Sagebrush Rebellion - Sagebrush Rebellion

En stor strekning med stort sett øde land
En sagebrush-steppe i det nordøstlige Nevada.

Den Sagebrush Rebellion var en bevegelse i vestlige USA i 1970 og 1980 som søkte store endringer i føderale land kontroll, bruk og avhending politikk i 13 vestlige stater der føderale land beholdning bestå av mellom 20% og 85% av en stats område. Tilhengere av bevegelsen ønsket mer statlig og lokal kontroll over landene, om ikke direkte overføring av dem til statlige og lokale myndigheter og / eller privatisering. Da mye av landet det er snakk om er sagebrush-steppe , adopterte tilhengerne navnet "Sagebrush Rebellion."

Bevegelsen har fortsatt støtte fra personer som er interessert i å utvikle landene for ressursutvinning og private fordeler, som husdyrbeite, mineralutvinning og tømmerhøsting. Motstandere setter høyere pris på private økonomiske fordeler ved rekreasjon og samfunnsmessige fordeler av åpen plass og vanskelig å tallfeste økonomiske fordeler med økosystemtjenester .

Bakgrunn

Begrepet "Sagebrush Rebellion" ble laget under kamper om utpeking av National Wilderness land, spesielt i vestlige stater , spesielt etter at US Forest Service og Bureau of Land Management gjennomførte nødvendige undersøkelser av tomter på offentlige arealer på minst 5.000 dekar (7,8 kvm) mi; 20 km 2 ) som hadde fått fjernet veier etter 1972 for den potensielle betegnelsen som en del av National Wilderness Preservation System . Prosessen ble kjent som "Roadless Area Review and Evaluation" (RARE, eller senere, RARE I). RARE-prosessen utviklet betydelig motstand fra både miljøgrupper og brukere av offentlige land og ble utfordret i føderal domstol. Resultatene av RARE I ble annullert av domstolene på grunn av manglende ensartede kriterier for evaluering av land og andre prosessuelle problemer. En ny gjennomgang startet i 1977, kjent som RARE II, og involverte mer enn 60 millioner dekar (24 millioner km²) villmark under føderal jurisdiksjon. RARE II ble fullført i 1979, men innsatsen ble i stor grad sidelengs under presidentperioden til Ronald Reagan , som ble valgt i 1980. Reagan erklærte seg selv som en sagebrush-opprører i en kampanjetale i Salt 1980 i august 1980 og sa til publikum: "Jeg skjer å være en som heier og støtter Sagebrush-opprøret. Regne meg inn som opprører. " Reagan møtte motstand fra bevaringsorganisasjoner . Kampen vedvarer i dag etter å ha skiftet form med " smart use- bevegelsen" i 1988. Allikevel har Kongressen utpekt flere villmarksområder siden 1981, noen ganger ved å bruke data ervervet gjennom de RARE prosessene.

The National Wilderness Preservation System vokste ut av anbefalinger fra en presidentkommisjon for Kennedy-administrasjonen , Outdoor Recreational Resources Review Commission, ledet av Laurence S. Rockefeller , hvis rapport fra 1962 foreslo lovgivning for å beskytte rekreasjonsressurser i et "nasjonalt system med ville og naturskjønne elver," et nasjonalt villmarksystem, et nasjonalt løypesystem, det føderale jord- og vannvernfondet og rekreasjonsområder administrert av eksisterende offentlige landbyråer utenfor nasjonalparker og nasjonale monumenter, som begge administreres i innenriksdepartementet av National Park Service .

Mye av villmarken var sagebrush , som noen ønsket å bruke til beiting, bruk av terrengkjøretøy og annen utvikling, i stedet for bevaring av villmarken. Disse "opprørerne" oppfordret til at i stedet for å utpeke mer føderal villmarksbeskyttelse, skulle noe eller mye av landet gis til stater eller private parter. De tok på seg uttrykket "Sagebrush Rebellion" for å beskrive deres motstand mot føderal ledelse av landene.

Offentlig lands historie

Kart over amerikanske føderale land.

Klager over føderal forvaltning av offentlige land bringer stadig forhold mellom brukere av offentlige land (ranchere, gruvearbeidere, forskere, terrengkjøretøyentusiaster, turgåere, bobiler og bevarere) og byråer og miljøregulering på den andre. Ranchere klager over at avgiftene til beite er for høye og at beitereguleringene er for belastende til tross for miljøklager om at det motsatte er sant, og at lovede forbedringer av beite på føderale land ikke forekommer. Gruvearbeidere klager over begrenset tilgang til krav, eller til land å prospektere. Forskere klager over vanskeligheter med å få forskningstillatelser, bare for å møte andre hindringer i forskningen, inkludert tillatelsesinnehavere som ikke er samarbeidsvillige, og spesielt i arkeologi, vandaliserte steder med nøkkelinformasjon ødelagt. Brukere av terrengkjøretøy vil ha fri tilgang, men turgåere og bobiler og naturvernere klager på at beiting ikke er regulert nok, og at noen mineralleieinnehavere misbruker andre land eller at terrengkjøretøy ødelegger ressursen. Hver klage har en lang historie.

