Samfunnsvalgsamling - Community Choice Aggregation
Community Choice Aggregation ( CCA ), også kjent som Community Choice Energy , kommunal aggregering , statlig aggregering , elektrisitetsaggregasjon og samfunnsaggregering , er et alternativ til det investoreide energiforsyningssystemet der lokale enheter i USA aggregerer kjøpekraften av individuelle kunder innenfor en definert jurisdiksjon for å sikre alternative energiforsyningskontrakter. CCA velger energiproduksjonskilden på vegne av forbrukerne.
Ved å samle kjøpekraft kan de opprette store kontrakter med generatorer, noe enkelte kjøpere kanskje ikke klarer. Hovedmålene for CCA har vært å enten redusere kostnadene for forbrukerne eller å gi forbrukerne større kontroll over energimiksingen , hovedsakelig ved å tilby "grønnere" generasjonsporteføljer enn lokale verktøy. Åtte stater i USA har vedtatt CCA -lovgivning. De er: Massachusetts , Ohio , California , Illinois , New Jersey , New York , Rhode Island og Virginia . Samlet betjener de omtrent 5% av amerikanerne i over 1300 kommuner fra 2014.
Hvordan CCAer fungerer i elektrisitetsdistribusjon
CCA er lokale, ikke-for-profit, offentlige etater som tar på seg beslutningsrollen om energikilder for elektrisitetsproduksjon. Når de er etablert, blir CCAer standard tjenesteleverandør for kraftmiks levert til kunder. I et CCA -tjenesteområde fortsetter det sittende verktøyet å eie og vedlikeholde overførings- og distribusjonsinfrastruktur, måling og fakturering. Kommunen som initierer CCA setter opp et styret, vanligvis sammensatt av lokale folkevalgte, som tar viktige beslutninger om anskaffelser, takster og hvilke lokale energiprogrammer som skal finansieres.
Betydning av fornybar energi
CCA har satt en rekke nasjonale grønne kraft- og klimabeskyttelsesrekorder samtidig som de reduserte strømregningene, en sjelden kombinasjon som har vunnet National Renewable Energy Laboratory (NREL) og Environmental Protection Agency (EPA) anerkjennelse for å oppnå betydelig høyere fornybar energiporteføljer samtidig som de opprettholder priser som er konkurransedyktige med konvensjonell fossil og atombasert nyttekraft. Flere store amerikanske befolkningssentre under CCA har byttet til energiporteføljer som er en størrelsesorden grønnere enn lokale verktøy eller andre direkte tilgangsleverandører, men tar ingen premie over verktøy eller direkte tilgangspris. CCA er derfor allerede iøynefallende ledere innen grønn kraftinnovasjon, og mottar US Environmental Protection Agency sine “green power leadership awards” for prestasjoner innen fornybar energi (MCE Clean Energy; Oak Park, IL, Cincinnati, OH). I 2019 leverte Sonoma Clean Power 91% karbonfri kraft og hadde akseptert 2000 kunder til sin førsteklasses EverGreen Service, som ga 100% fornybar energi fra lokale solcellepaneler og geotermiske anlegg. I tillegg planlegger det å eie og forvalte seks solcelleanlegg i Petaluma -området.
På landsbasis tilbyr bare 13% av CCA -er "grønn strøm", ettersom hovedfokuset er å redusere strømkostnadene til kundene. California CCAer er ledende i å tilby fornybar elektrisitet fordi de er så påkrevd av statlig lov. Imidlertid kjøper CCAer i California frivillig fornybar energi på nivåer som overstiger mandatene for fornybar porteføljestandard (RPS). Mellom 2011 og 2018 anskaffet CCAer i California direkte 24 terawattimer (TWh) RPS-kvalifisert elektrisitet, hvorav 11 TWh er frivillig eller overstiger RPS-samsvar, ifølge UCLA Luskin Center for Innovation. Videre, av de 72 byene og fylkene som drives av 100% ren energi i USA, er 64 i California og er medlemmer av en CCA. I staten New York er omtrent 50% av de eneste aktive CCA -salgene grønne. Ytterligere 90 CCAer i Illinois, Mass. Og Ohio gir fornybar energi; men de fleste CCA tilbyr ikke frivillig fornybar energi som standard energiprodukt.
Retningslinjer for CCA
I USA er CCA tillatt i åtte stater: Massachusetts, Ohio, California, Illinois, New Jersey, New York, Rhode Island og Virginia. Statene må først godkjenne lovgivning som tillater dannelse av CCA før et byrå kan danne seg. Så langt har bare deregulerte stater (se elektrisk deregulering ) vedtatt CCA -lovgivning. Dette er en naturlig progresjon ettersom avregulering av elektrisitet skiller funksjonene til elektrisitetsproduksjon fra overføring og distribusjon, slik at forbrukere kan velge sin strømgenerator. Denne separasjonen gjør det mulig for CCAer å velge blandingen av strømproduksjon på vegne av forbrukere uten å måtte etablere infrastrukturen for å flytte elektrisitet. Imidlertid har bare 17 stater og District of Columbia deregulerte markeder. De resterende 33 delstatene regnes som regulerte, der verktøyene har monopol på produksjon, overføring og distribusjon av elektrisk kraft.
