Prostitusjon i Tsjekkia - Prostitution in the Czech Republic

Prostitusjon i Tsjekkia er lovlig, men organisert prostitusjon ( bordeller , prostitusjonsringer, hallik , etc.) er forbudt. Helt siden den tsjekkoslovakiske fløyelsrevolusjonen (1989) førte til opprettelsen av de to uavhengige statene Tsjekkia og Slovakia , har prostitusjonen blomstret og har bidratt med sin andel til regionens blomstrende turistøkonomi. Prostitusjon er utbredt i Praha og områder nær republikkens vestlige grenser til Tyskland og Østerrike . I 2002 estimerte det tsjekkiske statistikkbyrået handelen til å være verdt seks milliarder kroner (217 millioner dollar) i året. UNAIDS anslår at det er 13 000 prostituerte i landet. I Praha er byens tredje distrikt ( Praha 3 ), rett øst for sentrum, hjemsted for mye av byens sexindustri.

Dagens situasjon

Ifølge det tsjekkiske innenriksdepartementet er det over 860 bordeller i Tsjekkia, hvorav 200 i Praha. De fleste av landets prostitusjonssentre i regionene Nord -Böhmen og Vest -Böhmen og i hovedstaden. Bordeller fører landets veier til Østerrike og Tyskland, kilden til mange kunder. Helgeturer til Praha for noen turister inkluderer også besøk på erotiske klubber. Det er nesten 200 nettsteder for prostitusjonstjenester i Tsjekkia, opp fra 45 i 1997, som gjør det mulig for sexturister å bestille reiser og avtaler for å kjøpe sexhandlinger før de reiser hjemmefra. Mellom 2005 og 2010 hadde Praha verdens første online bordell, Big Sister , hvor kundene kunne få gratis samleie, og handlingene ble sendt på internett.

En analyse av sykehusinnleggelsesjournaler viser at syfilisraten stadig har steget fra 1,6 tilfeller per 100 000 innbyggere i 1990 til 13,7 per 100 000 i 2001, en åttedobling.

Sexhandel

Tsjekkia er et kilde-, transitt- og destinasjonsland for kvinner og barn som er handlet fra Ukraina , Russland , Hviterussland , Moldova , Litauen , Romania , Bulgaria , Slovakia , Kina og Vietnam til og gjennom Tsjekkia hovedsakelig for seksuelle formål utnyttelse. Tsjekkiske ofre og de som passerer landet blir handlet til Vest -Europa og USA, noen ganger via tredjeland. Internhandel skjer fra områder med lav sysselsetting til Praha og regioner som grenser til Tyskland og Østerrike . Etniske Roma -kvinner har størst risiko for internhandel, og blir nesten alltid handlet av en slektning eller noen som er kjent for dem tidligere. Det har nylig blitt bekreftet rapporter om romabarn helt ned til 13 år som enten har solgt seg selv eller blitt solgt av andre for prostitusjon i Brno, den nest største byen i Tsjekkia, der rusmisbruk blant roma -tenåringer er alarmerende utbredt.

Regjeringen i Tsjekkia overholder fullt ut minstestandardene for eliminering av menneskehandel. I 2004 styrket den tsjekkiske regjeringen sitt lovverk mot menneskehandel og gjorde sitt pilotofferhjelpsprogram til et landsdekkende statlig finansiert program. Selv om håndhevelsesstatistikken ble bedre i rapporteringsperioden, var straffene som ble pålagt menneskehandlere fortsatt lave.

Tiltale

Det tsjekkiske politiet økte sin kapasitet til å etterforske og dømme menneskehandlere i løpet av rapporteringsperioden, selv om det totale antallet saker som ble tiltalt i henhold til lov om bekjempelse av menneskehandel, var lavt og straffene som ble pålagt fortsatt svake. Endringer i den tsjekkiske straffeloven trådte i kraft i november 2004, noe som gjorde alle former for menneskehandel ulovlige, inkludert utnyttelse av arbeidskraft og internhandel. Maksimumstraffene for menneskehandel ble økt fra 12 til 15 år, med en minimumsstraff på to år. I 2004 undersøkte tsjekkiske myndigheter 30 individer og straffeforfulgte 19 i henhold til handlene om menneskehandel. Domstolene dømte 12 menneskehandlere i henhold til disse vedtektene, en økning fra fem i 2003. Av de 12 dømte fikk tre ubetingede fengselsstraffer på tre til fem år, og ni fikk betinget eller betinget dom. Politiets opplæringsplaner inkluderte segmenter om menneskehandel, og et nytt internt nettsted for politiet ga informasjon om menneskehandel. Selv om ingen offentlige tjenestemenn ble tiltalt eller dømt for medvirkning til menneskehandel, fortsatte påstandene om involvering av individuelle grensepolitifolk som muliggjorde ulovlige grenseoverganger. Tsjekkisk rettshåndhevelse gjennomførte felles etterforskninger mot menneskehandel med Tyskland, Slovakia, Østerrike, Polen og Ukraina i 2004.

