Sicilian Mafia Commission - Sicilian Mafia Commission

Denne artikkelen handler om provinsiell siciliansk mafiakommisjon. For den interprovinsielle sicilianske mafiakommisjonen, se Interprovinsiell kommisjon . For Commission of the American Mafia, se The Commission (American Mafia) .

Den sicilianske mafiakommisjonen (italiensk: Commissione provinciale ), kjent som Commissione eller Cupola , er et organ med ledende sicilianske mafia- medlemmer for å avgjøre viktige spørsmål angående handlinger og løsning av tvister i den sicilianske mafiaen eller Cosa Nostra. Den består av representanter for en mandamento (et distrikt med tre geografisk sammenhengende mafiafamilier) som kalles capo mandamento eller rappresentante . Kommisjonen er ikke en sentralregjering i Mafia, men en representativ mekanisme for konsultasjon av uavhengige Mafia-familier som bestemmer etter konsensus . "I motsetning til det vidstrakte bildet som media presenterer, kan disse overordnede koordineringsorganene ikke sammenlignes med hovedstyrene i store advokatfirmaer. Deres makt er med vilje begrenset [og] det ville være helt galt å se i Cosa Nostra en sentralt styrt, internasjonalt aktivt mafiaholdingselskap, "ifølge kriminolog Letizia Paoli .

Dommer Cesare Terranova som avslørte eksistensen av en mafiakommisjon

Jurisdiksjonen strekker seg over en provins; hver provins på Sicilia har en slags kommisjon, bortsett fra Messina, Siracusa og Ragusa. Opprinnelig var tanken at familiebossene ikke ville sitte i kommisjonen, men for å forhindre maktbalanse ville et annet fremtredende medlem bli utnevnt i stedet. Imidlertid ble denne regelen ikke fulgt fra begynnelsen. I følge pentito Tommaso Buscetta ble kommisjonen først «for å avgjøre tvister mellom medlemmer av de forskjellige familiene og deres sjefer» for å disiplinere medlemmer av hver familie. Først senere utvidet funksjonen til "regulering av alle familiens aktiviteter i en provins."

Eksponering

Første gang eksistensen av en slik kommisjon ble filtrert ut til resten av verden, var i 1965 under etterforskningen av den første mafia-krigen av dommer Cesare Terranova . Terranova baserte seg på en konfidensiell rapport fra Carabinieri 28. mai 1963, der en konfidensiell informant avslørte eksistensen av en kommisjon bestående av femten personer - seks fra Palermo by og resten fra byer i provinsen - "hver med rang av sjef for enten en gruppe eller en mafiafamilie. " Dommer Terranova mente ikke at eksistensen av en kommisjon betydde at mafiaen var en tett enhetlig struktur. I 1973 avslørte Leonardo Vitale - et lavere nivå Mafioso - kommisjonens eksistens, men hans avsløringer ble forkastet på den tiden, og Vitale ble ansett som vanvittig.

Kommisjonens eksistens ble først etablert av en domstol under Maxi-rettssaken i 1986-87. Grunnlaget for Maxi-rettssaken ble gjort i den innledende etterforskningsfasen av Palermos Antimafia Pool , opprettet av dommer Rocco Chinnici der dommerne Giovanni Falcone og Paolo Borsellino også jobbet. Det var Tommaso Buscetta som definitivt avslørte kommisjonens eksistens og virke, da han ble statsvitne og begynte å avgi bevis for dommer Giovanni Falcone i 1984. Det gjorde det mulig for Falcone å argumentere for at Cosa Nostra var en enhetlig hierarkisk struktur styrt av en kommisjon. og at lederne - som normalt ikke ville skitne hendene med kriminelle handlinger - kunne holdes ansvarlige for kriminelle aktiviteter som var forpliktet til å komme organisasjonen til gode.

Kommisjonens eksistens og funksjon ble bekreftet av første graders overbevisning. Mafiaen ble identifisert med Cosa Nostra-organisasjonen, og definerte en unik, pyramideformet og apex-organisasjon, provinsielt ledet av en kommisjon eller kuppel og regionalt av en interprovinsiell organisme, der lederen av Palermo-kommisjonen har en hegemonisk rolle. Denne forutsetningen ble kjent som Buscetta-setningen. Den visjonen om Cosa Nostra ble ikke umiddelbart anerkjent. Andre dommere, særlig Corrado Carnevale - også kjent som Sentence Killer - fra Høyesterett (Corte di Cassazione), fastholdt at mafiaforeninger er autonome grupper, ikke tilknyttet seg imellom, og derfor gjorde det kollektive ansvaret for kommisjonens medlemmer ikke eksistere. Carnevales syn var fremherskende ved anke fra Maxi-rettssaken , men ble ved teoremet bekreftet opprettholdt av den høyeste domstolens endelige dom i januar 1992. (Carnevale presiderte ikke retten som avgjorde kjennelsen). I mellomtiden ble Antimafia-bassenget i Palermo demontert og dommer Rocco Chinnici ble myrdet i 1983.

