NATOs logistikk i den afghanske krigen - NATO logistics in the Afghan War
NATOs logistikk i den afghanske krigen refererer til innsatsen fra Den nordatlantiske traktatorganisasjon for å levere viktig drivstoff, mat, maskinvare og andre logistiske forsyninger til Afghanistan til støtte for krigen i Afghanistan (2001–2021) . Logistikkoperasjoner fant sted i regi av International Security Assistance Force fra 2001 til 2014, deretter under Resolute Support Mission fra 2015 til 2021.
Siden Afghanistan er et landlocked land, måtte forsyninger passere gjennom andre land for å nå det, eller ellers bli sendt med fly. Luftfart var uoverkommelig dyrt, så NATOs styrker hadde en tendens til å stole på bakkeruter for ikke-dødelig utstyr. Dette ble hovedsakelig oppnådd enten ved å sende varer til sjøs til den pakistanske havnen i Karachi i den sørlige Sindh -provinsen, eller ved å frakte dem gjennom Russland og de sentralasiatiske statene.
Flyruter
All ammunisjon, enten ammunisjon med håndvåpen, artilleriskjell eller missiler, ble fraktet med fly. Imidlertid kostet forsyninger med luftløft opptil ti ganger så mye som å transportere dem gjennom Pakistan. For å redusere kostnadene ble disse varene ofte sendt til sjøs til havner i Persiabukta og deretter fløyet inn i Afghanistan. Luftforsyningsinnsatsen i begynnelsen av krigen var den tredje største i historien, etter Berlin -heisen og luftheisen 1990 for Gulf -krigen .
Pakistans rute
Det var to ruter fra Pakistan til Afghanistan (begge ble stengt i november 2011 etter Salala -hendelsen og åpnet igjen i juli 2012). Begge rutene startet i Karachi , Pakistans viktigste havn i den sørlige Sindh -provinsen, ved Arabiske hav . Derfra krysset en rute Khyberpasset , gikk inn i Afghanistan ved Torkham og avsluttet i Kabul og forsynte Nord -Afghanistan. Denne ruten var omtrent 1000 miles lang. Den andre passerte gjennom Balochistan -provinsen , krysset grensen ved Chaman og endte ved Kandahar , sør i Afghanistan.
NATO brukte disse rutene til å transportere drivstoff og andre forsyninger, men ikke til våpen. Pakistans ruter, til de ble stengt, ga det meste av drivstoffet til NATO -innsatsen i Afghanistan. I 2007 brente militæret 575 000 liter drivstoff per dag, og 80% av dette drivstoffet kom fra pakistanske raffinerier. Drivstofflagringskapasiteten for styrker ved Bagram og Kabul flybaser var mindre enn 3 millioner gallon, noe som gjorde NATOs innsats svært avhengig av de pakistanske forsyningslinjene. NATO begynte å arbeide for å redusere denne avhengigheten, og bygde ytterligere 3 millioner liter lagringsplass ved Bagram flybase høsten 2007. I 2010, som et resultat av en forverring av forholdene mellom USA og Pakistan, intensiverte det amerikanske militæret denne innsatsen, lagret forsyninger og øke lagringskapasiteten.
Hendelser
Fra begynnelsen viste de pakistanske forsyningsrutene seg upålitelige og sårbare for tyveri og forstyrrelser fra Taliban .
I en enkelt hendelse i 2008 ble 42 oljetankskip ødelagt, og senere samme år angrep 300 militante et anlegg i Peshawar drevet av Port World Logistics og satte fyr på 96 forsyningsbiler og seks containere.
2010 suspensjon
I 2010 suspenderte Pakistan NATO -forsyninger til Afghanistan i en uke da et NATO -helikopter drepte to pakistanske soldater innenfor Pakistans grenser.
2011 suspensjon
Hendelsen ble gjentatt på grensen mellom Pakistan og Afghanistan 26. november 2011, med drap på 24 pakistanske tropper. Pakistan blokkerte begge rutene, og de forble blokkert til juli 2012. Brigadegeneral Carsten Jacobson fra Tyskland uttalte imidlertid kort tid etter at koalisjonen har nok forsyninger lagret til å fortsette driften på ubestemt tid til tross for stengingen av forsyningslinjen. Etter nedleggelsen flyttet NATO fokus til Northern Distribution Network, og innen februar 2012 ble 85% av koalisjonens drivstofftilførsel sendt gjennom de nordlige rutene.