| Juridisk autorisasjon for valg av samfunnsvalg | |||
|---|---|---|---|
| Stat | År | Godkjenning av lovgivning | Godkjenning av lovgivningsnavn |
| Massachusetts | 1997 | MGL kap.93A §1 | Utility Restructuring Act fra 1997 |
| Ohio | 2001 | Lokal avstemning | Ikke tilgjengelig |
| California | 2002 | Forsamlingsforslag 117 | Elektrisk omstrukturering: Aggregering |
| Illinois | 2002 (bolig) | 220 ILCS 5/Art. XVI | Lov om elektriske tjenester Kundevalg og prisavlastning fra 1997 |
| New Jersey | 2003 | Forsamlingsforslag 2165 | Government Energy Aggregation Act fra 2003 |
| New York | 2016 | PSC-sak 14-M-0224 | Order Authorizing Framework for Community Choice Aggregation Opt-Out Program |
| Rhode Island | 1996 | RIPUC nr. 8124 | Utility Restructuring Act fra 1996 |
Tidlige dager
I Massachusetts, hvor landets første CCA -lovforslag (Senat 447, Montigny) først ble utarbeidet av Massachusetts senats energikomitédirektør Paul Douglas Fenn i 1995 og vedtatt i 1997, dannet lokalene Cape Cod og Martha's Vineyard Cape Light Compact og lyktes med lobbyvirksomhet for passering av den sentrale CCA -lovgivningen. To av Cape Light Compact -grunnleggerne , Falmouth Selectman Matthew Patrick og Barnstable County Commissioner Rob O'Leary, ble deretter valgt til henholdsvis Massachusetts House of Representatives og Senatet. Mellom 1995 og 2000 dannet Fenn American Local Power Project og jobbet med Patrick for å utarbeide og vedta lignende lover i Ohio, New Jersey og andre stater.
Massachusetts
Landets første CCA, Cape Light Compact, betjener for tiden 200 000 kunder, driver aggressive og gjennomsiktige energieffektiviseringsprogrammer og installerer solcelleinstallasjoner på Cape Cod -skoler, brannstasjoner og biblioteker.
Fra mars 2019 har rundt 150 byer og tettsteder i Massachusetts vedtatt aggregering av fellesskapsvalg, inkludert Boston og Worcester .
Ohio
I Ohio ble landets største CCA dannet i 2000 da statslovgiver vedtok en CCA -lov som dannet Northeast Ohio Public Energy Council (NOPEC), som består av omtrent 500 000 kunder i 112 byer og tettsteder i 8 fylker, anskaffet en strømforsyning kontrakt som byttet elektrisk generasjon drivstofftilførsel fra en blanding av kull og kjernekraft til en blanding av naturgass og en liten prosentandel fornybart drevet elektrisitet, og kunngjorde en 70% reduksjon av luftforurensning i regionens kraftmiks. I motsetning til California CCA tilbyr NOPEC både elektrisk kraft (510 000 kunder) og naturgass (400 000 kunder). Rådet har vokst til 228 lokalsamfunn i 14 fylker.
I 2020 godkjente Ohio hovedstad Columbus et stemmesett for hele byen som ga den en strømaggregasjonsplan som vil forsyne den med 100% fornybar energi innen begynnelsen av 2023. Leverandøren, AEP Energy, planlegger å bygge nye vind- og solparker i Ohio for å hjelpe til med å levere strøm.
California
Oversikt
I 2002 vedtok California State Legislature Assembly Bill 117 og la grunnlaget for Community Choice Aggregation i California. Lovforslaget anerkjente at CCAer er lokale foretrukne tjenesteleverandører i tjenesteterritoriet som lokale, non-profit tjenesteleverandører, som er overvåket av deres lokale folkevalgte. Så CCA -loven ga mandat til at kundene automatisk ble registrert i sin lokale CCA, med muligheten til å velge bort når som helst for å forbli en "medfølgende kunde" med sitt sittende verktøy. Loven presiserer også at i California er CCAer ved lovlig definisjon ikke verktøy, og er lovlig definert i California-loven som ikke-profittelle elektriske tjenesteleverandører. [2]
Etter passering av AB 117 fulgte to år med regjering ved California Public Utilities Commission. Grunnlaget for CCA-regulering er inneholdt i denne regelverket som skjedde mellom 2003 og 2005:
- Fase 1 -avgjørelse: desember 2004: Implementering av deler av AB 117 angående aggregering av fellesskapsvalg
- Fase 2 -beslutning: 15. desember 2005: Beslutning om løsning av fase 2 -spørsmål om implementering av samfunnsvalgsamling
Etter at denne regelprosessen var fullført, ble CCA tilgjengelig for lokale myndigheter i slutten av 2005.
I de tidlige dagene av energikrisen i California dannet Paul Fenn, direktør i Massachusetts Senates energikomité som utførte juridisk forskning og utarbeidelse av den opprinnelige CCA -lovgivningen, Local Power Inc. og utarbeidet ny CCA -lovgivning for California. I en kampanje organisert av Local Power ledet byen og fylket i San Francisco Oakland, Berkeley, Marin County og en gruppe Los Angeles -kommuner i å vedta resolusjoner som ba om en statlig CCA -lov som svar på fiaskoen i Californias deregulerte elektrisitetsmarked. Fenn regning ble sponset av daværende forsamlingsmedlem Carole Migden (D-San Francisco) i 2001, og lovforslaget ble lov (AB117) i september 2002.
CCA-dannelsen i California ble forsinket av den første politiske motstanden fra statens investoreide verktøy. I juni 2010 sponset Pacific Gas & Electric et avstemningsinitiativ, forslag 16 , for å gjøre det vanskeligere for lokale enheter å danne enten kommunale verktøy eller CCA ved å kreve to tredjedeler av velgerne i stedet for et enkelt flertall, for en offentlighet etaten for å gå inn i retail makt virksomheten. Selv om PG&E brukte over 46 millioner dollar i et forsøk på å passere initiativet Prop 16s motstandere, ble en bred koalisjon ledet av grasrotaktivister for energi, Local Power Inc. og The Utility Reform Network, samlet inn og brukte mindre enn $ 100 000, men Proposition 16 ble beseiret.