Mange mafiabosser ble dømt til livstid i fengsel, og Cosa Nostra reagerte rasende og startet en rekke hevnedrap på grunn av høyesterettsdom. Mafiaen hadde regnet med at politikerne Salvo Lima og statsminister Giulio Andreotti utnevnte Corrado Carnevale til å gjennomgå setningen. Carnevale hadde omgjort mange Mafia-overbevisninger på den tynneste teknologien tidligere. Carnevale måtte imidlertid trekke seg på grunn av press fra publikum og fra Giovanni Falcone - som på den tiden hadde flyttet til justisdepartementet. Falcone ble støttet av justisministeren Claudio Martelli til tross for at han tjente under statsminister Andreotti. I mars 1992 ble Lima drept, etterfulgt av Falcone og Paolo Borsellino senere samme år.

Interprovinsjonell kommisjon

Utover provinsnivå er detaljer vage. I følge pentito Tommaso Buscetta ble det opprettet en interprovinsiell kommisjon på 1970-tallet, mens pentito Antonino Calderone hevder at det hadde vært en rappresentante regionale på 1950-tallet, allerede før kommisjonene og capi mandamento ble opprettet. Den rappresentante regionale i de dager var en viss Andrea Fazio fra Trapani.

Den interprovinsjonale eller regionale kommisjonen ble sannsynligvis opprettet i februar 1975 etter initiativ fra Giuseppe Calderone fra Catania, som ble den første "sekretæren". De andre medlemmene var Gaetano Badalamenti for Palermo, Giuseppe Settecasi (Agrigento), Cola Buccellato (Trapani), Angelo Mongiovì (Enna) og Giuseppe Di Cristina (Caltanissetta).

I følge pentito Leonardo Messina ble regionalkommisjonen i 1992 sammensatt av Salvatore Riina for provinsen Palermo, Nitto Santapaola for provinsen Catania, Salvatore Saitta for provinsen Enna, Giuseppe "Piddu" Madonia for provinsen Caltanissetta. , Antonio Ferro for provinsen Agrigento og Mariano Agate for provinsen Trapani.

Historie og regler

Tommaso Buscetta i sine tidlige år

I følge Tommaso Buscetta ble den første sicilianske mafiakommisjonen for provinsen Palermo dannet etter en serie møter mellom toppamerikanske og sicilianske mafiosier som fant sted i Palermo mellom 12. og 16. oktober 1957 på hotellet Delle Palme og Spanò sjømat. restaurant. Amerikanske gangstere Joseph Bonanno og Lucky Luciano foreslo sine sicilianske kolleger å danne en kommisjon, etter eksemplet fra den amerikanske mafiaen som hadde dannet sin kommisjon på 1930-tallet.

Sicilianerne var enige i deres forslag og Buscetta, Gaetano Badalamenti og Salvatore Greco "Ciaschiteddu" satte grunnleggende regler. En gang tidlig i 1958 dannet den sicilianske mafiaen sin første mafiakommisjon. Den ble dannet blant mafiafamilier i provinsen Palermo , som hadde den høyeste konsentrasjonen av cosche (mafiafamilier), omtrent 46. Salvatore "Ciaschiteddu" Greco ble utnevnt til sitt første segretario (sekretær) eller rappresentante regionale , i hovedsak en primus inter pares - den første blant like. Opprinnelig hadde sekretæren veldig lite makt. Hans oppgave var ganske enkelt å organisere møtene.

Før den tiden var ikke mafiafamiliene forbundet med en kollektiv struktur. Ifølge dommer Cesare Terranova var de "en mosaikk av små republikker med topografiske grenser preget av tradisjon." I dagene før kommisjonen ble koordinering i Cosa Nostra sikret ved uformelle møter blant de mest innflytelsesrike medlemmene av de mektigste familiene. Beslutningen om å danne en kommisjon var faktisk en formalisering av disse sporadiske møtene til et permanent, kollegialt organ.

For å unngå overdreven maktkonsentrasjon i hendene på noen få individer ble det opprinnelig bestemt at bare "æresmenn" som ikke hadde noen lederposisjon i sin egen familie - med andre ord enkle "soldater" - kunne utnevnes som medlemmer av kommisjonen. Denne regelen ble umiddelbart droppet på grunn av motstand fra noen familiebosser som truet med å forlate prosjektet fra begynnelsen.

Kommisjonen hadde to hovedkompetanser. Den første var å løse konflikter mellom mafiafamilier og enslige medlemmer, og å håndheve de alvorligste bruddene på Cosa Nostras normative koder. For det andre ble kommisjonen betrodd reguleringen av bruk av vold. Den hadde eksklusiv myndighet til å beordre drap på polititjenestemenn, påtalemyndigheter og dommere, politikere, journalister og advokater, fordi disse drapene kunne provosere gjengjeldelse fra lovhåndhevelse. For å begrense interne konflikter ble det avtalt at hver familiens sjef måtte be kommisjonens tillatelse før han drepte et medlem av en annen familie.

