforslaget (nr. 2) 1987. Han ble utnevnt av Høyesterett til å synes å argumentere på vegne av morens rettigheter i In artikkel 26 og Regulering av informasjon (tjenester utenfor staten for avslutning av graviditet) Bill 1995 . I 1994 ba president Mary Robinson ham om å gi henne juridisk råd om presidentrettens privilegium om å nekte å oppløse Dáil Éireann .
Han var ekstern rådgiver for Kommisjonen for å undersøke barnemishandling og representerte Flood Tribunal i saken mot Liam Lawlor og staten i Charles Haugheys utfordring mot lovligheten av Moriarty Tribunal . Han og George Birmingham dukket også opp for Fine Gael ved Flood Tribunal, og han representerte allmenn interesse ved Moriarty Tribunal. Han var en juridisk rådgiver for en undersøkelse om innskuddsrenteskatt utført av Public Accounts Committee , sammen med fremtidige rettskollegaer Paul Gilligan og Mary Irvine .
Han var formann for Advokatrådet i Irland fra 1993 til 1995. Mellom 1999 og 2004 fungerte han som leder av Council of King's Inns. Han var professor ved Kings's Inns mellom 1978 og 1985 og ble utnevnt til adjunkt ved University College Cork i 2014. Han har også vært adjunkt ved Trinity College Dublin .
Clarke fungerte som leder av Employment Appeals Tribunal mens han fortsatt var i praksis. Han var også en forvalter for Turf Club og var styreleder for Leopardstown Racecourse . Han skulle overta som seniorforvalter for Turf Club, men gjorde det ikke på grunn av utnevnelsen til High Court.
Høyesteretts dommer
Han ble utnevnt til dommer ved Høyesterett i 2004. Han var formann i folkeavstemningskommisjonen for den andre folkeavstemningen i Lisboa -traktaten i 2009. Som dommer i Høyesterett avsa han dom i saken Leas Cross sykehjem mot RTÉ om at allmenn interesse berettiget kringkasting av materiale som ellers ville vært beskyttet av retten til personvern. Han ledet ofte handelsretten i løpet av sin tid ved Høyesterett. Han var involvert i etableringen av to høyesterettslister i Cork , Chancery og en Non-Jury List.
I Høyesterett hørte han et bredt spekter av sivile saker i løpet av sine åtte år som dommer i retten. Han var dommer i saker som involverte påbud, personskader, domstolskontroll, immigrasjonslov, forfatningsrett, intellektuell eiendomsrett, grunnlov, insolvensrett og skatterett.
I 2007 ledet han en tvist som involverte leie av Bewley's of Grafton Street og mislykkede krav fra Catherine Murphy og Finian McGrath om sammensetningen av valgkretsgrenser. Fra 2009 hadde han tilsyn med undersøkelsesprosessen til Liam Carrolls Zoe Developments Group og separat en handling som involverte den irske grenen av HSBC relatert til Bernie Madoff . Han satt i en tre-dommers avdeling i High Court med Nicholas Kearns og Peter Kelly i 2010 i utfordring av Paddy McKillen om overføring av lån til National Asset Management Agency . Avgjørelsen deres ble delvis opphevet ved anke til Høyesterett i Dellway Investment Limited v. NAMA . Han ledet høringer som følge av en handling som ble utført av Irish Bank Resolution Corporation mot Seán Quinn i 2011.
Høyesteretts dommer
Clarke ble først utnevnt til Høyesterett 9. februar 2012.
Dommene
Ruadhán Mac Cormaic fra The Irish Times sa ved utnevnelsen som sjefsdommer at Clarke har et "rykte for rettferdighet og autoritet, og for dommer som var skarpe og klare". Han bemerket også at han hadde en tendens til ikke å dele en "absolutt pro-saksøkt" holdning til straffelovssaker med noen kolleger i Høyesterett, samtidig som han hadde oppfatningen om mer liberale posisjoner enn andre dommere om surrogati og sosiale spørsmål.
Dommerne i Høyesterett har ofte stolt på at Clarke skulle skrive dommer for retten i saker som involverer offentlig rett. Han avsa dommer fra domstolen i Kerins v. McGuinness og O'Brien mot Clerk of Dail Éireann som tydeliggjorde loven om parlamentarisk privilegium i Irland. I 2018 skrev han en uttalelse på vegne av et sju-dommerpanel som mente at referanser til "ufødte" i henhold til den åttende endringen av Irlands grunnlov refererte til et ufødt barn og rettighetene som tildeles et ufødt barn var begrenset til den delen. Hans dom i Friends of the Irish Environment mot Government of Ireland "omkarakteriserte" tilnærmingen til Høyesterett til unummererte rettigheter , i stedet for å betrakte dem som "avledede rettigheter" under Irlands grunnlov .