San Francisco vedtok en CCA-forskrift utarbeidet av Fenn (86-04, Tom Ammiano) i 2004, og opprettet et CCA-program for å bygge 360 megawatt (MW) sol, grønn distribuert generasjon, vindgenerering og energieffektivitet og etterspørselsrespons for å betjene San Francisco ratepayers ved hjelp av solenergi bindinger . Spesielt kombinerte forordningen kraftkjøpsautoriteten til CCA med en inntektsobligasjonsmyndighet som også ble utviklet av Fenn for å utvide makten til CCA, kjent som H Bond Authority (San Francisco Charter Section 9.107.8, Ammiano), slik at CCA kan finansiere ny grønn strøminfrastruktur, til en verdi av omtrent 1 milliard dollar. I 2007 vedtok byen en detaljert CCA -plan som også først og fremst ble skrevet av Fenn (forordning 447–07, Ammiano og Mirkarimi), som etablerte en 51% fornybar porteføljestandard innen 2017 for San Francisco. I løpet av det påfølgende tiåret jobbet Sonoma og San Francisco med Fenn's selskap, Local Power Inc. om programdesign som fokuserte på å oppnå energilokalisering gjennom fornybar energi og energieffektivitet.
Inspirert av klimabeskyttelsesarbeidet har CCA spredt seg til byer i hele Bay Area og staten. I 2007 var 40 lokale myndigheter i California i ferd med å utforske CCA, praktisk talt alle sammen ønsket å doble, tredoble eller firedoble de grønne effektnivåene (Renewable Portfolio Standard, eller "RPS) for statens tre investor-eide verktøy. Fra og med November 2020 er det 23 CCAer som betjener energibehovet til mer enn 10 millioner kunder i mer enn 180 byer og fylker i hele California, og flere forventes å ha CCA-service i 2020-2021 etter hvert som nye programmer lanseres og eksisterende programmer utvides.
I april 2014 introduserte forsamlingsmedlem Steve Bradford (D-Gardena) lovgivning (AB 2145) som sterkt ville begrense CCAs evne til å registrere kunder. CCA -talsmenn og en bred koalisjon av lokale myndigheter, næringsliv og miljøorganisasjon sto opp i opposisjon og beseiret AB 2145. AB 2145 gikk i California -forsamlingen, men døde i senatet 30. august 2014, da senatets lovgivningsmøte ble avsluttet uten det kommer til avstemning.
Ny fornybar utvikling
California Renewables Portfolio Standard (RPS) er en standard etablert av staten California som krever at leverandører av elektrisitetstjenester i staten inkluderer visse minimumsnivåer av definert fornybar energi i kraftmiksene. I California oppfyller eller overgår alle CCA -er disse minimumskravene.
CCA er regulert av sine lokale styrer, som stort sett består av lokale myndighetsvalgte. I tillegg må CCA overholde statlige og føderale forskrifter som gjelder for dem. De samarbeider med en rekke statlige og føderale byråer, inkludert deres regulatoriske tilsynsmann, California Public Utilities Commission, og også California Air Resources Board, California Energy Commission og Federal Energy Regulatory Commission.
CCA er godt etablert i California, med den første som lanserte tjenesten i 2010. Fra januar 2020 var det 21 operative CCA i California som betjente over 10 millioner kunder. CCA er ansvarlig for over 3000 megawatt ny fornybar energi i California, inkludert sol, vind og bioenergi. De er de viktigste innkjøperne av fornybar energi som er kvalifisert for fornybar energi i California i staten.
Alle CCA -er i California inngår kontrakter for ny fornybar energi. I 2018 hadde seks av 19 California CCA -er strømkjøpsavtaler for nye fornybare energier, som sto for omtrent 10% av CCAs totale belastning og 1,6% av Californias totale belastning forutsatt en gjennomsnittlig 30% kapasitetsfaktor for alle typer fornybar teknologi.
Justering av strømladningens likegyldighet
Andre spørsmål som kan oppstå fra utviklingen av aggregering av fellesskapsvalg inkluderer utvikling av exitgebyrer, spesielt i delstaten California. Dette er et problem for CCAer i delstaten California fordi det lar investor-eide verktøy (IOU) øke prisene gjennom en Power Charge Indifference Adjustment (PCIA) eller exit-avgift, noe som gjør det dyrere for kunder å bli med i CCA-programmer fordi det vil være et gebyr til kundene når de velger å slutte å bruke medfølgende tjenester levert av deres leverandør og begynne å bruke et CCA -program. Utgangsavgiften, som vanligvis belastes i 5 år, brukes på hver kilowattime strøm som forbruker kunden og vises som en separat kostnad CCA-kunders månedlige regninger. I California har det vært vanskelig å bestemme passende avgangsgebyr til kunder som forblir i det sittende selskapet ikke betaler mer enn sin rettferdige andel for disse langsiktige tjenestene, noe som har forårsaket at avgangsavgifter har endret seg raskt. Avgangsavgiftene i Pacific Gas & Electrics serviceområde gikk ned med 62 prosent fra 2012 til 2013, bare for å stige med 211 prosent fra 2013 til 2016 og øke igjen i en CPUC -ordre fra 2018. De viktigste problemene som dreier seg om PCIA er åpenheten i programmet, ansvarlighet for byråene og riktig verdivurdering av kostnader forbundet med exitavgiftene. Utgangsgebyrer legges på CCA -brukere for å kompensere for kostnaden som vil bli påført de som er igjen med IOU -tjenester.