Fram til begynnelsen av 1980-tallet ble kommisjonens kompetanse ofte ignorert på grunn av dens kollegiale karakter og den store autonomien for familiebossene. Først da Totò Riina , Bernardo Provenzano og Corleonesi innførte sitt styre, ble kommisjonen et sentralt lederorgan. Kommisjonen mistet faktisk sin autonomi og ble et rent håndhevelsesorgan som godkjente avgjørelsene Riina og Provenzano tok.

Den første kommisjonen

Ifølge Buscetta nummererte den første kommisjonen "ikke mange mer enn ti", og tallet var variabelt. Blant medlemmene av den første kommisjonen i provinsen Palermo var:

Kommisjonen klarte imidlertid ikke å forhindre utbruddet av en voldelig mafia-krig i 1963. Casus belli var en heroinavtale som gikk galt, og den påfølgende drapet på Calcedonio Di Pisa 26. desember 1962, som ble holdt ansvarlig. I stedet for å løse tvisten, ble kommisjonen en del av den interne konflikten.

30. juni 1963 eksploderte en bilbombe nær Grecos hus i Ciaculli og drepte syv politi- og militæroffiserer som ble sendt for å avskaffe den etter en anonym telefonsamtale. Opprøret over Ciaculli-massakren endret Mafia-krigen til en krig mot Mafiaen. Det førte til den første samordnede anti-mafia-innsatsen fra staten i etterkrigstidens Italia. Den sicilianske mafiakommisjonen ble oppløst, og av de mafiosiene som hadde rømt arrestasjonen, dro mange til utlandet. "Ciaschiteddu" Greco flyktet til Caracas i Venezuela.

I følge Tommaso Buscetta var det Michele Cavataio , sjefen i kvartalet Acquasanta i Palermo, som var ansvarlig for Ciaculli-bomben, og muligens drapet på sjef Calcedonio Di Pisa i slutten av 1962. Cavataio hadde tapt mot Grecos i en krig av grossistmarkedet på midten av 1950-tallet. Cavataio drepte Di Pisa i visshet om at La Barberas ville bli klandret av Grecos og en krig ville være resultatet. Han fortsatte å drive krigen gjennom andre bombeangrep og drap.

Cavataio ble støttet av andre mafiafamilier som motsette seg den voksende makten til mafiakommisjonen til skade for individuelle mafiafamilier. Cavataio ble drept 10. desember 1969 i den såkalte Viale Lazio-massakren i Palermo som gjengjeldelse for hendelsene i 1963. Ifølge Buscetta og Grado var sammensetningen av hitgruppen en klar indikasjon på at drapet hadde blitt sanksjonert kollektivt. av alle de store sicilianske mafiafamiliene: ikke bare inkluderte Calogero Bagarella og Bernardo Provenzano fra Corleone, og medlemmer av Stefano Bontades familie i Palermo, men også en soldat fra Giuseppe Di Cristinas familie i den andre enden av Sicilia, i Riesi.

Triumvirat

Luciano Leggio , et medlem av triumviratet som ble dannet i 1970, ved en domstolsopptreden i 1974

Angrepet mot mafiaen resulterte i en periode med relativ fred - en " pax mafiosa " - mens mange mafiosi ble holdt i fengsel eller ble forvist internt. Dommen fra rettssaken mot 114 mot mafiaen i Catanzaro i desember 1968 resulterte i mange frifinnelser eller korte straffer for kriminell forening. De aller fleste mafiosi måtte slippes gitt den tiden de allerede hadde tilbrakt i fangenskap mens de ventet på rettssak.

Under disse omstendighetene ble den sicilianske mafiakommisjonen gjenopplivet i 1970. Den bestod til slutt av ti medlemmer, men opprinnelig ble den styrt av et triumvirat bestående av Gaetano Badalamenti , Stefano Bontade og Corleonesi-sjefen Luciano Leggio , selv om det var Salvatore Riina som representerte Corleonesi. og erstattet Leggio som var på flukt til han ble arrestert i 1974.

I 1974 ble den “fulle” kommisjonen gjenopprettet under ledelse av Gaetano Badalamenti. Blant medlemmene var:

(Flere pentiti , som Salvatore Cancemi , Francesco Di Carlo og Giovanni Brusca sier at Giuseppe Farinella for Gangi - San Mauro Castelverde mandamento, Francesco Intile for Caccamo mandamento og Antonio Mineo for Bagheria mandamento, var eller ble også medlemmer. )

I løpet av disse årene økte spenningen mellom forskjellige koalisjoner i Kommisjonen. I denne perioden ble kommisjonen i økende grad dominert av koalisjonen ledet av Totò Riina og Bernardo Provenzano som ble motarbeidet av Gaetano Badalamenti og Stefano Bontade . Riina og Provenzano dannet i all hemmelighet en allianse av mafiosi i forskjellige familier, som skjærte over klanavdelinger, i strid med reglene om lojalitet i Cosa Nostra. Denne hemmelighetsfulle familiegruppen ble kjent som Corleonesi . Fløyen ledet av Badalamenti og Bontade forsvarte den eksisterende maktbalansen mellom de eneste mafiafamiliene og Kommisjonen.

