Ottomansk landkode fra 1858 - Ottoman Land Code of 1858

Den osmanske landskoden fra 1858 (registrert som 1274 i den islamske kalenderen ) var begynnelsen på et systematisk landreformprogram under Tanzimat (reform) perioden av det osmanske riket i andre halvdel av 1800 -tallet. Dette ble fulgt av landfrigjøringsloven fra 1873 .

Bakgrunn

Grunneiendom 1516-1858

Før 1858 ble land i det osmanske Syria , en del av det osmanske riket siden 1516, dyrket eller okkupert hovedsakelig av lokale bønder. Grunneier ble regulert av mennesker som bodde på landet i henhold til skikker og tradisjoner. Vanligvis var land eid kommunalt av landsbyboere, selv om det kunne være eid av enkeltpersoner eller familier. Det osmanske riket klassifiserte land i fem kategorier:

  1. Arazi Memluke - Land som holdes i enkle, frittstående landområder
  2. Arazi Mirie - Kroner som tilhører statsskatten
  3. Arazi Mevkufe - Land som var besatt i bolig , men leid av en slags kopier
  4. Arazi Metruke - Land forlatt uten dyrking eller tilsynelatende eier
  5. Arazi Mevat - Døde landområder, udyrket og upassende.

Arazi Memluke -landområder var eiendommer som ble eid av private som ble samlet inn gjennom erobring, statlig begavelse eller arv. Disse landene ble utsatt for beskatning av det osmanske riket.

Arazi Mirie -landområder var statseide eiendommer som den osmanske sultanen kunne skjenke lojale undersåtter, visirer og militære befal (disse landene ble beholdt gjennom betalinger til det osmanske riket).

Arazi Mevkufe er land som utgjør Arazi Memluke som er laget til Vakf i samsvar med Sharia. Vakf betyr at den osmanske sultanen har tildelt tiende eller skatter til et bestemt objekt i motsetning til et individ.

Arazi Metruke er land som er tildelt offentlig bruk (f.eks. Veier).

Arazi Mevat er land som ingen har påstått eierskap til som senere har blitt neglisjert og fortsatt er dyrket ".

Opphevelsen av Musha landbesittelse tilskrives ofte feilaktig 1854 -landskoden .

Håndhevelse

Før vedtakelsen av den osmanske landloven, 1858, ble det holdt jord i kraft av sultandekret, tilskudd fra erobrere på forskjellige områder, dommer fra både sivile og muslimske religiøse domstoler, pålegg fra administrative myndigheter og salgsgjerninger henrettet for muslimen domstoler. Inngrep på ubebodd jord som tilhører staten og forskjellige andre uautoriserte metoder utgjorde store beholdninger. Land ervervet med lovlige midler (for eksempel bevilgning fra en kompetent myndighet) ble i teorien i det minste rapportert til Konstantinopel , hvor det ble gjort et forsøk på å opprettholde en rekke registre kjent som daftar khaqani (keiserlige matrikler ).

1858 Landskode

Den osmanske landskoden fra 1858, utarbeidet av Tanzimat Council, var en original osmannisk skapelse, verken europeisk eller helt islamsk. Det ble grunnlagt på tradisjonell landpraksis og inkluderte kategorier av land som er sitert i islamsk lov.

I 1858 introduserte det osmanske riket The Ottoman Land Code fra 1858 , og krevde grunneiere å registrere eierskap. Årsakene bak loven var todelte. (1) å øke skatteinntektene, og (2) å utøve større statlig kontroll over området.

Motstand

Småbønder så imidlertid ikke behov for å registrere krav, av flere årsaker:

  • Grunneiere var underlagt militærtjeneste i den osmanske hæren
  • Generell motstand mot offisielle forskrifter fra Det osmanske riket
  • Unngåelse av skatter og registreringsavgifter til Det osmanske riket

Utfall

Registreringsprosessen i seg selv var åpen for manipulasjon. Land som samlet eies av landsbyboere ble registrert i navnet til en enkelt grunneier, med kjøpmenn og lokale osmanske administratorer som registrerte store landområder i eget navn. Resultatet var land som ble lovlig eiendom for mennesker som kanskje aldri har bodd der, mens lokalbefolkningen, selv de som hadde bodd på landet i generasjoner, ble leietakere av fraværende eiere.

Landklassifisering

Med vedtakelsen av den osmanske landloven, samme år vedtok den tyrkiske regjeringen også tinglysingsloven fra 1858, for bedre regulering av eiendomslovene, og i forlengelse av dette en mer effektiv måte å pålegge eiendomsskatt på.

Den osmanske landloven klassifiserer land under fem typer eller kategorier. Disse, med foreslåtte omtrentlige kolleger på engelsk, er som følger:

  • (a) Waqf var generelt eiendommen begavet til et fromt formål, bestående av allodialt land i dødsperiode , som var land sikret til fromme stiftelser eller inntekter fra land sikret til fromme stiftelser; også bruksrett Statens land som staten inntekter er sikret til fromme stiftelser
  • (b) Mülk var land gitt av den osmanske erobreren til muslimer, eller Khuraj -land gitt til kristne og beskattet, i bytte mot muslimsk beskyttelse. Det var privat eller allodialt land (holdt i absolutt eierskap).
  • (c) Miri var verken (a) eller (b), men refererte til land som ble gitt ut for betinget offentlig bruk, mens det endelige eierskapet lå hos Emir . Det var føydalt eller statlig land, men kan også spesifikt referere til ledig statlig land, privat brukbar stat. En underkategori av det samme er mahlul (f), eller det som er definert som avskåret statsland. De fleste osmanske registreringer av miri (bruksbruk) titler som finnes i Palestina er basert på et antatt eller tapt tilskudd.
  • (d) Matruka = felles overskudd-à-prendre- land, som er land som er underlagt offentlige servitutter i fellesskap, eller servitutstatlig land, for eksempel veier, kirkegårder og beitemarker. Inkludert i denne klassen er Meraʿa -land , noe som betyr beitemark som hovedsakelig er reservert for bruk av de tilstøtende landsbyene.
  • (e) Mewat/Mawat = død (ubearbeidet/ubebodd) land; ubebodde landområder som ikke eies av skjøte, og som ligger over 1,5 miles fra noen by eller landsby ..
  • (f) Det eksisterte en sjette kategori, kjent som mahlul , land som gikk tilbake til staten hvis den ble etterlatt ubearbeidet i 3 år eller forlatt ledig og opp til ny bevilling.