Tidlig i 2012 ble det gjort fremskritt i retning av gjenåpning av rutene, med Pakistan som tillot bruk av luftrommet for transport av letfordærvelige matvarer. Etter å ha gjennomgått forholdet mellom USA og Pakistan og skissert hva som var nødvendig for å reparere det bilaterale forholdet mellom begge land, snudde det pakistanske parlamentet beslutningen om å gjenåpne NATOs forsyningslinjer over regjeringen i april 2012. På grunn av et kommende stortingsvalg i Pakistan med utbredt utbredelse anti-amerikanske følelser i landet, er den pakistanske regjeringen motvillig til å åpne linjene på nytt og utsatte avgjørelsen til USA har reagert positivt på pakistanske krav som er beskrevet i parlamentets anbefalinger, for eksempel en amerikansk unnskyldning for NATO-angrep fra november 2011 på pakistanske sjekkposter, å bringe de involverte i streiken for retten og stoppe de amerikanske droneluftangrepene. Samtaler mellom Pakistan og Amerika mislyktes i april 2012 etter at Pakistan ikke kunne få en ubetinget unnskyldning fra Amerika for et luftangrep på pakistanske sjekkposter langs grensen mellom Afghanistan og Pakistan . Det hvite hus nektet å be om unnskyldning etter Taliban -angrep i Kabul og andre byer i Afghanistan 15. april 2012, som ifølge amerikanske militær- og etterretningstjenestemenn kom i retning av Haqqani -nettverket , en gruppe som jobber fra en base i Nord -Waziristan i Pakistans stamme belte. Pakistanske myndigheter sa at de ikke kan åpne NATOs forsyningsruter i Afghanistan uten unnskyldningen. Pakistan bestemte seg for å åpne forsyningslinjene igjen etter at USAs utenriksminister beklaget den 3. juli 2012 for hendelsen i Salala. 31. juli 2012 ble det undertegnet en avtale mellom amerikanske og pakistanske tjenestemenn som tillot NATOs forsyningskonvoier å komme inn i Afghanistan fra Pakistan fram til slutten av 2015, ett år utover fristen for tilbaketrekning av amerikanske kampstyrker.
Northern Distribution Network
Afghanistan grenser også til Turkmenistan , Usbekistan og Tadsjikistan , så det fantes alternative forsyningsruter, kalt Northern Distribution Network, for å flytte forsyninger til Afghanistan gjennom disse landene. Disse rutene var imidlertid lengre og dyrere enn rutene gjennom Pakistan.
Ruter
Det var flere forskjellige ruter inkludert i Northern Distribution Network. Den mest brukte ruten, men også en av de lengste, startet ved havnen i Riga , Latvia ved Østersjøen , og fortsatte 5.169 km med tog sørover gjennom Russland, ved bruk av jernbaner bygget av Russland på 1980 -tallet for den sovjetisk -afghanske krigen . Forsyningene gikk deretter gjennom Kasakhstan og Usbekistan før de nådde Afghanistans nordlige grense ved Termez . For å komme til sør i landet måtte forsyningene lastes på lastebiler og transporteres gjennom den fjellrike Hindu Kush ved hjelp av Salang -tunnelen . Salang -tunnelen, som er hovedforbindelsen mellom Nord- og Sør -Afghanistan, er 1,5 km lang og ligger i en høyde på 11 100 fot. Ruten er utsatt for skred og ganske farlig.
En annen, mer sørlig rute startet ved Poti , Georgia ved Svartehavet og fortsatte til Baku , Aserbajdsjan hvor varene ble overført til lektere og ferget over Det Kaspiske hav . Rekvisita landet i Turkmenistan og flyttet deretter med jernbane gjennom Usbekistan før de ankom den afghanske grensen. I 2010 bar denne ruten en tredjedel av NDNs trafikk. Over en tredjedel av alt ikke-dødelig utstyr, inkludert drivstoff, klær og mat som brukes av det amerikanske forsvarsdepartementet i Afghanistan, reiste gjennom Baku på et tidspunkt.
En tredje rute, laget for å unngå å gå gjennom det ofte flyktige landet Usbekistan, gikk fra Kasakhstan til Kirgisistan og deretter gjennom Tadsjikistan før han nådde Termez.
Historie
Northern Distribution Network ble etablert i 2009 som svar på den økte risikoen for å sende forsyninger gjennom Pakistan. Første tillatelse til det amerikanske militæret til å flytte troppeforsyninger gjennom regionen ble gitt 20. januar 2009, etter et besøk i regionen av general Petraeus. Den første forsendelsen langs NDN forlot 20. februar 2009. I 2011 håndterte NDN omtrent 40% av Afghanistan-bundet trafikk, mot 30% gjennom Pakistan.
11. mai 2009 kunngjorde Usbekistans president Islam Karimov at flyplassen i Navoi , Usbekistan ble brukt til å transportere ikke-dødelig last til Afghanistan. På grunn av det fortsatt uavklarte forholdet mellom Usbekistan og USA etter massakren i Andijon i 2005 og påfølgende utvisning av amerikanske styrker fra flyplassen Karshi-Khanabad , var ikke amerikanske styrker involvert i forsendelse av forsyninger. I stedet håndterer Sør -Koreas Korean Air , som for tiden er involvert i overhaling av Navoi flyplass, offisielt logistikk på stedet.
Opprinnelig var bare ikke-dødelige ressurser tillatt på NDN. I juli 2009, imidlertid, kort før et besøk av president Obama i Moskva, kunngjorde russiske myndigheter at amerikanske tropper og våpen kunne bruke landets luftrom for å nå Afghanistan.