Han har bidratt betydelig til Høyesteretts rettspraksis i 2010 om rettighetene til personer anklaget for forbrytelser. Clarke skrev uttalelsen fra en enstemmig domstol i en kombinert dom av DPP mot Gormley og DPP mot White , og mente at politiavhør ikke kan begynne før en anklaget person har mottatt juridisk råd. Han var en del av flertallet i DPP mot JC i 2015, hvor retten avsteg fra presedensen om eksklusjonsregelen i Irland, og Clarke utarbeidet en ny test for å vurdere konstitusjonaliteten til bevis innhentet av Gardaí.
Hans dom i Okunade mot minister for justis og andre la testen for domstolene å innvilge et obligatorisk påbud. I 2020 var John MacMenamin og Clarke medforfatter på en dom i University College Cork v. ESB som presenterte en ny autoritær uttalelse om ansvar ved uaktsomhet i Irland. Hans dom i Morrissey v. HMS utviklet loven om standard for omsorg i kliniske uaktsomhetssaker.
Irlands sjefsjef
Juli 2017 ble det kunngjort at Irlands regjering hadde samtykket i å nominere dommer Clarke til utnevnelse av Irlands president til Irlands neste sjefsdommer , for å etterfølge Susan Denham ved mandatets utløp. Han var det eneste navnet som ble fremmet i regjeringen for behandling. Han søkte stillingen som inkluderte en 500 ords søknad. Ved utnevnelsen sa han at det ikke var "urimelig" å antyde at han var "sosialt progressiv", mens han erkjente sin ed om rettslig uavhengighet. Han ble utnevnt i juli 2017.
Clarke identifiserte sine prioriteringer ved utnevnelsen for å øke tilgangen til rettferdighet og advokatyrket, forbedre støtte og opplæring for dommere og utvide bruken av teknologi i domstolene. Noen av disse prioriteringene ble realisert med opprettelsen av en komité for rettslige studier med en høyesterettsdommer som fungerte som direktør for rettslige studier og COVID-19-pandemien forårsaket en betydelig økning i bruken av teknologi. Han hadde tilsyn med den første direktesendingen av Høyesterett på fjernsyn i oktober 2017. Høyesterett holdt møter i Limerick og NUI Galway i 2018 og 2019, andre og tredje gang høringer fant sted utenfor Dublin.
Clarke fungerer i en juridisk rådgivende komité for utnevnelse av dommere og generaladvokater for EU -domstolen .
I rollen som sjefsjef var han involvert i den andre innvielsesseremonien til president Michael D. Higgins 11. november 2018 på Dublin Castle . Han leste opp kontorerklæringen for Higgins å signere og presenterte deretter presidenten sitt segl.
Golfgate
Høyesterett og Clarke spesielt ble under betydelig offentlig granskning som et resultat av Oireachtas Golf Society -skandalen ("Golfgate"). I august 2021 deltok Séamus Woulfe på en middag organisert av Oireachtas Golf Society midt i COVID -19 -pandemien, en måned etter at han ble utnevnt til Høyesterett. Høyesterett ba den dannede overdommeren Denham om å undersøke Woulfes oppmøte. Etter publiseringen av rapporten hennes, søkte Clarke flere ganger å møte Woulfe. Etter hvert publiserte Clarke korrespondanse mellom ham og Woulfe der han etter hans mening sa at Woulfe burde trekke seg. Woulfe trakk seg ikke og begynte å behandle saker i februar 2021, etter Clarkes forslag om uformelt å løse tvisten.
Clarkes håndtering av Golfgate mottok utbredt kommentar og blandet reaksjon. Hans muligheter til å disiplinere Woulfe var begrenset ettersom lovrådet for rettsrådet ennå ikke var fullt i gang. Direktøren for Law Society of Ireland sa at Clarkes handlinger var et "feilsteg" og at "uopprettelig skade" hadde skjedd.
Pensjon
Clarke ble lovpålagt å trekke seg 10. oktober 2021, hans 70 -årsdag, og i mars 2021 begynte regjeringen prosessen med å identifisere hans etterfølger. Donal O'Donnell ble valgt til å erstatte ham. Hans siste dag i retten var 8. oktober 2021, hvor dommere, advokater og embetsmenn hylte et stort antall. Mary Carolan fra The Irish Times sa at under hans ledelse er Høyesterett "kanskje den mest kollegiale den hadde vært på en stund".
Personlige liv
Han har vært gift med Dr. Jacqueline Hayden siden 1977. De solgte huset sitt på Sorrento Terrace, vendt mot Dalkey Island , i 2004. De har en sønn som er advokat og en datter som er omsorgsperson. Han er interessert i rugby og hesteveddeløp , og eier på et tidspunkt flere hester.
Referanser
Eksterne linker
- RTÉ Lisbon traktat podcast
- Irish Times 30. juli 2009 (abonnement kreves)