Takket være en smart manipulering av reglene og eliminering av dens mektigste rivaler - spesielt drapene på Giuseppe Calderone og Giuseppe Di Cristina i 1978 , medlemmer av den interprovinsielle kommisjonen - kunne Corleonesi-koalisjonen øke sin makt i Kommisjonen. Rivalene deres ble overveldet og mistet all makt til å slå tilbake. Foruten å bruke vold, påla Corleonesi også deres overherredømme ved å utnytte kommisjonens kompetanse på kløktig måte : makten til å suspendere ledere av en familie og å nevne en reggente , en midlertidig sjef.

1978-kommisjonen

I 1978 ble Gaetano Badalamenti utvist fra kommisjonen og som leder av sin familie. Michele Greco erstattet ham som kommisjonens sekretær. Badalamentis fjerning markerte slutten på en periode med relativ fred og betydde en stor endring i selve mafiaen. I 1978 ble kommisjonen sammensatt av:

Kommisjonen var delt mellom Corleonesi (Riina, Calò, Madonia, Brusca, Geraci, Greco Scarpuzzedda , Motisi og sannsynligvis også Scaglione) og gruppen Bontade, Inzerillo og Pizzuto. En tredje gruppe, Michele Greco, Riccobono og Salamone, var ikke fiendtlige mot Bontades gruppe, men var mot Gaetano Badalamenti.

Mens de mer etablerte mafiafamiliene i byen Palermo avsto fra å drepe myndighetene åpent fordi det ville tiltrekke seg for mye politioppmerksomhet, drepte Corleonesi bevisst for å skremme myndighetene på en slik måte at mistanken falt på deres rivaler i Kommisjonen. I 1979 kom også Pino Greco fra Ciaculli, også kjent som Scarpuzzedda, og Riinas favoritt hitmann inn i kommisjonen.

I stedet for å unngå konflikt, ble kommisjonen i økende grad et instrument i den utfoldende maktkampen som til slutt førte til kvasidiktaturet til Totò Riina . Medlemmer av kommisjonen ble ikke lenger fritt valgt av provinsene, men ble valgt på grunnlag av deres troskap til Riinas fraksjon, og ble til slutt bare kalt til å legitimere avgjørelser som allerede var tatt andre steder.

Andre mafia-krigen

Mafia-sjef Stefano Bontade, "Prinsen av Villagrazia", ​​som ble drept av Corleonesi i 1981

Den andre mafiakrigen raste fra 1981-1983. 23. april 1981 ble Bontade maskingevær i hjel i bilen sin i Palermo. Bontades nære allierte, Salvatore Inzerillo , ble drept tre uker senere med samme Kalashnikov . Corleonesi slaktet de herskende familiene til Palermo-mafiaen for å ta kontroll over organisasjonen mens de førte en parallell krig mot italienske myndigheter og politimyndigheter for å skremme og forhindre effektive etterforskninger og forfølgelser. Mer enn 200 mafiosi ble drept, og mange forsvant rett og slett.

I 1982 var kommisjonens medlemmer:

Kommisjonen ble nå dominert av Riina og Provenzano. Mer og mer ble uavhengigheten til mafiafamiliene erstattet av Riinas autoritære styre. Drapet endte heller ikke da Corleonesis hovedrivaler ble beseiret. Den som kunne utfordre Riina eller mistet sin nytte, ble eliminert. Rosario Riccobono og et dusin menn i hans klan ble drept i november 1982. En gang i september 1985 ble Pino Greco myrdet i sitt hjem, skutt i hjel av sine to kollegaer Mafiosi og antatte venner, Vincenzo Puccio og Giuseppe Lucchese , selv om ordrene kom fra Riina, som følte at Greco ble for ambisiøs og for selvstendig tenkt etter hans smak.

Kommisjonen mistet faktisk sin autonomi og ble bare et håndhevelsesorgan som håndhevet avgjørelsene tatt av Riina og Provenzano og deres nære gruppe allierte. Ifølge Buscetta: "Med makten som Corleonesi og deres allierte fikk, hadde de tradisjonelle organisasjonsstrukturene en rent formell verdi ... avgjørelsene ble tatt før ... og kommisjonen var ingenting annet enn den trofaste utføreren av ordrer."

I mellomtiden ble det dannet nye mandamenti i 1983, hvis medlemmer gikk inn i kommisjonen: Raffaele Ganci for Noce mandamento, Giuseppe Giacomo Gambino for San Lorenzo mandamento, Matteo Motisi for Pagliarelli mandamento og Salvatore Buscemi for Passo di Ragano-Boccadifalco mandamento. I 1986-87 ble Santa Maria di Gesù mandamento (den tidligere fefdom av Stefano Bontade ) gjeninnført, representert av Pietro Aglieri .

Siden arrestasjonene som et resultat av åpenbaringene av pentiti som Tommaso Buscetta , Salvatore Contorno , Francesco Marino Mannoia og Antonino Calderone , og Maxi-rettssaken på 1980-tallet havnet mange kommisjonsmedlemmer i fengsel. De ble erstattet med en såkalt sostituto eller reggente .