I tillegg var menneskerettighetsforkjempere bekymret for at USA igjen jobber med regjeringen i Usbekistan, som ofte blir anklaget for brudd på menneskerettighetene. Likevel lovet amerikanske tjenestemenn økt samarbeid med Usbekistan, inkludert ytterligere bistand for å gjøre Navoi flyplass til et stort regionalt distribusjonssenter for både militære og sivile virksomheter.
Aserbajdsjan, som hadde sendt sine fredsbevarende styrker for å være en del av ISAF, sørget også for luftrom og flyplasser for transport av viktige forsyninger til den amerikanske hæren i Afghanistan. Bortsett fra bruk av aserbajdsjansk luftrom av det amerikanske flyvåpenet, reiste over en tredjedel av alt ikke-dødelig utstyr inkludert drivstoff, klær og mat brukt av det amerikanske militæret i Afghanistan gjennom Baku.
Etter stengingen av Pakistan -rutene i 2011, ble denne ruten det viktigste middelet for å flytte drivstoff til Afghanistan. I februar 2012 ble 85% av koalisjonens drivstofftilførsel transportert med denne ruten. Det ble også brukt til å flytte utstyr ut av Afghanistan som en del av NATOs nedtrekk. Bruken av denne linjen var imidlertid dyr, og kostet 87 millioner dollar per måned mer enn da pakistanske ruter var i bruk. Amerikanske tjenestemenn anslår at bruk av NDN for NATO -tilbaketrekningen i 2013 og 2014 ville koste opptil fem ganger så mye som å bruke Pakistans ruter.
På slutten av 2011 åpnet Afghanistan sin første store jernbanelinje , som forbinder Hairatan , ved den usbekiske grensen, med Mazar-i-Sharif . Hvis det lykkes, vil dette prosjektet øke effektiviteten til NDN kraftig, fordi varer som kommer med tog ikke lenger trenger å bli losset og satt på lastebiler før de kommer inn i Afghanistan.
Etter at Pakistan stengte grensene for forsyninger som kom inn og utstyr og materiale som forlot Afghanistan i kjølvannet av Salala -hendelsen begynte NATO -alliansen i Afghanistan å bruke den nordlige distribusjonsruten nesten umiddelbart som alternative forsyningsruter. I begynnelsen av juni 2012 signerte NATO avtaler med Kasakhstan, Usbekistan og Kirgisistan for å bruke territoriet til å evakuere kjøretøyer og militært utstyr fra Afghanistan. "Vi nådde enighet om omvendt transitt fra Afghanistan med tre sentralasiatiske partnere: Kasakhstan, Kirgisistan og Usbekistan," sa Natos generalsekretær Anders Fogh Rasmussen på en pressekonferanse 4. juni 2012. "Disse avtalene vil gi oss en rekke nye alternativer og det robuste og fleksible transportnettet vi trenger, "sa han, uten å gi flere detaljer om avtalene. I tillegg vil en avtale som allerede er inngått med Russland tillate at NATO -utstyr flyttes direkte gjennom land til Europa, og til flybaser for å fly det amerikanske utstyret hjem. Nato har sagt at de ønsker å begynne å trekke styrkene tilbake fra Afghanistan i 2014, og kostnaden for den nordlige forsyningsruten er nesten det dobbelte av den pakistanske ruten, men det er i det minste billigere enn å fly alt utstyret ut med fly, noe som koster USA militære $ 14 000 per tonn.
Russland kunngjorde planer om å opprette et NATO -transittknutepunkt i Ulyanovsk i mars 2012. Avgjørelsen utløste protester i byen som er fødestedet til bolsjevikisk leder Vladimir Lenin . I slutten av juni 2012 godkjente Russland land- og lufttransport av NATO -varer over sitt territorium fra Afghanistan. En ordre signert av den russiske statsministeren Dmitry Medvedev og datert 25. juni 2012 lar NATO-ledede International Security Assistance Force (ISAF) flytte sine forsendelser, inkludert noen typer våpen og militær maskinvare, fra og til Afghanistan via en russisk base i Flyplass Ulyanovsk Vostochny med jernbane, vei og luft, i motsetning til den tidligere tillatelsen, som bare sanksjonerte. Men ordren pålegger en liste over betingelser, inkludert fortolling, tilgjengelighet av offisielle sertifikater og andre krav som sikrer varenes åpenhet på Russlands territorium. Moskva har vurdert å tillate NATO å bruke Ulyanovsk flybase bare for transitt av ikke-dødelige laster til og fra Afghanistan. Den planlagte avtalen vakte imidlertid en bølge av kritikk og protester i Russland, hvor mange var sterkt imot det de anser som en "NATO -base" på russisk jord.
I mai 2015 stengte Russland en sentral militær transportkorridor som tillot NATO å levere militære forsyninger til Afghanistan gjennom russisk territorium.