Beskyttelse

Den tsjekkiske regjeringen fortsatte å forbedre beskyttelse og bistand for menneskehandel. I november 2004 ble modellen for støtte og beskyttelse av ofre for menneskehandel utvidet til et permanent, statsfinansiert program som er åpent for alle utenlandske og tsjekkiske ofre. Dette programmet innebærer et nært samarbeid mellom regjeringen og frivillige organisasjoner, og gir ofrene en 30-dagers refleksjonsperiode til å motta bistand og vurdere om de skal hjelpe til med å forfølge sine menneskehandlere. Fra januar 2004 til januar 2005 deltok 14 ofre for menneskehandel - inkludert ett tvangsarbeidsoffer - i programmet. Mange ofre valgte å søke om asyl, noe som gir dem lovlig status i Tsjekkia til saken er avgjort - en prosess som kan ta måneder eller år. Regjeringen huser ofre og potensielle ofre som søker asyl sammen med andre risikogrupper i bevoktede asylsentre for å forhindre uønsket kontakt med menneskehandlere. Regjeringen finansierte flere frivillige organisasjoner og internasjonale organisasjoner for ly og omsorg for ofre; to av Tsjekkias viktigste organisasjoner ga ly til 68 ofre for menneskehandel i 2004.

Forebygging

Innenriksdepartementet samarbeider for tiden med IOM for å lage en etterspørselskampanje rettet mot kunder fra kommersielle sexforretninger langs det tsjekkisk-tyske grenseområdet. En statlig finansiert NGO gjennomførte bevissthetskampanjer blant potensielle ofre for menneskehandel på skoler og asylsentre. Utenriksdepartementet fortsatte å levere informasjon om menneskehandel til søkere av tsjekkiske visum fra identifiserte land for handel med kilder. Kriminalitetsforebyggende avdeling fortsatte bevissthetsprogrammer på skolene. I tillegg til den tsjekkiske nasjonale handlingsplanen for menneskehandel som ble vedtatt i 2003, vedtok regjeringen i juli 2004 en plan for å bekjempe kommersielle seksuelle overgrep mot barn.

Mislykket legaliseringsforsøk

Prostituerte i Tsjekkia jobber i et lovlig grått område, verken eksplisitt lovlig eller ulovlig, noe som gjør det vanskelig for staten å kontrollere sykdom, sex-slavehandel og mindreårig prostitusjon.

Den tsjekkiske regjeringen har forsøkt å legalisere og regulere prostitusjon, men denne innsatsen har mislyktes.

I 2005 godkjente den tsjekkiske regjeringen en lov om å lisensiere prostituerte og begrense handelen til bestemte områder som et ledd i et forsøk på å dempe prostitusjon og redusere organisert kriminalitet. Loven trengte imidlertid godkjennelse av parlamentet, og parlamentet klarte ikke å godkjenne den.

"Antagelsen er at det er urealistisk å effektivt forby prostitusjon," sa departementets forslag. "Det er bare mulig ... å sette regler slik at publikum ikke oppfatter prostitusjon som et alvorlig problem med den offentlige orden eller helserisiko."

Planen ba om at prostituerte skulle kjøpe lisenser, gjennomgå månedlige helsekontroller, betale skatt og ha helseforsikring. Årlige lisenser ville bare blitt utstedt til tsjekkere og andre borgere i EU som er eldre enn 18 år og som ikke hadde noen straffeattest. Det ville vært ulovlig å operere uten lisens, og de som nektet å registrere seg ville blitt straffeforfulgt og ville ha blitt bøtelagt. Oppfordring til sex ville vært forbudt i nærheten av skoler, lekeplasser, kirker og kirkegårder.

Den generelle oppfatningen er at selv om prostitusjon bør være lovlig og sexarbeidere er registrert, virker politikerne uvillige til å ta stilling, og mange tviler på at arbeidere ville registrert seg i utgangspunktet. Britisk politioverbetjent John Mottram, som jobber som rådgiver for den tsjekkiske regjeringen om organisert kriminalitet, sa at innenriksdepartementet i Praha ikke ser på prostitusjon som en prioritet. "Dessverre bruker de ikke den typen oppmerksomhet jeg synes de burde gjøre."