1992-kommisjonen

I 1992 ble kommisjonen som bestemte seg for å drepe politikeren og statsministeren Giulio Andreottis høyre hånd på Sicilia Salvo Lima og dommerne Giovanni Falcone og Paolo Borsellino, sammensatt av:

Provenzanos nye mafia

Provenzano foreslo en ny mindre voldelig mafiastrategi i stedet for terrorbombingskampanjen i 1993 mot staten for å få dem til å trekke seg tilbake i deres angrep mot mafiaen etter drapene på antimafia-påtalemyndighetene Giovanni Falcone og Paolo Borsellino . Etter månedene etter Riinas arrestasjon i januar 1993 var det en serie bombinger av Corleonesi mot flere turiststeder på det italienske fastlandet - Via dei Georgofili i Firenze , i Milano og Piazza San Giovanni i Laterano og Via San Teodoro i Roma , som etterlot 10 mennesker døde og 93 skadet, samt alvorlige skader på kulturarvsentre som Uffizi Gallery. Leoluca Bagarella , Riinas etterfølger, ble tatt til fange 24. juni 1995, Bagarella ble arrestert, etter å ha vært en flyktning i fire år.

Provenzano tok deretter tøylene og etablerte nye retningslinjer: tålmodighet, deling, sameksistens med statlige institusjoner og systematisk infiltrasjon av offentlige finanser. Den diplomatiske Provenzano prøvde å demme strømmen av pentiti ved ikke å målrette familiene sine, bare bruke vold i tilfelle absolutt nødvendighet. Provenzano angivelig reetablerte de gamle mafia-reglene som var avskaffet av Totò Riina , sammen med Riina og Leoluca Bagarella , han styrte Corleonesi-fraksjonen.

Giovanni Brusca - en av Riinas slagmenn som personlig detonerte bomben som drepte Falcone, og senere ble en informant etter arrestasjonen i 1996 - har tilbudt en kontroversiell versjon av erobringen av Totò Riina : en hemmelig avtale mellom Carabinieri- offiserer, hemmelige agenter og Cosa Nostra sjefer lei av diktaturet til Corleonesi. I følge Brusca “solgte” Provenzano Riina i bytte for det verdifulle arkivet med kompromitterende materiale som Riina holdt i leiligheten sin i Via Bernini 52 i Palermo.

Den sicilianske mafiaen hadde vært delt mellom de sjefene som støtter en hard linje mot den italienske staten - hovedsakelig sjefer som sitter i fengsel som Salvatore 'Totò' Riina (død siden 2017) og Leoluca Bagarella - og de som støtter den mer moderate strategien Provenzano. De fengslede sjefene er for tiden utsatt for hard kontroll over kontakten med omverdenen, noe som begrenser deres evne til å drive sine operasjoner bak lås og lås under artikkel 41-bis fengselsregime .

Antonino Giuffrè - en nær fortrolige av Provenzano, ble pentito kort tid etter at han ble tatt i april 2002 - hevder at Cosa Nostra i 1993 hadde direkte kontakt med representanter for tidligere statsminister Silvio Berlusconi mens han planla fødselen til Forza Italia . Avtalen som han sier ble påstått å ha blitt gjort var en opphevelse av 41 bis, blant annet anti-mafia lover mot å levere valggevinster på Sicilia. Giuffrès erklæringer er ikke bekreftet.

Under en rettsmøte i juli 2002 foreslo Leoluca Bagarella at ikke navngitte politikere ikke hadde opprettholdt avtaler med mafiaen om fengselsforhold. "Vi er lei av å bli utnyttet, ydmyket, trakassert og brukt som varer av politiske fraksjoner," sa han. Likevel forlenget det italienske parlamentet, med støtte fra Forza Italia , håndhevelsen av 41 bis, som skulle utløpe i 2002, i ytterligere fire år og utvidet den til andre forbrytelser som terrorisme. I følge et av Italias ledende magasiner, L'Espresso , har imidlertid 119 mafiosi - en femtedel av dem som er fengslet under 41-bis-regimet - blitt løslatt på individuell basis.

Divisjon og rivalisering

I 2002 ble en splittelse i Cosa Nostra klar. På den ene siden var det hardline "Corleonesi" i fengsel - ledet av Totò Riina og Leoluca Bagarella - og på den andre den mer moderate "Palermitani" - ledet av Provenzano og Antonino Giuffrè , Salvatore Lo Piccolo og Matteo Messina Denaro . Tilsynelatende ble arrestasjonen av Giuffrè i april 2002 muliggjort av en anonym telefonsamtale som ser ut til å ha blitt gjort av lojalister til mafia-hardlinerne Riina og Bagarella. Hensikten var å sende en melding til Provenzano. De fengslede sjefene ønsket at noe skulle gjøres med de tøffe fengselsforholdene (spesielt avslapping av 41-bis fengslingsregimet) - og ble antatt å organisere en tilbakevending til vold mens de sonet flere livstidsdommer.