PCIA har en tendens til å være veldig ustabil og usikker på grunn av politikk og regulatoriske debatter om hvilket nivå på avgangsgebyrer som er "rettferdige" for både IOU- og CCA -kunder. For eksempel gikk PCIA for PG&E ned med 62% fra 2012 til 2013 og økte med 211% fra 2013 til 2016.
Kostnader som exit -avgifter og økte priser kan være en ulempe ettersom CCA -er kan øke prisene for kundene. Takstsettere og lokale tjenestemenn kan sette CCA-priser som kan være en ulempe hvis lokale myndigheter handler ut fra egen egeninteresse eller hvis lokale myndigheter mangler kunnskap om å ta avgjørelser om CCA og priser i lokalene.
I oktober 2018, etter å ha jobbet med dette problemet i et år, kunngjorde regulatorene ved CPUC sin beslutning om å fortsette og øke kostnaden for PCIA -er for å sikre at IOU -kunder ikke sitter igjen med overdrevne energikostnader på grunn av at kunder går til CCA. Renteeffekten de som forlater CCA ble forventet å være 1,68% økning for de kundene som forlot PG&E; 2,5% økning på Sør -California Edison -avhoppere og 5,25% på kunder som forlater SDG & E. Valget om å velge bort kan være en fordel for kundens valg, men det kan også være en risiko for CCA -programmer fordi hvis det er mange kunder som velger å velge bort tjenestene, kan dette resultere i økonomisk ustabilitet blant CCA.
Å skaffe kraft og energimarkedsførernes rolle
Mange Community Choice Aggregators ansetter tredjepartskonsulenter med erfaring fra energimarkeder for å skaffe og planlegge strøm og kjøpe de fleste, om ikke alle, kraftene sine fra energitjenesteleverandører eller uavhengige kraftprodusenter. Dette er nødvendig for å dekke strømbehovet i lokalsamfunnene og fordi mange CCA har ingen eller lav kredittvurdering; som sådan er de ikke i stand til å finansiere byggingen av sine egne generasjons eiendeler. Dette er i endring; i 2019 tildelte Moody's en første gang Baa2-utstederrating til Peninsula Clean Energy Authority.
En av fordelene en CCA kan tilby er fokuset på lokale arbeidsplasser og støtte til lokale energiressurser. Men på grunn av mandatet til å levere strøm til en lav kostnad, har CCAer i California nødvendigvis inngått kontrakter med multinasjonale og fossile drivstoffavhengige selskaper som Shell, Calpine Energy Direct Energy og Constellation (et datterselskap av Exelon).
Energiressursstabilitet og leverandør av siste utvei
Fra og med 2017 har CCAer i California noen ressurskrav, men det sittende verktøyet er fortsatt Provider of Last Resort (POLR). Etter hvert som CCAer vokser i California, er det debatt og bekymring om hvem som tar POLR -ansvaret hvis en CCA mislykkes. Noen investoreide verktøy har indikert et ønske om å slutte å kjøpe og selge elektrisitet, og hvis eksisterende operatører ikke lenger driver med å levere strøm, kan det ikke lenger være mulig for dem å tilby denne backstoppen. Individuelle CCA -er er forskjellige om de vil eller er i stand til å påta seg dette ansvaret.
CPUC har gitt ut en studie kalt "Green Book", som minner om byråets "Blue" og "Yellow" Books i 1993, som førte til Californias deregulering og påfølgende energikrise på begynnelsen av 2000 -tallet. Innholdet i den "grønne boken" er å etterlyse gjennomtenkt og omfattende energiplanlegging for å hjelpe staten med både å nå sine mål for fornybar kilde og unngå uroen for deregulerte og fragmenterte energiforsyninger og leverandører.
Det er viktige trender, påpekte CPUC, som truer Californias tre søyler i energipolitikken: pålitelighet, rimelig pris og dyp dekarbonisering. Den første trenden dreier seg om fragmentert beslutningstaking. Ni CCA ga forbrukerne energi i 2017; det er 21 i dag. Ved midten av 2020-årene kan 85% av kraften i California leveres av nye enheter, forskjellig fra de som gir strøm i 2019. Trend to er dårlig planlagt og organisert anskaffelse av ressursene som trengs for å sikre pålitelighet. Den tredje trenden ignorerer potensialet for at kunder kan miste strømtjenesten hvis strømleverandøren svikter, i likhet med noen i krisen på begynnelsen av 2000 -tallet. Kritikere svarte at dystre spådommer og uklare anbefalinger i den grønne boken ikke er underbygget.
Risiko forbundet med fragmentering av kraftsystemet
Systemfragmentering bringer staten nærmere en pålitelighetsrisiko for ikke å oppfylle sine mål for ren energi: California har 40 lasteservicenheter, som inkluderer 19 CCA. Fremveksten av CCA -er har brutt rollen som Californias tre store regulerte verktøy som hovedleverandører av statens behov for nettpålitelighet, og CCAs gjør ikke den typen ressursstilstrekkelig planlegging som trengs for å holde systemet stabilt ettersom det avkarboniserer.