Blant de første lovgivningene som ble vedtatt etter uavhengighet, var Land Ordinance of 1785 , som foreskrev kartlegging og salg av land i området som ble opprettet av statlige okkupasjoner av vestlig land til den nasjonale regjeringen. Senere sørget nordvestforordningen for politisk organisering av nordvestterritoriene (nå delstatene Michigan , Wisconsin , Ohio , Illinois , Indiana og en del av det nordøstlige Minnesota ).

For å oppmuntre bosetting av vestlige land vedtok Kongressen den første av flere husmannslover i 1862, og ga pakker i intervaller på 160 hektar (160 000 m 2 ) til husmannsfolk som kunne oppholde seg på landet i en periode. Kongressen ga også enorme landtilskudd til forskjellige jernbaner som jobbet for å fullføre et transkontinentalt jernbanesystem. Mye av de sistnevnte tilskuddene omfattet med vilje mineraler og tømmerrike land, slik at jernbanene kunne få finansiering til å bygge. Igjen var hypotesen at jernbanene skulle selge landet for å få penger.

Til syvende og sist viste det seg imidlertid at mye land vest for Missouri-elven ikke var økologisk egnet for husmannsarbeid på grunn av fjellterreng, dårlig jord, mangel på tilgjengelig vann og andre økologiske barrierer for betydelig bosetting. På begynnelsen av 1900-tallet hadde den føderale regjeringen betydelige deler av de fleste vestlige stater som ganske enkelt ikke hadde blitt hevdet for bruk. Naturvernere rådet president Theodore Roosevelt til å sette av landområder for skogbevaring og for spesiell vitenskapelig eller naturhistorisk interesse. Mye land forble fremdeles uavhentet selv etter at slike reserver var opprinnelig opprettet. Det amerikanske innenriksdepartementet holdt millioner av hektar i de vestlige statene, med Arizona og New Mexico, som ble med i unionen innen 1913. USAs president Herbert Hoover foreslo å gjerpe overflaterettighetene til de ikke-tilegnede landene til statene i 1932, men statene klaget. at landene hadde blitt overbeitet og også ville påføre en byrde under den store depresjonens kontantstrammede statsbudsjetter. Den Bureau of Land Management ble opprettet for å håndtere mye av landet.

Opprør

Ulike regninger ment å overføre føderale offentlige land til vestlige stater hadde blitt foreslått etter 1932, som alle ikke fikk mye oppmerksomhet, enn si handling. Blant de viktigste innvendingene mot slike overføringer var den økende verdien for føderale statskasser av mineralleiekontrakter og klager over at "kronjuvelene" til nasjonallandene, nasjonalparkene, ikke kunne håndteres tilstrekkelig eller rettferdig av enkeltstater. Yellowstone og Yosemite nasjonalparker ble ansett å være nasjonale skatter, og få lovgivere ville være enige i å overgi dem til statene.

Gnisten som gjorde disse klagene til et "opprør" var vedtakelsen i 1976 av Federal Land Policy and Management Act , som avsluttet hjemføring og slik at den føderale regjeringen ville beholde kontrollen over de vestlige offentlige landene. Handlingen forsøkte å etablere et system for landforvaltning av Bureau of Land Management . Loven krevde at byrået skulle planlegge arealbruk for alle brukere og spesielt kalt gårdsbruk, beiting og gruvedrift, men det introduserte også formelle prosesser for å vurdere bevaring av landet fra disse bruksområdene.

Den nyvalgte senatoren Orrin Hatch (R-Utah) deltok i landoverføringslovgivningsarbeidet i 1977 etter høylytte klager fra ranchere og oljemenn fra Utah, kombinert med sterk støtte fra flere Utah-fylkesmyndigheter. Ved slutten av 1979 var Hatch lovgiveren som var mest interessert i landoverføringer. Han søkte å innføre en overføringsregning som ville få høringer og potensiell handling. På råd fra medlemmer av Utah Wilderness Commission , utnevnt av Utah-guvernør Scott Matheson , gikk Hatch med på å overlate nasjonalparker og nasjonale monumenter i føderale hender, og han utarbeidet et lovforslag som tillater stater å søke om kontroll over utvalgte pakker. Med 16 cosponsors introduserte han lovforslaget i 1979, og igjen i 1981. Dels fordi Hatchs lovforslag handlet om store innvendinger mot tidligere lovforslag, dekket nyhetsbutikker for første gang lovforslaget som om det hadde en seriøs sjanse for å få bestått. Det startet en toårig avis, radio og TV som kjempet for lovgivningen.

Til slutt fikk Hatch's regning lite mer enn oppmerksomhet fra pressen. Valget av Ronald Reagan som president satte en venn til Sagebrush-opprørerne i Det hvite hus, James G. Watt , og hans utnevnte bremset eller stoppet lovgivningen om utpeking av villmark. Ved Reagans andre periode var Sagebrush Rebellion tilbake til å putre på baksiden av føderale landforvaltningsbyråer.

Se også

Referanser

Videre lesning

Eksterne linker