Målene skulle ha vært Marcello Dell'Utri og tidligere forsvarsminister Cesare Previti , begge nære rådgivere for daværende statsminister Silvio Berlusconi , ifølge en lekkert rapport fra etterretningstjenesten SISDE. Riina og Bagarella følte seg forrådt av politiske allierte i Roma, som hadde lovet å hjelpe lovene for å lette fengselsforholdene og redusere straffene for sine fengslede medlemmer i bytte for Mafia-støtte ved valglokalet. SISDE-rapporten sier at de mente at treff på en av de to kampmedlemmene i Berlusconis Forza Italia- parti - hver under separate kriminelle anklager - ville ha vært mindre sannsynlig å fremkalle den slags offentlige opprør og politiets voldshandlinger som fulgte drapene i 1992 på den allmenne beundret sicilianske påtalemyndigheter Giovanni Falcone og Paolo Borsellino .

I følge pressemeldinger, da Provenzano ble flyttet til høysikkerhetsfengselet i Terni , ropte Totò Riinas sønn Giovanni Riina , som er dømt til livsvarig fengsel for tre drap, at Provenzano var en "sbirro" - et populært italiensk nedfyllende uttrykk for en politibetjent - da Provenzano kom inn i celleblokken. Pentito Antonino Giuffrè har sagt i oktober 2005 at det hadde vært rykter i Cosa Nostra om at Provenzano var en informant for Carabinieri mens han var på flukt.

Etter arrestasjonen av Provenzano

Etter arrestasjonen av Bernardo Provenzano 11. april 2006 - samme dag som Romano Prodis seier i det italienske parlamentsvalget 2006 mot Silvio Berlusconi - ble flere mafiosi nevnt som Provenzanos etterfølger. Blant konkurrentene var Matteo Messina Denaro (fra Castelvetrano og provinsen Trapani), Salvatore Lo Piccolo (sjef for Tommaso Natale-området og mandamentet til San Lorenzo i Palermo), og Domenico Raccuglia fra Altofonte . Provenzano angivelig nominert Messina Denaro i en av pizziniene hans - små papirlapper som ble brukt til å kommunisere med andre mafiosier for å unngå telefonsamtaler, funnet på Provenzanos skjul.

Dette forutsetter at Provenzano har makten til å nominere en etterfølger, noe som ikke enstemmig aksepteres blant mafiaobservatører. "Mafiaen i dag er mer av en føderasjon og mindre av en autoritær stat," ifølge anti-mafia-aktor Antonio Ingroia fra Direzione distrettuale antimafia (DDA) i Palermo, med henvisning til forrige periode med autoritær styre under Salvatore Riina . Provenzano "opprettet et slags direktorat på omtrent fire til syv personer som møttes veldig sjelden, bare når det var nødvendig, når det var strategiske beslutninger å ta."

Ifølge Ingroia "i en organisasjon som mafiaen, må en sjef være et skritt over de andre, ellers faller alt sammen. Alt avhenger av om han kan klare konsensus og om de andre er enige eller gjør opprør." Provenzano "garanterte et mål for stabilitet fordi han hadde myndighet til å oppheve interne tvister." Blant medlemmene i direktoratet var Salvatore Lo Piccolo ; Antonino Giuffrè fra Caccamo ; Benedetto Spera fra Belmonte Mezzagno; Salvatore Rinella fra Trabia ; Giuseppe Balsano fra Monreale ; Matteo Messina Denaro fra Castelvetrano ; Vincenzo Virga fra Trapani ; og Andrea Manciaracina fra Mazara del Vallo .

Etter arrestasjonene av Benedetto Spera, Vincenzo Virga (begge i 2001) og Antonino Giuffrè i 2002 (som bestemte seg for å samarbeide med myndighetene), var ledelsen til Cosa Nostra i hendene på flyktningene Bernardo Provenzano, Salvatore Lo Piccolo og Matteo Messina Denaro. Etter Provenzanos erobring i april 2006 advarte Italias etterretningstjenesterapport om "nye spenninger" mellom mafiagrupper som et resultat av Provenzanos manglende evne til å utpeke enten Salvatore Lo Piccolo eller Matteo Messina Denaro som hans etterfølger. Den Direzione INVESTIGATIVA Antimafia (DIA) advarte om at fangst av Provenzano kan potensielt nåværende mafialedere en mulighet til å gå tilbake til vold som et middel til å uttrykke sin makt.

To måneder etter arrestasjonen av Provenzano, 20. juni 2006, utstedte myndighetene 52 arrestordrer mot toppsjiktet av Cosa Nostra i byen Palermo (Operasjon Gotha). Studie av pizzini viste at Provenzanos felles varamedlemmer i Palermo var Salvatore Lo Piccolo og Antonio Rotolo , capo-mandamento av Pagliarelli . I en melding som henviste til en viktig beslutning for Cosa Nostra, sa Provenzano til Rotolo: "Det er opp til deg, meg og Lo Piccolo å bestemme denne tingen."

Undersøkelsene viste at Rotolo hadde bygget en slags føderasjon innen mafiaen, bestående av 13 familier gruppert i fire klaner. Hans høyre menn var Antonio Cinà - som tidligere var personlig lege for Salvatore Riina og Provenzano - og byggmesteren Francesco Bonura . Byen Palermo ble styrt av dette triumviratet som erstattet kommisjonen hvis medlemmer alle er i fengsel.

