Lov om elver og havner - Rivers and Harbors Act

Rivers and Harbors Act kan referere til en av mange lovgivninger og bevilgninger som ble vedtatt av den amerikanske kongressen siden den første slike lovgivningen i 1824. På den tiden bevilget kongressen $ 75 000 dollar for å forbedre navigasjonen på Ohio og Mississippi- elvene ved å fjerne sandstenger, haker og andre hindringer. Som da den først ble vedtatt, skulle lovgivningen administreres av United States Army Corps of Engineers (USACE), under sin sjefingeniør og krigsministeren (mer nylig hærens sekretær ).

I en milepælsak avgjorde høyesterett i Gibbons v. Ogden at føderal myndighet dekket handel mellom stater, inkludert elvefartsvei, i henhold til grunnlovens handelsparagraf . Denne kjennelsen endte for en stor del betydelig splittelse med hensyn til transportforbedringer mellom de som støttet føderalisme versus statens talsmenn. Kort tid etter (april 1824) autoriserte General Survey Act presidenten til å gjøre undersøkelser av ruter for veier og kanaler "av nasjonal betydning, i et kommersielt eller militært synspunkt, eller som er nødvendig for transport av offentlig post." Presidenten tildelte ansvaret for undersøkelsene til Corps of Engineers. For å utvide omfanget av mulige forbedringer, vedtok kongressen de første føderale elvene og havnene i mai, igjen med USACE som hadde ansvaret for å administrere arbeidet.

Ny elve- og havnelovgivning i 1826 ga presidenten tillatelse til å gjøre elveundersøkelser for å rydde ut og utdype utvalgte vannveier og gjøre forskjellige andre forbedringer av elven og havnen. Det året godkjente Kongressen også den første undersøkelsen for en kanal mellom Atlanterhavet og Mexicogolfen, og utvidet hæringeniørenes arbeidsmengde. Selv om loven fra 1824 for å forbedre elvene i Mississippi og Ohio ofte kalles de første elvene og havnene, var loven fra 1826 den første som kombinerte autorisasjoner for både undersøkelser og selve prosjektene, og derved etablerte et mønster som fortsetter til i dag.

Tidlig lovgivning

Mange av de tidlige elve- og havnelovgivningene inneholdt autorisasjoner for innledende kartlegginger av navigasjonssikkerheten til elver som deretter ble brukt til transport; da disse ble utviklet, ble autorisasjoner for spesifikke forbedringer lagt til. Mange av disse forbedringene ble drevet av den raske veksten i bruken av dampbåter på innlandsvannet og den store kommersielle suksessen til Erie Canal , finansiert utelukkende av staten New York.

I 1828 gjennomførte korpset en første undersøkelse av Tennessee River , og i 1829 ble den første dampdrevne snagbåten sjøsatt i New Albany, Indiana , ved Ohio River . The Cumberland River i Tennessee og Kentucky ble godkjent for utbygging i 1832, og Hudson River i New York ble godkjent i 1834. Mens andre arbeider ble gjennomført av de enkelte stater, panikk av 1837 førte til en nær kollaps av føderale vannveien forbedring program. I 1852 ble Tennessee River godkjent for utvikling, og det samme var Illinois Waterway , nedstrøms den statskonstruerte Illinois- og Michigan-kanalen . Mens den føderale regjeringen og korpset konsentrerte seg om farbare elver, hjalp det også med kanalarbeid, hovedsakelig konstruert av individuelle stater. For eksempel gir River and Harbour Act av 11. august 18S8, i henhold til ingeniørrapporten, $ 102 000 for å forbedre Muskingum River i Ohio med bygging av en lås i Taylorsville og rekonstruksjon av låsen ved Zanesville . Det inkluderer også en tidlig referanse til vannkraft assosiert med og underordnet vannets bruk for navigering. Handlingen inkluderer at krigsministeren (herved) er autorisert og bemyndiget til å gi leiekontrakter eller lisenser for bruk av vannmakten på Muskingum-elven i en slik hastighet og under slike forhold og i slike tidsperioder som det kan synes for ham bare , rettferdig og hensiktsmessig. Forutsatt at leiekontraktene eller lisensene skal være begrenset til bruk av overskuddsvannet som ikke kreves for navigering, og han er også bemyndiget til å gi leiekontrakter eller lisenser for okkupasjon av slike land som tilhører USA ved Muskingum-elven som måtte være kreves for fabrikker eller til andre formål som ikke er i samsvar med kravene til navigering. Alle penger som mottas i henhold til slike leieavtaler eller lisenser skal omgjøres til statskassen i USA, og den spesifiserte uttalelsen skal følge årsrapporten til ingeniørsjefen. Men ingenting i denne handlingen skal tolkes som å påvirke noen rettigheter, hvis det er slik, til noen leietaker av vannkraft på nevnte elv.