Etter hvert som statens energisystem blir stadig mer fragmentert, uttrykker regulatorer og beslutningstakere bekymring for ressurstilstrekkelighet for å holde systemet pålitelig og om staten vil nå sitt mål om å ha 100% ren energi innen 2045. En fersk rapport fra en administrativ lovdommer i California analyse av integrerte ressursplaner utført av alle lastserverende enheter bemerket at: “Fordi flertallet av nye ressurser i California forventes å bli anskaffet av CCA’er i det neste tiåret, legger dette ytterligere fokus på deres bidrag til IRP -prosessen. Veldig bekymrende generelt er holdningen som noen CCAs viser til IRP -prosessen generelt. Flere CCAs hevdet at forpliktelsen til sine frivillige planer som ble godkjent av deres lokale styrer over kommisjonens IRP -prosess, hevdet at kommisjonens IRP -prosesser ikke passer med deres individuelle ressursinnkjøpsplaner. Dette viser kjernen i problemet staten vil møte i årene som kommer, ettersom mer og mer belastning blir levert av ikke-IOU, og spesielt CCA, tilbydere. "
Spørsmålet har blitt så presserende at California -lovgivningen vurderer et lovforslag (AB 56, i komiteen i september 2019) for å gi CPUC muligheten til å gi et eksisterende statlig byrå i oppgave å fungere som en backstop for anskaffelse av elektrisitet for å møte statens klima , ren energi og pålitelighetsmål.
Kundevalg i California
California CCA tilbyr vanligvis kundene flere energiprogrammer å velge mellom - et standardprogram (vanligvis en energimiks som ligner den som det sittende verktøyet tilbyr), et program basert på solenergi og et dyrere, 100% fornybart program. Dette fornybare programmet støttes av ubundne Renewable Energy Credits (kundene kan ikke koble strømmen de kjøper til en bestemt fornybar ressurs.). I 2018 varierte disse programmene fra 37% til 100% fornybar, med et statsgjennomsnitt på 52 prosent. CCAer kan også tilby solrabatter og nettomåling, og noen gir rabatter på elektriske kjøretøyer for inntektskvalifiserte kunder.
Noen av tilbudene fra CCA kan oppfylle standardene satt av Green-E. For eksempel tilbyr Marin Clean Energy et "Light Green", "Deep Green" og "Local Sol Program" der bare Deep Green og Local Sol-alternativene er Green- E sertifisert. Green-e-sertifisert er programmer som er regulert og fast bestemt på å oppfylle spesifikke kriterier og standarder etablert av Green-E, utviklet av den ideelle organisasjonen Center for Resource Solutions.
CCA -priser og forbrukerbeskyttelse
Hvorvidt en CCA tilbyr lavere eller høyere priser enn sitt sittende verktøy, er basert på størrelsen på PCIA (exitgebyr), om det sittende verktøyet endrer prisene og den spesifikke "Renewable Energy" -pakken kunden ønsker. CCA -nettsteder sammenligner vanligvis CCAs priser med det sittende verktøyet. For eksempel er prisene på Clean Power Alliance 2019 1-2% billigere (for 36% ren strøm) enn Sør-California Edison og 7-9% høyere (hvis kundene velger 100% ren strøm, som bruker ubundlede Renewable Energy Credits).
CPUC kan ikke dømme kundeklager mellom CCA og kunder fordi de ikke har tilsyn med CCA om forbrukerbeskyttelsesspørsmål. Dette ansvaret påhviler CCA -styret. I tillegg, gitt at CCA ikke er regulert gjennom CPUC som IOU, er det ingen synlighet om kostnadsfordeling mellom forskjellige kundeklasser.
Marin Clean Energy tilbyr 10 forskjellige prispakker. Når du sammenligner E-1-pakken med PG&E, er MCE Light Green (50% fornybar) 0,047% (seks øre) billigere enn PG&E-prisen. Hvis kunden velger pakken MCE Deep Green (100% fornybar), er PG&E Solarchoice -pakken (100% fornybar) 1,2% ($ 1,63) mindre enn MCE -prisen. De ni andre MCE -pakkene sammenligner tett.
Sysselsetting og fagforeninger
I California er CCA-kunder fortsatt kunder hos investor-eide verktøy (IOU). Det er fordi CCA -kunder fortsetter å motta en rekke tjenester fra de sittende tjenestene. Som Pacific Gas & Electric bemerker: “Det er viktig å huske at hvis en kunde blir en CCA -kunde, er de fortsatt en PG&E -kunde. Vi fortsetter å levere strømmen til CCA -kunder gjennom vårt overførings- og distribusjonssystem, og tilbyr måleravlesning, fakturering, kundeservice og vedlikeholdstjenester. ”
De aller fleste IOU -ansatte tilbyr vedlikehold og oppgraderinger av overførings- og distribusjonssystemer for strømlinjer, fakturering og kundeservice - alt dette fortsetter IOU -leverandørene. Nye arbeidsplasser er blitt skapt for å bygge og drive ren energiinnretningsanlegg for energileverandører av CCA -er, og tilby call center og andre tjenester for CCA -er.
CCAer i California støtter fagforeninger og lønn ved å signere strømkjøpsavtaler med nye energianlegg som er bygget med fagforeningsarbeid. CCA har signert kontrakter med nye anlegg for fornybar energi på til sammen mer enn 3600 megawatt. Noen av fagforeningene/bransjene som deltar i byggingen av nye fornybare prosjekter inkluderer: Snekkere (lokal 152), IBEW (lokal 11), IBEW (lokal 47), IBEW (lokal 100), IBEW (lokal 125), IBEW (lokal 184) , IBEW (Local 302), IBEW (Local 551), IBEW (Local 595), IBEW (Local 684), IBEW (Local 1245), Ironworkers (Local 155), Ironworkers (Local 416), Ironworkers (Local 433), Iron Workers (Local 378), Laborers (Local 294), Laborers (Local 300), Laborers (Local 324), Laborers (Local 1130), Millwrights (Local 102), Operating Engineers (Local 3), Operating Engineers (Local 12), Rørleggere og pipefitters (lokale 228), Teamsters.