Det som også kom fram, var at Salvatore Lo Piccolo ikke var ubestridt. Myndighetene sa at de unngikk utbruddet av en ekte krig i Cosa Nostra. Det første sammenstøtet hadde vært mellom Rotolo og Lo Piccolo. Det som utløste krisen var en forespørsel fra Inzerillo-familien, en av klanene hvis ledere - blant dem Salvatore Inzerillo - ble drept av Corleonesi under den andre mafia-krigen på 1980-tallet og som nå er i eksil i USA. Rotolo hadde avsagt en dødsdom over Lo Piccolo og hans sønn, Sandro, allerede før Provenzano ble arrestert - og til og med anskaffet syretønner som brukes til å oppløse kroppene til drepte rivaler.

Rekonstitusjon hindret

I desember 2008 ble et forsøk på å rekonstituere en ny kommisjon forpurret, da 94 Mafiosi ble arrestert etter en ni måneders etterforskning kalt "Operasjon Perseus" (Perseo på italiensk; etter den greske mytologiske helten Perseus som halshugget Medusa ). Fra tappede telefonsamtaler og overvåking hadde politiet fått en fullstendig liste over de fremmøtte og de som hadde sendt unnskyldningene, samt detaljer om problemene som ble diskutert og de vedtak som ble vedtatt.

Objektet, som en avlyttet Mafioso, var å "reetablere Cosa Nostra" i gammel stil, med en eneste allmektig sjef, en " capo dei capi ". Benedetto Capizzi , en 65 år gammel sjef fra Villagrazia, hadde blitt nominert som mulig kommisjonssjef. Blant de andre medlemmene var andre historiske Cosa Nostra-sjefer, som Gerlando Alberti , Gregorio Agrigento fra San Giuseppe Jato , Giovanni Lipari , Gaetano Fidanzati , Giuseppe Scaduto fra Bagheria og Salvatore Lombardo , den 87 år gamle sjefen fra Montelepre . Mange av de arresterte hadde nylig blitt løslatt fra fengsel av helsemessige årsaker, og sonet sonene under husarrest.

Blant de yngre sjefene var Gianni Nicchi , den unge og kommende sjefen fra Pagliarelli og Giuseppe Biondino , sønnen til Salvatore Biondino som hadde vært Riinas sjåfør. Et foreløpig toppmøte hadde blitt holdt 14. november 2008 med Lo Presti, Scaduto, Capizzi - og også Nicchi. Den nye kommisjonen hadde velsignelsen fra de gamle sjefene Totò Riina og Bernardo Provenzano , samt Matteo Messina Denaro , sjefen fra provinsen Trapani. Ikke alle var imidlertid enige. Gaetano Lo Presti fra Porta Nuova-familien protesterte mot valget av Capizzi som det nye lederen. Han begikk selvmord etter arrestasjonen. Politiet fryktet utbruddet av en ny mafia-krig og bestemte seg for å blande seg inn. Nicchi og Fidanzati slapp unna arrestasjonene, men ble tatt til fange senere. Etter Riinas død 17. november 2017 ble Settimo Mineo valgt til det nye lederen 29. mai 2018 til han ble arrestert 4. desember 2018.