The Civil War endte sivil arbeider på elver og havner fra 1861.

Senere lovgivning

Etter borgerkrigstogene ble mottakere av føderal finansiering; finansieringen av elve- og havneforbedringer økte kraftig. Bevilgningene for elver og havner i 1869 oversteg 2 millioner dollar, og vokste raskt til titalls millioner dollar per år ved slutten av 1800-tallet; Rivers and Harbors Act mellom 1869 og 1930 er illustrerende. Hver av disse handlingene identifiserer hundrevis av prosjekter som skal bygges av krigsministeren under tilsyn av Army Corps of Engineers. Mønsteret etablerte korpsets nære tilknytning til bygging av sivile verk.

Gifford Pinchot bemerket at "Under myndighetene som ble gitt eller anvendt i USAs grunnlov, har den føderale regjeringen kontroll over farbare elver og sideelver. I hundre år etter at grunnloven ble vedtatt, forlot kongressen reguleringen av vannkraft helt til USA. Federal strøm lovgivning ved dens begynnelse hadde å gjøre hovedsakelig i å forhindre eller fjerne hindringer for navigasjon. Dette forandret seg i løpet av de senere perioder, med bygging av demninger og låser for større navigasjon forbedring. med bruk av Edison 's like lyspære tidlig på 1880-tallet, og senere bruk av vekselstrøm , med sin overlegne evne til å overføres store avstander, økte etterspørselen etter elektrisitet raskt. Fra og med denne tiden måtte elve- og havnelovgivningen håndtere en spredning av vannkraftverk og annet konkurrerende moderne flerbruksforbedringer.