CCA -kundesentre i hele staten er også bemannet av fagforeningsarbeidere. For eksempel valgte representanter for call center i Energy Choice California å bli med i IBEW 1245 i mai 2018. ECC er en kvinneeid virksomhet som håndterer call center-arbeid for Calpine Energy Solutions. Calpine tilbyr datahåndtering og kundekontakttjenester for 17 av 21 CCA -er i California.
Fagforeninger har kritisert CCA-er for ikke å støtte og sette i gang lokal jobbvekst, redusere fagforeninger og inngå kontrakter med strømleverandører som bruker ikke-fagforeningsarbeid. CCAs har en tendens til å ansette færre ansatte enn IOU-er, og kontrakter med store multinasjonale selskaper oppfylles først og fremst ved bruk av ikke-fagforeningsarbeid. For eksempel har The Western Labor and Management Public Affairs Committee (Western LAMPC) reist bekymring for CCA i California og deres forhold til fagforeningsarbeidere. Komiteen sensurerte MCE for sine kontrakter med store, multinasjonale energileverandører som Shell, og uttalte at MCE kjøper mesteparten av energien fra ikke-statlige ikke-fagforeninger. Det irettesatte også Sonoma Clean Power for sine kontrakter med Constellation Power og Sonomas uvilje til å gi faste forpliktelser til lokale prosjekter.
San Diego to lokalbefolkningen i International Brotherhood of Electrical Workers (IBEW) har uttrykt bekymring for det mulige tapet av fagforeninger da San Diego danner sin egen, nye CCA. Fagforbundet ønsker fagforeningslønn, engasjement i eventuelle byggeprosjekter og en mulighet til å fagorganisere arbeidere i den nye CCA. Elektriske fagforeningsarbeidere i Los Angeles -området har godkjent CCA -konseptet, så lenge fagforeningsjobber er tilgjengelige.
California CCA
Marin Clean Energy
Marin County lanserte Californias første CCA-program, MCE, 7. mai 2010, og tilbyr 60% -100% fornybar energi til konkurransedyktig og stabil hastighet som reduserer energirelaterte klimagassutslipp betydelig og muliggjør millioner av dollar for reinvestering i lokale energiprogrammer. MCE er en lastbærende enhet som støtter en maksimal belastning på 1000 MW. CCA leverer strømtjeneste til mer enn 480 000 kundekontoer og mer enn en million innbyggere og bedrifter i 34 medlemssamfunn fordelt på fire Bay Area -fylker: Contra Costa, Napa, Marin og Solano.
Sonoma Clean Power
Det Sonoma County -baserte senteret for klimabeskyttelse introduserte formelt ideen om å forfølge CCA i Sonoma County i fellesskapets klimahandlingsplan for 2008. I 2011 finansierte Sonoma County Water Agency produksjonen av en mulighetsstudie for å studere spørsmålet. Gjennomførbarhetsstudien var gunstig, og etter mye offentlig gjennomgang og dannelsen av en Joint Powers Authority for å administrere byrået, lanserte Sonoma Clean Power tjenesten 1. mai 2014, og tilbyr strøm som er både grønnere og mer lokalt hentet, til en lavere kostnad enn sittende verktøyet PG&E. Fylket og alle åtte kvalifiserte byene i fylket ble til slutt med. Dette inkluderer Cloverdale, Cotati, Petaluma, Rohnert Park, Santa Rosa, Sebastopol, Sonoma og Windsor.
I 2016 stemte Mendocino County for å slutte seg til Sonoma Clean Power og styret i Sonoma Clean Power stemte for å godta Mendocino County og byene Fort Bragg, Willits og Point Arena i Joint Powers Authority.
Lancaster Choice Energy
Lancaster Choice Energy (LCE) begynte å levere fornybar kraft til kommunale kontoer i mai 2015 med bred offentlig påmelding som begynte i oktober. Så langt har byen Lancaster, California, kompensert for nesten 70% av toppbelastningen (147 megawatt) med fornybare energikilder. Lancaster har som mål å bli den første netto-nullbyen i USA. Lancaster er fast bestemt på å generere mer ren energi enn den bruker, sammen med flere partnere i privat sektor. Byen har etablert nye regler for å bygge mer effektive, bærekraftige strukturer. Ved slutten av sitt første hele driftsår i 2016 hadde Lancaster Choice Energy 55 000 kontoer i byen Lancaster. LCE -kunder mottar minimum 36% fornybar energi gjennom standard Clear Choice -produktet, hvor mange velger opptil 100% fornybart Smart Choice. I tillegg er LCEs første solenergianlegg nå levende. Anlegget ble bygget av sPower, og gir 10 MW kraft produsert i Lancaster direkte for innbyggere i Lancaster, og er nok til å drive omtrent 1800 hjem.
CleanPowerSF
Lansert mai 2016, by og fylke i San Francisco.
Peninsula Clean Energy
Peninsula Clean Energy (PCE) ble dannet i februar 2016 med enstemmige stemmer fra fylket San Mateo og alle 20 innarbeidede byer og tettsteder i fylket. Det begynte å levere strøm til kundene høsten 2016 og er for tiden det største energiprogrammet for valg av samfunn i California. Fra juni 2017 tilbød det sine kunder et grunnprodukt som både er renere (minst 50% fornybart og 75% klimagassfritt) og til en lavere kostnad enn det sittende verktøyet PG&E. Fra juni 2017 tilbød det også kundene sine et 100% fornybart produkt som var betydelig billigere enn PG & E's 100% fornybare produkt.
Silicon Valley Clean Energy
Silicon Valley Clean Energy (SVCE) lanserte driften 3. april 2017 ved å gi 100% klimagass gratis strøm til 12 Silicon Valley -samfunn, inkludert Campbell, Cupertino, Gilroy, Los Altos, Los Altos Hills, Los Gatos, Monte Sereno, Morgan Hill, Mountain View, Saratoga, Sunnyvale og ikke -inkorporerte County of Santa Clara.
