Hughes – Ryan endring - Hughes–Ryan Amendment

Den Hughes-Ryan Amendment var en endring av Foreign Assistance Act of 1961, vedtatt som § 32 i Foreign Assistance Act of 1974 . Endringen ble oppkalt etter medforfatterne, senator Harold E. Hughes (D-Iowa) og representant Leo Ryan (D-CA). Endringen krever at USAs president rapporterer alle hemmelige handlinger fra Central Intelligence Agency til en eller flere kongresskomiteer .

Denne endringen tok for seg spørsmålet om skjulte handlinger fra CIA og forsvarsdepartementet , og forbød bruk av bevilgede midler til gjennomføring av en slik handling med mindre og inntil presidenten utsteder en offisiell "å finne " at hver slik operasjon er viktig for nasjonal sikkerhet, og legger fram dette funnet til de riktige kongresskomiteene (totalt seks komiteer på den tiden, som vokste til åtte komiteer etter at huset og senatet "utvalgte komiteer" om etterretning ble opprettet).

Lovgivningen var ment å sikre at etterretningstilsynskomiteene i kongressen ble fortalt om CIA -handlinger innen rimelig tid. Senator Hughes, ved innføringen av lovgivningen i 1973, så det også som et middel for å begrense store hemmelige operasjoner av militære, etterretnings- og nasjonale sikkerhetsagenter som ble utført uten presidentens fulle kunnskap.

Historie

Kongressmedlem Leo Ryan

I de første årene på 1970 -tallet stoppet den upopulære krigen i Sørøst -Asia og den utbredte Watergate -skandalen epoken med minimalt tilsyn. Kongressen var fast bestemt på å tøyle Nixon -administrasjonen og å fastslå i hvilken grad nasjonens etterretningsbyråer hadde vært involvert i tvilsomme, om ikke direkte ulovlige aktiviteter. En stor stimulans for endringen kom fra høringene i Senatet Armed Services Committee i 1972 og 1973 om skjulte militære operasjoner i Kambodsja, Laos og Nord -Vietnam på begynnelsen av 1970 -tallet. Komiteen hadde funnet ut at luftelementer fra luftvåpenet og marinen hadde gjennomført hemmelige luftangrep, og forfalsket rapporter etter aksjon for å skjule dette. For Hughes og flere andre senatorer representerte disse aktivitetene en hemmelig krig som ble ført gjennom tilbakekanalkommunikasjon fra Det hvite hus direkte til feltkommandanter i Stillehavsteatret og Vietnamkrigen .

En rekke bekymringsfulle avsløringer dukket opp i pressen om etterretningsaktiviteter. Desember 1974 publiserte New York Times en lang artikkel av Seymour Hersh som beskriver CIA -operasjoner som hadde blitt kalt " familiejuvelene .", Inkludert lange hemmelige handlingsprogrammer for å myrde utenlandske ledere og undergrave utenlandske regjeringer. Artikkelen diskuterte også innsats fra etterretningsbyråer for å samle informasjon om de politiske aktivitetene til amerikanske borgere. Disse avsløringene overbeviste mange senatorer og representanter om at kongressen hadde vært for slapp, tillitsfull og naiv med å utføre sitt tilsynsansvar.

Det første lovsvaret var vedtakelsen i 1974 av Hughes - Ryan -endringen til Foreign Assistance Act fra 1961. Loven, med endringer, etablerte presidentens endelige ansvar for alle skjulte handlinger utført av CIA, og fjernet enhver " sannsynlig fornektelse "for presidenten angående avslørte hemmelige handlinger. Det utvidet også kretsen av "vittige" personer i kongressen, noe som gjorde skjulte operasjoner som kongressen var imot mye mer sannsynlig å bli utsatt for lekkasjer. Dermed skapte vedtakelsen av endringen både de facto og de jure kongressens vetorett på skjulte operasjoner, henholdsvis gjennom evnen til å lekke og vesken.

Languages

In other projects

Hughes – Ryan endring - Hughes–Ryan Amendment

Historie

Se også

Referanser