Liste over senere handlinger

  • "Lov om å forbedre elver og havner for regnskapsåret som avsluttet 30. juni 1869 og 1870", (16. stat. 44), vedtatt 10. april 1869, og bevilget 2 millioner dollar.
  • "Lov om å forbedre elver og havner for regnskapsåret som slutter 30. juni 1871", (16. stat. 223), vedtatt 11. juli 1870, inkluderer $ 3,9 millioner bevilget for en lang liste med prosjekter spesifisert for ferdigstillelse, og kongressen identifiserer spesifikke prosjekter i hele nasjon. Denne loven begynner alderen med dambygging på innlandselvene. Før denne handlingen hadde alle elveforbedringer vært rettet mot å forbedre den eksisterende kanalen ved å fjerne hindringer og omdirigere strømmer med diker eller stammer. Med denne handlingen begynte det å konstruere demninger og låser som hevet elvenivået i et forsøk på å utdype elven for større fartøyer og gi dypt vann under tørkeforhold. Arbeid på Warrior - Tombigbee River i Alabama er autorisert for utvikling; i 1872 ble Monongahela River i Pennsylvania, Houston Ship Channel og Delaware River autorisert for utvikling.
  • "Lov om å forbedre elver og havner for regnskapsåret som slutter 30. juni 1873", (17 Stat. 370), vedtatt 10. juni 1872, og bevilge 5,8 millioner dollar. Den Kanawha i West Virginia er autorisert for utvikling, og Kongressen autoriserte den første undersøkelsen av innlands vannvei vest for Mississippi.
  • "Act to Improve Rivers and Harbors", (18 Stat. 237), vedtatt 23. juni 1874, og bevilget 5,15 millioner dollar.
  • "Act to Improve Rivers and Harbors", (19 Stat. 132), vedtatt 14. august 1876, angående ( South Pass / Eads ), samt autorisasjon for utvikling av Missouri River og San Joaquin River i California.
  • "Act to Improving Rivers and Harbors", (20 Stat. 152), vedtatt 18. juni 1878.
  • "Act to Improving Rivers and Harbors", (21 Stat. 180), vedtatt 14. juni 1880.
  • "Act to Improving Rivers and Harbors", (21 Stat. 468), vedtatt 3. mars 1881.
  • River and Harbour Act fra 1882 , en bevilgningslov (som den neste i 1884), signaliserte kongressens hensikt å forbedre vannveiene til fordel for nasjonen ved å fremme konkurranse mellom transportformer (spesielt jernbaner). Det var den første handlingen som ble vedtatt av Kongressen for å kombinere bevilgninger til utvikling av nasjonens vannveier med en bekreftelse av politikken for frihet fra bompenger og andre brukeravgifter; den politikken hadde blitt etablert nesten hundre år tidligere, før grunnloven, av nordvestforordningen . Handlingen ble overført president Arthurs veto.
  • River and Harbour Act fra 1884, (23. Stat. 133), vedtatt 5. juli 1884. Denne bevilgningsloven autoriserte James River i Virginia for utvikling, og gjorde den første bevilgningen til forbedring av Black Warrior River . Å forhindre og fjerne hindringer for navigering var også et formål med denne handlingen, for den autoriserte krigsministeren å fjerne uautoriserte hindringer for navigasjonen, inkludert demninger, broer og veier. "
  • River and Harbour Act of 1886, (24 Stat. 310), vedtatt 5. august 1886, autoriserte Allegheny River i Pennsylvania for utvikling. Et år tidligere fullførte Corps of Engineers sin første lås bygget på Davis Island nær Pittsburgh .
  • River and Harbor Act of 1888, (25 Stat. 400), vedtatt 11. august 1888, godkjente Green and Barren river i Kentucky for utvikling; i 1889 er Columbia River på grensen mellom Washington og Oregon tillatt.
  • River and Harbor Act of 1890 (26 Stat. 426), skjerpet igjen begrensningene for uautoriserte hindringer for navigasjonen. Denne handlingen forbød "opprettelse av hindringer, ikke bekreftende ved lov, for farbar kapasitet i farvann som USA har jurisdiksjon for." Handlingen krevde også at damsteder og utviklingsplaner for seilbare elver skulle godkjennes av krigsministeren og ingeniørkorpset før bygging.
  • River and Harbor Act of 1892, (27 Stat. 88), vedtatt 12. juli 1892.
  • River and Harbour Act of 1894, (28 Stat. 338), vedtatt 18. august 1894.
  • River and Harbour Act of 1896, (29 Stat. 202), vedtatt 3. juni 1896.
  • Rivers and Harbors Appropriation Act of 1899 , 3. mars 1899, kap. 425, 30 Stat. 1121, er den eldste føderale miljøloven i USA; denne loven gjorde det også ulovlig å demme opp befarbare bekker uten lisens (eller tillatelse) fra Kongressen; dette inkluderte for vannkraftproduksjon, i en tid da elnæringen utvidet seg raskt.
  • River and Harbour Act of 1902, (32 Stat. 331), vedtatt 13. juni 1902.
  • River and Harbour Act of 1905, (33 Stat. 1117), vedtatt 3. mars 1905.
  • River and Harbour Act of 1907, (34 Stat. 1073), vedtatt 2. mars 1907.
  • River and Harbour Act fra 1909, (35 Stat. 815), vedtatt 3. mars 1909, satte nasjonal politikk for en indre vannvei fra Boston til Rio Grande .
  • River and Harbour Act of 1910, 25. juni 1910, kap. 382, 36 Stat. 630, godkjente en 9-fots x 100 ft-kanal på Gulf Intracoastal Waterway mellom Apalachicola River og St. Andrew Bay , Florida, samt en studie av de mest effektive måtene å flytte last på.