East Bay Community Energy
East Bay Community Energy, også forkortet EBCE, ebce.org , ble dannet i oktober 2016 av Alameda County og byene Albany, Berkeley, Dublin, Emeryville, Fremont, Hayward, Livermore, Oakland, Piedmont, San Leandro og Union City. East Bay Community Energy begynte å levere strøm i juni 2018 til kommersielle og kommunale kunder og november 2018 til privatkunder.
EBCE tilbyr kundene tre energitjenester. Bright Choice -tjenesten deres bruker en litt større mengde rene energikilder som Pacific Gas and Electric Company (PG&E), men det koster mindre. Deres Brilliant 100-alternativtjeneste er grønnere (100% karbonfri) og bruker mer fornybar energi enn PG&E-elektrisitet til samme pris. En tredje tjeneste er deres Renewable 100 -alternativ som bruker 100% fornybar energi og tilbys til en pris like over PG & E -prisen.
Central Coast Community Energy (tidligere Monterey Bay Community Power)
Central Coast Community Energy (3CE) skaffer karbonfri og fornybar elektrisitet til over 400 000 kunder i 33 lokalsamfunn i fylkene Monterey, San Benito, Santa Cruz, San Luis Obispo og Santa Barbara. 3Ce begynte å betjene kommersielle kunder i mars 2018, med boligtjeneste fra juli 2018. 3CE investerer i samfunnene de tjener ved å rabattere energiproduksjonshastigheten og gi energiprograminsentiver. 3CE er geografisk den største CCA. https://3cenergy.org
San Jose Clean Energy
16. mai 2017 godkjente San Jose bystyre opprettelsen av San Jose Clean Energy, noe som gjorde San Jose til den største byen i California for å vedta en CCA.
Clean Power Alliance
En ny CCA ble dannet i 2017 og åpnet i februar 2019 i Los Angeles og Ventura fylker i Sør -California. Clean Power Alliance vil levere elektrisk energi til innbyggere i 29 byer og ikke -inkorporerte deler av fylkene. Byer som Los Angeles, Burbank og Glendale som har kommunale verktøy, vil forbli med sin lokale energikilde.
Clean Power Alliance leverer tre prisplaner til sine kunder, som alle varierer i fornybare energikilder. Plan 1 tilbyr 36% fornybar til en pris 1% billigere enn Southern California Edison (SCE). Den andre planen har 50% fornybar energi og er den samme kostnaden som SCE; den tredje gir 100% fornybar kraft til en kostnad 9% høyere enn SCE. Alle prisene er fastsatt av CPA -styret, hvis 31 direktører representerer hver by og fylke som betjenes.
San Diego Community Power
I 2019 stemte bystyret i San Diego for å utvikle en CCA som skulle levere elektrisk strøm til San Diego, samt Chula Vista, La Mesa, Encinitas og Imperial Beach CA. Byen håper at CCA, som vil være den nest største i staten etter Los Angeles 'Clean Power Alliance, vil være i drift innen 2021. San Diego CCA forventer å tilby sine kunder omtrent 5% lavere priser enn IOU San Diego Gass og elektrisk . Programtilhengere sier at CCA vil gi grønne kraftkilder til lavere eller lik SDG & E. Dette er kritisk ettersom klimaplanen i San Diego krever 100% fornybar energi innen 2035; mer ambisiøs enn staten California med ti år. En 150 MW solpark med 4 timers batteri er planlagt til 2023.
Kritikere av CCA sier at byer har liten eller ingen erfaring med å kjøpe eller generere elektrisitet, og energibransjens uforutsigbare natur kan føre til volatilitet og kaotiske forhold. Fagforeninger finner planen "arbeidskraft svak;" Sierra Club kommenterte at CCA bør sikre at atom- og fossilt brensel blir fullstendig ekskludert fra CCAs energikjøp.
California Community Choice Association
I 2016 dannet de fem eksisterende Community Choice -byråene - MCE Clean Energy, Sonoma Clean Power, Lancaster Choice Energy, CleanPowerSF og Peninsula Clean Energy - en 501 (c) (6) ideell handelsforening , California Community Choice Association, også kjent som CalCCA. CalCCA holdt sitt første møte i San Francisco 20. oktober 2016.
Voksende CCAer i California
Flere byer i delstaten California vurderer implementering av Community Choice -aggregeringsprogrammer i sine distrikter. California har mange lokalsamfunn som forventes å lansere CCA, dette inkluderer San Diego og Butte County . Det er også andre byer og fylker som utforsker og er i ferd med å implementere CCA, dette inkluderer Fresno County og San Luis Obispo County .
Illinois
Staten Illinois vedtok en CCA -lov i 2009, som har ført til en økning av lokalsamfunn som leverer elektrisitetstjenester til over 2/3 av statens befolkning fra 2014, inkludert byen Chicago , hvis ordfører Rahm Emanuel fokuserer programmet på redusere kullkraftproduksjon og øke fornybar energi.
Fra oktober 2013 har 671 byer og tettsteder i Illinois (som representerer 80% av statens elektrisitetsmarked for boliger) benyttet CCA.
I slutten av 2013 brukte 91 lokale myndigheter i Illinois (som representerer 1,7 millioner innbyggere i staten) statens CCA -lov fra 2009 for å kjøpe 100% fornybar elektrisitet til lokalsamfunnene sine.