Sammensetning og ledelse

Mandamentos og sjefer

Mandamento Capo mandamento Merknader
Første kommisjon (1957–1963)
Formann Salvatore Greco ( Ciaculli ) Fløy til Venezuela 30. juni 1963,
døde av leversykdom i 1978
Boccadifalco, Palermo Salvatore Manno
Acquasanta, Palermo Michele Cavataio Myrdet 10. desember 1969
Noce, Palermo Calcedonio Di Pisa Myrdet 26. desember 1962
Resuttana, Palermo Antonino Matranga Myrdet 30. april 1970
San Lorenzo, Palermo Mariano Troia Døde i fengsel 27. mars 2010
Villagrazia, Palermo Francesco Sorci Drapet 22. juni 1963
Palermo Centro Salvatore La Barbera Forsvant 17. januar 1963
Cinisi Cesare Manzella Myrdet ved bilbombing 26. april 1963
San Giuseppe Jato Antonio Salamone Fløy til São Paulo i 1963; døde av kreft 31. mai 1998
Casteldaccia Giuseppe Panno Forsvant 11. mars 1981
Calatafimi Mario Di Girolamo
Andre kommisjon (1974–2006)
Formann 1974–1978: Gaetano Badalamenti ( Cinisi ) Fløy til São Paulo i 1978; dømt i 45 år 22. juni 1987
1978–1986: Michele Greco ( Ciaculli ) Arresterte 19. februar 1986 og ble dømt for livsvarig fengsel 13. desember 1987
1986–1993: Salvatore Riina ( Corleone ) Flyktig siden 1969; arrestert og fengslet for livet 15. januar 1993
1993–1995: Leoluca Bagarella ( Corleone ) Flyktig siden 1992; arrestert og fengslet for livet 24. juni 1995
1995–2006: Bernardo Provenzano ( Corleone ) Flyktig siden 1963; arrestert og fengslet for livet 11. april 2006
Noce, Palermo Før 1982: Salvatore Scaglione Drapet 30. november 1982
1982–1993: Raffaele Ganci Dømt for livsvarig fengsel 10. juni 1993
Resuttana, Palermo Før 1987: Francesco Madonia Dømt for livsvarig fengsel 13. desember 1987
Siden 1987: Antonino Madonia Dømt for livsvarig fengsel i desember 1989
Villagrazia-Santa Maria di Gesù, Palermo Før 1981: Stefano Bontate Drapet 23. april 1981
1981–1988: Giovanni Bontate Drapet 28. september 1988
1988–1997: Pietro Aglieri Dømt for livsvarig fengsel 6. juni 1997
Porta Nuova, Palermo Giuseppe Calò Dømt for livsvarig fengsel 13. desember 1987
Boccadifalco-Passo di Rigano, Palermo Før 1980: Rosario Di Maggio Døde av hjerteinfarkt i 1980
1980–1981: Salvatore Inzerillo Drapet 11. mai 1981
Siden 1981: Salvatore Buscemi Dømt for livsvarig fengsel 13. desember 1987
Partanna-Mondello og San Lorenzo, Palermo Før 1982: Rosario Riccobono Drapet 30. november 1982
1982–1993: Giuseppe Giacomo Gambino Arrestert og fengslet for livet 15. januar 1993; begikk selvmord 30. november 1996
Siden 1993: Salvatore Lo Piccolo Flyktig siden 1983; arrestert og fengslet for livet 5. november 2007
Pagliarelli, Palermo Før 1983: Ignazio Motisi Arrestert i 1983; vedtatt i april 1988
Siden 1983: Matteo Motisi Dømt for livsvarig fengsel
Corleone 1958–1974: Luciano Leggio Arrestert og dømt for livsvarig fengsel 16. mai 1974
1974–1993: Salvatore Riina Flyktig siden 1969; arrestert og fengslet for livet 15. januar 1993
Partinico Antonio Geraci Dømt for livsvarig fengsel 13. desember 1987
San Giuseppe Jato Før 1981: Antonio Salamone Fløy til São Paulo i 1963; døde av kreft 31. mai 1998
1981–1985: Bernardo Brusca Dømt for livsvarig fengsel 26. november 1985
1985–1996: Giovanni Brusca Arresterte og ble i pentito 20. mai 1996
Gangi - San Mauro Castelverde Giuseppe Farinella Dømt for livsvarig fengsel 21. mars 1992
Bagheria - Villabate - Misilmeri Før 1981: Giovanni Scaduto
1981–1995: Salvatore Montalto Dømt for livsvarig fengsel 17. januar 1991; avdøde i fengsel 4. april 2012
Siden 1995: Gabriele Cammarata Dømt for livsvarig fengsel 12. januar 1996
Castronovo di Sicilia - Caccamo Før 1981: Calogero Pizzuto Drapet 29. september 1981
Siden 1981: Francesco Intile Dømt for livsvarig fengsel 4. mai 1995; begikk selvmord samme dag
Tredje kommisjon (2007–2008)
Formann 2007: Salvatore Lo Piccolo (San Lorenzo) Flyktig siden 1983; arrestert og fengslet for livet 5. november 2007
2007–2008: Benedetto Capizzi (Villagrazia) Arresterte 16. desember 2008
Porta Nuova, Palermo Gaetano Lo Presti Arresterte 16. desember 2008; begikk selvmord i fengselet
Pagliarelli, Palermo Giovanni Nicchi Dømt i 13 år 21. januar 2008
Villagrazia-Santa Maria di Gesù, Palermo Giovanni Adelfio (skuespill) Dømt i 9 år 12. mars 2009
Noce, Palermo Luigi Caravello Arrestert og fengslet 16. desember 2008
Resuttana, Palermo Gaetano Fidanzati Arresterte 16. desember 2008; fengslet 5. desember 2009; døde i fengsel 5. oktober 2013
Brancaccio - Ciaculli Antonino Lo Nigro Fengslet 12. mars 2009
Belmonte Mezzagno Antonino Spera Dømt i 15 år 16. mars 2010
Bagheria Giuseppe Scaduto Arresterte 16. desember 2008; fengslet 30. oktober 2017
Corleone Rosario Lo Bue Dømt i 15 år 2. mai 2018
San Giuseppe Jato Gregorio Agrigento
San Mauro Castelverde Francesco Bonomo
Trabia Antonino Teresi
Fjerde kommisjon (2018–2019)
Formann
2018: Settimo Mineo ( Pagliarelli , valgt 29. mai 2018) Arresterte 4. desember 2018
2018: Calogero Lo Piccolo (San Lorenzo) Arresterte 22. januar 2019
2018: Leandro Greco ( Ciaculli ) Arresterte 22. januar 2019
Porta Nuova, Palermo Gregorio Di Giovanni Arresterte 4. desember 2018
Misilmeri - Belmonte Mezzagno Filippo Bisconti Arresterte 4. desember 2018
Villabate Francesco Colletti Arresterte 4. desember 2018

Referanser