  • River and Harbour Act of 1911, 27. februar 1911, kap. 166, 36 Stat. 933
  • River and Harbour Act of 1912, 25. juli 1912, kap. 253, 37 Stat. 201
  • Rivers and Harbors Act of 1913 , bevilget penger til forskjellige elve- og havneforbedringsprosjekter i Kongressen, hvorav den mest fremtredende var Indiana Harbour , Indiana
  • River and Harbour Act of 1914, 2. oktober 1914, kap. 313, 38 Stat. 725
  • Rivers and Harbors Appropriation Act of 1915 , etablering av ankerplasser og havneregler generelt, kodifisert i 33 USC 471.
  • River and Harbour Act of 1916, 27. juli 1916, kap. 260, 39 Stat. 391
  • River and Harbour Act of 1917, 8. august 1917, kap. 49, 40 Stat. 250
  • River and Harbour Act of 1918, 18. juli 1918, kap. 155, 40 Stat. 904
  • River and Harbour Act of 1919, 2. mars 1919, kap. 95, 40 Stat. 1275
  • River and Harbour Act of 1920, 5. juni 1920, kap. 252, 41 Stat. 1009
  • River and Harbour Act of 1922, 22. september 1922, kap. 427, 42 Stat. 1038
  • River and Harbour Act of 1925, (43 Stat 1186), vedtatt 3. mars 1925, beordret ingeniørkorpset å bestemme kostnadene for å gjøre undersøkelser av nasjonens elver og anbefale måter å forbedre dem på.
  • River and Harbour Act fra 1927, vedtatt 21. januar 1927, beordret ingeniørkorpset til å gjennomføre undersøkelsene som ble kostet ut i RHA1925. Det instruerte også korpset om å bygge en demning i Hastings, Minnesota , for å øke vanndypet til Mississippi-elven til 9 fot til tross for at sjef for ingeniører, general Taylor, nektet å si om kostnadene var i samsvar med den oppnådde fordelen. .
  • River and Harbour Act of 1930, 3. juli 1930, kap. 847, 46 Stat. 918
  • Rivers and Harbors Act of 1935 , Pub.L.  74–409 , ble vedtatt 30. august 1935, etter måneders debatt. Selv om andre prosjekter var inkludert i den daværende standarddokumentasjonen, hadde representanthuset insistert på å stemme separat for Grand Coulee og Parker- demningene. Disse demningene ble planlagt for bredere formål og annen finansiering, som inkluderer "å kontrollere flom, forbedre navigasjonen, regulere strømmen av bekkene i USA, sørge for lagring og levering av det lagrede vannet derav, for gjenvinning av offentlige land og indiske reservasjoner, og andre fordelaktige bruksområder, og for generering av elektrisk energi som et middel til økonomisk å hjelpe og hjelpe slike virksomheter ... "
  • River and Harbour Act of 1936, Pub.L.  74–738 , bedre kjent som Flood Control Act of 1936 , etablerte en landsdekkende politikk for flomkontroll, levert av den føderale regjeringen i samarbeid med lokale enheter.
  • River and Harbour Act of 1938 , Pub.L.  75–685 , 20. juni 1938, Tillatelse til bygging, reparasjon og bevaring av visse offentlige arbeider på elver og havner, og til andre formål, den viktigste er bygging av Bonneville Dam i Columbia River .
  • River and Harbour Act of 1940 , Pub.L.  76–868 , 17. oktober 1940, som godkjente forbedringer av visse elver og havner av hensyn til nasjonalt forsvar og for andre formål.
  • Rivers and Harbors Act of 1945, Pub.L.  79–14 , 2. mars 1945
  • Rivers and Harbors Act of 1946, Pub.L.  79–525 , 24. juli 1946
  • Rivers and Harbors Act of 1948, Pub.L.  80–858 , 30. juni 1948
  • Rivers and Harbors Act of 1950, Pub.L.  81–516 , 17. mai 1950
  • River and Harbour Act of 1954 , tittel 1 i Pub.L.  83–780 , 3. september 1954, Autorisasjon og bevilgede midler til bygging, reparasjon og bevaring av visse offentlige arbeider i elver og havner for navigering, flomkontroll og til andre formål, for å inkludere stranderosjon . Tittel 2 i PL 83-780 var Flood Control Act fra 1954 .
  • Rivers and Harbors Act of 1956, Pub.L.  84–455 , 29. mars 1956, godkjente (blant annet) byggingen av Mississippi River Gulf Outlet Canal , en snarvei mellom Mississippi River og Mexicogolfen . MRGO har blitt ansett som en medvirkende faktor i flommen av New Orleans under orkanen Katrina .
  • River and Harbour Act of 1958 , Pub.L.  85–500 , 3. juli 1958
  • Rivers and Harbors Act of 1960, Pub.L.  86–845 , 14. juli 1960
  • Rivers and Harbors Act of 1962, Pub.L.  87–874 , 23. oktober 1962
  • Rivers and Harbors Act of 1965 , Pub.L.  89–298 , 27. oktober 1965
  • River and Harbour Act of 1966 , Pub.L.  89–789 , 7. november 1966, som tillater navigasjons- og stranderosjonsprosjekter. Det opprettet også en Interstate Compact mellom Illinois og Missouri for en kommisjon for Jefferson-Monroe Bridge og en Interstate Compact mellom Kansas og Oklahoma ved Arkansas River . Tittel 2 i PL 89-789 var Flood Control Act fra 1966 .
  • River and Harbour Act of 1968, Pub.L.  90–483
  • River and Harbour Act of 1970, Pub.L.  91–611 , 31. desember 1970

MERK: Titling av disse handlingene gjennom årene har vært inkonsekvent. Hvis selve handlingen ikke er selvtitulert, er konvensjonen som brukes her ("River and Harbour Act of 19xx") kun for konsistens av referanse med US Code i den anerkjente databasen ved Legal Information Institute ved Cornell University .

Se også

Referanser