Regional variasjon

I hvilken grad hver av disse rettsmåtene gjaldt for de flere landene under osmannisk styre varierte, og var i stor grad avhengig av landet selv.

1858 Landskode i Palestina

Sent ottomansk (1858-1918)

Som et eksempel på regionale variasjoner ble ikke alle disse brukerformene faktisk funnet i Palestina . Omfanget av mulk eller allodial land (privateid eiendom) i Palestina var begrenset, og ble vanligvis bare funnet i de gamle byene eller i hageområder. Landsbygd i denne kategorien var sjelden. I nesten alle tilfeller (unntatt bare "Waqf" -områder og kommunale overskudd-à-prendre- land, eller døde og ubebygde land), var landområder enten mulk eller miri .

Britisk styre (OETA og mandat)

Lokal palestinsk tradisjon, undertegnet av både osmannisk og britisk lov, mente at landet tilhørte Gud eller sultanen: familier kunne beholde landet, men forestillingen om privat eiendomstittel var fremmed, til tross for forsøk siden 1858 på å innføre det. Fram til britisk styre , som omfordelte land til individuelle familieenheter, ble landsbyland holdt kollektivt av hamulaen eller klanen. Det osmanske systemet og alle senere regjeringer fram til 1967 erkjente at landet rundt landsbyen var til bruk for innbyggerne enten som vanlige beitemarker eller for den fremtidige utviklingen av landsbyen. Landsbyboerne hadde ikke behov eller mulighet til å registrere sine landområder. De visste seg imellom hvilke av landsbyens land som tilhørte hvilke familier og hvilke som eies i fellesskap ( mashaa ). Vanlig praksis under britene ble imidlertid gjennomgått for å betrakte alt land innenfor landsby- og bygrenser som ikke lenger miri, men mülk .

Da britene overtok kontrollen over Palestina i slutten av 1917 med oppløsningen av det osmanske riket, brukte de de osmanske lovene i den osmanske landskoden fra 1858 på alle innbyggere.

Den osmanniske landskoden arvet av britene foreskrev at hus for det meste var privateid og kalt " mulkland " (land helt og fullt til sine eiere), mens land ble sett på som miri (tildelt av staten til en landsby eller antall landsbyer og som ikke kan være privat eiendom for enkeltpersoner), og bare er utleid til leietakerne på ubestemt tid, der leieavtalen representeres av plikten til å betale grunnskatter og matrikkelavgifter. Når miri -interessen er fremmedgjort, beholdes det ultimate eierskapet kalt raqaba av staten.

På tidspunktet for den britiske okkupasjonen ble landskatten samlet inn med 12,5 % av landets bruttoavkastning. Avlingene ble vurdert på treskegulvet eller i åkeren og tiende ble hentet fra kultivatorene. I 1925 fastsatte tilleggslovgivningen at beskatning av avlinger og andre råvarer ikke overstiger 10%. I 1928, som et tiltak for reform, begynte mandatregjeringen i Palestina å anvende en forskrift for "tiendekommutering", denne skatten er i realiteten et fast samlet beløp som betales årlig. Det var relatert til det gjennomsnittlige tiendebeløpet (skatten) som landsbyen hadde betalt i løpet av de fire årene umiddelbart før anvendelsen av forordningen på den.

I 1936 opplyste Survey of Palestine at State Lands målte 500 kvadratkilometer ut av Palestinas totale areal på 10 500 kvadratkilometer; på det tidspunktet var 51% av statsdomenet okkupert av arabere og 17% av jøder.

Vestbredden under jordansk og israelsk styre

I juni 1967 hadde bare en tredjedel av landene på Vestbredden blitt registrert under lov om bileggelse av tvister om land og vann, og Israel flyttet raskt, i 1968, for å kansellere muligheten for å registrere tittelen i det jordanske jordregisteret. Krav om land i de to andre tredjedelene var avhengig av enten et tyrkisk eller britisk registreringsbevis, eller gjennom skatteregistre og kjøpsbevis etter jordansk lov. Da de overtok kontrollen, suspenderte Israel disse prosedyrene og hevdet at for fem kategorier av land i den gamle osmanske loven - waqf . mülk , miri , matruke og mawat - de tre siste var statlig land, og utnyttet endringer vedtatt av British Mandatory Authority, for eksempel Mawat Land -forordningen fra 1921. Den jordanske regjeringen anså aldri de tre siste som statlig land, og bare en svært liten andel av Vestbredden ble registrert som sådan under jordansk styre.

Se også

Referanser

Kilder

Videre lesning

  • Solomonovich, Nadav; Kark, Ruth (2015). "Landprivatisering i det ottomanske Palestina fra 1800-tallet". Islamsk lov og samfunn . Leiden: Brill. 22 (3): 221–252. JSTOR  43997236 .