Motstanden mot den tsjekkiske regjeringens plan om å legalisere prostitusjon kom fra en gruppe internasjonale menneskerettighetsaktivister som representerte forskjellige politiske og filosofiske posisjoner. 110 undertegnere for organisasjoner som representerer millioner av medlemmer sendte et brev til Tsjekkias president Václav Klaus og andre embetsmenn, og oppfordret dem til å revurdere.

Vi skriver for å uttrykke vår dype bekymring over muligheten for at Tsjekkia planlegger å legalisere prostitusjon ... Vi tror at en slik handling ville være en fryktelig feil for landet som helhet og spesielt for kvinner og barn i Øst -Europa -regionen som vil bli ofre for Tsjekkia sexhandel ... Vi er sikre på at legalisering av prostitusjon i Tsjekkia ikke vil dempe overgrep som barneprostitusjon og slaveri av sexhandel. Organisert kriminalitet kontrollerer "industrien", og i et legalisert regime vil den ha en forbedret kapasitet til å gjøre det ... Bordeller er seksuelle gulags for kvinner og jenter ... En beslutning om å imøtekomme menneskehandlere, hallikere og organisert kriminalitet i slavehandel hos jenter og kvinner [er] en handling som er uverdig for tsjekkernes tradisjoner for å kjempe for sin egen frihet. Det er en handling vi vil motstå med alle demokratiske midler vi har til rådighet, og som vil kjempe i kongressen og våre lovgivere, gjennom våre organiserte kvinnebevegelser og fra titusenvis av prekestoler i kirke og synagoge. I det minste er vi fast bestemt på at innsatsen vår økonomisk sett alene vil bli dyrere for republikken - og ikke når det gjelder turisme alene - enn noen hypotetisk økonomisk gevinst som hevdes. Vi avslutter med å oppfordre deg til å avvise kravene om legalisering som ødelegger Tsjekkias rykte og vanære dens historie. Vær så snill å ta en lederrolle når det gjelder å motstå handel med kvinner og barn, og vær så snill å opprettholde republikken som en modell for menneskerettigheter og demokrati.

Organisasjoner som hjelper de prostituerte

  • "Rozkoš bez rizika" (RR, Bliss Without Risk ) er en liten ikke-statlig organisasjon , grunnlagt i 1992 og hovedsakelig finansiert av staten og kommunene. Det er dedikert til HIV / AIDS og STD- diagnose og forebygging blant kvinnelige sexarbeidere ved å utdanne prostituerte om sikrere sexteknikker, helse og selvforsvar. RR driver hjelpesentre i Praha og Brno .
  • "La Strada" er en liten samfunnsforening som er aktiv innen bekjempelse av menneskehandel, grunnlagt i 1995. Den driver et senter i Praha og en telefonhjelpelinje.
  • "Projekt šance" ( Project Chance ) er en liten organisasjon som hovedsakelig hjelper unge homofile prostituerte. Grunnlagt i 1995 av László Sümegh og konsentrerer seg om gatearbeid og driver et senter i Praha.
  • Andre organisasjoner som tilbyr disse tjenestene er "Katolická charita" ( katolsk veldedighet , på landsbasis), "PREV Centrum" i Cheb (forebygging blant barn), "Time for Life in the Streets" i Cheb (hjelp for prostituerte), "KARO / Marita P "i Cheb (hjelp til prostituerte) og spesialiserte institusjoner innen embetsverk og politi.

Litteratur

  • Milena Lenderová: "Chytila ​​patrola ... aneb prostituce za Rakouska i republiky" [ Fanget av politipatruljen, eller prostitusjon på tidspunktet for det østerriksk-ungarske riket og Den første tsjekkoslovakiske republikk ], 2002, ISBN  80-246-0379- 9 . En studie om prostitusjon i tsjekkiske land under monarkiet og de første årene av republikken.
  • Eva Vaníčková: "Dětská prostituce" [ Children prostitution ], 2005, ISBN  80-247-1138-9 . Inkluderer kapittel om dagens situasjon i Tsjekkia.
  • "Trafficking in Women: The Czech Republic Perspective" (PDF) . forskningsdokument fra FNs kontor for narkotika og kriminalitet og FNs forskningsinstitutt for kriminalitet og rettferdighet . 2004. Arkivert fra originalen (PDF) 19. juli 2006. ISBN  80-7338-32-3
  • Barbara Havelková: [Prostitusjonslov og politikk i] Tsjekkia 'i Jahnsen S og Wagenaar H (red.), Vurdering av prostitusjonspolitikk i Europa (Routledge 2017)

Se også

Referanser