Besparelsene gjennom Illinois CCA-er var på sitt beste i 2013, da kundene sparte over 250 millioner dollar, men fastpriskontrakter med leverandører gikk ut og prisene ble utjevnet. Sommeren 2016 droppet eller suspenderte 114 lokalsamfunn sine CCA -programmer. Den største endringen var i Chicago hvor den første registreringen av programmet var 750 000 hjem-nesten to millioner mennesker. I 2015 returnerte de fleste til sin opprinnelige strømleverandør.
Da Illinois 'CCAs begynte, var kostnadsbesparelser garantert ved lov, med aggregatorer som sparte 30% under faste strømpriser i en overgangsperiode da standard standardpriser ble fryst for å gjøre det mulig for markedsførere å komme i gang. Den totale CCA -besparelsen toppet seg i 2013, med CCA -kunder som sparte 258 millioner dollar sammenlignet med ComEds standardrente. Men når ComEds faste priskontrakter begynte å utløpe og prisene falt nærmere markedsprisene, fastsatte kortsiktige kontrakter priser som konkurrerende energileverandørers. Som et resultat sparte mange av Illinois 'CCAer ikke penger, noe som resulterte i at CCA-kunder brukte 188 millioner dollar mer enn det sittende selskapets standardrente over en toårsperiode.
New Jersey
New Jersey vedtok en CCA -lov i 2003, men så ikke aktiv dannelse av aggregasjoner før i 2013, da Bergen County , Passaic County og femten andre byer og fylker startet CCA -programmer, fokusert på både å senke elektriske regninger og i noen tilfeller grønnere kraften forsyning, eller begge deler.
New York
The New York State Public Service Commission (PSC) har identifisert CCA som i samsvar med de oppgitte målene for regulatoriske reformer "Reformere Energy Vision” (REV), og har uttalt at lokal energiplanlegging hjelper kommunene dra nytte av distribuerte energiressurser aktivert som REV . CCA -lovgivning hadde blitt arkivert i New York State Assembly i februar 2014, etterfulgt av guvernør Andrew Cuomos ordre som påla PSC å implementere CCA direkte under egen myndighet i desember 2014.
I desember 2014 sendte den ideelle organisasjonen Sustainable Westchester en begjæring til PSC på vegne av medlemskommunene om å implementere et CCA-demonstrasjonsprogram i Westchester County . PSC innvilget pålegget 26. februar 2015, og ga Sustainable Westchester fullmakt til å legge ut en tilbudsprosess og tildele kontrakter for både elektrisk og naturgassforsyning for innbyggere og små bedrifter i kommuner i fylket som vedtar en resolusjon om å bli med i CCA: "The Bærekraftig Westchester -pilot forventes å gi verdifull erfaring med CCA -design og resultater som, i tillegg til de mange kommentarene i denne prosedyren, vil hjelpe Kommisjonen med å ta en beslutning om implementering av CCA i hele landet. "
Programmet ble lansert i 2015, og ble den første operative CCA i staten New York. Lignende lokale CCA -organisasjonsarbeid pågår i Ulster County , Sullivan County , Hudson Highlands og andre lokalsamfunn.
Rhode Island
Utility Restructuring Act fra 1996 deregulerte bruksmarkedet i Rhode Island, slik at forbrukere kunne velge sin leverandør av elektrisitetsproduksjon og CCA -er. Selv om denne loven tillot opprettelse av CCA, er det for øyeblikket ingen CCAer for private eller små bedrifter tilgjengelig for private forbrukere. Det eneste CCA -alternativet er for kommunale anlegg.
Rhode Island Energy Aggregation Program (REAP)
Reap -programmet "drives av Rhode Island League of Cities & Towns og betjener 36 av Rhode Islands 39 kommuner og fire skolekretser". Reap -programmet muliggjorde kjøp av elektrisitet fra den kommunale enheten ved å sende inn forespørsler om forslag, gjennomgå tilbud fra godkjente strømprodusenter og velge selskaper som de tror vil være den ideelle leverandøren for hver kommune. Programmet rapporterte i 2012 at det hadde oppnådd kostnadsbesparelser på 20-30% i forhold til standardtilbudet.
Fordeler og ulemper
Det er fordeler og ulemper forbundet med implementeringen av Community Choice Aggregation på tvers av forskjellige lokaliteter. CCA gir fordeler som å tilby et kundevalg, reduserte energikostnader, fornybar energi og miljøfordeler.
Ved å tilby kundenes valg har kundene muligheten til å registrere seg i CCA eller opprettholde sin nåværende leverandør. Kunder registreres automatisk i programmet, men de kan velge å velge bort det. CCA reduserer energikostnadene og reduserer prisene for kundene. Dette øker også bruken av rimelig fornybar energi levert gjennom vind, sol og geotermisk damp. Dette gir miljøfordeler for lokalsamfunn fordi det reduserer naturgassforbruket og klimagassutslipp.
Det er også ulemper knyttet til implementering av CCA. Potensielle spørsmål knyttet til implementeringen inkluderer politiske og økonomiske hindringer. CCAer kan støte på grupper som jobber mot lobbyvirksomhet mot implementering, tilbakeslag fra IOU -er , avgangsgebyrer og til og med ulemper forbundet med valgene fra.
På politisk nivå kan lokale myndigheter motarbeides av grupper og organisasjoner. Et eksempel på dette er da IOU Pacific Gas and Electric Company motsatte seg opprettelsen av CCA ved å støtte California Proposition 16 i 2010, noe som ville ha gjort det vanskelig for California å implementere CCA over hele staten. En annen leverandør som tok affære var San Diego Gas & Electric som forsøkte å stoppe lokale myndigheter fra å implementere CCA -programmer. SDG & E opprettet en egen enhet, som ville tillate dem å lobbyere mot CCA -er i San Diego County.